资源描述
招标编号:S03024717GZ0002XM
华润九江桃源风电场一期项目
水土保持施工工程
招 标 文 件
招标人:
华润风电(德安)有限公司
招标代理机构:
守正招标有限公司
2017年07月03日
目录
第一卷 投标人须知 4
投标人须知前附表 5
1.总 则 9
2.招标文件 11
3.投标文件 12
4.投标 18
5.开标 19
6.评标 20
7.授予合同 20
8.重新招标和不再招标 21
9.纪律与保密 21
10.附则 22
第二卷 投标文件格式 24
一、投标函及投标函附录 25
二、报价说明 28
三、投标价格表 29
四、阳光宣言 36
五、投标人法定代表人授权书 37
六、投标人资格、资信证明文件 38
七、商务差异表 40
八、技术规范或施工组织设计 41
九、其他技术资料 51
十、技术参数表 52
十一、投标保证金 53
十二、招标代理费缴款承诺函 54
第三卷 评标办法 55
1 评标工作总则 56
2 评标工作程序 56
2.1 标前培训 56
2.2 初步评审 56
2.3 澄清 57
2.4 详细评审 57
2.5 推荐的中标候选人名单 65
2.6 定标 65
第四卷 合同条款 66
第五卷 工程概况及技术条件要求 145
第一卷 投标人须知
投标人须知前附表
序号
名称
主 要 内 容
1
招 标 人
华润风电(德安)有限公司
2
招标代理机构
招标代理机构:守正招标有限公司
联系人:文凯
电话:2(如电话无法接通,请发邮件咨询)
邮箱:
3
项目名称
华润九江桃源风电场一期项目
4
标段名称
水土保持施工工程
5
招标方式
☑ 公开招标、资格后审
□ 公开招标、资格预审
□ 邀请招标
6
资金来源
自筹与银行贷款
7
建设地点
江西省九江市
8
招标范围
风场道路上下边坡、平台、平台上下边坡等工程水土保持施工,包括但不限于截水沟、排水沟、挡土墙、平台覆土整地、平台撒播草籽、植攀岩植物、条沟撒播草籽护坡、挂网生态护坡、框格植草护坡等施工。
9
工期要求
开工日期: 2017年8月15日
竣工日期: 2017年12月31日
10
质量标准
工程合格
11
质量目标
1本工程质量要求为优良工程,实现工程达标投产。
2本工程工程质量符合国家、行业现行规范、规程的标准要求,标准执行过程中,以上标准不一致时以最严格的标准为准。
招标人鼓励投标人提出更高的质量标准,并在工程中实施。
12
安全目标
本工程安全目标必须杜绝重大设备、机械事故和人身死亡事故,做到安全文明施工。
13
投标人资格和要求
投标人必须具备的资格和要求:
1.资格条件:1、具有独立法人资格。
2、取得有效的安全生产许可证。
3、具有城市园林绿化企业叁级及以上资质或建筑工程施工总承包叁级及以上资质。
2.业绩要求:近三年(投标截止日前36个月)完成的与本合同工程相似的经验及其履行情况(已完工程业绩不少于3个),需提供以下业绩证明文件:
(1)合同证明材料;
(2)按招标文件要求提供以上施工业绩清单;
(3)竣工验收报告。
3.项目经理资格(如有):项目经理资格:具有二级注册建造师执业资格证书或园林项目负责人证书
4.是否接受联合体投标:不接受联合体投标
5.其他要求:无
14
备选方案
□ 允许
☑ 不允许
15
投标有效期
投标截止时间后120天以内
16
投标文件份数
使用守正电子招标平台投标文件制作软件制作投标文件,生成一份加密投标文件(***.sztf)和一份非加密投标文件(***.nsztf) 。投标人在守正电子招标平台中上传加密投标文件,非加密投标文件留作备用(作为应急方案上传系统代替解密失败的加密投标文件)。
17
装订要求
无
18
签字或盖章
要求
电子版投标文件需要使用CA锁中的电子签章(含公司公章、法人代表手写签名、法人印章)进行盖章。
19
标 书 费
500元人民币(形式:在线支付,不论中标与否,此费用不予退还。)
购买招标文件仅提供电子发票,不再提供其他任何形式的发票。电子发票在支付成功后自动生成,可以在招标文件下载页面下载,也可登录后在“业务管理-费用与发票”菜单下载。
20
投标保证金
投标保证金额:70000元(人民币)。
形式:☑ 银行电汇(含网银转账),银行电汇形式的投标保证金应从投标人的基本账户汇出。
□ 银行保函 银行保函格式见招标文件第四卷。
投标保证金有效期:投标截止时间后120天以内。
21
招标代理费
