制造业智能化改造和数字化转型2022年行动计划.docx

制造业智能化改造和数字化转型2022年行动计划为贯彻落实关于加快产业数字化、数字产业化的战略部署，认真落实省制 造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(20222024 )和市推进数字 经济时代产业创新集群发展的指导意见要求，坚持把数字经济作为转型发展的 关键增量，持之以恒推进制造业智能化改造和数字化转型(以下简称“智改数转”) 各项工作，制定本行动计划。一、总体要求聚焦数字经济时代产业创新集群，以深化新一代信息技术与制造业融合发展 为主线，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，通过示范引 领、平台赋能、政策保障，以智能化、数字化引领制造业质量变革、效率变革、 动力变革，夯实创新集群底座，持续提升“制造”核心竞争力，推动制造业高质 量发展。二、主要目标以创建国家智能制造先行区为目标，2022年推动实施“智改数转”项目50 个以上，覆盖规上企业35家，扩大中小企业数字化普及面。新增国家智能制 造示范工厂2家、省智能制造示范工厂2家，省市智能制造示范车间3个， 省星级上云企业10家，省级工业互联网试点示范平台类项目10个，工业互 联网标识解析二级节点5个。三、工作任务坚持问题导向、应用牵引、重点突破，夯实工作基础，实施“十大行动”， 推动各项任务落地见效。（一）诊断服务对接行动。持续为制造业企业开展智能制造免费诊断服务。 公开招标全国优秀智能制造诊断服务商，提供个性化解决方案，提高诊断方案转 化实施率，加快工业企业应用智能装备、先进工艺和信息化管理系统进行智能化 改造。2022年为40家工厂、6家车间提供智能制造免费诊断服务。依托市 智能制造融合发展中心等载体，为各类服务商和用户提供更精准快捷的对接服 务，组织专业供需系列对接活动30场以上。（二）标杆示范引领行动。以“设施高度互联、系统高度互通、数据高度互 享、业态高度互融”为建设理念，引导企业创新应用离散型智能制造、流程型智 能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等智能制造新模式， 集成运用自主可控的智能制造装备、软件和控制系统，建设一批覆盖企业生产全 流程、管理全方位和产品全生命周期的省市智能制造示范工厂。鼓励优秀企业特 别是民营龙头企业创建全球“灯塔工厂”。2022年新增市级以上示范智能工厂 20家、省工业互联网示范工程标杆工厂10家、省市示范智能车间3个，推 动建设市级工业互联网典型应用企业40个。（三）领军服务商培育行动。落实优质项目双向补贴政策，以目标绩效为导 向，对已实施解决方案并取得成效的企业给予一定资金补贴，同时对认定的优秀 服务机构给予奖励，降低企业改造成本，提高服务商参与积极性。支持大中型企 业剥离软件开发、系统集成、信息服务等技术业务，成立独立法人实体，面向行 业尤其是中小企业，输出解决方案和经验，提供专业化服务。继续通过免费诊断 等政府采购方式，引领和撬动服务市场，培育一批产值过亿元的智能制造集成服 务商和服务客户上规模的工业互联网平台。2022年新增“智改数转”优秀服务 商20家，评选一批服务输出标杆企业，力争培育本土国家级工业互联网双跨平 台1家。（四）工业互联网赋能行动。推进综合型、特色型、专业型工业互联网平台 和工业电子商务平台建设，分行业输出工业互联网解决方案。支持以开源模式建 设工业互联网平台，进一步拓展平台生态。加快完善标识解析体系，针对行业需 求试点推广标识融合应用，建立典型应用场景清单。积极培育工业信息安全防护 星级企业。2022年，新增省级工业互联网试点示范平台类项目10个，新增工 业互联网资源池企业20家、工业大数据试点示范项目5个。新增标识解析二级 节点5个，培育12个标识注册量和解析量省内领先的二级节点。（五）企业分类推进行动。围绕行业龙头骨干企业、中小型制造企业、产业 链供应链等层面，分类施策，促进融通发展，形成一批“智改数转”行业解决方 案。对标世界领先水平，支持行业龙头骨干企业开展集成应用创新，参与国家行 业标准制定。面向中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等数字化 需求，培育推广低成本、模块化的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，支 持中小企业加快将核心业务能力向云端迁移，推动中小企业数字化普及。