工程监理安全风险防范标准化-视频.doc

工程监理安全风险防范标准化
视频监控

广东公诚通信监理有限公司
2008年10月

目 录
一、 概述： 2
二、 开工前监理安全控制措施 2
1. 设计会审中着重审核的安全内容 2
2. 监理内部安全培训教育 3
3. 审核施工单位安全措施，不符合的不能实施 3
4. 监督施工单位安全措施的实施 3
5. 开工前发放监理安全通知书 4
6. 启动会对各单位配合要求 7
三、 工程过程中监理安全控制措施 7
1. 检查工程中常见的安全隐患 7
2. 工程实施期间的安全检查 10
3. 防盗及材料控制要求 10
4. 设备硬件安装 11
5. 设备割接等 11
6. 节假日和突发自然灾害预警前期 14
四、 其他 16

一、 概述：
安全生产是企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作，对于保障员工在生产过程中的安全与健康，搞好企业生产经营，促进企业发展具有非常重要的意义。为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本，加强监理人员在安全管理意识，规范工程监理过程的安全管理措施，确保现场作业人员的人身安全和通信网络安全，降低工程的安全风险，在出现问题、事故时，减少监理人员承担不必要的责任，特制定本体系。
1、 控制思想：站在监理的角度抓好安全工作的根本，完善在整个项目控制过程中涉及到的安全控制的手段、交付件，并将各工程项目的示范模板体系建立完善，使我们在安全控制方面的工作有的放矢，达到简单工作效果最佳的程度。
2、 控制目的：通过加强对施工单位安全措施的预先审核，实施过程的检查，达到明确责任，落实责任，减少安全风险的目的。
3、 相关交付件要求：根据本文及公司质量管理体系等文件要求，形成各种监理执行安全措施的记录，并对安全措施中需要闭环处理的在第一时间内处理，如发完文件后必须要求施工单位签收或者书面回复。使每件事情、问题都能有始有终。
二、 开工前监理安全控制措施
1. 设计会审中着重审核的安全内容
设计应充分考虑工程的安全问题，并提出解决方法，将使工程安全风险得到有效的预控。如果设计文件中未提及以下内容，监理人员在会审中提出，要求设计进行补充说明。
设计需要解决的安全问题
序号
安全问题
防范建议
备注
1
存在安全隐患的施工现场环境
设计应针对施工现场中如地沟、危墙、管线等安全隐患部位，作出明确的设计说明要求及建议。

2
施工现场电力、高压电缆
设计应针对该危险部分，当场禁止设定监控点。

3
前端引电位置
设计应对本期涉及到的前端引电位置进行认真的勘察，并作出明确的设计说明要求及建议。

4
网络割接升级引起通信中断。
设计应严格、仔细制定割接方案；要求与相关部门做好充分的沟通并做好割接失败时的应急措施。

5
监控杆的安装步骤
设计应在会审时做出本期工程监控电杆的安装要求，如基础尺寸和地网位置，并根据要求作出施工步骤及建议。（避免施工单位使用不规范的施工方式）

2. 监理内部安全培训教育
在项目工程开工前，负责该项目工程的项目经理/单项负责人必须针对该项目工程的特点及实际情况，组织参与该项目工程的所有监理人员进行项目安全培训教育交底，向各监理人员明确相关安全注意事项，特别是重点要求监理人员现场监理时不得随意触摸、操作机房内任意设备设施。在客户机房要遵守客户的相关安全管理规定，要文明施工。并针对以上培训情况在安全工作记录本中记录。
3. 审核施工单位安全措施，不符合的不能实施
在项目工程开工前，专业监理工程师必须根据项目工程实际情况及时严格审核施工单位提交《施工组织设计（方案）》，《施工组织设计（方案）》必须包括以下安全方案内容，(包括A、施工单位的安全管理制度； B、施工项目部安全组织架构，是否设置安全组和专业安全员。C、施工人员各类资质证书（高空作业证、电工证、电焊证等）)。D、投入使用的仪表、机械需数量满足需要，并由专业机构检验合格且在有效期内。并能满足工程需要，如果安全措施内容中的任何一项不能满足要求，在《施工组织设计（方案）报审表》（A-02表）“专业监理工程师审查意见”中说明，对未提交《施工组织设计（方案）》或其中安全方案不符合要求的，不能同意该施工组织设计(方案)实施，不能签发该工程开工报审表，以减少安全风险的发生。
4. 监督施工单位安全措施的实施
在项目工程开工前，必须督促检查施工单位按照《施工组织设计（方案）》落实安全交底的情况，并要求施工单位把其内部的《安全交底记录》抄报我监理部，可要求其连同《施工组织设计（方案）》同时提交。若开工后7天仍然不提供《安全交底记录》的发监理工程师通知催交，情节严重影响工程安全实施的，报总监后，可要求其停工。
5. 开工前发放监理安全通知书
在项目工程开工前、工程停工再次复工前或工程延期较长时间（约1个月以上的）后，监理人员必须根据项目工程实际情况编制好《监理安全通知书》发送至施工单位，并要求其在指定日期内针对通知内容进行回复。安全通知书和监理工程师通知回复单可参照以下模版：

