县(市)污水处理设施工程初步设计工作要求和审查程序.doc

县（市）污水处理设施工程初步设计工作要求和审查程序 污水处理厂和截污干管工程的初步设计工作是整个前期工作的最后一个环节，没有好的初步设计就不可能有好的工程质量和投资效益。针对第一批县（市）污水处理设施初步设计审查中发现的问题，现就如何做好第二批县（市）污水处理设施工程的初步设计工作提出要求，并就设计审查程序作简要介绍。一、做好县（市）污水处理设施工程初步设计和报批工作需重点关注的几个问题1、为了做好县（市）污水处理设施工程初步设计和报批工作，省污水建设办公室先后下发了三个文件（赣污建字20084号、赣污建字20089号、赣污建字200824号）、，这些文件已在江西省污水处理设施建设专题网上发布，请各县（市）认真参照执行。2、污水处理设施工程，包括污水处理厂和截污干管两部分，它们是有机联系的整体。为了有利于厂、网的衔接，我们要求厂、网由同一设计单位完成，并同步设计、同步报批。3、污水处理厂和截污干管的建设均涉河、涉江、涉湖，大部分污水处理厂建在城市低洼地段，河、湖边或防洪堤内，有些截污管网穿防洪堤而过，或者建在河道内、河岸边。因此，要求各县（市）一定要调动当地水利部门力量参与前期工作，认真把关，确保设计中依据的水工、水文参数准确可靠。4、第二批县（市）污水处理设施的设计不再规定设计、工勘的指导性收费标准，由各地自主与设计、工勘单位合同约定。设计质量的优劣直接影响工程建设的成败，设计单位应按国家有关设计文本深度的规定要求，按时按质完成设计任务。同样，建设单位也不要一味压低设计费用，防止出现低价、低质的问题。5、第二批县（市）污水处理设施的设计没有统一安排设计单位，但各县（市）一定要把好设计单位的资质和信誉关。各县（市）在确定设计院后，请及时将设计院的基本情况和联系方式报省发改委设审处，以便在设计过程中我们能与设计单位及时沟通，掌握情况，指导工作。6、设计报批必须提供的附件。（1）设区市发改委申报审查初步设计文件（2）设计院市政资质彩印件（3）省环保部门的环境影响评价批复文件（4）污水处理厂厂址比选论证意见（5）国土部门出具的土地预审文件（6）水利部门出具的污水处理厂所处位置的20年一遇洪水标高（7）污水处理厂及截污干管沿线涉及到拆迁的，县（市）政府出具正式承诺意见（8）供电、供水部门的供电、供水协议。污水处理厂及提升泵房供电原则上采用一回路专线。（9）县城排水专项规划7、关于概算编制。我们已在征询相关概算专家意见的基础上，制订了一套编制污水处理厂和截污干管概算的规范表格，请设计单位严格按照规范编制概算。8、初步设计文本编制完成后，各县（市）一定要组织有关部门对设计文本进行认真分析，对诸如厂址、规模、截污干管布线方案及投资概算等方面的情况要作深入研究，并将研究意见和建议以县污建办发文，报省建办审批组。二、关于污水处理厂由于前期工作时间紧，为了简化程序，可行性研究和初步设计合并编制，并特别强调两个问题。1、各县（市）污水处理厂的规模，我委已有一个核定数。这个核定规模指标主要是为国土部门确定项目用地规模的依据。需要强调的是，这个核定规模指标是控制性指标，各县（市）在设计过程中，应当根据实际情况，按照适度超前、分步实施的原则，认真研究，合理确定近期实施规模。2、污水厂厂址应严格进行比选，进行充分论证。厂址的选择不仅涉及整个城市规划，还直接影响污水处理设施的正常运行、投资概算和今后的运行费用。厂址的确定，如果存在严重的缺陷或不足，很难弥补，甚至不可逆转。选址务必慎重。 三、关于截污干管1、截污干管的设计和施工面临的困难多、问题复杂，各县（市）应引起足够的重视。要组织精干的力量，明确责任，积极主动地配合设计单位做好设计工作。否则，很难确保明年厂、网的同步运行。2、省污水建设办公室印发的江西省县（市）排水管网规划建设指导意见，是指导县（市）截污干管初步设计的重要文件，文件对管网建设目标、重点时间节点、前期工作重点、规划设计要点和相关工作的要求都很明确，请建设和设计单位严格按照这个文件的要求做好截污干管的设计工作。 3、统筹考虑近期和远期目标。截污干管（也就是主管）设计按远期目标确定主要参数，但近期目标的实施，可以按先下游后上游，先建成区后规划区、先干管后支管的原则分步实施。4、干管线路方案论证一定要充分，尽可能减少提升泵房的设置。5、合理选择管材。为节省投资，原则上推荐采用二级钢筋混凝土管，对于一些重要路段，可采用材质较好的管材。四、关于厂网初步设计审查、审批工作程序1、由县（市）发改委按厂网同步报批的原则将设计文本和相关附件逐级上报省发改委。2、省发改委经初步审核后，统一安排时间，组织省、市、县有关部门、专家和设计单位，在南昌采取分批集中开会的方式，对初步设计进行审查。要求县（市）相关部门派代表参加，参会人员必须是参与了整个前期工作，并熟悉情况的同志。3、审查会后，建设、设计单位必须在规定时间内，按照审查会意见认真补充、修改完善设计及概算，并就有关问题的逐项答复意见上报。设计文本修改到位后，省发改委将及时批复初步设计和投资概算。4、时间节点要求：（1）按照省污建办200824号文的要求9月20日前完成初步设计，并上报省发改委。（2）文本修改要求在一个星期内完成。（3）省发改委10月20日前完成初设审批。 省发改委设计审查处 二八年八月二十日