出口商品技术指南-绿茶.pdf

使用说明：使用说明：1、本出口商品技术指南将至少半年更新一次；2、本出口商品技术指南电子文本使用 PDF 格式，浏览须安装Adobe 公司免费提供的Adobe Acrobat软件。简体中文版可点击Adobe Reader 6.0下载。3、用户可在线浏览，或将 PDF 文件下载到本地机器后阅读。4、如有疑问或意见建议请与商务部世贸司联系，电子邮件： 版权声明：版权声明：出口商品技术指南版权归中华人民共和国商务部所有，供公众免费查阅。未经商务部授权，任何单位或个人不得将其用于任何商业盈利目的，不得转载、摘编、变更或出版出口商品技术指南。经商务部授权的，应在授权范围内使用，并注明“来源：中华人民共和国商务部”。违反上述声明者，商务部将追究其相关法律责任。前言前言本指南由中华人民共和国商务部提出并归口。本指南由四川省商务厅、农业部食品质量监督检验测试中心（成都）制订。本指南主要起草人：李维明、兰夏、周洁、雷绍荣、欧阳华学、郭灵安、罗玲。摘要摘要本技术指南适用于绿茶行业，对绿茶出口具有指导作用。本技术指南涉及的出口目标市场为日本、欧盟（25 国）、东南亚和美国等主销市场和俄罗斯、中亚、南美和非洲市场等我绿茶出口目标市场。本指南的编制,是针对国际绿茶贸易中，技术标准、规范等技术性贸易壁垒不断增多的趋势、在考察世界各国绿茶标准及规范的基础上，与我国现行的标准和生产经营现状进行比较，并提出一些建设性的意见和建议，为我国绿茶生产、加工、出口企业提供参考。指南内容包括：绿茶出口基本情况，我国有关绿茶标准法规，绿茶国际标准和法规，国际标准和法规与我国规定的差异，达到目标市场的专家建议。本技术指南所涉及技术资料截止日期为 2007 年 2 月。I目录目录第一章适用范围11.1 绿茶的含义1.2 本指南适用范围及覆盖的主要商品第二章绿茶出口基本情况概述22.1 近年来的出口贸易2.2 中国绿茶出口省份分布2.3 世界绿茶出口国分布2.4 中国绿茶主要出口市场介绍和发展趋势简析2.5 世界茶叶主要生产国概况第三章我国有关绿茶的标准和技术法规213.1 茶叶卫生标准3.2 出口茶叶的标准项目3.3 我国有关茶叶的标准3.4 我国有关绿茶的技术法规第四章国际标准和技术规范274.1 国际食品法典委员会（CAC）标准4.2 国际化标准组织（ISO）标准4.3 日本茶叶农药残留标准4.4 美国、印度、肯尼亚茶叶农药残留标准4.5 韩国茶叶农药残留标准4.6 越南茶叶农药残留标准4.7 英国茶叶标准4.8 法国茶叶标准4.9 德国茶叶标准4.10 澳大利亚茶叶标准4.11 埃及茶叶标准4.12 罗马尼亚茶叶标准4.13 马基斯坦茶叶标准4.14 智利茶叶标准II4.15 欧盟茶叶农药残留规范4.16 国际食品法典委员会食品卫生通则4.17 国际性茶叶组织第五章 国际标准和技术规范与我国规定的差异41第六章达到目标市场技术要求的专家建议43附录 47附录一、绿茶出口行业协调规则附录二、茶叶卫生管理办法附录三、出口茶叶生产企业注册卫生规范附录四、出口食品生产企业卫生要求附录五、出口食品生产企业卫生注册登记管理规定附录六、关于对出口茶叶种植基地实行检验检疫备案管理的有关规定附录七、农药安全使用规定附录八、中华人民共和国农业部公告附录九、欧洲茶叶委员会茶叶农药残留规范附录十、国际食品法典委员会食品卫生通则1第一章适用范围1.1 绿茶的含义第一章适用范围1.1 绿茶的含义绿茶 用茶树（Camellia sinensis（L.）O.Kuntze）新梢的芽、叶、嫩茎，经过杀青、揉捻、干燥等工艺制成的初制茶（或称毛茶）和经整形、归类等工艺制成的精制茶（或称成品茶），保持绿色特征，可供饮用的茶。目前，我国出口的绿茶主要有炒青绿茶、烘青绿茶、晒青绿茶和蒸青绿茶四类。其中，炒青绿茶有长青绿茶（如眉珍）、扁青绿茶（如龙井）、圆青绿茶（如珠茶）；烘青绿茶有卷形茶（如碧螺春茶）、条形茶（如毛峰茶）、片形茶（如六安瓜片茶）；晒青绿茶有陕青、滇青等；蒸青绿茶有玉露、煎茶等。主要品种有珍眉(hunmee)、珠茶(Gunpowder)、雨茶(YoungHyson)、秀眉(Sowmee)、贡熙(Hyson)、龙井(Longhing)、碧螺春(Pilo huw)、其他名茶(Other FamousTea)、特种绿茶(SpecialGreen Tea)。1.2 本指南适用范围1.2 本指南适用范围本指南的适用范围是出口绿茶。