按照“一 链一平台”建设思路，支持“链主”企业、第三方机构等构建平台生态，开展协 同采购、协同制造、协同配送等应用，提高产业链协作效率和供应链一体化协同 水平。2022年，分行业制定中小型制造企业“上云用平台”目录，新增星级上 云企业10家。（六）园区数字化转型行动。支持各地将网络部署、公共云平台建设、数据 采集和传输系统部署等纳入产业园区改造提升建设标准，推动园区加快数字化转 型。支持平台企业、基础电信运营企业、制造业数字化转型服务商等组建联合体， 面向产业园、产业集聚区企业，实施内外网升级和数字化改造，推动园区产业链 企业整体数字化升级。推动工业互联网平台在产业集聚区落地，基于联网CNC 等数控设备，发展共享工厂、协同制造、柔性生产、众包众创、集采集销等新模 式，提升区域制造资源和创新资源共享和协作水平。培育“互联网+先进制造业” 特色基地（园区）、“工业互联网平台+园区”、工业大数据应用示范区。2022 年新增省级信息技术应用创新先导区1个，支持有条件的地区争创国家级“5G+ 工业互联网”融合应用先导区。（七）装备技术突破行动。针对智能制造装备在感知、控制、决策、执行等 环节的短板弱项，探索完善揭榜挂帅机制，编制细分产业链关键核心技术攻关清 单，推动自主可控工业级芯片应用。支持智能制造装备企业、高校和科研院所联 合开展产学研协同创新，积极承担国家和省市重大技术攻关项目。发展智能网联 装备，支持工业企业提升核心装备和关键工序的数字化水平，研制推广新型智能 制造装备。完善首台（套）重大技术装备保险补偿和激励政策，加快创新成果转 化。2022年，新认定智能制造领域首台套重大装备20个。（八）工业软件攻关行动。支持行业龙头骨干企业、工业软件企业、制造业 数字化转型服务商、高校院所等，围绕“智改数转”需求，加强自主可控工业软 件技术攻关、产品研发和解决方案集成，支持工业软件开源生态建设。加快突破 工业软硬件、智能算法等核心技术，聚焦工业场景，推进工业仿真、数字孪生、 运维管控等软件研发并产业化。促进更多工业软件进入国家、省级工业软件供给 能力清单，鼓励制造业企业运用目录和清单内软件产品推进“智改数转”。2022 年，建成2个省级以上工业软件协同攻关和体验推广中心，推广3个以上工 业APP，培育10家软件类“头雁”企业，推动1家工业软件企业上市。（九）基础保障提升行动。加大“千兆城市”和5G基站建设力度，支持5G、 IPv6、工业无线等技术和新型工业设备改造升级企业内网，积极构建基于“网+ 云+端”的企企通综合服务体系。支持重点企业建设5G内网改造标杆、5G全 连接工厂，推动建设市级“5G+工业互联网”公共服务平台，加快“5G+工业 互联网”融合应用创新推广。2022年，累计建成5G基站3.7万个，实现大市 范围5G网络全覆盖，新增5G全连接工厂3家，遴选5G内网改造标杆项目5 个，“5G+工业互联网”典型应用场景10个。（十）政策宣贯兑现行动。切实抓好已出台的各项政策的兑现力度，继续用 好贷款贴息、有效投入奖补等政策，建立政策兑现督促机制，提升企业获得感。 2022年6月底前完成上年度贴息奖补。坚持线上线下结合，采取多种形式精准 化宣传推广政策，开展制造业“智改数转”区县行、园区行、集群行活动，宣传 典型案例、解读相关政策，扩大示范带动效应，提高政策触达率。2022年组织 宣贯活动1场以上，拍摄优秀案例微视频1个。四、保障措施（一）加强组织领导。各地要根据本行动计划，结合本地实际，加快制定出 台相关实施方案。各部门要加强协调配合，注重上下联动，完善智能化改造和数 字化转型工作机制，创新工作方法，加快组织推进。各地各部门要积极帮扶企业 对上争取资金支持，完善相关扶持政策，努力构建多层次、宽领域资金保障体系。（二）强化人才支撑。积极引进“智改数转”领域创新创业团队、高层次人 才、复合型技能人才，健全人才评价机制。开展制造业“智改数转”人才培养试 点，加强高职院校相关学科和专业建设，推进产教融合、校企合作，培养专业人 才。实施数字化产业工人培训工程，依托工业互联网平台建设制造业数字化人才 实训基地。（三）狠抓任务落实。探索建立制造业“智改数转”成效评估指标体系，开 展全市制造业“智改数转”监测工作。建立情况通报制度，定期反映各地工作目 标任务完成情况。各地各部门要根据工作目标，细化任务分工，明确工作职责， 强化时间节点，加强考核监督，确保各项指标任务按时完成。