[吉林]海绵城市建设项目监理规划(详细).doc

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珲春市海绵城市建设项目一期工程监理规划编制：审批：吉林省铭信工程项目管理有限公司年月日目录第一章工程概况 - 1 - 第一节工程概况 - 1 - 第二章监理工作范围、内容、目标 - 2 - 第一节监理工作范围 - 2 - 第二节监理工作内容 - 2 - 一、施工准备阶段监理工作的主要内容 - 2 - 二、施工阶段监理工作的主要内容 - 3 - 三、施工验收阶段建设监理工作的主要内容 - 4 - 四、保修阶段建设监理工作的主要内容 - 4 - 第三节监理工作目标 - 4 - 第三章监理工作依据 - 6 - 第一节监理工作依据 - 6 - 第四章项目监理机构、人员配备及进退场计划、监理岗位职责 - 7 - 第一节项目监理机构的组织形式 - 7 - 第二节人员配备计划 - 8 - 一、项目驻场监理机构人员一览表 - 8 - 二、人员进退场计划 - 9 - 第三节项目监理机构的人员岗位职责 - 10 - 一、总监理工程师职责 - 10 - 二、总监理工程师代表职责 - 10 - 三、专业监理工程师职责 - 11 - 四、监理员的职责 - 12 - 五、造价与合同监理工程师职责 - 12 - 六、材料见证取样人员的职责 - 13 - 七、信息、档案管理员的职责 - 13 - 第五章监理工作制度 - 15 - 第一节监理工作制度 - 15 - 一、落实公司贯标程序文件要求监理形象标准化管理制度 - 15 - 二、监理例会制度 - 16 - 三、设计文件、图纸审查制度 - 16 - 四、材料、构件检验及复验制度 - 17 - 五、分部、分项工程及隐蔽工程检查验收制度 - 17 - 六、单位工程竣工预验收制度 - 17 - 七、巡检、旁站制度 - 17 - 八、监理月报制度 - 18 - 九、监理工作总结制度 - 18 - 十、监理人员岗位任职资格规定 - 18 - 十一、监理日志 - 20 - 十二、施工组织设计（方案）审查制度 - 20 - 十三、签发工程款规定 - 22 - 第二节监理工作程序 - 23 - 监理工作总程序 - 23 - 施工准备阶段的监理工作程序框图 - 24 - 分部工程验收监理工作程序 - 32 - 第六章工程质量控制 - 52 - 一、质量控制的方法与措施 - 52 - （一）质量控制方法 - 52 - （二）质量控制措施 - 58 - （三）本项目的关键控制点（旁站监理） - 59 - 第七章工程进度控制 - 61 - 一、进度控制方法 - 61 - 二、进度控制措施 - 63 - 第八章工程投资控制 - 65 - 一、投资控制方法 - 65 - 二、投资控制措施 - 67 - 第九章工程合同管理 - 69 - 一、合同分析 - 69 - 二、合同跟踪 - 69 - 三、监控措施 - 71 - 第十章工程安全管理 - 72 - 一、文明施工与安全管理 - 72 - 第十一章组织协调 - 74 - 一、本公司内部关系的协调 - 74 - 二、本工程项目需求关系协调 - 74 - 第十二章监理设施 - 77 - - 2 - 第一章工程概况第一节工程概况 1、项目名称：珲春市海绵城市建设项目一期工程 2、建设单位：珲春市住房和城乡建设局 3、设计单位：济南市市政工程设计研究院（集团）有限责任公司 4、施工单位：中国一冶集团有限公司 5、建设地点：珲春市老城区 6、占地面积: 约17.4平方公里 7、工程规模：工程建设规划面积17.39平方公里，其中海绵形道路工程13条，下沉式树池绿地142800平方米，渗透铺装面积623138平方米，铺设污水管道52550米，改造海绵型公园与绿地27处，渗透铺装面积103270平方米，雨水花园面积11891立方米，海绵绿植面积334148平方米，新建堤防79公里，清淤467700立方米，生态修复232000平方米，新建堤顶路2.2公里（其中2017年实施420米） 8、工程总投资：157558.11万元 9、计划开工工期： 2017年 07月 29日 10、计划竣工日期： 2020年 12月 31日 11、工程总工期：1251天第二章监理工作范围、内容、目标第一节监理工作范围本项目监理工作以设计图纸为准进行本工程施工阶段监理。监理范围为：市政道路系统：改造（新建）市政道路共13条，除堤顶路、库克纳河园丁桥西侧河北道路、河南道路之外其余道路均为既有道路改造，改造内容包括雨污分流改造和海绵化改造；城市水系统：水系治理河道为库克纳河和北干渠；园林绿地系统：27个游（公）园以及广场等工程的全过程施工监理。第二节监理工作内容一、施工准备阶段监理工作的主要内容　　1、协助业主办理开工手续。　　2、确认施工单位选择的分包商。　　3、组织相关单位进行设计交底和施工图会审，负责做好会议记录和图纸会审记录。　　4、现场的移交：对现场的原始场地进行测量，作出书面记录，并在开工之前及时向施工单位移交，其次是测量放线定位的移交。　　5、审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。　　6、督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和施工单位之间的关系。　　7、审核施工单位或业主提供的材料、构配件和实际的数量及质量，按照规范和园区质监站的要求，对相关的材料进行见证取样复验。　　