覆盖的具体商品按海关商品编码分类有两种，其商品名称和编码见表 1-1。表 1-1商品名称和编码表 1-1商品名称和编码货物分类代码名称HS 编码CIQ 编码海关 HS 编码名称绿茶0902109005130199每件净重不超过 3 公斤的其他绿茶（未发酵的，净重指内包装）绿茶0902209005130199每件净重超过 3 公斤的其他绿茶（未发酵的，净重指内包装）其他绿茶09022005139999每件净重不超过 3 公斤的其他绿茶（未发酵的，净重指内包装）2第二章绿茶出口基本情况概述2.1 中国绿茶近年来的出口贸易情况第二章绿茶出口基本情况概述2.1 中国绿茶近年来的出口贸易情况据国际茶叶委员会统计，2004 年世界绿茶出口 22.55 万吨，占世界茶叶贸易量的 15%。中国是世界上最大的绿茶生产国和出口国，其出口规模占世界首位，其次为越南、印度尼西亚等国。世界绿茶主要进口国：摩洛哥、乌兹别克、日本、马里、阿尔及利亚、塞内加尔等。2005 年摩洛哥进口中国绿茶 5.25 万吨，较 1994 年的 1.69 万吨增长 211%。美国、俄罗斯、英国、荷兰等国绿茶进口均呈增长趋势。从 2000 年以来，我国茶叶先后出口到世界五大洲 100 多个国家和地区。其中，亚洲 40个、非洲 28 个、欧洲 30 个、拉丁美洲 11 个、大洋洲 2 个。中国绿茶出口金额从 2000 年的 2.17 亿美元增长到 2006 年 3.90 亿美元，增长幅度达 79（见表 2-1、表 2-1）。表 2-1 中国对各洲绿茶出口数量统计表 2-1 中国对各洲绿茶出口数量统计单位：吨数据来源：根据中国海关统计编制表 2-22000-2006 年中国绿茶出口量统计表 2-22000-2006 年中国绿茶出口量统计单位：美元、吨数据来源：根据中国海关统计编制整理地区2000 年2001 年2002 年2003 年2004 年2005 年非洲98,22493,062100,032113,699118,402122,437亚洲21,13025,71132,87846,47855,62159,555欧洲32,73838,45832,22914,39914,48115,846北美洲3,1735,8965,1667,0047,4948,048拉丁美洲471517111164189大洋洲132134374496合计合计155,325155,325163,163163,163170,356170,356181,729181,729196,206196,206206,170206,170年度出口数量出口金额平均单价2000155,325217,867,7341,4032001163,163199,525,4501,2232002170,356202,925,0481,1912003181,729241,122,6061,3272004196,206294,387,2631,5002005206,170330,786,7831,6042006219,000390,000,0001,78032.2 中国绿茶出口省份分布2.2 中国绿茶出口省份分布近 5 年来，中国有 24 个省、市、区出口茶叶。其中，浙江省茶叶出口量、出口额均居首位。2005年，浙江省出口茶叶数量和金额分别占当年全国茶叶总出口量的 56.49%和 53.32%，其次是湖南省，分别占 8.02%和 6.47%（见表 2-3）。表 2-32000-2005 年中国各省/市/区出口茶叶情况表 2-32000-2005 年中国各省/市/区出口茶叶情况单位：吨、万美元资料来源：根据中国海关统计编制整理省/市/区2000 年2001 年2002 年2003 年2004 年2005 年数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额浙江92,16013,301 102,675 12,885 121,148 14,276 135,588 17,786 152,184 22,729161,919 