有线电视专用设备、器材采购招标文件.doc

*县政府采购 招 标 文 件项目名称：有线电视专用设备、器材采购项目编号：*批 复 号：2009*财购计（030）号采 购 人：*县有线电视网络中心标代理单位：*省*招标代理有限公司二OO九年十一月目 录第一章 投标邀请 2 一、 投标邀请函 2 二、 招标货物一览表 3第二章 投标人须知 4投标人须知前附表 4一、 说明 12二、 招标文件 13三、 投标文件的编写 14四、 投标文件的提交 16五、 投标文件的评估和比较 17六、 定标和签订合同 19第三章 招标内容及要求 21第四章 政府采购合同 25第五章 投标文件格式 28 第一章 投标邀请投标邀请函受*县有线电视网络中心委托，*省*招标代理有限公司对有线电视专用设备、器材采购项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：* 2009-1422、招标货物名称、数量及主要技术规格见后附：招标货物一览表3、招标文件购买时间：2009年 月 日至2009年 月 日 (法定公休日、节假日除外)，每日8：00至12：00，14：30至17：30分（北京时间，下同）。4、招标文件售价50元人民币，售后不退。如需邮寄，另加50元人民币邮寄费。*省*招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。未购买招标文件者的投标将被拒绝。异地购买招标文件者，电汇相应的金额到本公告提供的账户上，同时将电汇底单复印件及所需购买的招标编号、公司名称、联系人、联系方式、传真和单位地址一并标注后传真至*省*招标代理有限公司。5、投标截止时间、地点：投标文件应于2009年 月 日9：00之前提交到：*省*招标代理有限公司（*市*路229号*省*大厦13层）。逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6、开标时间、地点：2009年 月 日9：00，*省*招标代理有限公司开标厅（*市*路229号*省*大厦13层）。7、 投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在2009年 月 日 17：30日之前, 以信函或传真的形式与*省*招标代理有限公司联系。8、 以上如有变更，*省*招标代理有限公司将会书面通知所有购买招标文件的潜在投标人，同时通过中国政府采购网（）、*县政府采购网（http:/*招标代理机构：*省*招标代理有限公司 地 址：*市*路229号*省*大厦13层 邮 编：* 电 话：* * 传 真：* 联系人：* * 电子信箱：*.com 网 址：www.*.com 开户名：*省*招标代理有限公司 开户行：兴业银行*支行账 号：* 附：招标货物一览表 招标货物一览表合同包品目号货物名称规格及技术参数要求数量交货期交货地点11物理发泡同轴电缆 SYWY-75-12(双护套)详见招标文件第三章10KM合同签订后，采用一次招标分批进货方式，实际发货量以采购人传真或电话通知为准，并在20天内供货。*县（具体按合同中采购人指定地点）2物理发泡同轴电缆SYWY-75-9详见招标文件第三章30KM3物理发泡同轴电缆SYWV-75-7详见招标文件第三章50KM4物理发泡同轴电缆SYWV-75-5详见招标文件第三章120KM52米用户线详见招标文件第三章3000条21光功率计详见招标文件第三章18台合同签订后，20天内供货。2场强仪20台注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标人报价应包含货物的制造、包装、运输、装卸、保险、安装调试、验收、人员培训（现场培训）、检验、税金等一切费用；异地培训、考察、验收等费用不含在投标总价内，即不列入政府采购费用支出。3、本次采购未进行进口产品审核，不接受进口产品参与投标（根据财库2007119号文件，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。4、合同包1投标人应分别提供品目号14的电缆样品一根，每根一米，并以每一结构层3厘米将电缆的各结构层梯次展示和品目号5的2米用户线样品3条供评委评标用；合同包2投标人应分别提供光功率计和场强仪各1台供评委评标用。投标人未提供样品或提供样品不全的、提供的样品出现与投标文件中投标人所提供产品不一致的，视为实质性不响应招标文件要求，按废标处理。5、投标人须在投标截止时间前将样品交给*省*招标代理有限公司。评标结束后中标候选人的样品由*省*招标代理有限公司封存保管，中标候选人以外标的投标人的样品在评标结束后退还。中标公示期满后中标人在5个日历日内将样品交给采购人作为验收样本，采购人在货物交货验收完后将样品退还中标人。中标候选人的样品在中标公示期满后退还。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：有线电视专用设备、器材采购项目项目编号：* 2009-142项目内容：物理发泡同轴电缆、2米用户线、光功率计、场强仪等（详见招标货物一览表）采购人名称：*县有线电视网络中心23.1资格标准：凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商。投标人须提供以下资格证明材料：1、投标人应提交有效的法人营业执照复印件和税务登记证复印件；2、投标人代表的有效身份证明复印件；3、法定代表人授权书原件(格式详见第五章“投标文件格式”，投标代表是法定代表人无需)。4、合同包1投标人应提供国家广电总局颁发的有线电视系统物理发泡聚乙烯绝缘电缆产品的有效广播电视设备器材入网证书。