8、根据施工进度计划协助业主编制用款计划；审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表：协助业主进行工程竣工结算工作。　　9、结合工程特点，审批施工单位报送的施工总进度计划；审批施工单位编制季月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促施工单位实施进度计划，在实际控制中，对实际工期不断检查，发现偏离进度计划及时督促承包方采取措施，做到有效的动态控制。二、施工阶段监理工作的主要内容 1、对所有的隐蔽工程在隐蔽前进行检查和办理签证，对重点部位要派监理人员驻点跟踪监理，签署检验批、分项工程、分部工程和单位工程质量验收记录。 2、对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。 3、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用，建立见证取样台帐。 4、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同。 5、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。 6、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工质量自检工作做出综合评价。 7、要求施工单位必须使用经检测合格的检验测试仪器，对施工单位的检验测试仪器、设备等定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。 8、监督施工单位对砼、砂浆及焊件等试件按规定进行检验，并在检验报告上签署意见。 9、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。 10、对特大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。三、施工验收阶段建设监理工作的主要内容 1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。 2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告。 3、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。四、保修阶段建设监理工作的主要内容 1、督促完善签署工程保修协议，督促施工单位回访。 2、督促施工单位及时完成未完工程尾项，协助业主督促施工单位按照国家有关规定和保修协议开展维修工作，维修工程出现的缺陷，保证维修工作顺利进行。 3、保修期间如出现工程质量问题，接业主通知后参与调查、分析，确定发生工程质量问题的原因责任，共同研究修补措施，并负责监督责任单位修补工作。第三节监理工作目标完成监理合同约定的监理目标及施工合同中建设单位与施工单位约定的质量、投资、进度、安全四大目标，保证工程质量、进度，确保工程实施过程中的安全，做好各项协调工作。对本工程四大目标进行动态控制，确保业主在工程施工合同中确定的质量目标、进度目标和造价目标的实现，赢得业主的信任和满意。具体四大目标为： 1、质量：施工合同约定的质量标准。 2、投资：建设单位的控制预算和施工单位签订的合同价。 3、进度：施工合同约定的工期目标。 4、安全：保证工程的施工安全，减少施工过程中的安全隐患，不出现安全事故。第三章监理工作依据第一节监理工作依据 1、国家和建设部颁发的有关基本建设的政策和法规。 2、现行的国家和部门（行业）的有关设计规范、施工验收规范、试验及检验规定、工程质量检验评定标准等。 3、业主与施工单位签定的施工承包合同。 4、业主与监理单位签定的监理委托合同。 5、经批准的设计文件。 6、施工单位提交并经批准的施工组织设计和施工进度计划。附录：有关规范标准 1、《建设工程监理规范》（GB50319-2013） 2、《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006） 3、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008） 4、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2015） 5、《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99） 6、《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107-2010） 7、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008） 7、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014） 8、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013） 9、《建设工程安全生产管理条例》 10、《建设工程监理规范实施细则》 11、《延边州建设工程安全生产监理规定》第四章项目监理机构、人员配备及进退场计划、监理岗位职责第一节项目监理机构的组织形式项目监理组织机构图总监理工程师安全监理工程师水利工程监理工程师绿化工程监理工程师市政工程监理工程师第二节人员配备计划一、项目驻场监理机构人员一览表序号姓名职务职称见证号岗位证号专业备注 