25,834湖南11,9111,31016,0851,60215,3721,52617,0581,90320,2652,72722,9833,133安徽13,1361,53114,1121,62512,1151,28916,4902,06617,3912,30922,3432,980福建21,5285,30920,3725,17517,9574,38214,0843,49613,8753,55116,6674,444广东18,85331,5424,8183,74423,3673,61923,9984,00423,5164,29613,7953,205重庆-7,4225091,28688910,58964412,35476010,962654北京19,8223,26124,1913,35424,4033,26719,9912,86810,4771,8667,4681,653上海24,4942,99417,9112,2688,7221,2148,3721,3269,9371,6136,4431,316江西8,2331,1785,5616624,5996211,3993194,2597926,2431,206云南5,7411,0645,2251,0414,8489445,0671,0626,2371,3166,0041,739江苏2,4754223,0095182,2174111,8943602,9326404,923856湖北388102413841,4372391,5263692,8345412,777735广西2,4393791,3742051,4672291,9602981,7132472,257382海南1,4011454764350852539629556862160四川3,7724493,7533392097027456399115510140辽宁-113475158810646489河南206384915-203-1758山东1230010314618新疆477481,1911045043764856421141天津-91-255002吉林-173-0.12内蒙古5882298329499165911765-黑龙江6912121173232605-西藏392611010-合计合计227,760 34,734 249,678 34,207 252,279 33,189 259,954 36,738 280,196 43,688286,616 48,45342.3 世界绿茶出口国分布2.3 世界绿茶出口国分布据国际茶叶委员会统计，中国是世界第一大绿茶出口国，其次为越南、印度尼西亚等国。在世界茶叶消费群体中，发展中国家茶叶消费仍以传统茶类为主，而发达国家中以袋泡茶、速溶茶为主。随着消费者保健意识的日益增强，纯天然、无公害的有机茶、各种保健茶及高档茶的消费比重明显增长，需求日盛。表 2-41995-2004 年世界绿茶出口数量表 2-41995-2004 年世界绿茶出口数量单位：吨数据来源：根据国际茶叶委员会年度统计整理编制2.4 中国绿茶主要出口市场介绍和发展趋势简析2.4 中国绿茶主要出口市场介绍和发展趋势简析据国际茶叶委员会统计，世界茶叶消费国超过 120 个。长期以来，俄罗斯、英国、巴基斯坦、美国和埃及五个主要进口国家的进口量占世界茶叶进口总量的 40%以上。肯尼亚是英国、巴基斯坦和埃及的主要供应国。印度主要出口到俄罗斯和独联体国家，斯里兰卡在这些市场也有一定份额。中国绿茶出口 80%集中在亚、非地区，其次是欧洲和北美洲。中国对欧洲主要出口国为俄罗斯、德国、波兰、英国、荷兰、法国等。2005 年我国茶叶出口国别前五位为摩洛哥、日本、乌兹别克斯坦、美国和俄罗斯国家，对上述五国茶叶出口占我国出口量的 48.74%和出口额的 49.07%。非洲地区是我绿茶主销市场，随着各国经济增长和社会稳定，我对该地区绿茶出口稳中有升，2005 年我对非洲地区绿茶出口 12.24 万吨，出口金额 2.16 亿美元,占 2005 年我绿茶出口总量 59.35%、总金额的 65.26%，10 年间我对非洲绿茶出口量、出口金额增幅达 358%和 363%。我对摩洛哥、加纳、阿尔及利亚、塞内加尔、毛里塔尼亚和利比亚 6 国绿茶出口量占 2005 年我绿茶出口总量的 48.69%,占我绿茶对非洲出口量的 82.11%。绿茶在各地区所占比重如表 2-5。