5、合同包2投标人应提供国家广电总局颁发的有效的广播电视设备器材入网证书。注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应加盖投标人公章，并注明与原件一致。311.1投标有效期：投标截止期结束后 90 个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：*省*招标代理有限公司（*市*路229号*省*大厦13层）。 接收人：*省*招标代理有限公司投标截止时间： 2009 年 月 日9：00（北京时间）。13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须装订成册（为不可拆分），副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。512投标保证金:合同包1：￥5900元；合同包2：￥370元。要求投标人以转账、电汇的形式于投标截止时间前交至投标邀请函中*省*招标代理有限公司账户。 619.1评标方法：合同包1、合同包2均采用综合评分法。评标标准：详见附件。7招标服务费：按国家计委计价格20021980号和发改办价格2003857号文规定的货物类收费标准，由中标人向*省*招标代理有限公司支付。823.1招标项目行政监督部门：*县人民政府采购委员会办公室。9交货期：合同包1：合同签订后，采用一次招标分批进货方式，实际发货量以采购人传真或电话通知为准，并在20天内供货。合同包2：合同签订后，20天内供货。10付款方式：合同包1：货到经验收合格后，六个月内付清货款；合同包2：货到经验收合格后，一个月内付清货款。11本项目最高限价：合同包1：￥598500元；合同包2：￥37800元；超过最高限价的报价为无效报价。附件：合同包1评标标准：评标委员会将对资格及符合性检查合格的各投标人根据以下标准进行评议和评分。最终根据各部分分数汇总得分由高到低顺序依次推荐为第一、第二、第三中标候选人，若有相同的得分，则按报价由低到高顺序推荐中标候选人，若总得分和报价均相同的，则按技术部分得分由高到低顺序推荐中标候选人；若总得分、报价和技术部分得分均相同的，则按获得节能、减排、环境标志、自主创新及*名优地产品目录加分从高到低的顺序推荐中标候选人。不能保证最低价的投标人为中标人。计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下：各部分评分分值分布如下：A：报价部分评分 满分45分B：商务部分评分 满分15分C：技术部分评分 满分40分D: 属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品的加分分值E: 本地名优产品评审优惠内容及幅度的加分。F: 促进我省中小企业发展的加分综合得分：PABCDEF。商务(B)、技术(C)部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。计算分数时四舍五入取小数点后两位。A:报价部分得分（45分）各投标人的报价得分按以下公式计算。A（HnH）45%100A：投标报价得分；Hn：评标基准价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；H：有效投标报价；计算分数时按四舍五入保留小数点后两位。B:商务部分得分（15分）B1：注册资金（2分）根据投标货物的生产企业注册资金情况：1、注册资金3000万以上的得2分， 2、1000万注册资金3000万的得1分，3、注册资金1000万的不得分。各投标人应在投标文件中提供投标货物的生产企业法人营业执照复印件，并加盖投标人公章，未提供者本项不得分。B2：投标人信用评定（2分）根据投标人近三年（2006年2008年）财务报表状况及银行资信等级情况，由评委在02分之间进行评分，投标人须提供证明资料复印件加盖投标人公章，未提供证明资料的本项不得分。B3：投标人业绩（3分）根据投标人提供的近三年（2006年2008年）所投货物在中国境内的销售业绩情况由评委进行评议。单份合同金额50万元的每提供一份得1分,满分为3分。投标人应提供相应的合同复印件或政府采购中标通知书复印件并加盖投标人公章，未提供者本项不得分。B4：ISO9000系列国际质量体系认证（1分）根据投标人所投货物的生产企业具备有效的ISO9000系列国际质量体系认证证书的得1分，投标人应在投标文件中提供认证证书的复印件并加盖投标人公章，未提供者本项不得分B5：投标人质保期承诺（2分）根据各投标人的质保期承诺满足招标文件要求的得1分，投标人的质保期承诺优于招标文件要求的加1分。B6：售后服务及承诺情况（3分）根据各投标人提供的售后维保服务承诺优劣情况，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式、当地维保服务网点、维保服务内容等方面，由评委进行评议并在13分之间进行评分。B7：投标文件编制情况（2分）根据投标文件的制作规范性、提供资料是否齐全和文字是否清晰等情况在02分之间打分。C:技术部分得分（40分）C1:产品技术参数规格及要求(26分)评委根据各投标人所投货物对招标文件招标货物一览表及第三章“招标内容及要求”中“产品的技术参数及要求”的各项性能配置要求的响应情况，由评委进行评议并评分，完全满足招标文件要求的得23分，每负偏离一项扣1分，本项得分低于20分者，视为实质性不响应招标文件要求，作废标处理。投标人所投货物的技术参数规格及要求优于招标文件要求的，每一项加1分，满分3分。C2:检测报告情况(3分)根据投标人所投货物获得的国家广电总局出具的检测报告中的产品检测内容的指标由评委进行评议并在03分之间评分。