公司安全标准化工作实施方案.doc

公司安全标准化工作实施方案

10
2020年4月19日
文档仅供参考
安全标准化工作实施方案
一、实施目的
根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013- 和《关于在全市危险化学品生产企业中开展安全标准化工作的通知》（通安监〔 〕186号的要求，经过全面推行危险化学品从业单位安全标准化工作，进一步改进和规范*****有限公司安全生产基础工作，提升企业安全管理水平，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，特制定安全标准化工作实施方案。
二、实施目标
按照安全标准化企业要求开展工作，力争经过省二级验收。
三、标准化系统构建
（一）准备
1.安全标准化工作启动
召开安全标准化工作启动动员大会，参加人员包括总经理、**部、**部、**部、**部、**部、**、工会等职能部门主管。由公司主要领导作重要讲话，简述实施安全标准化对促进安全工作的重要意义。成立安全标准化领导小组，负责推进安全标准化工作。 *月*日前完成。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设安全标准化活动办公室，办公室设在***。
2.确立咨询服务合作伙伴
为确保安全标准化体系的建立和顺利实施，同有资质的中介机构建立咨询合作，签订合作协议。 *月*日前完成。
（二）.安全标准化系统的实施
1、实施的过程及时间安排
安全标准化的建立过程严格按初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段实施。
时间安排：
初始评审阶段 * 月*日---- * 月*日
策划阶段 * 月*日---- * 月*日
培训阶段 * 月*日---- * 月*日
实施阶段 * 月*日---- * 月*日
自评阶段 * 月*日---- * 月*日
改进与提高阶段 * 月*日---- * 月*日
申请考评 * 月*日起
2、资源及投入的保证
公司总经理保证实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术等资源的支持和投入，财务部确保安全培训、安全评价、隐患整改、安全咨询等安全生产费用的支出，按要求合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。
3、安全标准化实施的具体内容
①初始评审
由咨询机构组织公司安全标准化领导小组成员培训，培训内容包括安全标准化规范、初始评审基础知识。
依据相关安全生产法律法规及《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013- 要求，对企业安全管理现状进行初始评价，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。
②策划
根据相关法律法规及规范要求，针对初审结果，进行资源配置、分工，确定工作进度等；进行风险分析；获取适用法律法规、标准；确立企业安全生产方针和目标。
③培训
由人事教育部门组织、安全部门参与对全体从业人员进行安全标准化相关内容（《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013- 、安全管理规章制度、安全操作规程等、风险评价的结果及所采取的控制措施等）培训。
④实施
根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。如：
公司负责按国家规定设置安全管理机构或配备专职安全管理人员、注册安全工程师；

安全部门人事部门负责组织签订各级组织的安全目标责任书，并予以考核；
安全部门及其它管理部门负责制定本部门安全工作计划；
按规定提取并合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐；
按规定适时组织风险评价工作，进行风险信息更新 ；
及时识别和获取使用的安全生产法律法规、标准及其它要求，并定期进行更新；
人事、安全部门严格执行安全培训教育制度，未经安全培训不得上岗；
设备或安全部门严格生产设施、设备管理，建立安全生产设施台帐，编制安全设施、设备检修计划定期检修，压力容器、管道等特种设备定期检验，证件备全；
建立安全信息监控中心,在生产、储存、充装危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾的罐区、装卸台、油库、仓库等重点部位，安装电视监控系统装置，在易燃易爆的危化品作业场所安装可燃气体和有毒气体监测报警装置，在重要作业场所和重点部位安装通信联络装置，以上安全装置及主要监测参数与监控室、车间联网，保持通讯联络畅通，对设备运行，人员巡检及履行职责等情况实时监控；
在易燃易爆、有毒有害场所张贴或悬挂警示标志和告知牌；在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容；在检修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志；
建立关键装置、重点部位档案，试行公司领导干部联系点管理机制，落实企业、管理部门、基层单位及班组监控机制，定期进行监督检查
安全部门加强对重大危险源的控制。按照《重大危险源辨识标准》（GB18218— ）的规定，确定企业的重大危险源，对重大危险源进行登记建档，定期检测、检验和评估。安装监视测量和报警装置，运用信息技术等措施，落实安全监控，确保安全运行。
严格执行危险化学品安全管理制度，建立危险化学品档案，以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等，以及采取的预防及应急措施。
安全卫生部门如实申报职业危害；制定职业危害防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生档案和健康监护档案；作业场所职业危害因素定期检测，设牌告知。
安全等部门按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，根据风险评价的结果，针对潜在的事件和突发事故，完善应急救援预案。按照有关规定，建立应急救援队伍，配备应急救援器材。有毒有害岗位配备救援及防护器材。按规定组织应急救援培训和演练。应急救援预案和演练情况报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。
车间严格现场管理、规范作业现场安全生产行为；督促教育员工正确佩带和使用劳动防护用品，按操作规程正确操作；
安全等相关部门按各自的权限严格危险作业审批手续；
公司定期开展各项综合、专业性、车间等安全检查，发现问题及时督促整改等；
⑤自评
安全标准化推进小组应对安全标准化的设施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。
⑥改进与提高
根据自聘结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。
四、正式申评，公司提交申评申请。
五、考核
开展安全标准化是国家对加强安全生产工作提出的一项新要求，对此公司领导高度重视，有关各单位必须密切配合，加强合作，确保按期、按要求完成安全标准化活动。开展安全标准化活动，涉及到的单位、部门较多，各部门应严格按照公司单位、部门的职责范围要求，完成各自的标准化活动工作任务（具体分工见职能分配表）。
若因工作不力，影响活动进度的单位应公司有关规定承担相应责任，并追究单位主要负责人的责任。