国家年份1995199619971998199920002001200220032004印度3000300030003000300030003000300030003000斯里兰卡798399473474556643836105414732349印度尼西亚3234432543853535733078146666548535653707中国668825586678776111712121632155325163163170396181775196206中国台湾8111166691357551640418512563467日本461428499652755684599806760872土耳其-2148106越南500055006500730086001198714500150001700018400南非66198956352391328010072巴西411377318398355317291354总计8025270882948301274701427941805301896691966712085752255335随着世界人口增长，人民生活水平提高，茶叶消费量、生产量与贸易量都会随之增加，国内外的茶叶消费水平也呈逐渐增加趋势，茶叶的产品结构向方便、健康、经济多样化的方向发展。表 2-5 中国对各洲绿茶出口数量统计表 2-5 中国对各洲绿茶出口数量统计单位：吨数据来源：根据中国海关统计编制整理2.4.1 欧盟1 欧盟茶叶进口及消费2.4.1 欧盟1 欧盟茶叶进口及消费在欧盟国家中，红茶市场几乎饱和，进一步增长的空间已经不大，由于其它饮料的的竞争，在一些欧盟国家中红茶消费已出现明显下降。绿茶市场在逐步扩大，特别是在高收入国家，如德国和法国，2004 年德国、法国进口绿茶占欧盟绿茶进口量 57%。而亚洲绿茶在欧盟绿茶市场一般占 92%的份额，非洲在欧盟绿茶市场的份额为 2.5%。中国是欧盟绿茶最大的供应国。据中国海关统计数据显示，中国绿茶主要销往欧盟的德国（38%）、其次是法国（21%）、英国（12%）、荷兰（9%）和波兰（7%），上述五国占 2005 年中国对欧盟绿茶出口量 85以上。虽然近几年来由于农残问题，中国茶叶在欧盟市场的份额一直在下降，然而，中国绿茶还是占有 2/3 的市场。欧盟是高档茶叶主要消费市场，2005 年我国绿茶对欧盟出口 8,687 吨，出口金额 1,745 万美元，平均单价 2,008 美元/吨，占我对欧盟茶叶出口量的 53.84。2 欧盟茶叶进口关税2 欧盟茶叶进口关税目前，欧盟的茶叶进口关税为 3 公斤包装（含）以下的绿茶进口关税为 3.2%，其它茶不论规格与尺寸全部是免税，但从某一地区进口受最惠国待遇，绿茶的关税也减少至零。3 欧盟茶叶进口检验规定3 欧盟茶叶进口检验规定欧盟是目前世界上农药 MRL 标准订得最严格的地区之一。自 1999 年以来，欧盟连续 7 次扩大茶叶农残检验范围，由 7 种扩大到 210 种，绝大部分农药在茶叶中的 MRL 标准都在 0.02-0.1 毫克/千地区2000 年2001 年2002 年2003 年2004 年2005 年非洲98,22493,062100,032113,699118,402122,437亚洲21,13025,71132,87846,47855,62159,555欧洲32,73838,45832,22914,39914,48115,846北美洲3,1735,8965,1667,0047,4948,048拉丁美洲471517111164189大洋洲132134374496合计155,325163,163170,356181,729196,206206,1706克。特别是2005 年 8 月起，欧盟将茶叶中的硫丹的残留限量从30mg/kg调整为0.01mg/kg，提高了3000倍。德国还单独制定了包括茶叶中 90 种农药的标准。与欧盟标准相比，德国的标准甚至更严格。欧洲大部分国家均执行欧盟的 MRL 标准。从 2006 年 5 月起，欧盟实施了新的茶叶农残检验标准。欧盟对茶叶中农药残留最高限量的监控是按照欧盟食品法（178/2002/EC）的规定实施的。欧盟食品法从健康和植物保护两个方面对此作出了相应规定。根据欧盟食品健康法令（852/2004/EC），从 2006 年 1 月 1 日起，食品贸易和生产企业均须申请 HACCP（危害分析与关键控制点体系）认证。此外，欧盟还从植物保护剂使用的角度对农药残留的最高限量作了规定。根据欧盟植物保护剂法令（91/414/EEC 及其更新版）和欧盟食品农药残留限制法令（90/462/EEC 及其更新版）的规定，目前已禁止 430 种农药在欧盟销售。估计还会有更多的品种被禁止或限制。按规定，新的农药必须在欧盟注册才能使用。目前欧盟仍然根据 1998 年 98/82/EG 号农药残留最高限量的有关规定，坚持对干茶叶（固体物）中的农残进行检测，即检测每公斤干茶叶中农药残留的含量，而不是检测茶汤中的农残含量。