薪火相传砥砺奋进__勇立潮头续写荣光_李世江.pdf

43 Rural Finance Outlook大农金43 Rural Finance Outlook大农金大农金图 I 李星咏RURAL FINANCE OUTLOOK薪火相传砥砺奋进 勇立潮头续写荣光七十年前，伴随着辽沈大地第一声春雷，辽宁农信肩负着伟大而光荣的使命开启奋斗的航程。从一个算盘“一上一下”到全流程无纸化办公，从一个挎包走进田间地头到服务触角延伸辽沈大地，从43名农信事业先行者、两间烟房子到两万八千名专业队伍、2851个智能网点，变化的是时代，不变的是精神。辽宁农信带着东北大地的苍茫与厚重，始终秉承农村金融主力军的使命与担当，紧扣经济发展的时代脉搏，肩负支农支小时代使命，在担当中历练、在尽责中成长，全力以赴助推辽沈大地展雄风。本栏编辑 冯晓宇P043-054-ZGNCJR1-1-C8G3R5.indd 43P043-054-ZGNCJR1-1-C8G3R5.indd 432022/11/25 下午9:452022/11/25 下午9:4544 Rural Finance Outlook大农金溯源寻根 为惠农强农富农而生辽宁农信自创立之初就肩负“惠农、强农、富农”的重任。1952年3月，东北第一家农信社凤城刘家河农信社正式成立，仅用时两个月就贷出4335万元，其中80%以上用于农业生产，一场资金“及时雨”解决了农民生产、生活的资金困境。等闲识得东风面，万紫千红总是春。刘家河信用社深入贯彻“深入农村、帮助农民、解决困难、发展生产”的方针，得到社会各界广泛关注。1952年7月，丹东日报前身辽东大众头条刊登了刘家河信用合作社调查报告和东北人民政府主席高岗的批示，随后辽宁地区乃至东北三省农信社开始普遍建立。1996年8月，国务院印发关于农村金融体制改革的决定，提出中国农业银行不再领导管理农村信用社，由人民银行承担对农村信用社的金融监督管理职能，由农村信用社联社承担业务管理职能。“行社分离”是农村金融改革历史上的一次重要举措，农村信用社的独立经营、独立核算、自负盈亏成为可能，为农村信用社成为真正的合作金融组织创造了条件。2005年，为适应中国经济体制改革和发展的要求，以产权制度和管理体制改革为核心，在省委省政府和金融监管部门的支持下，省内61家农村信用社组成辽宁省农村信用社联合社。同年，东港、海城、凌海、锦州开发区农信联社正式挂牌营业，标志着全省农信社深化改革工作取得了阶段性成果。2006年，省内首家股份合作制农村合作银行大连甘井子合作银行挂牌开业。2010年，凤城农商银行挂牌开业，成为辽宁省第一家由县级农信联社直接改制的农商银行。2011年，沈阳农商银行正式挂牌开业，成为辽宁省首家地市级农商银行，同年末，锦州义县联社揭牌开业，标志着全省以县为单位的统一法人工作全面完成。至此，辽宁地区农信事业正式走上独立发展道路。2021年2月，为谋划新一轮改革工作，全省农信机构改革动员会议在沈阳召开，正式拉开全省农信机构体制机制改革大幕。辽宁农信深入学习领悟习近平总书记关于金融工作的重要论述和关于打好防范化解重大风险攻坚战的重要指示精神，按照省委省政府工作部署要求，把党的领导贯穿改革工作始终，牢固树立全省一盘棋思想，拧紧责任链条，推动形成强大动力。坚持问题导向，勇于担当作为，增强斗争精神，学会在“战争中学习战争”；坚持目标导向，做到压降缺口到位、股本募集到位、清收挽损到位、追责问责到位，强化措施全力推进重点任务落地见效；坚持结果导向，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，坚决从“根上改、制上破、治上立”，聚焦重点、集中攻坚、全力推进。跋涉耕耘 为“三农”繁荣积极而为七十年来，辽宁农信深入贯彻落实国家重要安排部署，主动承担普惠性、民生性、准政策性金融任务，坚定不移扎根农村、贴近农业、服务农民，推动辽宁地区“三农”金融服务增量、扩面、提质、降本，呈现出稳中有进、稳中向好态势，为辽宁如期打赢脱贫攻坚、全力推进乡村振兴提供了强有力的金融服务保障。截至2021年末，辽宁农信资产总额9750亿元，高于省内其他类型银行业金融机构；存款总额9420亿元，较年初增长379亿元，稳居全省第一；涉农信贷投放总规模位居辽宁首位。七十年来，辽宁农信人怀揣一腔热血，秉承为农初心。