LNGL-CNG加气站项目环境风险评价专题.pdf

大石桥市海航加气站大石桥市海航加气站 LNG/L-CNG 加气站项目加气站项目 环境影响报告表环境影响报告表 环境风险评价专题环境风险评价专题 营口环境评价有限公司 二一五年七月 1（一）（一）评价等级、内容及重点评价等级、内容及重点（1）风险识别 物质危险性识别 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）的要求及导则附录 A.1，天然气（CNG）属可燃气体，为易燃物质。潜在危险性识别 本项目为加气站项目，站内设施主要包括 LNG 加液机、CNG 储气瓶组、LNG 储罐、站房等。主要危险物质为天然气，天然气的主要成分为甲烷，是一种无毒、可燃的气体，属易燃易爆物质。项目 CNG 加气站设置 3 个 CNG 储气瓶组，储气总储存量为 3.9m3，折合重量为 3.12；项目 LNG 加气站设置一个 LNG 储罐，总罐容为 60m3，折合重量为 25.3t。根据 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中规定天然气贮存临界量均为 50t。并且按照危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中1qqn2211QQQqn，其中 q 为危险物质实际存在量，Q 危险物质相对应单元的临界量，本项目 28.42/50=0.57 小于 1，故本项目未构成重大危险源。（2）评价工作等级 按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）规定，本项目环境风险评价工作等级确定为二级。评价范围及保护目标 评价范围 按建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）规定，大气环境影响二级评价范围为距离源点不低于 3km 的范围，因此，评价范围以泄漏源中心点，半径 3km 的圆形区域，作为本次风险评价的评价范围，见图1。2 环境敏感目标 评价范围内主要的环境敏感目标情况见表 1。表表 1 项目项目 3km 范围内主要敏感点情况统计范围内主要敏感点情况统计 序号 敏感点名称 距离风险源(m)相对项目方位 人数 1 前高坎村 500 东侧 2000 2 陈家洼子 500 西侧 1800 3 凤凰甸村 1500 南侧 800 4 大高坎村 2000 北侧 400 5 小古树子 2000 南侧 800 6 后中村 2600 西侧 1000 7 四家子 2700 西南侧 800 8 东昌村 2800 西南侧 1500 9 三家子 2900 东侧 1500 10 四间房 2900 西侧 2000 11 太平堡村 2900 北侧 600 3 图 1 风险评价范围图 图例 风险评价范围 3km 项目选址 4（二）（二）风险风险事故源项分析事故源项分析 加气站的运行性质决定其危险事件主要有两类，一类是主要设备的一般故障，另一类是加气站的爆炸燃烧特大安全事故。事故的危险能源主要包括高压气体、静电电荷、压力容器。加气站内的危险工艺及事件有热与温度、压力迅速变化、泄漏、爆炸、着火等。根据加气站安全技术问题的探讨（朱清澄等，2006，第四届北京国际清洁汽车技术研讨暨展览会会议论文集）相关统计：加气站发生重大安全事故的类型主要有爆炸、爆燃，泄漏等。一般事故发生的直接原因有设计问题、产品质量问题、自然腐蚀、卡套脱落、冰堵管道等；加气站所配置的各大系统中，发生安全事故主要集中在售气系统和高压储气系统，其次是天然气压缩系统。任何一个系统，存在各种潜在事故风险，风险评价不可能对每一个事故均做环境风险计算和评价，为了为了评价系统风险的可接受程度，在风险评价中筛选一定的发生概率，其后果又是灾难性的事故，且其风险值为最大的事故即最大可信灾害事故，作为评价对象。本次风险评价不考虑工程外部事故风险因素（如地震、雷电、战争等），主要考虑可能对加气站区外居民和周围环境造成危害、污染的事故。从加气站运行全过程和物料分析，天然气和石油气泄露可导致的主要危害是可燃气体的扩散和可燃气体的火灾爆炸，其泄漏引发的蒸汽云爆炸事故更具有较大的破坏性，如果控制不好还可能导致灾难性事故。本项目事故排放风险主要是发生在阀门、挠性连接器、泵、压力容器、储气瓶等处的天然气的泄露。