附件一：安全标准化内容及时间安排
阶段
内容
负责部门
协作部门
时间安排
依据和标准
初始评估
基础培训
咨询机构
安全部门
*月*日前

现有安全管理现状、现有的安全生产方针、目标
安环
行政等
*月*日前
公司内部文件
现有安全管理机构的符合性
安环
行政
*月*日前
《安全生产法》等
现有安全管理制度及操作规程及其它文件记录的评价
安环、设备等职能部门
行政、设备、质检等、财务
*月*日前
AQ3013- 等
相关法律、法规、标准及其它要求
行政
安环
*月*日前
AQ3013- 等
现有的危险源辨识及风险评价
安环
行政等
*月*日前
AQ3013- 等
安全设施设备配备情况调查
设备
安环
*月*日前
《安全生产法》等
安全教育培训实施情况评价
人事
安环
*月*日前
《安全生产法》等
事故、事件及预防、纠正措施评价
人事
安环
*月*日前
AQ3013- 等
编写初始评审报告
安环
其它职能部门
*月*日前
AQ3013- 等
策划
确定标准化要素职能分配，确定机构和职责
推进小组
相关职能部门
*月*日前
公司内部管理制度和AQ3013- 等
风险辨识、分析、危险分级及提出对策
推进小组
各级管理人员
*月*日前
风险评价知识和AQ3013- 等
重大危险源辨识
安环部门
中介机构

*月*日前

完善安全生产管理制度、文件
相关部门

*月*日前
AQ3013- 等
完善安全操作规程(根据工艺、技术、设备特点及原辅材料、产品的危险性)
相关部门

*月*日前
AQ3013- 等
识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其它要求
相关部门

*月*日前
AQ3013- 等
完善相关台帐、记录、档案
相关部门

*月*日前
AQ3013- 等
确定安全生产方针和目标
推进小组

*月*日前
AQ3013- 等
方针、目标、规章制度、操作规程、记录文件的修订、审批、发布
相关部门

*月*日前
公司内部规定
培训
全体从业人员安全标准化内容培训（安全标准化基础知识、风险评价的结果及所采取的措施、相关安全管理制度、相关安全操作规程等）
相关部门

*月*日前

实施
落实安全标准化的各项要求，体系试运行
公司各相关部门及人员

*月*日前

自评
对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题找出潮剧，提出改进措施
推进小组

*月*日前
AQ3013- 等
改进与提高阶段
改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效
公司各相关部门及人员

不断提高，持续改进的过程

申请考评
填写考评申请表
安环

附件二 要素职责分工
○—次职责 ●—主职责
公司
职 能 部 门

安全标准化要求
要 素
文 件
管
理
层
环境安全部
生技部
总务部
财务部
制造部
总务科
采购科
生产车间
仓库
生产计划科
物流科
设备科
电气科
5
5.1

负责人与责任

●
○●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.1.1
负责人

●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.1.2
方针目标

●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.1.3
机构设置

●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.1.4
职责

●
●
●
●
●●
●
●
●
●
●
●
●

5.1.5
安全生产投入及工伤保险

●
○
○
○
○
●
○○
○
○
○
○
○

5.2

风险管理

●
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.2.1
范围与评价方法

●
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.2.2
风险评价

●
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.2.3
风险控制

●
●
○
○
○
○
●
○
○
○
○
○

5.2.4
隐患治理

●
●
○
○
○
○
●
○
○
○
○
○

5.2.5
重大危险源

○
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.2.6
风险信息更新

○
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.3

法律法规与管理制度

●
●
○
●
○
○
○
○
○
○
○
○

5.3.1
法律法规

●
●
○●
●
○
○
○
○
○
○
○
○

5.3.2
符合性评价

○
●
○
●
○
○
○
○
○
○
○
○

5.3.3
安全生产规章制度

●
●
●
●
●●
●
●
●
●
●
●
●

5.3.4
安全操作规程

○
●
●
○
○
○
●○
●○
○
●○
●○
●

5.3.5
修订

○
●●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.4

安全培训教育

●
●
○
●
○
○
●
○
○
○
○
○

5.4.1
培训教育管理

●
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.4.2
管理人员培训教育

○
●
●
●
●●
●
●
●
●
●
●
●

5.4.3
从业人员培训教育

○
●
●
●
●●
●
●
●
●
●
●
●

5.4.4
新从业人员培训教育

○
●
●
●
●●
●
●
●
●
●
●
●

5.4.5
其它人员培训教育

○
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.4.6
日常安全教育

○
●
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

5.5

生产设施及工艺安全

●
●
○
○
○
○
●
●
○
○
●
●

5.5.1
生产设施建设

○
●
○
○
○
○
○
○
○
○
●
●

5.5.2
安全设施

●

●

●
●

5.5.3
特种设备

●

●

●
●

5.5.4
工艺安全

●
●
●

●