中标人在与招标人签订合同后5日内向招标代理机构(守正招标有限公司)支付金额为合同签订金额1%(人民币)的招标代理费,招标代理机构在收到招标代理费后10日内向中标人开具等额的招标代理费发票。
22
投标保证金、
招标代理费
汇款账户信息
投标保证金、招标代理费汇款到以下账户:
户名:守正招标有限公司
开户行:珠海华润银行股份有限公司深圳福田支行
行号:3
账号:21
23
标书发售
时间和地点
见招标公告
24
现场踏勘
□ 统一组织
☑ 不组织,投标人自行踏勘
踏勘现场时间段:标书发售结束后7日内
地点:项目现场
现场联系人:周鹏
电话:
25
澄清(答疑)
投标人提出问题的截止时间:投标截止日期10日前
招标人答疑时间:投标截止日期7日前
招标代理机构在招标人答疑时间内,将标前澄清(答疑)文件(招投标软件制作的电子版文件)在守正电子招标平台发布,并通知所有购买招标文件的投标人,投标人登录守正电子招标平台领取澄清(答疑)文件文件。
26
投标预备会
☑ 不召开
□ 召开
时间:
地点:
27
开标方式
采用一步开标方式,投标报价文件、商务文件和技术文件同时开标。
28
投标截止时间和
投标文件递交地点
见招标公告
29
开标时间和地点
见招标公告
30
最高限价
☑ 无
□ 最高限价 万元人民币(大写:万元人民币)
31
评标办法
综合评估法
32
述标
☑ 不组织
□ 组织
述标内容:
述标时间要求:
33
投标人
重点注意事项
1、投标人如有招标文件《第一卷 投标人须知》第3.4.6条所规定的情形之一的,招标人有权不予退还投标保证金。
2、投标人须对招标文件《第三卷 评标办法》第2.2条初步评审内容进行响应,不符合要求的,评标委员会有权否决其投标。
3、未在招标公告指定媒介/网站/平台上购买招标文件的投标人,其投标文件将被拒收。
4、每标段均有一个单独的投标保证金账号。投标人如投标多个标段的,请勿将本标段的投标保证金汇至其他标段的账号,亦请勿将其他标段的投标保证金汇至本标段的账号。请注意:投标人的保证金不退还给个人,一律退还至单位账户。投标保证金应于开标前由投标人银行账户以银行电汇(含网银转账)方式转账至指定银行账户。
5、投标人应登录守正电子招标平台(网址:)并进入开标大厅参加开标会议,投标人进入开标大厅即自动签到,未签到的投标人,其投标文件将不予开标。
6、招标文件中若有与本前附表不一致的,以本前附表为准。
1.总 则
1.1 定义
1.1.1 招标人:见投标人须知前附表。
1.1.2 招标代理机构:见投标人须知前附表。
1.1.3 项目名称:见投标人须知前附表。
1.1.4 建设地点:见投标人须知前附表。
1.1.5 投标人:指响应招标,参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人的资格和要求见前附表。
1.1.6 中标人:招标委员会根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
1.1.7 招标委员会:由招标人按一定的程序和要求而组建的机构,负责领导招标工作。
1.1.8 评标委员会:由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。
1.1.9 甲方:招标人或招标人依法成立的项目公司。
1.1.10 乙方:在招投标阶段称为投标人,在中标以后签订和执行合同阶段称为乙方或承包商。
1.1.11 技术支持方(如有):为本项目的标的与投标人签订了技术转让合作协议书的技术提供者。
1.1.12 工程设计单位(如有):负责本招标项目的工程设计单位。
1.2 资金来源
1.2.1 资金来源:见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、工期和质量要求
1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。
1.3.2 工期:见投标人须知前附表。
1.3.3 质量要求:见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格和要求
投标人资格和要求:见投标人须知前附表。招标文件其他部分对投标人资格和要求与本条款相矛盾的,以本条款为准。
1.5 费用承担
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2 标书费:见投标人须知前附表。
1.5.3 招标代理费:见投标人须知前附表。
1.6 信息保密