天然气储气瓶及主要设备事故源项分析 发生天然气储气瓶或设备破损泄漏和安全阀泄漏事故时，天然气的泄漏量按 建设项目环境风险评价技术导则中推荐的公式计算。根据实际情况，天然气主要储存在 CNG 储气瓶组和 LNG 储罐内，因此假设 CNG储气瓶组或储罐泄漏，裂缝尺寸长 5mm、宽为 1mm。根据上述参数，CNG 储气瓶组或 LNG 储罐天然气泄漏速度计算结果见表 2。表表 2 泄漏事故天然气泄漏速度计算表泄漏事故天然气泄漏速度计算表 事故类型 流出系数 泄漏系数 裂口面积m2 压力 MPa 分子量 kg/mol 绝热指数 气体常数 J/(mol k)气体温度K 泄漏速度kg/s 储气瓶组/储罐 1.0 0.9 0.00005 25 0.0179 0.76 8.31 283 6.06 最大可信事故源：根据前面分析，考虑较严重的情况，本项目运营期加气站的环境风险事故最大可 5 信事故源项分析结果见表 3。表表 3 环境风险事故源项分析结果表环境风险事故源项分析结果表 发生地点 最大可信事件 CNG 排放速率（kg/s）总烃排放速率（kg/s）加气站 储气瓶组、储罐及设备发生断裂（断口长180mm、宽 2mm），引发 CNG 全部排空。8 6.2 运输过程中事故源项分析 根据国内危险废化学品公路运输事故的统计资料，分析本项目天然气和石油气运输过程中风险事故的类型及其发生概率：运输过程中可能发生的风险事故为泄漏对事故发生地周围环境和社会的影响。发生原因主要有两类：一是槽车本身原因引起，包括槽车安全设施、检修、是否超载等情况；二是发生交通事故引起。槽车因其采取了严格的安全设计，只要严格执行危险化学品的运输管理规定，一般在运输过程中因槽车原因发生泄漏溢出事故的概率极低。而交通事故引发的泄漏事故具有一定的随机性，特别是道路拐湾处、上坡或下坡、铁道路口、十字路口或 T 型路口等敏感路段容易发生。根据前面分析，考虑较严重的情况，本项目运营期加气站的环境风险事故最大可信事故源项分析结果见表 3。表表 3 环境风险事故源项分析结果表环境风险事故源项分析结果表 发生地点 最大可信事件 CNG 排放速率（kg/s）LNG 排放速率（kg/s）总烃排放速率（kg/s）加气站 单个天然气储罐失效、破裂引发泄漏，CNG 排空。6.06 0.52 运输过程 单个运输车 LNG 全部泄漏。注：按天然气中非甲烷总烃含量 8.54%计算其排放速率。根据分析，本项目拟建工程中主要危险源未构成重大危险源。项目单位严格按照相关法律及规范设计要求进行设计、施工、购置合格设备，在运营期严格遵照规章制度、对设备进行定期检查、做好员工培训工作。本项目完全有可能将风险的事故率控制在可接受程度。（三）（三）风险防范措施风险防范措施 设备和设备和储气瓶组储气瓶组对策措施对策措施（1）本加气站按照石油化工企业可燃气体检测报警设计规范（SH3063-94）的要求设置可燃气体报警装置；（2）加气站设有安全监控系统，在非正常工作状态下具有报警和自动停机功能；6 设备附近设置手动紧急停车装置。（3）设有安全泄放系统，当系统出现超压时，通过设在系统中的安全阀或手动放空阀，自动或手动放空；（4）本加气站设计符合 汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002）（2006版）中关于环境风险敏感目标的相关要求。防护堤防护堤 应符合液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范中 LNG 储罐四周设置防护堤的相关规定。本项目储罐区四周设置防护堤，长 23m、宽 8m、高 0.8m，总容积 147.2m3，有效容积按总容积的 80%计，即 117.8m3，满足大于 LNG 储罐最大容积 60m3的要求，并且防护堤高于地面 0.8m，设计满足液化天然气（LNG）汽车加气站技术规范的相关要求。运输过程对策措施运输过程对策措施（1）运输车辆选择与日常维护 本项目天然气运输选择保证运输安全的专用运输槽车，必须加强车辆的日常维护和安全性能检查，制定完善的运输车辆日常维护和安全检查制度，运输车辆本身防范事故发生。（2）优化运输路线设计及运输管理 根据危险化学品运输管理条例的规定，通过公路运输时，不得进入危险化学品运输车辆禁止通过的区域，确需进入禁止通过的区域时，应事先向当地公安部门报告，按公安部门指定的行车时间和路线行驶。运输路线应尽量选择避开人流密集区、水源保护区、路况不佳路段和易发生交通事故的路段，运输时间上避开人流高峰期。