投标人应在投标文件中提供相关材料的复印件并加盖投标人公章，未提供者本项得0分。C3:投标产品样品情况（8分）标人提供的样品采用的材料质量情况，由评委在25分之间进行评分；根据投标人提供的货物样品感观、内部结构、工艺等情况，由评委在03分之间进行评分。C4:技术资料应答情况(3分)根据各投标人提供的技术彩页资料或其它佐证材料的技术应答情况由评委进行评议并在03分之间进行评分。D：属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品的加分同一合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度20%（含20%）以下在价格评标项（“A”）得分的基础上另行加1.8分（454%）在技术评标项（“C”）得分的基础上另行加1.6分（404%）20%-50%（含50%）在价格评标项（“A”）得分的基础上另行加2.7分（456%）在技术评标项（“C”）得分的基础上另行加2.4分（406%）50%以上在价格评标项（“A”）得分的基础上另行加3.6分（458%）在技术评标项（“C”）得分的基础上另行加3.2分（408%）E: 本地名优产品评审优惠内容及幅度的加分根据榕财采20091248号文件，投标产品若为*名优地产品目录的地产品的，根据以下公式进行加分：加分幅度=（本合同包内*名优地产品报价本合同包报价）10，满分10分。F:促进我省中小企业发展的加分根据闽财购200950号文件，预算金额100万元（含）以下的政府采购项目,对参与投标的我省中小企业产品或服务一次性分别给予报价部分和商务部分评标项标准总分值4%的加分。备注：1、自主创新产品是指纳入省级以上政府或经省科技厅颁布的自主创新产品清单或目录内的产品；节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布（财库2009102号、闽财购200946号）的节能产品政府采购清单；国家环保总局和财政部最新公布（财库2009111号、闽财购200948号）的环境标志产品政府采购清单内的产品；*名优地产品是指纳入*市经济委员会发布的*市名优地产品目录内的产品。2、一个合同包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内的，以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品，同时在多个清单目录中的，评审优惠幅度可分别计算。3、投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品及列入*名优地产品目录的地产品单独分项报价，以便于评标委员会评审，并提供属于清单或目录内产品的证明资料复印件加盖投标人公章（原件备查），未提供属于清单或目录内产品的证明资料的，本项不得分。合同包/品目号清单产品名称报价金额（元）本合同包总报价金额（元）合 计4、投标供应商符合中小企业标准暂行规定（国经贸中小企2003143号）中企业划型标准的，在投标文件中应提供*省税务机关出具的参与投标时最近月份缴纳社会保险资金证明及相关申报明细表中显示的投标人企业所缴社保的职工总人数，或*省社保机构出具的参保人员总人数作为判定是否属中小企业的依据。投标人在投标文件中需提供以上证明资料并加盖投标人公章供评表委员会评审。未提供证明资料的本项不得分。中小企业与非中小企业组成联合体参与投标的，不适用中小企业优先采购的优惠条款。合同包2评标标准：评标委员会将对资格及符合性检查合格的各投标人根据以下标准进行评议和评分。最终根据各部分分数汇总得分由高到低顺序依次推荐为第一、第二、第三中标候选人，若有相同的得分，则按报价由低到高顺序推荐中标候选人，若总得分和报价均相同的，则按技术部分得分由高到低顺序推荐中标候选人；若总得分、报价和技术部分得分均相同的，则按获得节能、减排、环境标志、自主创新及*名优地产品目录加分从高到低的顺序推荐中标候选人。不能保证最低价的投标人为中标人。计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下：各部分评分分值分布如下：A：报价部分评分 满分45分B：商务部分评分 满分15分C：技术部分评分 满分40分D: 属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品的加分分值E: 本地名优产品评审优惠内容及幅度的加分。F: 促进我省中小企业发展的加分综合得分：PABCDEF。商务(B)、技术(C)部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。计算分数时四舍五入取小数点后两位。A:报价部分得分（45分）各投标人的报价得分按以下公式计算。A（HnH）45%100A：投标报价得分；Hn：评标基准价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；H：有效投标报价；计算分数时按四舍五入保留小数点后两位。B:商务部分得分（15分）B1：注册资金（2分）投标货物的生产企业注册资金情况：1、 注册资金500万以上的得2分；2、 500万注册资金100万的得1分；3、 注册资金100万的不得分。各投标人应在投标文件中提供投标货物的生产企业法人营业执照复印件并加盖投标人公章，否则该项得分为0分。B2：投标人信用评定（2分）根据投标人近三年（2006年2008年）财务报表状况及银行资信等级情况，由评委在02分之间进行评分，投标人须提供证明资料复印件加盖投标人公章，未提供者本项不得分。