扬尘污染治理专项行动工作方案范文.doc

扬尘污染治理专项行动工作方案

18
2020年4月19日
文档仅供参考

xxx工程

扬尘污染治理专项行动
工作方案

编 制：
审 核：
批 准：

xxx公司
xxx项目部
xxx年xx月

目 录

一、工程概况  1
二、扬尘来源  1
三、控制点  2
四、扬尘管理目标  2
五、目标保证措施  2
1、出入口： 2
2、冲洗平台 2
3、监控系统 3
4、围挡 3
5、运输车辆 3
6、保洁制度 3
7、施工现场 4
六、组织建立  4
1、 管理组织机构图 5
2、管理组织机构职责 5
七、责任制考核  11
八、 应急预案 13
1、组织机构 13
2、扬尘事故发生可能性 13
（一）造成扬尘事故的原因 13
（二）造成扬尘污染的可能后果 14
3、应急响应及处理方法 14
（一）现场响应及处理方法 14
（二）与其它单位响应及处理方法 15
4、事故调查与善后处理 15

扬尘污染治理专项行动工作方案
一、工程概况 
工程名称：xxx 
建设单位：xxx 
设计单位：xxx
勘察单位：xxx 
监理单位：xxx
施工单位：xxx
工程地点：xxx 
工程概况：xxx。
场地特点：本项目位于绕城高速路东侧，市政道路新际路西侧，交通较为便利，四周均为城市道路，对做好防尘工作要求较高。 
二、扬尘来源 
1、施工期的扬尘主要来自：土方挖掘，现场堆放，土方回填及运输车辆道路扬尘。 
2、施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或下一楼层时产生的扬尘。  
3、混凝土浇筑车辆大量进出施工场地导致道路扬尘。 
三、控制点 
1、土方施工扬尘控制。
2、现场材料进出扬尘控制。
3、混凝土使用。
四、扬尘管理目标 
1、施工扬尘污染控制达标；
2、无市民重大投诉； 
3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评。  
五、目标保证措施 
为更好完成制定的扬尘治理目标，项目部必须达到以下几个标准：
1、出入口：
（1）为方便出入车辆的冲洗，三个出入口地面必须平整硬化，并定期检查维护，损坏及时修补。
（2）工地大门设置扬尘治理和土方施工责任公示牌。并公示三协议：病煤生物消杀协议、生活垃圾清运协议、建筑渣土运输协议（因本工程属于无法完成全面实施在线远程监控扬尘监测的市政工程，只需公示在线监测外的三协议）。
（3）工地出入口以及施工临时占用道路和临时用地范围内无泥土撒漏、无污水横流、无扬尘污染。
（4）制定健全的出入口门卫保安制度，对外来车辆人员进行登记。
2、冲洗平台
（1）为达到更好的冲洗效果，工地出入口采用洗车槽冲洗、自动冲洗和人工高压水枪冲洗相结合的冲洗方式。
（2）冲洗平台及周边全范围纳入视频监控系统范围内。
（3）本工区涉及大型土方作业，洗车槽均按标准规格设置，并具备沉淀、过滤功能，同时每隔两天及时更换洗车用水保证水体清洁度，冲洗污水均经过三级沉淀后方可排入市政管道。
（4）自动冲洗平台前、后路面均设置减速带。
3、监控系统
（1）项目部已在驻地及施工现场共布置了22个摄像头、2个球型摄像机和2套接收显示装备，其中2个球型摄像机按照现场地形，能够实现横向、纵向全方位旋转高清监控施工现场及出入口扬尘治理情况。信号接收显示装备安装在项目部安全总监办公室。视频监控系统能够正常使用，并安排专职人员负责日常管理及维护保养。
（2）为更好的保存采集到的图像数据，监控视频调用均设置密码，如需调用视频，需经过项目部领导班子同意，并由专职负责人员进行调用。不得擅自改变系统用途，不得随意移动、改变监控设备位置，不得故意编辑、修改、毁弃监控视频图像。
4、围挡
已按照《xxx市建设工程质量安全管理标准化图集》相关规定设置工地围挡，施工现场临新际路一侧共1.2Km，均采用砖砌+彩钢板形式围挡封闭，围挡高2.5米，项目部聘请两名清洁工每天检查并清洗围墙上宣传栏；受征地影响，已征地范围靠环城高速路一侧，采取钢管加安全网防护进行临时封闭，待征地完成后，再采用正式围挡完全封闭，安质部对钢管围护是否连续封闭日常巡检，发现问题及时恢复。
5、运输车辆
（1）外出运输车辆禁止超过超载现象，密闭良好。
（2）进入施工场地车辆行驶速度不得超过15Km/h。
（3）出入工地的运输车辆必须经过严格清洗，保证车体清洁，无带泥上路现象。
6、保洁制度
（1）施工工地制定门口保洁制度，已聘请两名清洁人员每天对出入口进行清洁，建立保洁专岗。
（2）专职清洁人员必须保证围墙尽头外扩200米范围内道路干净整洁，不得出现明显车轮印或泥土碎屑，有成堆状泥土撒落应及时清理干净。
（3）出门保安卫严格控制车辆的出入，对运输材料外出的车辆，必须经过冲洗干净再放行。
7、施工现场
（1）工地裸土无作业时全覆盖或绿化，粉尘散体物料全覆盖，非当天施工作业区域，不准撤下裸土覆盖措施。
（2）大型土方施工时，为更好的配合降尘，启动施工现场围墙上安装的自动喷淋系统。同时配备两台移动式雾炮车进行降尘，当前雾炮车移动不方便，后期会对雾炮车进行改装，更加方便移动喷雾降尘。另外要求两个土方作业队各自配备一辆洒水车用以降尘、防尘处理。
（3）为防止扬尘和污染道路，已征地范围内施工主干道采用混凝土硬化，后期新征地范围内施工主干道会继续硬化，未硬化的土方运输道路采用片石加碎石铺平，以减少带泥量从而减少污染根源。主干道间隔一定距离设置限速警示牌，防止行驶速度过快造成扬尘。新征地区域施工时，间隔1小时利用洒水车和雾炮车进行洒水降尘。
六、组织建立 
有了扬尘治理目标的保证措施及条件，还需建立健全的管理组织进行管理实施方可实现。本工程建立由项目部全体人员执行的管理网络，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制融入到整个管理中。 