（3）安全培训 根据危险化学品运输管理条例的规定，进行天然气和石油气运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须了解所运载的天然气或石油气的性质、危害特性、运输车辆及其储罐的使用特性和发生意外时的应急措施。建设单位或受托运输的单位，除按规定培训后经考核合格取得交通部门颁发的上岗资格证外，还应进行制度化的日常安全培训，杜绝因对所运输物质的性质和槽车安全设施操作的了解不足引发的风险事故。变配电对策措施变配电对策措施（1）当维护、测试和检修设备需断开电源时，应设置隔离电器。7（2）隔离电器应使所在回路与带电部分隔离，当隔离电器误操作会造成严重事故时，应采取防止误操作的措施。（3）配电室的位置应靠近用电负荷中心，设置在尘埃少、腐蚀介质少、干燥和震动轻微的地方，并宜适当留有发展余地。（4）配电室内除本室需要的管道外，不应有其它的管道通过。室内管道上不应设置阀门和中间接头；水汽管道与散热器的连接应采用焊接。配电屏的上方不应敷设管道。消防系统对策措施消防系统对策措施 应符合 城镇燃气设计规范（GB50028-2006）及 建筑设计防火规范（GB50016-2006）的有关规定，消防用电设备应采用单独供电回路，其配电设备应有明显标志；室外消火栓应环状布置，输水管不应少于两条；消防水泵应保证在火警后 30s 内启动；消防用电设备的配电线路应满足火灾时连续供电的需要；灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。（四）（四）风险事故应急预案风险事故应急预案 应急预案的主要内容 表表 4 4 燃气管道工程风险事故应急预案的主要内容燃气管道工程风险事故应急预案的主要内容 序号 项 目 内容及要求 1 应急计划区 危险目标：天然气加气站、天然气储气瓶组、环境保护目标 2 应急组织机构、人员 公司、地区应急组织机构、人员 3 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序 4 应急救援保障 应急设施，设备与器材等 5 报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制 6 应急环境监测、抢险、救援及控制措施 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据 7 应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备 8 人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划 事故现场和储气瓶邻近区域、受事故影响的区域人员及公众对天然气浓度的控制规定，撤离组织计划及求护，医疗救护与公众安全。9 事故应急救援关闭程序与恢复措施 规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 10 应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练 8 事故的分级及其应急计划区事故的分级及其应急计划区 考虑储气瓶组及设备安全阀门泄漏或其因碰撞断裂发生泄漏等事故，分为一般事故、严重事故、重大事故等三类。应急计划区为事故发生地点附近单位和居民区。表 5 输气管道风险事故分级 事故分级 门站内的输气管道 一般事故 发生泄漏（针孔、裂纹，损坏处的直径20mm），有少量 CNG 外泄，可以在 15分钟内控制，不发生火灾。严重事故 发生穿孔事故（损坏处的直径20mm，但小于管道的半径），有少量 NG 外泄，可以在 1 小时内控制，可能引发火灾并可以控制，影响周围居民安全。重大事故 发生断裂事故（损坏处的直径管道半径），引起 CNG 泄露漏，短时无法控制，引发火灾并需报火警才可以控制，造成人员受伤，对周围居民构成威胁。企业内部各组的职责如下：指挥组职责：指挥组职责：清楚估计事故的严重程度及危害程度；迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大；协助政府救援组织和其他救援单位的救援工作；负责事故信息的发布；事故平息后，安排有关人员处理善后工作（事故调查、恢复生产、安顿人员等）。