B-13 监理安全通知书
工程名称： 工程
致： 公司
贵公司承建的 工程，即将开始施工，为了落实好国家安全生产的有关规定，加强对工程的管理，保证在安全生产的同时使工程能按时、按质、按量完成；结合省公司、分公司及我公司关于安全文明生产工作的指示，在整个工程实施期间，望各参建单位严格执行以下规定：
一、要求施工单位培训、教育
1. 贵公司应在工程启动后第一时间组织参与本工程的所有施工人员，针对本工程特点及实际情况进行安全培训教育，向各施工人员明确建设中相关的工建流程、相关安全文明施工管理要求、本工程注意事项等；
2. 贵公司应针对该工程组织所有施工人员对相关规章制度及细则进行学习交底，使各施工人员都能熟悉掌握各规章制度及细则，从而提高安全意识。
二、规章制度及细则附件
l 安全防范工程技术规范及条文说明 GB50348-2004
l 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005
l 电力工程施工现场安全防护技术标准规范实施手册
l 最新建设工程安全生产与质量监管指导全书
l 广东省电信有限公司通信电源割接管理办法（暂行）
l 关于印发《中国电信通信电源割接技术要求》的通知 运维[2004]69 号
l 关于规范承建企业用章和对机架按要求进行抗震加固的函 工建函[2006]607号
l 关于明确视频监控前端基座、破路修复及电源线布放相关要求的函 惠州电信函[2007]29号.
l 关于印发广东省电信有限公司预防通信工程安全事故管理办法（试行）广东电信工建（2003）1117号文.
三、安全生产要求
1. 严格根据有关管理办法及流程，做好进入机房登记、鞋物更换、卫生清洁等工作；
2. 进入传输机房施工时，为防止人为原因对通信设备造成干扰和损害，施工人员对外通信联络要求尽量使用机房内的固定值班电话、公务电话或小灵通，限制使用手机进行通信。
3. 在局方运行设备内进行任何操作施工的工具（电钻、吸尘器等）的供电点必须由随工人员指定或认可，严禁使用通信设备专用供电插座。
4. 在通信机房施工期间，禁止任何施工人员在维护终端上玩游戏。严禁施工人员在未经许可的情况下擅自接触或操作与工程无关的通信设备或终端。
5. 进入机房前应与相关管理部门做好沟通确认，并及时与监控中心进行联系明确施工内容，进入机房后应全面检查机房通信设备的通信情况，并与监控中心进行运行情况确认（是否存在运行异常、告警等），离开机房时应再次与监控中心确认设备运行情况，无异常后方可离开，并做好离开机房登记；
6. 开工前必须做好施工报建手续，持有施工许可证、安全许可证等相关证明；
7. 在施工现场进行工作前，必须做好施工现场的安全文明工作（含警示带、反光桶、施工告示牌、施工人员需穿标有中国电信字样的马甲、戴安全帽），施工现场的安全负责人需检查到位；
8. 做好工程材料、工具等的有效保管及整理摆放，并及时的做好余料的移交，每天施工完毕后施工人员应加强设备、材料管理，做好防盗措施；对施工完毕后的余泥、垃圾当天进行清理；
9. 雷雨季节，各施工单位在进行涉及接电施工操作时需加强材料、工具的绝缘检查，做好防雷、防雨措施；
10. 在进行接电操作时必须要求持有电工证的施工人员方可操作，接私人用电时必须提前征得用户批准并签订用电协议方可实施；
11. 施工前应做好所有金属工器具的非操作面绝缘保护，并所使用的全部工具仪表等都必须无损伤、性能良好，对运行设备布放线缆时应注意对电源开关的保护，电缆头裸露部分放入机架内时，应用绝缘胶布缠绕；
12. 在路面进行切割、焊接等操作时必须注意四周环境及路面地下是否有管道等；
13. 汽车装运监控电杆时，电杆应平放在车厢内，先垫好支架，杆上不可坐人，开车不易过快，对部分超长杆体要做好明显标志，避免其他车辆跟随较近；装卸电杆时，应检查杆体有无伤痕，如有折断现象，应予剔除；