1 张喜东总监工程师工程师 33011545 市政 2 尹永哲专业监理工程师工程师 22002674 市政 3 孟伟专业监理工程师高级工程师 22004035 市政 4 崔志涛专业监理工程师高级工程师 22002357 市政 5 谷志喜专业监理工程师工程师吉 SH201600418 市政 6 姜伟专业监理工程师工程师吉 SH201600175 市政 7 徐恩长专业监理工程师高级工程师吉 SH201600440 市政 8 唐伟监理员吉 SH201600163 市政 9 穆志国监理员吉 SH201600182 市政 10 黄蕊监理员吉 SH201600167 市政 11 葛新越监理员吉 SH201600164 市政 12 陈祥岩监理员吉 SH201600174 市政 13 王圣监理员吉 SH201600169 市政二、人员进退场计划 1、根据本工程的建设规模和监理范围，我方共派驻13位监理人员完成本工程施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的监理工作，项目监理班子人员配置做到专业配套齐全，以保证监理工作的质量、深度，确保工程安全、高质、快速、低成本地建成。 2、同时，我公司将根据现场施工进度需求，及时对各专业人员的进场时间进行调配。名称按工程进度投入监理人员情况开工进场施工阶段竣工验收阶段总监理工程师 1 1 1 总监代表 1 1 1 专业监理工程师 5 5 5 监理员 6 6 6 第三节项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师职责（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；（4）组织召开监理例会；（5）组织审核分包单位资质；（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（10）组织审查和处理工程变更；（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（14）参与或配合工作质量安全事故的调查和处理；（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。二、总监理工程师代表职责（1）总监理工程师可以将业主赋予自己的责任和权利部分委托给总监理工程师代表，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力（2）总监代表对任何材料、设备和施工工艺等提出的意见，均不应影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出的否定意见，并发出进行改正指示的权利。（3）负责协调各专业监理工程师与各职能部门之间的工作关系，同时协调造价控制、进度控制、质量控制目标之间的矛盾关系，拟定解决方案，报监理部讨论并制定具体措施。（4）负责协助总监办理日常管理工作，主持建立信息资料管理工作体系和负责日常管理工作。（5）主持编制进度控制方案，组织进度控制计划监理检查工作计划的制定和实施。（6）及时处理可能发生或已经发生的一般性工程质量、现场安全文明生产问题。主持或参与工程质量事故的调查；（7）协助总监完成分包单位资质审核，必要时向总监提出撤换不称职分包商的建议。（8）及时了解、掌握承包商和分包商的施工管理情况、及时发现其在施工组织、技术管理、施工进度、安全措施、合同履行等方面的问题，并及时汇报总监。（9）主持建立监理信息管理系统工作，全面负责信息沟通，安排信息资料管理工作。（10）负责项目监理部的日常行政管理工作，考核监理部人员工作。（11）负责完成总监委托的其它工作。三、专业监理工程师职责（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；（3）参与审核分包单位资质；（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程、参与验收分部工程；（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；（8）进行工程计量；（9）参与工程变更的审查和处理；（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报；（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。四、监理员的职责（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；（2）进行见证取样；（3）符合工程计量有关数据；（4）检查工序施工结果；（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。五、造价与合同监理工程师职责（1）负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管任务；（2）全面掌握合同文件各项条款，严格按照合同进行管理，做到公正、公平，维护双方的合法权益。（3）对工程任何形式的数量、质量标准、内容变动，应根椐合同规定按照工程变更程序处理，并将处理结果报告业主审批，经过总监签发工程变更通知。