茶叶是用开水泡后饮用，其最高残留限量应根据茶叶所含农残向茶汤的释出量来确定。两种不同的检测方式得出的结果相差甚远，因为茶叶中的农残只有约 10%溶入茶汤。欧盟对干茶叶取样检测的方法导致出现农残大量超标现象。2.4.2 俄罗斯1 俄罗斯茶叶进口及消费2.4.2 俄罗斯1 俄罗斯茶叶进口及消费俄罗斯是世界主要茶叶消费国和进口国，年进口茶叶17万吨。2006年俄罗斯进口我国茶叶1.66万吨，金额 2,705 万美元，同比分别上涨 11.4%和 31.7%。其中，进口我国绿茶 7,694 吨，金额 1,471万美元，同比增长 33.2%和 46.3%。俄罗斯人饮茶习惯由来已久，茶叶是俄各家各户生活中必备的日用品，几乎每家都备有茶饮。俄年人均饮茶超过 1.3 公斤。无论在欧洲还是在全世界都居于前列。跟所有以肉食为主的民族一样，俄国人喜欢喝红茶，进口茶叶的 90%是红茶。而俄罗斯人对绿茶和特种精品茶的兴趣也正在增长。散装茶占总进口量的 77%。袋装茶占销售量 24%。俄进口茶叶的主要供应国为斯里兰卡，进口量占俄年茶叶进口总量的近 42%，其次是印度，进口量占 25%，排在第三位的是印度尼西亚。我国茶叶仅占俄市场份额的 8%。俄罗斯茶叶市场尚未饱和，正以每年 5 千吨以上的速度增长。2 俄罗斯茶叶进口关税2 俄罗斯茶叶进口关税目前，俄罗斯茶叶进口关税：原料茶 5%，成品茶 15%,在此基础上征收 17%增值税。3 俄罗斯茶叶进口检验规定3 俄罗斯茶叶进口检验规定目前，俄罗斯对食品的卫生和质量要求很高，查验严格。进口茶叶需提供报关单、植捡证明、7卫生检验证明、商检证明和健康证。2.4.3 英国1 英国茶叶进口及消费2.4.3 英国1 英国茶叶进口及消费英国人以喜爱饮茶闻名于世，根据国际茶叶委员会的统计，2004 年英国进口茶叶 16 万吨，居世界第二，进口金额 2.92 亿美元，其中，红茶进口 15.28 万吨，进口金额 2.83 亿美元，绿茶进口 3,412吨，进口金额 833 万美元，国内消费 13.5 万吨，大约 98%的消费为红茶，人均年消费量 2.24公斤。英国国内茶叶市场年销售额约 10 亿美元。目前，英国茶叶市场销售的茶叶品种有绿茶、白茶、中国的正山小种红茶、阿萨姆茶、锡兰红茶等。这些品种在英国市场有较高的零售价格。英国是非产茶国，消费的茶叶全部依靠进口。早在 17 世纪，英国便开始茶叶进口和转口贸易，并很快成为世界茶叶贸易的重要集散地，已经成为一个非常发达和成熟的市场。英国进口的茶叶大多数是散装茶，经过拼配、分装(小包装)或加工成袋泡茶之后进入市场。大多数公司(拼配、分装)都有自己的标志或商标，著名的有 Unilever Bestfoods UK 的 PG Tips、Lipton，Premier Foods的 Typhoo、The Tetley Group 的 Tetley 和 Twinings 的 Twinings 等。一些茶叶零售商和超市也销售自己品牌或标志的茶叶如 Sainsbury 等。英国人饮茶比较讲究，对茶叶的质量要求较高，通常消费以中高档茶为主，对商标和标志也比较在意。英国一直是欧盟内部最大的茶叶市场，进口的绿茶基本上用作再出口，中国是英国的主要绿茶供应国，2005 年中国对英国绿茶出口 1082 吨，比上年增长 60.8。印度尼西亚对英国的绿茶出口在 2004 年快速增加到 892 吨，而 2003 年只有 229 吨，2005 年则为 802 吨。其余的绿茶进口分散于中国台湾、日本等及德国绿茶再出口国家和地区。印度尼西亚对英国的绿茶出口成为中国的竞争对手。2 英国茶叶进口关税2 英国茶叶进口关税内包装每件净重不超过 3 公斤的绿茶（未发酵）的进口税率为 3.2；其他绿茶（未发酵）、内包装每件净重不超过 3 公斤的红茶（已发酵）及半发酵茶、其他红茶（已发酵）及半发酵茶、马黛茶的进口税率均为 0。茶叶的增值税率为 0。3 英国茶叶进口检验规定3 英国茶叶进口检验规定英国对进口的茶叶要求其符合欧盟一般食品法规（178/2002）中的食品安全规定，即适合人类食用，并不会致病。进口的茶叶还要符合欧盟 852/2004 法规中的食品卫生要求。2005 年 12 月 22日开始实施的英国农药法（2005 No.3286）规定了茶叶可允许的最高农药残留，各项指标请见：8http:/www.opsi.gov.uk/si/si2005/table.htm中的列表。