14. 前端安装摄像球、箱体等设备时，施工人员应穿戴印有‘中国电信’字样的马甲、安全带、安全帽，必须又人字梯等工具，必要时需使用吊车进行安装设备；
15. 在走线槽布放电缆、电源线、尾纤过程中注意防止损坏走线槽内已有的线缆，施工人员在走线槽内作业时，不准佩戴项链、手表等金属导电饰物或携带钥匙、钢笔等物品及与本次作业无关的导电工具；
16. 列柜、电源分配柜、设备上端接电源及设备加电时，提前按当地电信的管理流程申请，同意后在规定的时间里在监理工程师、当地维护人员、施工单位同在现场时进行操作；预先做好检查及核实，做好防护措施，选派经验丰富的人员进行操作，防止麻痹大意的现象发生；
17. 施工安全员要定期对施工现场供电、防火进行检查，防止通信、火灾事故和盗窃事件；
18. 使用人字梯作业时，要事先检查确认使用的登高工器具是否稳固可靠。不要将梯子放在松软或靠在脆弱易塌的物件上；如果梯子站立不稳，要有人扶紧方可作业，在楼宇外墙上安装设备时，要注意人身安全，挪动位置时要十分小心，防止从高空摔落；
19. 在高空工作段施工时，应注意材料、工具的摆放，禁止有任何材料、工具从高空坠落，并且要佩戴好安全带、安全帽。结束施工时，要清扫施工现场，并将所有的剩余材料、工具带回；
20. 施工过程中出现不安全情况应立即停止施工，及时报告，待不安全情况消除后，报监理同意方可继续施工；
21. 在公路边施工时，尽量多设安全生产标志牌和标语，将标示牌用反光带串联起来，市区夜间施工还需设防雾灯示警；并安排人员配合交通部门疏导交通。
22. 监控中心装修时施工现场易燃、可燃材料多，必须对材料进行分类堆放，严格禁止随处堆放材料；
23. 在工程实施过程中，注意落实安全防范措施，防止出现交通安全事故及被盗抢事件而间接影响工程进度、出现被盗、被抢等财物损失及及人身安全事故，对贵重设备、材料进行分类登记，并实行专人保管；
24. 注意安全用电；施工常用的吸尘器、电烙铁、冲击钻或调试用的手提电脑等用电设备取电时，只能使用安装在机房墙壁上的市电电源插座，严禁使用安装在墙壁上但有特别标明为UPS电源的电源插座及机架内的电源插座。机房内施工使用冲击电钻或其它工具打孔时，必须使用吸尘机吸尘等有效防尘措施；
25. 在新开发区、市政改造区域的施工过程中不可忽视外界因素（例如供水、供电工程，路面改造工程等）对工程实施造成的影响，在满足施工规范的前提下，协调处理路由走向的同时，应建立起针对安全隐患的通报和联合处理工程事故渠道。
四、安全关注点
1. 前端立杆时施工人员应戴安全帽并使用警示带围住四周，确保四围行人、车辆及施工人员的安全，当监控杆长超过3米时必须使用吊车进行立杆。在狭小地段施工时，提前与相关单位沟通，避免交通堵塞；
2. 挖基础和开挖地网沟时必须围绕开挖位置进行观察，查看是否有“煤气管道”、“高压地下电缆”、“移动光缆”、“省际主干通信光缆”、“市政给水管道”等标志，发现有以上标志时必须小心避开再开挖，当不可避免时应停止施工，并通知监理单位；地网沟和基础开挖前还必须先用专用设备（探头）进行地下管线的勘察，做好人员、工具的绝缘处理，在确保安全的条件下才进行开挖，严禁盲目开挖；
3. 现场路由开挖时，注意周围做好设立标志，必要时应用盖板盖好或搭临时便桥，以保证交通安全；
4. 工程建设废料、废土应及时清理
5. 采用吊车时，转动臂作业范围内必须做好防护措施，施工时禁止进入。
6. 前端接电时应确保监控杆上IDF空开开关是否在关闭的状态，以避免送电时出现触电现象；
请你公司积极配合，严格执行安全生产的规章制度，贯彻执行本通知的各项事宜，以保证整个工程任务的顺利完成。