（4）对承包单位提出的延期和费用索赔申请，应该依据合同规定及《建设工程监理规范》的程序进行审查、确认，并做好有关资料的收集和整理工作；（5）按照《建设工程监理规范》中的工程计量、工程款支付、完工结算、竣工决算程序，做好每月的工程进度款的、材料予付款申请的审核计算工作，提供基础资料报总监审批。确保及时拨付。（6）对承包商提出的分包申请，许进行严格考察、审查，提出审查意见，报总监和业主讨论同意。由总监下达分包商确认通知书。（7）当承发包双方发生合同争议时，应根据合同规定时限，进行争议事件的全面调查、取证工作，报总监同意后对争议问题做出一般性合同解释，力争消除误解。对重大合同索赔，应及时详细的收集实际情况，依据合同，拟订初步处理意见，报总监处理；参与合同索赔的处理和谈判会议，做好相关记录。整理合同管理方面的文件，及时存档。六、材料见证取样人员的职责（1）所有送检材料样品必须由监理部取样员在现场按照规定的方法和数量、部位从母本中见证取样。（2）取出的样品按规定封样并登记记录。样品由取样员监督送至有资质的试验检验部门。有专用送样工具的，监理亲自封样。（3）对见证取样的试验委托单填写审查并签字，对式样代表性和真实性负法律责任。（4）对需要长期养护的试样，监理取样员应经常性检查保管和养护环境。（5）按照有关规定对工程材料和实体进行留样、试验。进行平行检验。以验证施工质量结论的可靠性。七、信息、档案管理员的职责（1）项目监理机构的文秘工作。（2）编制监理月报和监理例会纪要。（3）登录监理台帐。（4）项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。（5）管理项目部的办公用品、劳保用品，保管工程检测器具。（6）项目监理机构考勤工作和生活后勤服务工作。（7）项目总监理工程师交办的其他工作。第五章监理工作制度第一节监理工作制度一、落实公司贯标程序文件要求监理形象标准化管理制度 1、项目组织机构图等图表上墙制度（1）监理单位质量方针、质量目标上墙；总监授权书上墙；监理部门标识上墙；（2）工程项目监理组织机构图表，监理人员资格证书、职称证书、项目监理组织的职能；（3）建设单位项目组织机构图；承包单位项目组织机构图、人员资格证书；（4）监理人员工作手则；（5）驻地总监理工程师岗位责任制；专业监理工程师岗位责任制； 2、监理工作主要流程图按照监理工作流程图管理，开好第一次工地会议。工程项目开工前，由业主主持召开第一次工程会议，承包方、监理单位全体人员及有关设计人员参加。主要内容有：（1）业主、承包方、监理单位分别介绍各自驻现场组织机构、人员及分工；（2）业主根据监理合同宣布对总监理工程师的授权；（3）业主介绍项目前期工作准备情况；（4）承包方介绍施工准备情况；（5）总监理工程师介绍监理规划主要内容；（6）业主和项目总监对施工准备情况提出意见和要求；（7）明确各方参加工地例会的主要人员、周期、地点及主要议题。 3、监理人员行为标准化、工作环境管理标准化；工作语言规范化，讲究语言文明、使用标准术语。 4、填写监理工作日记总监理工程师指定专人负责，各专业监理工程师随时记入专业工作日记。二、监理例会制度 1、工作例会：监理部每周应定时召开监理例会，由总监或总监代表召集监理部成员会议，总结上周工程进展情况及存在问题，商讨难点问题，提出改进要求，下周重点工作的预防措施等，并形成会议纪录。 2、工程例会：每周由总监或总监代表召开一次有业主方和承包方代表参加的工作例会。例会主要议题有：（1）上次例会纪要执行情况及存在问题的解决情况，未完事项原因分析；（2）本周工程进展情况及对下周的进度预测；（3）分析工程质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；（4）检查工程量核定及支付情况；（5）解决需要协调的有关问题；（6）其他有关问题；（7）并形成会议纪要，发至相关单位（部门）。 3、质量安全会议每月由总监或总监代表召开一次有业主和承包方代表参加的工程质量及安全会议，分析质量事故原因、安全隐患，提出纠正与预防措施。三、设计文件、图纸审查制度 1、项目监理部收到施工设计文件、图纸后，各专业工程师应对它进行认真审查，并将审查意见形成文字交总监，总监汇总打印成项目部审图意见，在图纸会审会前交给业主。 2、项目监理部在工程开工前，应组织业主、施工及设计单位召开设计交底、图纸会审会，并形成会议纪要。 3、在施工过程中继续审核施工图，若发现问题应及时向设计单位发出统监表B-25。四、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，做好取样见证工作，不准使用不合格材料。五、分部、分项工程及隐蔽工程检查验收制度施工单位对分部、分项工程及隐蔽工程进行自检，认为达到标准要求后，向监理报送核验申请，并附“分部、分项工程及隐蔽工程质量检查评定表”。六、单位工程竣工预验收制度施工单位向监理单位填报单位工程报验申请和自检有关资料，总监组织施工、建设单位进行预验，对存在质量问题以文字形式发出整改通知。未经总监签认同意，不得进行竣工验收。七、巡检、旁站制度监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验，并发监理通知书。为保证工程质量，制定本公司施工旁站监理制度。 1、总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。 