1、 管理组织机构图
扬尘治理管理组织机构图
组长
xxx

副组长
xxx

副组长
xxx

现场监督
xxx
现场执行
xxx

值班人员
Xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

装修作业队
钢结构作业队
基础、主体作业队
地基处理作业队
土方作业队

2、管理组织机构职责
（一）组长（xxx）
组长是施工扬尘污染控制的最高责任人，须对施工现场的扬尘治理控制负全面责任。组长应明确各单位对扬尘治理的要求，确定管理人员各项职责，落实责任，管控到位，每周至少一次组织检查并总结扬尘治理工作。
（二）副组长（xxx）
协助组长开展工作，组织现场检查和整改，负责现场扬尘治理各项工作的协调，协调各分包单位施工过程中的管理工作。 
（三）现场执行人员（xxx）
现场执行人员要了解当前扬尘治理的首要任务及要求，结合现场认真落实组长及副组长安排的各项扬尘治理工作，每日不定期巡查施工现场，实时掌握、追踪扬尘治理工作开展情况，发现问题立即安排相关责任人整改，每日会议汇报最新扬尘治理情况。
（四）现场监督人员（xxx）
每日不定期巡查施工现场，监督扬尘治理工作开展情况，发现问题立即通知现场执行人员组织相关责任人限期整改，不整改或整改不到位，责令立即停止作业并下发罚款通知单。
（五）现场值班人员
现场值班人员要坚守自己的岗位（详见扬尘治理值班表），确保自己负责的区域按照扬尘治理的要求开展其它各项工作，具体注意事项如下：
项目部现场值班人员注意事项表
标准要求
检查内容
是否合格
不合格时存在的问题
出入口、
场内外道路及土方施工现场
土方运输时出入口值班人员是否到位（1名车辆出入统计、1名车辆冲洗、1名场内外道路巡逻清扫）