总监理工程师/监理工程师 日 期
广东公诚通信建设监理有限公司

施工单位项目负责人签收：
年 月 日 抄送： (业主)

监理B-02
监理工程师通知回复单
工程名称：
项目编号：
致广东公诚通信建设监理有限公司：

　我方接到 的监理工程师通知后，已按要求完成了 工作，现报上，请予以复查。

详细内容：

施工单位（章）
项目经理：
日 期
复查意见：

项目监理机构 ：
监理工程师 ：
年 月 日
本表一式二份，监理单位、施工单位各一份。
6. 启动会对各单位配合要求
项目工程启动时都必须组织施工单位、设计单位等召开工程启动会，会上应向各参建单位明确其相应的负责及要求，特别是针对工程实施中可能发生的安全隐患因素、安全要求等，更应会上向各参建单位明确及安排落实。相关配合要求需要在会后以正式文件形式发给各单位。如果实在无法召开的话将要求征得建设单位同意后直接以正式文件形式发给各单位。

三、 工程过程中监理安全控制措施
1. 检查工程中常见的安全隐患
项目工程中常见的安全隐患点一般有以下方面：
视频常见安全隐患及其预防措施
（专业）
施工类别
常见隐患
预防措施
前端登高作业
1.作业人员没有登高作业资格证。
检查特种作业人员的有关资格证书。
2.登高作业人员没有佩戴安全帽。
按规定应正确佩戴安全帽。
3.登高作业人员没有佩戴安全带。
按规定正确佩戴安全带。
4.工具、设备从高处坠落伤人。
所有工具应随手装入工具袋内，设备应做好保护。
5.在台风、雷雨等天气进行室外高空作业。
恶劣天气应停止室外高空作业。
6.登高作业梯子打滑。
在梯子两端安装防滑胶垫；安排专人扶住梯子。
道路沿线作业
1.未按规定设置安全警示标志。
按规定在施工区域内正确设置安全警示标志。
2.施工作业人员没有佩戴安全帽。
按规定应正确佩戴安全帽。
3.施工作业人员没有穿戴反光衣。
按规定正确穿戴反光衣。
4.工器具、设备和材料放置在安全区域外。
工器具、设备和材料放置在安全区域内。
5.道路沿线施工车辆未停放在路边，或影响车辆通行。
按规定车辆停放在路边，保证车辆正常通行
6.道路沿线进行基坑开挖、破路施工未用警示带。
按规定在基坑及开挖道路周围要拉警示带。
7.道路沿线基坑开挖、破路后未及时回填未拉警示带及其他安全标识。
按规定基坑及破路未及时回填要拉警示带。
8.前端立杆施工时未拉警示带。
按规定在立杆施工周围要拉警示带。
9.前端立杆施工时未佩戴安全帽。
按规定应正确佩戴安全帽。
10.立3米以上监控杆未用吊车施工。
按规定立3米以上监控杆需用吊车施工。
11.使用吊车时没有设置安全警戒区域
设置安全区域，施工时，禁止外人进入
12.基坑开挖、地网制作、破路施工时挖断煤气管、自来水管、电力电缆、其他通信线路等设施。
应避开煤气管、自来水管、供热管、电力电缆、和其他通信线路等设施，多与以上相关部门沟通并收集相关管道埋设等图纸。同时应小心作业，以免引起泄露、触电或中断通信事故。
13．地网沟作业设施。配戴手套，安全帽，打角铁安全注意事项。
对于打角铁时，严格要求握住角铁的施工人员配戴手套和安全帽。当打角铁受到有阻碍现象时，应立即停止，继续人工开挖地网沟，直到查明障碍物为止。未及时回填的地网沟，需用警示带围住，必要时还需用木板封住地网沟。
电力
线附
近作
业
1.在立杆、架线或拉线等作业时，碰到附近电力线。
在电力线附近作业时，要离开高压线的最小空距：35KV以下线路为2.5m；35KV以上线路为4m。
2.在没有事先通知电力部门派人停电时，擅自对电力线断电。
对电力线断电前，要事先通知电力部门派人到现场停止送电，并经检查确属停电后，方可开始作业。
3.上杆作业时，没有检查架空线条、电缆及吊线，是否与电力线接触，是否确实无电。
应该用试电笔检查该电杆上附挂的线条、电缆及吊线确实无电后，方可开始作业。
4.在电力线上方架线时，用石头或工具等系于线的一端经电力线上方抛过。
正确的做法是在跨越两杠各装滑车一个，以干燥绳子做成环型，在将应挂线条缚于绳上，牵动绳环将线徐徐通过。
地下管道作业
1.在进入地下电缆室或无人工作站作业时，没有预先通风，引起有害气体中毒。
进入地下电缆室或无人工作站作业前，应该预先通风。
2.在进行地下管道作业时，挖断煤气管、自来水管、电力电缆、其他通信线路等设施。
应该尽量避开煤气管、自来水管、供热管、电力电缆、和其他通信线路等设施，同时应小心作业，以免引起泄露、触电或中断通信事故。
3.靠近墙根挖坑洞时，应避免引起墙壁倒塌。
必要时，应该采取加固措施。
4.在土质松软或流沙地区，挖坑洞时，应避免引起坍塌。
坑深1m以上，必须加装挡土板支撑；作业人员必须佩戴安全帽。
前端引电作业
1.作业人员没有电力作业资格证。
检查特种作业人员的有关资格证书。
2.变压器接电时未带绝缘手套。
按规定变压器等高压位置进行接点驳接作业必须佩戴绝缘手套。
3.接电作业工具未使用绝缘工具。
按规定接电施工应使用合格的绝缘工具。
4.驳接后未按规范做好接头处理。
按规定驳接处要进行规范的处理。
5.取电点未做规范标签。
按规定取电点位置要做规范标签。
6.电力作业使用不合要求的电源线、空开等材料。
按规定电力作业应使用符合要求的电力材料。
7.前端引电不能使用金属梯，
只能使用木梯;
机
房
内
作
业