B3：投标人业绩（3分）根据投标人提供的近三年（2006年2008年）所投货物在中国境内的销售业绩情况由评委进行评议。每提供一份得1分,满分为3分。投标人应提供相应的合同复印件或政府采购中标通知书复印件并加盖投标人公章，未提供者本项不得分。B4：ISO9000系列国际质量体系认证（1分）根据投标人所投货物的生产企业具备有效的ISO9000系列国际质量体系认证证书的得1分，投标人应在投标文件中提供认证证书的复印件并加盖投标人公章，否则本项得0分。B5：投标人质保期承诺（2分）根据各投标人的质保期承诺满足招标文件要求的得1分，投标人的质保期承诺优于招标文件要求的加1分。B6：售后服务及承诺情况（3分）根据各投标人提供的售后维保服务承诺优劣情况，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式、当地维保服务网点、维保服务内容等方面，由评委进行评议并在13分之间进行评分。B7：投标文件编制情况（2分）根据投标文件的制作规范性、提供资料是否齐全和文字是否清晰等情况在02分之间打分。C:技术部分得分（40分）C1: 货物技术参数规格及要求(26分)委根据各投标人所投货物对招标文件招标货物一览表及第三章“招标内容及要求”中“货物技术参数规格及要求”的各项性能配置要求的响应情况，由评委进行评议并评分，完全满足招标文件要求的得23分，每负偏离一项扣1分，本项得分低于20分者，视为实质性不响应招标文件要求，作废标处理。投标人所投货物的技术参数规格及要求优于招标文件要求的，每一项加1分，满分3分。C2:检测报告情况(3分)根据投标人所投货物获得的国家广电总局出具的检测报告中的产品检测内容由评委进行评议并在03分之间评分。投标人应在投标文件中提供相关材料的复印件并加盖投标人公章，未提供者本项得0分。C3:投标货物样品情况（8分）根据投标人所投货物采用元器件的质量、可靠程度等情况，由评委在14分之间进行评分。根据投标人提供的货物样品感观、内部结构、工艺等情况，由评委在14分之间进行评分。C4:技术资料应答情况(3分)根据各投标人提供的技术彩页资料或其它佐证材料的技术应答情况由评委进行评议并在03分之间进行评分。D：属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品的加分同一合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度20%（含20%）以下在价格评标项（“A”）得分的基础上另行加1.8分（454%）在技术评标项（“C”）得分的基础上另行加1.6分（404%）20%-50%（含50%）在价格评标项（“A”）得分的基础上另行加2.7分（456%）在技术评标项（“C”）得分的基础上另行加2.4分（406%）50%以上在价格评标项（“A”）得分的基础上另行加3.6分（458%）在技术评标项（“C”）得分的基础上另行加3.2分（408%）E: 本地名优产品评审优惠内容及幅度的加分根据榕财采20091248号文件，投标产品若为*名优地产品目录的地产品的，根据以下公式进行加分：加分幅度=（本合同包内*名优地产品报价本合同包报价）10，满分10分。F:促进我省中小企业发展的加分根据闽财购200950号文件，预算金额100万元（含）以下的政府采购项目,对参与投标的我省中小企业产品或服务一次性分别给予报价部分和商务部分评标项标准总分值4%的加分。备注：1、自主创新产品是指纳入省级以上政府或经省科技厅颁布的自主创新产品清单或目录内的产品；节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布（财库2009102号、闽财购200946号）的节能产品政府采购清单；国家环保总局和财政部最新公布（财库2009111号、闽财购200948号）的环境标志产品政府采购清单内的产品；*名优地产品是指纳入*市经济委员会发布的*市名优地产品目录内的产品。2、一个合同包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内的，以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品，同时在多个清单目录中的，评审优惠幅度可分别计算。3、投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品及列入*名优地产品目录的地产品单独分项报价，以便于评标委员会评审，并提供属于清单或目录内产品的证明资料复印件加盖投标人公章（原件备查），未提供属于清单或目录内产品的证明资料的，本项不得分。合同包/品目号清单产品名称报价金额（元）本合同包总报价金额（元）合 计4、投标供应商符合中小企业标准暂行规定（国经贸中小企2003143号）中企业划型标准的，在投标文件中应提供*省税务机关出具的参与投标时最近月份缴纳社会保险资金证明及相关申报明细表中显示的投标人企业所缴社保的职工总人数，或*省社保机构出具的参保人员总人数作为判定是否属中小企业的依据。投标人在投标文件中需提供以上证明资料并加盖投标人公章供评表委员会评审。未提供证明资料的本项不得分。中小企业与非中小企业组成联合体参与投标的，不适用中小企业优先采购的优惠条款。一、 说明1. 适用范围 1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方（合同阶段也称甲方）：*县有线电视网络中心。2.2 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方：*省*招标代理有限公司。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。 