2、监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。 3、工程的关键部位、关键工序需要旁站。 4、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。 5、旁站监理人员的职责 1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况； 2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况； 3）核查使用的材料、构配件、设备、商品沥青混合料和商品混凝土的质量检验报告等； 4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验； 5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。八、监理月报制度每月由总监提出监理月报，经监理部全体人员及业主代表参加讨论定稿后于次月5日前报业主。九、监理工作总结制度每半年对监理工作进行一次小结，每年进行一次年终总结，竣工后对全部监理工作进行全面系统的总结，总结监理工作中取得的经验教训和心得。十、监理人员岗位任职资格规定为了规范公司监理人员的岗位安排，保证监理工作人员各岗位质量职责的要求，从而确保监理服务的质量，特制定本规定： 1、项目监理机构的岗位一般包括总监、总监代表、专业工程师、监理员、资料员等岗位，视工程具体情况予以增减或合并。 2、总监理工程师的岗位资格： 1) 取得国家注册监理工程师资格并已注册。 2) 具有工程师以上的技术职称。 3) 从事监理工作三年以上。 4) 近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。 5) 专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。 6) 由总经理任命。 3、总监代表的岗位资格： 1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训 2）具有工程师以上的专业技术职称. 3) 从事监理工作二年以上。 4) 近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。 5) 专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。 4、专业工程师的岗位资格 1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训 2) 具有工程师以上的专业技术职称。 3) 从事本专业工作五年以上。 4) 专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。 5) 近二年所监理项目未发生本专业的重大质量安全事故。 5、监理员的岗位资格 1) 已经过上岗培训 2）具有本专业中专以上的学历。 3) 专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。 4) 近二年监理工作无重大失职。 6、资料员 1）已经过上岗培训 2）具有中专以上的专业学历或从事本专业工作五年以上 3) 熟悉监理工作程序及ISO质量体系要求，有较好的文字表达能力。 4) 近二年监理工作无重大失职。十一、监理日志 1、监理日志制度 1）现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写； 2）监理工程师必须按表《监理日志》中要求的内容认真、如实、完整填写，妥善保管，不得遗失，以便追溯和查找资料； 3）填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补； 4）填写时不得用圆珠笔，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中； 5）监理日志每月由总监理工程师审阅，按月装订及时归档，办理移交手续。十二、施工组织设计（方案）审查制度 1、审查人员：监理工程师、总监理工程师。 2、审查时间：开工前承包单位送《施工组织设计（方案）报审表》与施工组织设计方案。（时间视具体工程情况）。 3、承包单位上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章。 4、审查施工组织设计（方案）的原则是： 1）贯彻党和国家的有关方针、政策； 2）遵守国家建设期限和技术经济指标的要求； 3）从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术，推广先进经验； 4）遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工； 5）场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地； 6）因地制宜，充分利用当地资源； 7）进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工； 8）严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。 5、施工组织设计（方案）审查的依据。 