遵循全省农业产业政策导向，持续推进农业产业结构调整，深入对接种粮大户、专业合作社、家庭农场、产业龙头、农户，全力推动新型农业经营主体实现现代化发展。支持县域特色产业，根据全省不同县域农业特点和地区产业政策，支持“一县一业、一村一品”发展，围绕“辽宁农业品牌建设规划”，重点支持辽果、辽米、辽蔬、辽畜等种植养殖特色产业发展，促进农村经济稳步增长。推出“微商贷”“金信助商贷”等产品，向小微客户提供可循环使用资金，有效解决融资难、融资贵问题，满足小微企业“短、急、快”的资金需求，助力小微企业发展。目前累计投放涉农贷款2000亿元、普惠型小微企业贷款2850亿元。七十年来，辽宁农信向改革要动力、在改革中求发展，勇当农村金融改革的探路者。凭借“做农做小做散，做专做精做优”的经营理念，辽宁农信在金融业的改革发展中实现了3个“第一”：第一家省内独立法人资格的地方性金融机构、年内存贷款规模稳居全省第一、网联压力测试全国农信排名第一。这些“第一”充分展现了辽宁农信勇于改革、勇于创新和在中国农村金融改革领域的示范作用。在改革后的漫漫征程中，辽宁农信人将坚持以诚为本，惠民共生的原则，全力打造专业可靠、稳健永续的品牌形象，使“汇聚梦李世江辽宁省联社党委书记、理事长P043-054-ZGNCJR1-1-C8G3R5A5C6.indd 44P043-054-ZGNCJR1-1-C8G3R5A5C6.indd 442022/11/28 下午10:142022/11/28 下午10:1445 Rural Finance Outlook大农金想，共筑兴旺”的品牌口号深入人心。赓续血脉 为红色农信使命而兴七十年发展历程中，几代农信人前赴后继，始终牢记服务“三农”宗旨，一心一意为民服务。原辽中联社肖寨门信用社的信贷员吴连武，在农信社工作的32年间，凭着一股勤恳、敬业、廉洁精神，扎根农村、服务农民，获得众多荣誉和嘉奖：从2002年开始连续15年被辽中区联社评为“优秀共产党员”“先进工作者”；被人民银行评为“先进个人”；自2006年开始13次被沈阳市联社评为“优秀共产党员”“先进工作者”“岗位标兵”“营销能手”，省联社专业能手等40多项荣誉。在农信系统工作的32年间，吴连武每天坚持骑自行车背包下乡，先后为妈妈街村400多位养殖户，累计发放贷款9亿多元，帮助养殖户增收10亿多元，贷款回收率达100%，为信用社创造利息收入1亿多元。2016年5月1日，因长期的忘我工作，积劳成疾，吴连武同志永远地离开了我们，享年56岁。2019年，他的事迹得到省委书记的批示表扬。为树立推广身边典型，辽宁农信精心组织开展“向吴连武同志学习”专题教育活动，启动吴连武事迹陈列馆建设工作，建设党员思想教育基地，目前已接待近万人实地参观学习。三十二载风雨历程，见证了一位农信人对党、对事业的执着与追求，吴连武用自己的实际行动践行着对党的忠诚，对农信事业的热爱。七十年来，“坚持党的领导”始终是辽宁农信的“根”和“魂”。自诞生之日起，辽宁农信在党的关怀和支持下，得以创立、成长、壮大。不论是在新中国金融事业开创的初期，还是在社会主义建设时期，辽宁农信人始终紧紧依靠党的领导，传承“听党话、跟党走”的红色基因，坚持红色领航、坚定领先信念、坚守为农初心、保持战略定力、克服多重困难、实现发展和延续，基层党组织充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，将新时代“支部建在连上”与发展渠道相融合，让红色农信党支部深入农村、走进社区，担当起让党旗高高飘扬在基层一线的使命和责任。1252个农信党支部遍布辽沈城乡，凝聚成辽沈大地上一支充满生命力的农村金融主力军、助力脱贫攻坚和服务乡村振兴的金融支柱、“让党放心、让人民满意”的农村金融服务铁军。七十年来，精神传承是事业发展的重要源泉。在解放初期艰苦的工作环境和简陋的办公条件下，老一辈农信人肩挎背包、顶寒冒暑、走村串户，饱含与群众“同吃、同住、同劳动”的“三同”情怀，为农民解决生产生活问题付出了不懈努力，建立了与“三农”割舍不断的鱼水深情，奠定了农信事业发展的坚实根基。他们始终与群众心心相印，坚持“手勤、嘴勤、腿勤”的“三勤”作风，践行“铁账本、铁算盘、铁规章”的“三铁”要求，用实干诠释对农信事业的忠诚，以奉献彰显对职责使命的担当，沉淀孕育辽宁农信弥足珍贵、代代相承的文化底蕴和企业精神。