参与投标活动的各方对招标文件和投标文件中的商业和技术等未公开发布知识产权信息,未经相应权属人同意,不得对外透露,违者应对此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
投标人提交的投标文件(含支持文件和印刷的文献)、投标保函以及投标人和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写,如使用其他语言书写需同时提供中文的翻译本,并以中文的翻译本为准。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 投标货币
投标人投标货币为人民币。
1.10 现场踏勘
1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.10.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.11 投标预备会
1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。
1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,登录守正电子招标平台进行网上提问,以便招标人在澄清期间内澄清。
1.11.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,由招标代理制作成澄清(答疑)文件(招标软件制作的电子版文件),通过守正电子招标平台通知所有购买招标文件的投标人,投标人登录守正电子招标平台领取文件。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.12 偏离
1.12.1 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。
1.12.2 投标文件对招标文件未提出异议的条款,均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处,无论多么微小,均应按差异表的格式分商务差异和技术差异统一汇总说明,投标人所提偏差以差异表为准。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括:
第一卷 投标人须知
第二卷 投标文件格式
第三卷 评标办法
第四卷 合同条款
第五卷 工程概况及技术条件要求
2.1.2 根据本卷第1.10款、第1.11款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前登录守正电子招标平台进行网上提问,要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清(电子版)将以通过守正电子招标平台通知所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。
2.2.3 投标人在收到澄清通知后,应在一个工作日时间内登录守正电子招标平台领取澄清文件并确认已收到该澄清。投标人逾期未确认的,视为已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 至投标截止日前,招标人有依法以补充通知的方式修改招标文件的权利。这种修改可能是招标人主动提出的,也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。
2.3.2 招标人可以修改招标文件,并通过守正电子招标平台通知所有已购买招标文件的投标人。
2.3.3 投标人收到修改内容后,应在一个工作日时间内以登录守正电子招标平台领取修改文件并确认已收到该修改。投标人逾期未确认的,视为已收到该修改。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件由以下四部分组成:
3.1.1报价文件材料
报价文件材料包括但不限于以下内容:
1.投标函
2.报价说明
3.投标报价表
具体格式及内容详见“第二卷 投标文件格式 一、报价文件(格式)”。
3.1.2商务文件材料
商务文件材料包括但不限于以下内容:
1.阳光宣言
2.投标人法定代表人授权书
3.投标人资格、资信证明文件
3.1 投标人关于资格的声明函;
3.2公司简介(包括组织机构、设备、人员、获奖情况等);