英国食品标注法规 1996对食品名称、食品成份、保存期、储藏条件、企业及生产商名称、原 产 地、加 工 工 艺 及 使 用 说 明 等 方 面 都 有 具 体 的 食 品 标 注 规 定，法 规 全 文 请 见http:/www.opsi.gov.uk/si/si1996/Uksi_19961499_en_1.htm。此 法 规 的 指 南 请 见http:/www.food.gov.uk/multimedia/pdfs/Fguidnot1.pdf。欧盟 882/2004 法规从 2006 年 1 月开始在英国适用，英国从非欧盟国家进口来源于非动物的饲料和食品从 2006 年 1 月 11 日起实施新的官方饲料和食品控制法规 2006(法规全文见http:/www.opsi.gov.uk/si/si2005/20052626.htm)。该法规在中央一级由英国环境食品与农村事务部、英国食品标准局负责执行，当地政府和港口健康部门负责在入境处或放行处、仓库或其他地点对食品的检查。有关部门对进口的茶叶进行化学分析或微生物检查时，进口商可以要求得到一份样品自己进行分析，必要时进行辩护。如双方对检验结果有争议，另一份参考样品将送往国家级实验室进行分析。进口的茶叶如被认定违反了相关法律，进口商将得到正式通知，执法机关有权命令将货物销毁、或在 60 天内遣送出欧盟，逾期将被销毁。进口商将承担相关的货物扣留、销毁或遣送费用。进口商在收到正式通知的一个月内有权提出上诉。4 英国有机食品进口的有关规定4 英国有机食品进口的有关规定进口商在进口有机食品前首先必须取得英国环境食品农村事务部的许可并经过注册。取得英国环境食品农村事务部许可的前提是必须能够证明进口的产品是按照与欧委会关于农产品有机生产及农产品和食品有机标识的第 2092/91 号法规（详见：http:/www.defra.gov.uk/farm/organic/introduction/reg2092consol.pdf）中第 6 和第 7 条款所列一致的标准生产的，并且经得起第 8 和第 9 条款所列检验方法的检验。英国有机食品标准纲要详见：http:/www.defra.gov.uk/farm/organic/legislation-standards/compendium-july05.pdf有机食品进口商在进口有机食品时需提供由英国承认的检验认证机构或其他符合欧盟 EN45011标准或 ISO65 标准的检验认证机构（需额外提供这些机构有关食品生产和检验规则及处罚条款的详细内容）出具的有机食品检验证书。英国港口健康部门或当地政府在货物进口港将根据英国环境食品农村事务部的数据库信息检查进口许可，并在出具的检验证书上签字后放行。2.4.4 美国1 美国茶叶市场概况2.4.4 美国1 美国茶叶市场概况近年来，美国茶叶消费者青睐于绿茶和特种茶。2006 年我国对美国茶叶出口量 1.88 万吨，金额3,538 万美元，同比分别增长 2.9%和 19.9%。其中，绿茶出口 1 万吨，金额 1,770 万美元，同比分别增长 33.4%和 52.7%；红茶出口 7,461 吨，同比下降 11.5%，金额 966 万美元，同比上升 15.2%；花茶出口 842 吨，金额 603 万美元，同比分别下降 58.2%和 29.5%；乌龙茶出口 303 吨，金额 149 万美9元，同比分别上升 54.6%和 134.8%。美国被称为咖啡王国，却有大约一半人喝茶。茶消耗量占第二位，仅次于咖啡，美国是世界主要茶叶进口国和消费国，年进口茶叶 9 万多吨，位居世界第四。美国几乎从所有的茶叶生产国进口茶叶，主要供应国依次为阿根廷、中国、印度、斯里兰卡、肯尼亚、马拉维和印度尼西亚。中国对美国茶叶出口主要以散装茶为主，中国对美国绿茶出口从上世纪 1995 年的 5,043 吨增至2005 年的 7,545 万吨，11 年间增幅达 49.61。美国人饮茶讲求效率、方便，不愿冲泡茶叶、倾倒茶渣，似乎也不愿在茶杯里出现任何茶叶的痕迹，因此他们青睐于喝速溶茶。美国人与中国人饮茶不同，自从美国人 1904 年发明了袋泡茶，其包装形式便成为主导，占整个消费量的 60%。2 美国茶叶进口关税2 美国茶叶进口关税美国茶叶进口关税为果味茶为 6%,其它茶为零关税。3 美国茶叶进口有关规定3 美国茶叶进口有关规定据了解，美国现执行的农残标准还是上世纪 90 年代制定的，目前，美国尚未设置农残检测标准，美国对中国原产地出口茶叶要求主要是卫生标准：茶叶中非茶类夹杂物、重金属、放射性物质和微生物等项目的检测，有的客户要求我出口商提供我有关茶叶农残检测部门对农残检测标准，并要求我出口商按欧盟农残标准进行检测。