出入口硬化地面是否有破裂损坏；如破裂损坏是否采取保护措施防止损坏扩大

出入口冲洗设备是否到位能正常使用（一台高压水枪、一辆洒水车、一台雾炮车）

土方运输时场外道路沿围墙端头外扩200m范围内无泥土撒漏、无污水横流、无扬尘污染。

出入口旁边的扬尘治理和土方施工责任公示牌是否完好整洁

土方运输时，场内未硬化路段是否采用片石加碎石铺平从而减少车辆带泥量

土方运输时，洒水车是否间隔一个小时对场内外土方运输道路进行洒水降尘

土方运输时，雾炮车是否间在土方作业区域附近间隔1小时进行喷雾降尘

土方运输结束后，是否及时安排人工、洒水车配合对场内外道路进行冲洗

土方运输结束后，除村民必经出入口，其余大门是否及时关闭并上锁

土方开挖结束后，是否及时将场地平整并做好排水措施，是否将开挖边坡及松散堆积位置进行覆盖

土方回填结束后，是否及时将场地平整并对回填区域进行全覆盖（如连续作业，能够只覆盖边坡，可是必须保证从新际路一侧看不到裸土）

门卫保安是否在岗，并对除村民出入车辆及人员外，对其它出入车辆及人员进行登记

冲洗平台
土方运输前确认洗车槽用水是否干净

土方运输前确认沉淀池功能是否正常

监控系统
监控系统是否能正常使用，以便能全局监控施工场地扬尘治理情况并记录违反扬尘治理行为

围挡
靠新际路围墙及征地界钢管防护是否连续封闭，以免外来人员随意进入施工场地拍照

围墙上喷淋系统是否有损坏（特别是大风大雨过后）

围墙上宣传栏是否整洁

运输车辆
为避免泥土撒漏，土方运输车辆密闭性是否良好

为更好控制扬尘，运输车辆是否按照场内限速警示牌15Km/h行驶

运输车辆外出前是否经过严格清洗，待冲洗人员示意合格后方可外出

（六）
（七）
（八）
（九）

（六）作业队
作业队要按照扬尘治理的要求开展其它各项工作，配备足够的设备及人员处理工作中可能引起的扬尘污染后方可开工。积极响应项目部管理人员提出的扬尘治理要求，并交底每位作业人员。具体注意事项如下：
作业队现场值班人员要求事项
标准要求
要求事项
是否完成
不合格时存在的问题
出入口及
场内外道路
土方运输前确认项目部值班人员，以防发生扬尘突发事件时能及时联系到人

土方运输前出入口值班人员必须到位（1名车辆出入统计、1名车辆冲洗、1名场内外道路巡逻清扫）

出入口冲洗设备必须到位且能正常使用（一台高压水枪、一辆洒水车、一台雾炮车）

保证土方运输时场外道路沿围墙端头外扩200m范围内无泥土撒漏、无污水横流、无扬尘污染。

保证出入口旁边的扬尘治理和土方施工责任公示牌整洁，如有泥巴覆盖公示牌，安排清洁人员及时清洗

土方运输时，保证场内未硬化路段采用片石加碎石铺平从而减少车辆带泥量

土方运输时，洒水车间隔一个小时对场内外土方运输道路进行洒水降尘

土方运输时，雾炮车在土方作业区域附近间隔半小时进行喷雾降尘

土方运输结束后，及时人工、洒水车配合对场内外道路进行冲洗

土方运输结束后，除村民必经出入口，确保其余大门及时关闭并上锁

土方开挖结束后，及时将场地平整并做好排水措施，并将开挖边坡及松散堆积位置进行覆盖

土方回填结束后，及时将场地平整并对回填区域进行全覆盖（如连续作业，能够只覆盖边坡，可是必须保证从新际路一侧看不到裸土）

冲洗平台
间隔两天对洗车槽用水进行更换，土方运输前保证洗车槽用水干净

间隔一周利用挖掘机对沉淀池淤泥进行清理，确认沉淀池功能正常

监控系统
如遇见不是土方作业队运输路线范围内，但在场内外道路发现有道路污染时，能够经过项目部监控视频查询相关监控记录。

围挡
发现靠新际路围墙及征地界钢管防护没有连续封闭时，及时通知项目部管理人员恢复，防止外来人员随意进入施工场地。

若天气干燥时进行土方运输作业，及时联系项目部管理人员启动围墙上的喷淋系统

运输车辆
对运输车队交底各项扬尘治理要求（特别是新车队），确保土方运输车辆密闭性良好

场内运输车辆严格按照场内限速警示牌15Km/h行驶

运输车辆外出前必须经过严格清洗，待冲洗人员示意合格后方可外出

七、责任制考核 
实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任及奖惩措施，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之终贯穿于整个施工管理过程中，成为安全生产保证体系环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。 
对于以上考核制度，各级管理岗位人员及作业队须将施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的职责，加强管理。扬尘治理以一个月为考核期限，按照项目部扬尘治理奖惩办法进行奖惩。