3.3 公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件;
3.4资质证书、安全生产许可证等有关鉴定材料复印件;
3.5 质量保证体系说明及质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书复印件;
3.6经审计的近三年财务报表(至少包括资产负债表、现金流量表及附表、利润表)及审计报告复印件;
3.7 银行信用等级证明文件复印件;
3.8经律师事务所调查出具的近三年诉讼或仲裁情况说明;
3.9投标人认为需要提交的其它文件和资料。
4.商务条款差异表(针对招标文件中的合同条款的差异)。
具体格式及内容详见“第二卷 投标文件格式 二、商务投标文件(格式)”。
3.1.3技术文件材料
技术文件材料包括但不限于以下内容:
1. 施工组织设计(应至少包括施工总平布置、力能供应、施工顺序);
本工程的重点、难点及解决方案:
主要施工方案:XX方案、XX方案……。
特殊施工措施(应至少包括抗XX措施、XX措施……);
工期计划及保证措施;
质量目标及保证措施;
安全目标及保证措施;
环保、文明施工目标及保证措施;
主要机具使用计划及保证措施。
劳动力安排计划及保证措施;
乙供材料的保证措施;
合理化建议;
施工管理及制度;
新技术、新工艺、新材料(如果有)
2. 其他技术资料
2.1 投标人各级管理、技术人员情况及拟投入本工程的管理、技术人员情况。各级管理、技术人员应增填技术职称及岗位资质两项内容。表内计划用于本工程的主要人员应落实并能长期驻现场。其经历填写应突出与本工程同等工程的职务与经历。
2.2投标人计划用于本工程的施工机械设备情况。
2.3劳动力资源月配置表
2.4投标人近三年已完成类似工程项目情况(并提供合同扫描件,含工程范围、签字页)。
2.5投标人在建类似工程项目情况。
2.6投标人拟推荐项目经理简历、执业资格证书、身份证扫描件。
2.7现场踏勘证明。(如要求提供)
2.8空白价格表
2.9技术偏差表
具体格式及内容详见“第二卷 投标文件格式 三、技术投标文件(格式)”。
3.1.4 投标保证金及招标代理费缴款承诺函
1.投标保证金
2.招标代理费缴款承诺函
3.2 投标报价要求
3.2.1 投标人应按第二卷投标文件格式“一、报价文件 3.投标价格表”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第二卷投标文件格式“一、报价文件 3.投标价格表”中的相应报价。此修改须符合本卷第4.3款的有关要求。
3.2.3 投标报价须为投标人按照招标文件要求一次性报出的、唯一的价格,除招标文件合同条款规定的价格调整外,该价格在投标有效期内固定不变。招标人不接受投标人任何形式的二次报价。
3.2.5请各投标人报价时认真阅读并领会招标范围、报价范围的补充说明及合同条款及其附件阐明的本次招标范围和对投标人/承包商全部要求等内容,据此确定报价范围;符合合同条款规定的全部费用项目应已计入工程量清单所列各细目之中,未列细目不予计量的工作(指措施费用、其他费用,不包括分部分项工程),其费用应视为已分摊在本次招标工程的有关细目的单价或合价之中。
3.2.6当招标图纸与工程量清单所列数量不一致时,以工程量清单所列数量作为报价的依据。
3.2.7 本标要求各投标人在充分考虑营改增政策的前提下进行报价,并在投标报价文件中注明报价所采用的增值税税率为11%;报价时要详细阅读合同条款23.7.2合同价格调整及计价原则的相关规定。
3.2.8本合同总价款应为本合同项下工程承包范围内全部内容的体现,除非合同中另有规定,具有标价的工程量清单中所报的综合单价和合价,以及价格汇总表中的价格应为本标段风电场水保施工、窝工费用损失、竣工移交前的维护和保修期内的修补、植草等绿化植物养护和维护所发生的各项应有费用所发生的各项应有费用,具体费用构成包括但不限于:
3.2.8.1人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、有关文件规定的调价、利润、税金、国家现行建筑安装工程费用项目组成中的其它费用,以及施工措施费用(包括施工降水、排水费、临时生产、生活设施费、施工工具用具使用费、通信防干扰保护措施、牵张场地费、机构转移费、远途施工增加费、脚手架使用费、垂直运输费、超高费、二次搬运费、缩短工期增加费、安全文明施工增加费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费等)、施工干扰费、窝工损失等;