另外，根据布什总统 2002 年 6 月 12 日签署的“反生物恐怖主义法”规定，美国食品与药品行政局（FDA）针对国际或意外事件造成的污染和其他与食品相关的公共卫生突发事件造成的威胁应采取行动以维护美国食品供应安全的新权力。作为执行反生物恐怖主义法的一部分，FDA 已宣布了 2 条法规：（一）要求美国国内和外国从事生产、加工、包装或仓储供美国人群和动物消费食品的机构、设施须于 2003 年 12 月 12 日前向 FDA 登记注册。登记方式可以通过电子方式、互联网或通过普通邮件以书面方式登记。登记不发生费用问题。（二）食品在出口到美国之前应先向 FDA 通报。这是为了让 FDA 能预先了解进口食品的发运信息，以便 FDA 对进口的食品进行更有效地检查，并有助于确保进口的食品在进入美国国内商业市场之前是安全的。根据该规定，在进口食品运抵美国边境、通过或进入港口之日（公历）的前一天中午必须向 FDA 通报。拟议中的规定将要求通过 FDA 以每周 7 天，每天 24 小时运转的英特网络提交通报。按照此规定，茶叶商品及出口企业均在管理范围之内。了解该法规具体规定及需登记的企业和商品范围及登记办法的详细内容，可登陆：http:/ FDA 进口食品管理注册指南。102.4.5 摩洛哥1 摩洛哥茶叶市场概况2.4.5 摩洛哥1 摩洛哥茶叶市场概况摩洛哥是中国茶叶出口第一大市场，也是中国绿茶出口传统市场，摩洛哥市场所占的份额不断上升，从 1998 年占我国茶叶出口量的 7.08%和出口额的 4.99%，到 2005 年占中国茶叶出口总量的18.35%和出口总额的20.21%，2005年中国对摩出口量和出口额分别为5.26万吨和9,848万美元。2006年我国对摩洛哥出口绿茶 5.65 万吨，金额 1.09 亿美元，同比分别增长 7.7%和 11.1%，显示了该市场的稳定对我国绿茶产业发展的重要性。摩洛哥饮茶有 300 多年的历史，绿茶进口量居世界第一，人均年消费 1.3 公斤左右，绿茶已成为摩人民生活的必需品。2 摩洛哥茶叶进口质量要求2 摩洛哥茶叶进口质量要求2004 年 3 月底，摩洛哥政府决定对茶叶等商品进行农药残留量检测和控制，特别是氰戊菊酯(Fenvalerate)残留量。当时，欧洲检测标准为 0.05 毫克/千克，日本标准为 1 毫克/千克。由于摩洛哥对茶叶的氰戊菊酯残留量的检测没有国家标准，如执行欧洲标准将对中国绿茶进口产生严重后果，故暂时参照日本标准。关于出具检验证书，摩洛哥农业部官员称，中国质量监督检验检疫部门出具的商检证书即可。据了解，目前摩洛哥还没有随着日本肯定列表制度的实行要相应修改该国茶叶进口标准方面的考虑，同时对摩洛哥进口茶叶农残量检测也无具体书面规定。3 摩洛哥茶叶进口关税3 摩洛哥茶叶进口关税摩洛哥茶叶进口关税：小包装为 25%，大包装为 17.5%.2.4.6 日本1 日本茶叶市场概况2.4.6 日本1 日本茶叶市场概况日本人自古有饮茶习惯，并以茶道出名。日本是我国茶叶出口第二大市场，也是我国蒸青茶（绿茶）、乌龙茶主销市场。年进口中国茶叶近 4 万吨。在进口绿茶中，95来自中国，5来自越南等其它国家和地区。2 日本茶叶进口关税2 日本茶叶进口关税进口税发展中国家不发达国家其他散装红茶2.5%03.0%小包装红茶12.0%012.0%速溶茶8.0%010.0%绿茶17.0%17.0%17.0%113 日本茶叶进口有关规定3 日本茶叶进口有关规定日本法律规定：如果茶叶产品中农药最大残留限量（MRL）超标将禁止进口。茶叶中农药的残留量必须符合 MRL 标准，使用过的农药必须可追溯：a.须有使用过的农药清单b.须提供转移记录c.须有农作物的历史记录尤其是发现含有 2，4-D 和草甘膦时，对他们的使用要禁止或严格控制。日本肯定列表制度日本肯定列表制度日本政府根据修订后的食品卫生法，于 2006 年 5 月起正式施行食品残留农业化学品肯定列表制度。“肯定列表”制度涵盖的农业化学品包括杀虫剂（农药）、兽药和饲料添加剂，对农业化学品拟定了“一律限量”、“豁免物质”以及“临时最大残留限量”的标准。日本“肯定列表制度”的主要内容是“两个限量”即暂定标准（Provisional Maximum Residue Limits）和一律标准（UniformLimits）。