1.设备加电测试引起通信中断。
严格审查加电测试方案；按照批准后的方案进行加电测试；实行旁站监理。
2.网络割接升级引起通信中断。
严格审查割接方案；按照批准后的方案进行割接；实行旁站监理。
3.乱触摸机房设备引起通信中断。
不能触摸机房内正在运转的设备。
4.工器具、设备和材料搬运时碰及正在运转的设备引起通信中断。
小心搬运工器具、设备和材料。
5.在机房内使用明火发生火灾引起通信中断。
严禁在机房内使用明火。
6.在机房内吸烟发生火灾引起通信中断。
严禁在机房内吸烟。
7.施工用工器具、设备和材料堵塞安全出口。
工器具、设备和材料不能堵塞安全出口。
8.工器具掉在机架上引起设备短路中断通信。
使用后的工器具应该放入工具袋内。
检查中发现安全隐患立即指出，并向施工单位发《监理通知书》，并要求其针对通知内容进行签收回复，向其明确、强调本工程检查发现的安全隐患点，使其能针对该隐患点采取有效的安全防范措施。《监理通知书》可参照以下模版：

B-13 监理通知书 编号：
工程名称： 工程
致： 公司
贵公司承建的 工程中，我公司于XXXX年XX月XX日进行现场检查，发现存在以下安全隐患：
1.
2.
3.

………
针对以上安全隐患问题，请贵公司必须重视起来，落实做好以下工作：
1. 针对难度较大的操作、重大隐患等，应制定专项全理、可行的操作方案报建设单位进行审批许可。
2. 加强以上安全隐患点的重视，做好有效的预防措施和现场管理，并安排专职安全人员进行现场全程监控、督促。
3. 施工单位在进行安全隐患点施工操作前，必须提前一天通知监理到场旁站后才可进行施工。