3.2.8.2累计金额为签约合同价的1.5%及以内的设计变更;
3.2.8.3预防一般性不可预见自然灾害所采取的措施费用;
3.2.8.4已完成至交工验收移交的成品保护;
3.2.8.5施工过程中政策性调整、物价上涨;
3.2.8.6交工验收前的清理打扫费用、垃圾外运;
3.2.8.7各种规费;
3.2.8.8施工降、排水费;
3.2.8.9交叉作业费和其他单位配合费;
3.2.8.10为保证工程顺利进行的其他措施费、各项施工技术措施费、组织措施费;
3.2.8.11由承包商负责或需支付的费用等;
3.2.8.12合同条款规定的保险及合同包含的风险、责任等;
3.2.8.13甲供材的装卸、接收、保管;
3.2.8.14本标段相关的工作配合;本标段范围内施工协调、临时工作面开设及手续办理;临建以及本标段施工期间所有水、电、通信设施等;
3.2.8.15本标段生产、生活所需的临时设施、临时道路、临时作业面、弃土场和设备、材料堆放场地的占地手续办理及地方关系协调;
3.2.8.16本标段临时使用的所有场地植被恢复原貌及边坡防护等水土保持要求;
3.2.8.17本标段施工验收。
3.2.8.18招标文件技术部分中明确要求在本标段,但工程量清单中未单独列出,视为相应报价已包含在其他综合报价中。
3.2.9投标人应按招标文件规定的招标工程量清单内容、格式(如有标前澄清,则按澄清修正后的工程量清单)进行报价,工程量清单报价表中的每一项目均需填写综合单价与合价,本次招标不允许投标人修改、删减或增加工程量清单项目(独立费项目除外),否则其投标将被否决。
3.2.10招标人不承担由于投标人在履行合同义务时造成的对周围构成或潜在的破坏性影响等而引起的赔偿费用。也不承担投标人应自行投保而未投保项目的损失费用。
3.2.11可以调整的条件及调整的计价原则:
3.2.11.1可以调整的条件(即发生下列情况,予以价格调整)
3.2.11.1.1施工图纸工程量与合同附件工程量清单中列明的工程量之间的量差(不包括设计变更和3.2.11.1.4条的内容)增减±10%以内(含±10%)的部分,合同价款不调整。量差增减超过±10%时,只调超过±10%部分;
3.2.11.1.2.设计变更:累计金额在签约合同价的±1.5%以内者,不调整;累计金额超出签约合同价的±1.5%以外者,只调整超出签约合同价的±1.5%以外的部分;
3.2.11.1.3.承包商依据本合同约定应承担的工程承包范围、风险和责任之外,业主另外增加并委托承包商实施的项目(包括工程量清单漏项,该漏项指分部分项工程,不包括措施费用、其他费用);
3.2.11.1.4在工程实施过程中,业主因必要原因减少工程量清单中的分部分项工程的,则按照本合同约定的相应报价从合同价格中全额扣除(措施费用、其他费用按比例扣除)。
3.2.11.1.5.合同中其他条款约定并经业主确认的现场签证和其他需向承包商补偿的费用。
3.2.11.1.6.合同中其他条款约定需承包商承担的费用、违约金、惩罚性违约金、扣款等。
3.2.12.2.调整的计价原则
3.2.12.2.1.合同中已有适用的工程单价的,按合同已有的单价计算调整部分价款;
3.2.12.2.2.合同中只有类似于的工程单价的,可以参照类似价格计算调整部分价款;
3.2.12.2.3.合同中没有适用或类似于的工程单价的,则依据施工所在地省份、自治区或直辖市地方定额计算(人工、材料、机械台班按照施工所在地当期造价管理信息价格低值计取),找差编制的预算下浮15%后作为调整后的价格(措施费中除安全文明施工费、模板、脚手架外,其他措施费不再计取)。对于当期造价管理信息价格中没有的材料或设备价格,由承包商报至业主及监理共同确认。
3.2.13报价中还应注意到:
3.2.13.1请各投标人根据以往工程经验及招标人所提供资料,充分考虑各种风险,除3.2.11条所述情况以外者,中标后合同总价将不做任何调整,承包商也不得拒绝执行。
3.2.13.2 所有设备、材料除招标人供应的(见合同条款J)外,其余所有设备(包括设备附件和设备之间的连接)、材料均由投标人供应。
3.2.13.3招标时提供的土石比仅为参考,若投标人在现场踏勘、施工经验方面考虑的土石比与参考值不同,可以在报价中考虑,报价也不因土石比例变化而调整。实际土石比与招标土石方比不一致时,相应价格不作调整。