1）已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图； 2）设备技术文件和安装图纸； 3）现场情况调查； 4）有关工程的协议、合同、文件； 5）设备清册和材料清单； 6）概算投资和工程量； 7）施工队伍情况和装备条件； 8）施工定额资料； 9）类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。 6、施工组织设计（方案）审查的主要内容。 1）工程概况； 2）工程规模和主要工程量； 3）施工综合进度表； 4）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）； 5）力能供应系统布置图（包括水、电源等）； 6）主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合方案、关键性的冬季和雨季施工措施）； 7）外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定； 8）施工组织机构设置和劳动力计划； 9）施工技术及物资供应计划，其中包括：（1）施工图纸交付进度；（2）物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；（3）机械及主要工具配备计划；（4）力能供应计划；（5）运输计划。 10）技术培训计划； 11）生产和生活临建设施的安排； 12）主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。 7、审核人员将意见填入《施工方案报审表》中，将审核结果以书面答复承包单位，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更。 8、审批后的施工组织设计（方案）及审查意见一并归档。十三、签发工程款规定 1、施工单位（总承包单位）提交《工程量计量及计费申请表》。 2、监理工程师审核完成工程量是否与实际相符，完成工程质量是否合格，投资控制工程师审核相应总价，确定应付工程款项，交总监签认，报建设单位拨付工程款项。 3、经审核申请支付款项与实际出入太大、问题多、可拒签或要求施工单位重新申报。 4、工程款拨付程序第二节监理工作程序监理工作总程序组建项目监理机构熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止施工准备阶段的监理工作程序框图进场熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理计划及细则第一次工程例会审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料图纸会审审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批工程正式开工施工阶段监理工作程序组建项目监理部熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则明确监理机制明确监理程序第一次工地会议使用表格通知施工组织设计审批图纸会审签署开工报告督促承包商技术管理和质量保证体系措施落实实施三控两管一协调，督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验投资控制检查施工现场的安全防护设施，并提出意见质量控制进度控制组织竣工预验收签署监理意见分析查明原因实施返修返工参与质量监督站核定质量等级协助建设单位组织竣工验收编写监理总结整理监理档案质量控制监理工作程序（二）进行下道工序是否是开工准备承包单位提交《工程开工/复工报审表》A-1表项目监理部审查开工申请进行施工工序完工，承包单位自检监理人员检查质量承包单位填报《工程报验单》A-4表监理工程师签署A-4表和相应的验收记录批准？质量合格？承包单位申请预验收项目监理部组织或参与竣工预验收工程竣工备案单位工程完成否进场材料报验隐蔽工程验收监理工作程序隐蔽工程施工承包单位隐蔽工程自检合格承包单位整改承包单位检查结果审核监理工程师不合格签署隐蔽工程验收单监理工程师进行下一道工序上报、归档合格建筑材料承包单位自检厂（场）质保书提交材料报验单承包单位换材料见证取样送检监理人员检测单位下厂检验（必要时）审批监理工程师否通过材料进入施工现场使用按规定批量自检（监理人员见证取样送检）填写报验单承包单位专业监理发现有疑问提出抽检复验审批监理工程师不合格通知禁止使用并运出现场合格定期上报、归档继续使用使用用建筑材料审核监理工作程序监理巡视检查工作程序分项工程各工序施工承包单位工序质量自检合格承包单位工序施工质量检查监理工程师检查结果进入下一道工序施工不合格落实整改措施合格工程变更监理工作程序监理工程师提出变更建设单位提出变更设计人提出变更承包单位提出变更监理工程师审查报建设单位审批监理工程师向承包单位发出变更意向通知监理工程师指定专人受理变更，必要邀请设计代表参加，并收集资料，进行变更设计监理工程师进行费用评估报建设单位审批监理工程师按有关规定与承包单位协商并确定价格报建设单位审批监理工程师向承包单位发出工程变更令承包单位执行分项工程验收监理工作程序分部分项工程自检合格承包单位填报分项工程质量验收签证承包单位现场检查现场监理工程师试验室检查专业监理工程师检查结果审核监理工程师不合格通知承包单位整改监理工

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