现场操作人员在管理人员到达之前，应能基本准确判断事故级别，并正确报告。各功能组职责：各功能组职责：警戒组职责：负责事故过程中环境的警戒、人员的控制，阻止无关人员、车辆进入。保障抢险道路畅通，引导消防救护车辆顺利进入现场。现场处理组职责：消防救护车到达之前，负责对漏点进行堵漏作业。设备保障组职责：保障事故过程中供水、供电及消防设备的正常运行。阀门组职责：负责对管网阀门进行开关作业。后勤组职责：负责协作医疗单位抢救伤员，提供后勤支援。对于以上组织和人员，建设单位应编制应急处理组的人员名单及联系方式。泄漏事故应急处理措施 一般事故一般事故 当天然气输气管道泄漏事故判断为一般事故时，按事故等级确定的现场指挥（安技部部长）应立即组织维修班赶赴现场进行维修。关闭泄漏点上下游阀门，切断气源。在泄漏点附近设立临时警戒，抢修中心人员根据现场具体情况采取维修、更换零部件等具体措施。备好灭火器材，义务消防队员待命。9 在确认事故处理完毕后，将处理情况汇报公司领导和集团公司安技部。严重事故严重事故 当事故判断为严重事故时，按事故等级确定的现场指挥（安全技术副经理）应立即到现场指挥抢险，上级领导未到达时，由相应下级指挥人员指挥抢险。关闭泄漏点上下游阀门，切断气源。对泄漏事故发生点上风和下风天然气浓度安全的范围，设立警戒线，并监测燃气浓度，视情况随时准备扩大警戒范围。备好灭火器材，义务消防队员赶扑现场待命。指挥组迅速准确的作出对策，指派抢修人员使用应急工具装备和设施，将泄漏控制下来。然后采取正确抢修方式，将泄漏点封堵上。保持现场临时指挥部对外联络的通讯畅通。在确认事故处理完毕后，派专人现场监护，使其情况完全稳定下来后,经本公司安全责任人确认恢复生产，做好现场记录，并将事故处理情况报公司安全部备案。采用通常的抢修方法无法将泄漏事故控制，事故还在继续扩大，应上升为重大事故。重大事故重大事故 当事故判断为重大事故时，按事故等级确定的现场指挥应立即到现场指挥抢险，上级领导未到达时，由相应下级指挥人员指挥抢险，之后将指挥权交与上级领导。请消防部门在上风安全范围内进入戒备状态。请周边单位做好防范。必要时，通知公安部门对危险区域的居民进行疏散，并施行道路封锁。关闭泄漏点上下游阀门，切断气源。非抢险人员全部撤离疏散。对泄漏事故发生点上风和下风燃气浓度安全的范围，设立全面警戒，并随时监测燃气浓度，视具体情况扩大警戒范围，严禁所有的无关车辆和人员进入。保持现场临时指挥部对外联络通讯的畅通，各专业组各就各位立即行动。在确定泄漏事故处理完毕后，要派专人现场监护，使其情况完全稳定下来后，经本单位安全责任人确认后恢复生产，作好现场记录，并将事故处理情况报公司安技部备案。事故应培训及演练计划事故应培训及演练计划（1）安技部每年应组织至少一次应急预案的培训，使应急救援人员熟悉应急预案 10 及最新的变动情况，明确他们在应急预案中分派的任务，确保应急反应组织保持高度的准备性。（2）公司每年组织一次输气管道模拟事故演练，并对演练进行评估，演练结束后对预案中不足的地方进行修改完善。公众教育和信息发布公众教育和信息发布（1）对公众定期开展天然气安全使用知识的宣传教育。（2）向公众宣传输气管道管理法律法规，引导公众在输气管道和天然气门站附近施工作业的安全知识。（3）建立事故发生后的信息发布规程，并落实事故新闻发言人。安全评价结论安全评价结论 根据国家、行业的有关规定、规范和标准，结合企业提供的资料，2015 年 5 月辽宁赛福特安全评价有限公司对大石桥市海航加气站 LNG/L-CNG 加气站项目进行了安全预评价。预评价结果表明：该项目工艺成熟且符合国家产业政策要求，公用工程设施可以满足新建装置要求。如在设计、施工过程中认真落实可研报告及本报告中提出的安全对策措施，则在项目建成后将符合国家及行业有关技术标准和法律法规的要求，项目潜在的风险是可以接受的，可以保证安全可行。风险评价结论风险评价结论 本项目涉及物料中天然气为易燃易爆物质，储存量没有超过临界量，不构成重大危险源，通过制定预案和计划明确各级应急指挥管理机构的设置、职责要求，并制定各类环境风险事故应急监测、救援措施、应急撤离方案；与此同时明确各级预案的职责、启动机制、联动方式，为控制本项目可能发生的各类、各级环境风险事故、降低并最终消除其环境影响，提供有效的组织保障、物资保障、措施保障。最终可将环境风险事故造成的环境影响控制在可接受范围内。建设单位按照本环评及安全评价报告中提出的风险防范措施落实，项目的环境风险可以接受。