3.2.13.4 投标人应充分考虑与施工现场的其它各承包商之间的工作配合费用,该等费用应包含在投标报价中。
3.2.13.5 请各投标人充分注意,本招标文件中的合同条款及其附件、合同格式等内容,将作为中标后双方签署的合同文本。
3.2.13.6请各投标人充分注意,在合同条款内对本工程工期、质量、安全、文明施工等有严格的约束。
3.2.14各投标人应理解招标人不一定保证有效投标中的最低价中标。
3.2.15关于报价范围的补充说明
3.2.16投标人承担为实施本工程而必需的施工用电、施工用水引接费用、施工道路等临时设施建设费、招标人负责采购的材料的安装、安全环保费用等,在现场考察的基础上,自行考虑报价。
3.2.17 本工程施工用水、生活用水、施工用电、网络、通讯、施工场地,投标人根据现场考察的实际情况,自行考虑并解决现场施工用水、用电及通讯、网络的引接,相应费用均计入合同总价费。
3.2.18招标人不提供施工用电电源,请投标人自行解决并承担费用。
3.2.19招标人不提供施工用水及生活用水水源,请投标人自行解决并承担费用,且保证施工用水满足施工要求,生活用水达到饮用水标准。
3.2.20招标人不提供对外通讯,请投标人自行解决并承担费用。
3.2.21对招标人采购的设备及材料,在设备、材料供应商按招标人与其所签订的合同规定运至到货地点后,投标人应负责及时卸货、运至施工现场并负责组织检验、保管、二次搬运、使用直至交付生产运行等发生的全部费用。投标人应及时安排卸货,由于卸货不及时、保管不善等原因所造成的一切损失由投标人承担。
3.2.22投标人在投标报价时应充分理解所投标段的工程范围。
3.2.23本工程若涉及永久、临时用地,则由投标人承担补偿等一切相关费用。
3.2.24 投标人应充分考虑季节性施工增加的各项费用。
3.2.25为保证招标人工期要求,投标人必须投入足够的设备满足施工需要。
3.2.26本工程施工范围大,请投标人自行考虑施工余土、垃圾及新土运输,材料运输等与运距相关的所有事项的运输问题,并将此费用包含在投标报价中,但不能因此给招标人及第三方带来损失。
3.2.27投标人负责利用镇、村及各企业道路需要增加的费用以及占地补偿、施工协调的费用等。投标人应充分考虑本标段与招标人委托的其他标段承包商的交叉作业及配合工作。
3.2.28招标人要求投标人承诺
3.2.28.1如中标,本标段工程内容由投标人施工,不转包。
3.2.28.2接受招标人及其委托的监理单位的监理与协调。
3.2.28.3配合招标人进行与本标段工程有关的其他单项工程施工。
3.2.28.4各投标人应完全理解招标人不承诺有效标中的最低投标报价中标。
3.2.28.5因设计的深度所限,部分公用设施的界线只提出原则性划分意见。投标人中标后必须服从招标人对标段接口划分界限的解释。
3.3 投标有效期
3.3.1 投标有效期要求:详见投标人须知前附表。
3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 在原投标有效期结束前,出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标逾期失效,但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人应与投标文件一起提供一笔不少于前附表所述的人民币金额作为投标保证金。
3.4.2 投标人应将投标保证金支付回单扫描件/复印件附于电子版投标文件中,作为电子版投标文件的组成部分之一。
3.4.3 按本须知第3.3款,如果投标人同意适当延长投标有效期时,投标人应将投标保证金的有效期按相应延长。
3.4.4 投标人不按本卷第3.4项要求提交投标保证金的,其投标文件作无效投标处理。
3.4.5 招标人在中标人与招标人签订合同后五日内退还投标保证金。如中标人未按投标人须知前附表要求向招标代理机构支付招标代理费的,该招标代理费将从投标保证金中抵扣;投标保证金不足以抵扣招标代理费的,中标人应在与招标人签订合同后五日内予以补齐。
3.4.6 有下列情形之一的,招标人有权不予退还投标保证金:
(1)投标人在投标截止后撤销投标文件的;
(2)投标人在提交投标文件截止时间后对投标文件提出实质性修改的;
(3)投标人不接受按招标文件规定对其投标报价的算术性修正;
(4)投标人提供弄虚作假、骗取中标的;
(5)投标人串通投标或有其它违法行为的;
(6)中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的;