扬尘治理责任制考核奖惩表
考核对象
考核项目
奖惩制度
现场执行人员
（覃方）
1、 组长、副组长日常检查中是否提出扬尘治理相关问题
2、 监理单位日常检查中（包括监理例会、隐患平台）是否提出扬尘治理相关问题
3、业主、指挥部月度检查以及相关政府单位检查中是否提出扬尘治理相关问题
现场值班人员奖惩由现场执行人员（覃方）根据值班情况进行考核奖惩，每月1日向副组长（鲁观立、肖文）汇报上个月值班人员奖惩情况；现场执行人员、监督人员奖惩由副组长进行考核奖惩。项目部每月全部奖励最高总额10000元；若由于值班人员的管理不到位造成扬尘问题，视情况而定，罚款100～500元，情节严重者可考虑降职。
现场监督人员
（伍健）
现场执行人员考核项目中是否存在问题
现场值班人员
当天值班中，各类检查中是否发现职责中值班注意事项以及其它扬尘治理相关问题
作业班组
1、 土方运输中是否按照职责中的要求进行土方作业
2、对值班人员或者项目部管理人员下发的整改是否在期限内整改
作业班组奖惩由现场执行人员（覃方）根据作业班组队施工时完成扬尘治理情况进行考核奖惩，每月1日向副组长（鲁观立、肖文）汇报上个月作业班组奖惩情况。每月每个班组全部奖励最高总额10000元；罚款金额可视每次问题严重情况，按照项目部管理办法进行罚款。

八、 应急预案
1、组织机构
项目经理
xxx

党支部书记
xxx

常务副经理
xxx

安质部

物设部
技术部

作业队

2、扬尘事故发生可能性
（一）造成扬尘事故的原因
（1）项目部管理监督不到位。
（2）作业队为图省事，违反扬尘治理相关规定进行作业；对项目部下发的整改未能及时完成。
（3）外界因素：台风等不可控因素、其它单位造成。
（二）造成扬尘污染的可能后果
由于以上原因，事故现场可能会发生扬尘、遗洒、村民道路泥泞等扬尘污染，对此我项目部可能受到以下处罚：
（1）监理单位对此下发整改通知单或者上报隐患平台。
（2）业主、指挥部月度检查发现扬尘治理问题列入整改问题中，影响月度检查评分。
（3）被举报并曝光，影响项目部乃至公司、集团公司、股份公司名誉，甚至被停工。
3、应急响应及处理方法
（一）现场响应及处理方法
（1）施工现场发生扬尘、遗洒事件时，第一发现人必须立即向安质部部长伍健报告，并立即组织相关人员前往施工现场处理扬尘、遗洒事故，同时向扬尘治理副组长汇报扬尘事故情况。
1）扬尘
①若是因为土方作业队没有在土方施工现场进行降尘处理或者覆盖不到位而造成的扬尘，应责令作业队立即进行降尘处理到位再继续作业。
②若由于大风造成扬尘，应立即停止作业并安排作业队对裸露作业面进行覆盖防风处理。
2）遗洒
①发生任何遗洒现象，不论是在场内道路还是场外道路，应立即安排项目部及作业队人员利用铁铲和扫把（必要时从应急物资库调用）将遗洒泥土清理干净，并安排洒水车进行冲洗。
②如因其它单位车辆在我项目部负责道路范围内发生遗洒事故，项目部也应立即组织人员进行清扫干净，事后可调用监控视频查询车牌号追踪来源。
3） 村民道路泥泞
新征地开始土方作业时，村民改移道理可能来不及完工，也就是届时车辆一部分运输道路会跟村民道路交叉，发现由于土方作业将泥土带到村民道路造成泥泞的情况，应立即安排机械将道路表层淤泥清理干净，必要时利用片石和碎石重新铺平道路。
（二）与其它单位响应及处理方法
1）收到监理单位下发整改通知单或者发现监理上报隐患平台，应立即响应整改，确保整改期限内完成。
2）扬尘污染在业主、指挥部月度检查被列入整改问题中，应立即组织相关人员进行整改及时回复，并杜绝往后月度检查中出现类似问题。
3）被举报曝光应立即向项目经理汇报，再由项目经理安排向相关单位、媒体解释当时施工的特殊性，同时立即组织项目部设备人力对相关问题进行整改，组织媒体回访整改情况，争取恢复名誉。
4、事故调查与善后处理
对事故发生现场进行拍照并记录，留下文字及图像资料，分析事故发生源头，追究相关责任人的责任。
（一）如查明因作业队违反项目部扬尘治理要求而造成的扬尘治理事故，应急响应时由项目部组织项目部劳力处理作业队造成的问题，产生的费用将由项目部从作业队计价款中双倍扣除。
（二）如查明因项目部值班人员没有交底或监督不到位而造成的扬尘事故，视情节严重情况，对现场值班人员、现场执行、监督人员进行处罚。