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严从实撰写对照检查材料的几点要求

中共忻州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

关于从严从实撰写对照检查材料的几点要求

各乡（镇）党委、县直各单位教育实践活动领导小组办公室，县委各督导组：
根据省委教育实践活动领导小组晋群办发〔2014〕12号文件、市委第十督导组指导意见关于撰写对照检查材料的有关要求，就乡（镇）、县直单位领导干部进一步从严从实撰写、修改对照检查材料提出以下几点要求：
一、领导干部要把亲自撰写对照检查材料作为一项政治纪律严格执行，不得由秘书或他人代写。一经发现，按有关规定严肃处理。
二、前言部分必须明确写清楚共征求到多少条意见建议 ，聚焦到“四风”问题有多少条。
三、关于执行政治纪律和落实中央八项规定情况部分，首先要弄清楚政治纪律的概念内涵，不仅要简要正面回应，更要突出问题导向，主要谈问题；贯彻落实中央八项规定重点要谈问题，特别是近期贯彻落实情况要专门说明。
四、需要说明的用车、住房、办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、家属子女从业、持会员卡和出入私人会所等十个方面的事项，要逐条进行具体说明。
五、查摆问题要开门见山，直奔主题，不评功摆好；“四风”问题的小标题要写实写活，不要帽子大、例子小，列举问题不能大而化之，例子要佐证和支撑观点，内容要与题目一致起来。查
摆“四风”问题这一部分应占到总篇幅的40%以上。
六、原因分析要到位，对问题的原因剖析，要分析表象问题背后的深层次原因，切忌一般性的表述。要紧密结合自己的工作、生活和成长经历，把自己摆进去，有自己的特点，使剖析具体、鲜活、像自己，不能千人一面。要从思想根源深处剖析，不能把原因和问题的表象混淆起来。要始终以焦裕禄精神为镜子，按照习近平总书记“三严三实”要求，结合实际深入剖析。
七、整改措施要具体、实在，具有针对性和可操作性，不能简单地用努力方向代替实际整改措施，使整改举措实实在在、看得见、摸得着、可考评，便于干部群众监督。
八、要对本地、本部门、本单位发生的重大事件、重大案件、重大事故、重大失误等“四重”问题作出说明和回应。
九、查摆问题、剖析原因、整改措施要一以贯之，首尾呼应，防止互相脱节。

中共保德县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
2014年7月8
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中共山西省委党的群众路线教育实践活动
领导小组办公室文件

晋群办发〔2014〕12号

关于进一步从严从实撰写修改
对照检查材料的通知

各市、县（市、区）委教育实践活动领导小组办公室，各省直收口单位教育实践活动领导小组办公室，省委各督导组：
根据中央活动办《关于审核地市委书记对照检查材料有关问题的补充通知》要求，省委活动办在对部分市、县报送的对照检查材料审核过程中发现，各地领导班子和党员领导干部个人的对照检查材料总体质量偏低，距离触及灵魂、洗礼思想的要求还有很大差距。存在的问题有：有的思想态度不够端正，说虚话、讲

道理多，没有触及实质性问题，体现不出领导干部的水平，甚至有秘书或工作人员代笔的现象；有的撰写内容缺项漏项，主要是遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面的内容检查不足、问题查摆不够；有的查摆问题避重就轻、遮遮掩掩，没有开门见山、直奔主题，结合个人工作思想生活实际不够，没有落到具体事上，特别是没有联系本地本部门近年来重大事件、重大案件、重大事故、重大失误查摆问题；有的剖析原因浮在表面，没有把自己摆进去，与前面查找的问题结合不够，只是泛泛而谈，没有触及灵魂、坦露思想，没有涉及公权私用、优亲厚友、说情打招呼、特权思想和表现，不能聚焦到“四风”上，“剖”和“析”体现的不充分，敢于担当精神不够；有的整改措施不细、不实、不硬、不具体，缺乏操作性和认可度。
对照检查材料标准高不高，直接影响民主生活会的质量，影响全省第二批教育实践活动的总体成效。各地各单位要真正从思想上认真起来、态度上严肃起来、标准上严格起来，高标准、高质量撰写修改对照检查材料。
1、必须亲自撰写和修改对照检查材料。领导班子的对照检查材料在集体研究的基础上，必须由市、县委书记和单位一把手亲自修改，班子成员个人对照检查材料必须由本人亲自撰写修改，确保班子的材料有地方（单位）特点，个人的材料有个性特征。如发现代笔，要对一把手和责任人进行通报，并记录在案。
2、切实提高对照检查材料质量。各地各单位要以更高的要求和标准撰写修改对照检查材料，特别是要对遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定情况进行全面深入说明，县处级以上党员领导干部还要对用车、住房和办公用房、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、家属子女从业、出入私人会所等情况具体说明。结合查摆的问题，从思想上、党性上剖析原因，寻找差距。
3、严格落实一把手把关责任。各地各单位一把手要落实“第一责任人”责任，对本地本单位领导班子和班子成员个人对照检查材料逐一修改，提出意见，反复审核，确保质量。对认识不到位的班子成员要进行个别沟通提醒。上报的对照检查材料距中央、省委要求有差距的，由省委活动领导小组或省委活动办主要负责同志直接约谈相关地方和单位一把手或活动办主任，并进行通报。
4、充分发挥督导组审核把关作用。各级督导组要严格按照中央和省委有关要求和标准，敢审严审善审，组长负总责，具体审核人负直接责任，对不符合要求的，要严肃指出、打回重写。省委活动办对不认真审核、不严格把关、凑合应付、草率上报和反复多次退回去修改的，与市、县委书记或市、县委活动办主任一并约谈督导组长。
5、形成层层审核把关的机制。对照检查材料未经审核同意的，不得召开专题民主生活会。各市委班子、市委书记、市长的对照检查材料，经省委常委会、中央巡回督导组审核后，各市要认真对照反馈意见进行修改，省委督导组对修改意见要严格把关，并对市委书记的对照检查材料提出书面评价意见上报省委活动办。各市委书记对照检查材料经中央活动办审核通过后，在专题民主生活会召开前，中央活动办和中央巡回督导组还要对每个市委班子5人左右的其他成员对照检查材料进行随机抽查。主要了解对照检查材料整体情况和市委书记发挥作用情况，整体质量达不到要求的，市委要作出说明，省委活动办要提出处理意见。
附：关于审核地市委书记对照检查材料有关问题的补充通知

中共山西省委党的群众路线教育
实践活动领导小组办公室
2014年6月9日

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