(7)中标人未按招标文件规定提交履约担保的。
3.4.7 给招标人造成的损失超过投标保证金金额的,投标人还应当对超过部分给予赔偿。
3.5 资格审查资料
3.5.1 招标人对投标人的资格进行审查。
3.5.2 资格审查主要审查投标人是否具备履行合同的能力。
3.6 投标备选方案
是否接收投标备选方案,见投标人须知前附表。
如招标人不接受投标备选方案,当投标人提供两个或以上投标方案时,其投标将被否决。
如招标人接收投标备选方案,投标人在投标文件中只能提供一个备选方案、且须明确标注“主选方案”、“备选方案”,否则其投标将被否决。备选方案的投标价格不得高于主选方案,否则不予采纳。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标人应严格按照招标文件所规定的格式和内容要求编制投标文件,逐项逐条回答招标文件,顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 若使用纸质投标文件则纸质投标文件须用不退色的材料书写或打印。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权代表人签字确认。
3.7.4 投标文件包含一份加密文件(***.sztf)和一份非加密文件(***.nsztf) ,投标人上传加密文件,非加密文件投标人自留备份可作为应急方案上传系统代替解密失败的加密投标文件。
4.投标
4.1 投标文件的密封与标记
无
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的方式:登录守正电子招标平台(网址:),上传加密投标文件(***.sztf)
4.2.3 投标文件递交截止日期以后,投标人所递交的投标文件无法撤销。
4.2.4 投标人未在规定的投标截止时间前上传投标文件,招标人将视作投标人放弃投标。
4.3 投标文件的补充、修改、撤回和撤销
4.3.1 投标截止时间前,投标人可撤回上传的投标文件,修改或重新制作投标文件进行上传
4.3.2 若需要补充、修改投标文件。应先撤回已上传的投标文件,在进行补充、修改后重新上传
4.3.3 投标人撤回已提交的投标文件且未在截止时间之前重新上传投标文件的视为放弃投标。招标人已收取投标保证金的,应当在投标截止日起5日内退还。
4.3.4 投标人不得在投标截止时间至投标有效期满前撤销投标文件,否则其投标保证金将不予退还。
4.4 投标截止时间
见投标人须知前附表
4.5 拒收投标文件的情况
发生下列情况之一者,招标人将拒收投标文件:
4.5.1 在投标截止时间后提交的投标文件。
4.5.2 未在招标公告指定媒介/网站/平台上购买招标文件的投标人所递交的投标文件。
5.开标
5.1 开标
5.1.1 开标时间:见投标人须知前附表 。
5.1.2 开标地点:见投标人须知前附表 。
5.1.3 本次招标所有投标文件将同时开标。
5.1.4 投标人应登录守正电子招标平台(网址:)并进入开标大厅参加开标会议,投标人进入开标大厅即自动签到,未签到的投标人,其投标文件将不予开标。
5.2 开标会议组织与主持
开标会议由招标代理机构组织并主持,并按下列程序进行开标:
(1)公布开标纪律;
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;
(3)公布主持人、监标人信息;
(4)投标人和招标人对投标文件进行解密;
(5)若投标人未在规定时间内解密其投标文件,视为放弃投标;若投标文件解密失败,则启用应急方案,由投标人在规定时间内上传未加密的投标文件,若超时未上传则视为放弃投标;
(6)公开开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况及投标保证金形式、投标报价,以及招标人认为适当的其他内容;
(7)开标会议结束。
5.3 开标记录
招标人对开标过程予以记录,相关内容包括本卷第5.2款规定的公开宣布的内容。
5.4 开标异议
投标人对开标有异议的,应当登录守正电子招标平台,提出异议,招标人需在守正电子招标平台中对投标人提出的的异议作出答复。
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标人有经济利益关系;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;