暂定标准即是对当前通用农药、兽药和饲料添加剂都设定了新的残留限量标准；一律标准即是对尚不能确定“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂都设定为 0.01ppm 的统一标准。具体内容包括：1对世界上所有使用的农业化学品都设定残留限量标准；2.对于已有残留限量值或有临时残留限量值参考资料的农业化学品，制定暂定标准，并根据参考资料及新毒理学资料的变化情况每 5 年复审一次；3.对于缺少设定残留限量值所需的参考资料的农业化学品，制定一律标准为 0.01ppm；4.对可能致癌而不能设定每日允许限量的农业化学品，仍以“不得检出”（Not Detected）为标准；5.对于在日本根本不使用、或者只在有限的农作物中使用的农药，其他国家可通过厚生劳动省建立的国外申请系统，申请它们在特定农作物上的使用并制定最大残留限量；6.禁止销售含有“肯定列表”中未列出的农业化学品以及农业化学品含量超过暂定标准或一律标准的食品；7.如果原料符合限量标准，则认为其加工产品也符合相应标准；8.在“肯定列表制度”生效后（不迟于 2006 年 5 月），临时残留限量将作为法定标准执行，并给予 6 个月的过渡期；9.确定了豁免物质（即明显不会对人体健康构成损害的农业化学品）的名单。此 次 肯 定 列 表 涉 及 农 药 714 种，详 细 目 录 可 到 中 国 食 品 土 畜 进 出 口 商 会 网 站12http:/ 276(种)类（见附表 10），部分农残项目将改茶汤检测法为全茶溶剂检测法，未规定农残限量农药均按照 0.01ppm 的“一律标准”执行。目前。日本进口商态度谨慎，大部分进口商持观望态度，日方非常关注中国农残追溯体系的建建设和管理问题。2.4.7 德国1 德国茶叶市场概况2.4.7 德国1 德国茶叶市场概况德国的人均茶叶消费量在欧盟居第五位，德国本国不种植茶叶，全部依赖进口。进口的茶叶除供本国消费外，近一半经过加工后出口到欧盟其他成员国。中国是德国茶叶主要来源国之一，近年来，德国的绿茶净进口还是在稳步上升。中国是德国最大的绿茶供应国，从 2000 年 2313 吨到 2005年 3324 吨，出口额从 2000 年的 452 万美元到 2005 年的 712 万美元。由于受德国媒体有关中国茶叶含有农药残留问题报道的负面影响，中国茶叶对德出口急剧下降。经过近年来的努力，中国茶叶农药残留已基本得到控制，现我茶叶对德出口正在逐步恢复。但不容忽视的是，中国对德出口的部分绿茶中农残仍然超标。为保持和提高我对德茶叶出口的市场份额，我国茶叶企业应对此高度重视，确保出口茶叶的安全卫生质量。2 德国茶叶进口关税2 德国茶叶进口关税德国茶叶进口关税为零。对于税则号为 090210 的茶叶，德国的第三国进口关税为 3.2%，但按照普惠制（PSG）的原则，中国出口商主要出具原产地证（Form A）即可获得零关税待遇。德国进口商需缴纳 7%的增值税，采取先交后退的原则，退税期为每季度一次。德国联邦农粮局负责签发进口许可证。3 德国茶叶进口检验检疫要求3 德国茶叶进口检验检疫要求德国是欧盟国家中进口茶叶检验标准最为严格的国家。向德国出口茶叶需遵守非动物源性食品健康检查（特别是农药残留问题）规定，食品标签规定和有机物产品规定等。规定请见欧盟为发展中国家产品出口特设的服务网站，输入茶叶商品海关编码，出口产地和目的国即可获得相关信息：http:/export-help.cec.int/thdapp/taxes/MSServlet?languageld=EN2.4.8 乌兹别克斯坦1 乌兹别克斯坦茶叶市场概况2.4.8 乌兹别克斯坦1 乌兹别克斯坦茶叶市场概况乌兹别克斯坦为非产茶国，其原茶全部依赖进口。据乌兹别克斯坦经济部统计数据显示（不包括中小企业），其原茶的主要供应商为中国，占供应总数的 58%。乌兹别克斯坦进口的茶叶中 20%为成品茶，其中，斯里兰卡占 30%；印度占 20%。在其国内茶叶13市场中，主要的分销商为：“Impra”,“Ahmad”,“Dilmah”。由于经验和设备的匮乏，只有包装这一环节是在乌境内进行，其他都是在境外完成的。乌兹别克斯坦人普遍认为：同红茶相比较，绿茶富含多于红茶 10 倍以上的维他命 C，有健康的功效。因此在乌兹别克斯坦，红茶饮区主要在塔什干，其他的地区饮用绿茶，大概占到 70%到 75%。添加了香料和果料的茶饮也很受欢迎，香料即可以是天然的也可是人造的。2 乌兹别克斯坦茶叶税及进口规