2.4 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。2.6“中标人”系指由评标委员会综合评审确定的对招标文件作出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商（合同阶段也称乙方）。3. 合格的投标人 3.1资格标准：凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商。投标人须提供以下资格证明材料：1、投标人应提交有效的法人营业执照复印件和税务登记证复印件；2、投标人代表的有效身份证明复印件；3、法定代表人授权书原件(格式详见第五章“投标文件格式”，投标代表是法定代表人无需)。4、合同包1投标人应提供国家广电总局颁发的有线电视系统物理发泡聚乙烯绝缘电缆产品的有效广播电视设备器材入网证书及检测报告。5、合同包2投标人应提供国家广电总局颁发的有效的广播电视设备器材入网证书及检测报告。注：投标人提交以上文件或证明的所有复印件应加盖投标人公章，并注明与原件一致。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方之间未签订共同投标协议的按无效投标处理。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体应在投标文件中明确以联合体的哪一方的条件作为综合评分的商务部分的评标依据。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成 5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的时间地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知*省*招标代理有限公司。*省*招标代理有限公司将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前15日，*省*招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7. 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，*省*招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 投标文件的编写8. 要求 8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。*省*招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成 10.1投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料(9) 招标服务费承诺书(10) 投标保证金11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下*省*招标代理有限公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在*省*招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向*省*招标代理有限公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以电汇 、转帐支票形式提交。 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.6*省*招标代理有限公司将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标候选人以外的投标人的投标保证金。因*省*招标代理有限公司原因造成逾期退还投标保证金的,*省*招标代理有限公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人及中标候选人的投标保证金予以原额无息退还。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同； 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费； 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须装订成册（为不可拆分），副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据*省*招标代理有限公司的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交 14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于2009年 月 日 9 ：00时（开标日期）之前不准启封”的字样，并加盖投标人公章。 14.3投标文件应由专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。 14.4如果未按上述规定进行密封和标记，*省*招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。 14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知*省*招标代理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、 投标文件的评估和比较15