七十年来，辽宁农信严格按照“双向进入、交叉任职、一岗双责”要求，持续健全干部队伍“四底、五力”管理原则。不断加强党的领导与完善公司治理深度融合，充分发挥农信党辽宁农信始终秉承农村金融主力军的使命与担当，紧扣经济发展的时代脉搏，肩负支农支小时代使命，在担当中历练、在尽责中成长，全力以赴助推辽沈大地展雄风。P043-054-ZGNCJR1-1-C8.indd 45P043-054-ZGNCJR1-1-C8.indd 452022/11/24 下午8:382022/11/24 下午8:3846 Rural Finance Outlook大农金组织在法人治理中总揽全局、协调各方的关键作用，把党的领导融合到农信法人治理各个环节，把党组织内嵌到法人治理结构之中，处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权力边界，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。在决策程序上，明确党组织研究讨论是理（董）事会、经营管理层决策重大问题的前置程序。党委决策前，深入调查研究，广泛听取意见，充分讨论酝酿；决策时，充分发扬民主、有效集中，防错纠偏；决策后，发挥政治优势，统一思想，发动党员团结带领广大职工群众，推动决策落地落实。党务和业务水乳交融、党建和发展相得益彰已成为辽宁农信事业发展的重要一环和动力源泉。七十年来，辽宁农信扎根青山绿水，不断深入挖掘、宣讲传导，谱写了“红色农信”品牌新篇章。辽宁农信在党建与业务融合的探索道路上，涌现出独具农信特色的“党建+乡村金融助理”“辽东红马甲金融服务队”“辽中吴连武志愿服务队”“新民三农大讲堂”等党建品牌和“金融知识下乡”“挎包精神”“助农驿站”等模式载体，在支农支小、乡村振兴、普惠金融、防范风险、践行责任等主战场上发挥了显著作用。目前，全省农信系统驻村金融助理团队已近800人，服务范围覆盖沈阳、锦州、阜新等地共194个乡镇、1800多个行政村，其中沈阳、阜新等地区已实现金融助理驻村服务全覆盖，谱写了党建引领推动红色农信高质量发展的生动篇章。七十年风华正茂 辽宁农信迈入发展新阶段党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，从如期完成脱贫攻坚任务，到乡村振兴实现良好开局，再到农业农村现代化建设步伐加快，“三农”工作取得的一系列历史性成就为经济社会发展大局提供了强有力的支撑保障。辽宁农信将始终以“为三农谋发展、为人民谋幸福、为民族谋复兴”的历史禀赋为引领，提振“富民兴辽、成就希望”的企业精神，肩负“润泽三农，惠泽小微”的职责使命，践行“成为辽沈大地最具影响力的现代金融企业”的愿景，持续打造建成“三农知己、小微伙伴、社区朋友”。2 021年，辽宁农信制定并发布辽宁农信“十四五”改革发展总体战略规划。“十四五”时期，辽宁农信将全面升级品牌体系，以“新时代攀登精神”为核心理念，形成一体化的品牌文化。通过不断完善以零售业务的“金信”、公司业务的“助企”及渠道的“E字头”品牌为代表的金融服务体系，不断健全公司治理结构，完善合规风控体系，搭建流程银行平台，全面推进金融科技融合创新发展，大力提升数字化、网络化、智能化应用水平，加快形成以市场为主导、以客户为中心的多层次网格化营销渠道建设新格局，全面培育和提升核心竞争力，协同推进普惠金融、绿色金融和智慧金融快速发展，打造定位清晰明确、为市场认同、稳健可持续、高质量梯次发展的现代农商银行集群。历史的车轮在时间长河里推动向前。2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，是“十四五”规划承上启下的关键一年。立足七十年征程新起点、着眼新时代十年新跨越、展望开创未来新局面，辽宁农信将在省委省政府的坚强领导下，以“强管理促转型”为引领，深入推进“八大转型”，建设“八大工程”，聚焦转型提质年重点任务，筑牢融合创新年之基，不断深耕区域性“三农”金融、小微金融、社区金融，在挑战中育新机，在变局中开新局。P043-054-ZGNCJR1-1-C8.indd 46P043-054-ZGNCJR1-1-C8.indd 462022/11/24 下午8:382022/11/24 下午8:38