(5)与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三卷“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
7.授予合同
7.1 中标通知
根据定标结果,招标人/招标代理机构通过守正电子招标平台()向中标人发出《中标通知书》,中标人自行下载。
7.2 签约与中标通知
7.2.1 中标人在接到《中标通知书》后,必须在规定的时间内,准时派法定代表人或其授权代表人到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人签订合同。合同价格、合同条款、技术要求和合同范围等不得与中标状态有实质性改变。
7.2.2 合同签订时,双方均应加盖骑缝章。
7.3 履约保证金
详见“第四卷 合同条款”(如有)。
7.4 合同生效
合同生效条件:见“第四卷 合同条款”。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
(1)投标截止时间止,投标人少于3家的;
(2)经评标委员会评审否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后,投标人仍少于3个或者经评标委员会评审后所有投标被否决的,招标人可依法不再招标。
9.纪律与保密
9.1 从投标截止日期开始,有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人。
9.2 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,严格自律,并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。
9.3 投标人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确,不得弄虚作假。
9.4 投标人不得串通作弊,哄抬标价,致使定标困难或无法定标。
9.5 投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人,扰乱招标市场,破坏公平竞争。
9.6 投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密,不得以任何形式干扰评标或授标工作。
9.7 投标人若违反上述要求,其投标将被废除,投标保证金将不予返还。
10.附则
附则1:廉洁从业准则
第一条 公司的招标采购活动应当依照《招标投标法》《招标投标法实施条例》以及华润集团、本制度的相关规定接受监督。
第二条 维护公平竞争,禁止下列行为:
(一)违法或者以不合理条件限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标;
(二)对潜在投标人实行歧视待遇;
(三)接受应当拒收的投标文件;
(四)收受投标人的好处费、回扣、现金及有价证券、支付凭证、贵重礼品等;
(五)接受投标人的宴请、娱乐、体育、休闲、旅游活动;
(六)在投标人报销任何费用;
(七)接收投标人任何名义的住房、交通工具、通讯工具、家电、高档办公用品等物品;
(八)接收投标人的家庭装修、婚丧嫁娶、工作安排、出国、留学等资金或物资资助;
(九)其他限制正当竞争的行为。
第三条 履行保密义务,禁止下列行为:
(一)向投标人泄露评标委员会成员名单;
(二)向投标人透漏投标文件的评审情况、中标候选人的推荐意见以及与确定中标人等其他情况;
(三)其他违反保密规定的行为。
第四条 遵守回避制度,禁止下列行为:
(一)为个人及亲属谋求私利,明知本人亲属或者其他利害关系人直接或间接参与本项目的投标,不主动回避的;
(二)招标采购工作人员如有亲属在投标单位工作的,应在该项招标采购活动中予以回避;
(三)其他违反回避制度规定的行为。
第五条 执行招标结果,禁止下列行为:
(一)无正当理由不发出中标通知书;
(二)不按照法律法规和招标文件规定确定中标人;
(三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
(四)无正当理由不与中标人订立合同;
(五)在订立合同时背离招标投标确定的合同实质性内容或者
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