总监理工程师/监理工程师 日 期
广东公诚通信建设监理有限公司

施工单位负责人签收：
年 月 日 抄送： 公司 部（建设单位）

本表一式三份，建设单位、监理单位、施工单位各一份。

2. 工程实施期间的安全检查
在工程施工期间必须进行不定期安全检查，检查施工现场安全设施是否到位，是否存在安全隐患，安全措施是否已落实等。对发现的问题及时进行记录及处理。检查重点：
(1) 作业人员必须持有特种作业的有关资格证书(如登高作业资格证、焊工证、电工证等)；
(2) 恶劣天气应停止野外高空作业；
(3) 在梯子两端安装防滑胶垫；下方需有专人扶住梯子；
(4) 按规定在施工区域内正确设置安全警示标志、施工作业人员佩戴头盔及安全带、反光衣；
(5) 在立监控杆、制作地网时，施工人员在电力线附近作业时，要离开高压线的最小空距：35KV以下线路为2.5m; 35KV以上线路为4m；
(6) 上监控杆作业时，应该用试电笔检查该监控杆体及IDF箱确实无电后，方可开始作业。
(7) 对于立杆人员要严格的把控，应具有多年操作经验和安全意识较强人员。
(8) 地基以及地网开挖后必须及时恢复；地基完成后，由于有螺母的存在，故需要加以标示，避免附近人员碰撞受损。
3. 防盗及材料控制要求
(1) 监理人员应在设计阶段时提醒设计单位对机房防盗方面提出合理、可行的建议说明；会审时，进行相关内容审核。
(2) 在工程开工前期，监理人员应在监理工程师通知中提醒与施工单位做好设备、材料等防盗工作。
(3) 监理人员在工程检查过程中，必须对施工材料、配件等进行认真的检测，对存在质量问题及怀疑的，可书面通知形式要求施工单位进行相应材料、配件送检（要求施工单位将材料送至具备相关资质的机构进行检测）。
(4) 对于不合格材料，监理人员要立即上报单项负责人或项目经理，并禁止入库；
(5) 检查施工材料是否整齐有序堆放在适当的地方，检查材料的堆放是否影响到消防通道、空调风口、设备维护的正常使用。
4. 设备硬件安装
1) 施工单位进入机房开工前必须通知监理和随工人员，所有人员不准在机房内吸烟、用餐、饮用饮料等其它与施工无关的事情。严禁施工人员将机房挪做休息场所，非施工人员严禁进入机房；
2) 设备硬件安装包含机柜固定以及线缆布放（光纤、中继线和电力电缆的布放）。在此过程中机柜固定，光纤、中继线和电力电缆布放都有可能发生安全事故。在进行设备及配套设备安装过程中施工单位应做好保护措施，防止碰撞、损坏新装设备及在用设备，防止机柜倾倒砸伤施工人员。
3) 施工人员在走线槽内进行作业前，需检查走线槽内是否有金属碎片等杂物，若有，必须在清理后方可进行作业；走线槽布放电缆、电源线、尾纤过程中应按规范进行施工并注意做好保护措施，对运作的通信设备作业时，放绑电缆要小心，应有两人协作进行，一人顺线，一人拉线，避免粗暴拉线造成电缆绝缘层破损或造成对现网设备的影响，防止损坏走线槽内已有的线缆，而引起通信事故的发生；严禁粗暴敲打机架、走线架；严禁踩踏机架及走线架内电缆；在运行设备上布防电缆时必须对熔丝、电源开关近进行保护，电缆头用绝缘胶布缠绕后在进行布防；施工人员在走线架内作业时，不准佩戴项链。手表等金属导电物质或携带钥匙、钢笔等物品及与本次作业无关的导电工具。
4) 走线槽下线处必须加保护垫层，以保证线缆不会被线槽磨损；线槽等金属器材切割后，金属切边必须打磨毛刺并加涂防锈漆；尾纤布放，必须布放在专用尾纤槽内或加硬质波纹套管保护，波纹管切口处必须进行去毛刺处理并粘贴绝缘胶布。
5) 每组施工对都应安排专人为安全检查员，负责每天的安全检查，且一定要有施工负责人在现场指导施工，保证施工人员数量、素质和技术水平。监理单位负责以上事项的督促、检查、落实责任。
5. 设备割接等
(1) 对于涉及设备更换、扩容等割接操作的，必须严格按照业主相关的管理办法进行割接申请。
(2) 监理公司必须要求施工单位在割接前提交割接方案，并对《割接方案》进行认真的审核，对方案存在的问题要求施工单位在指定时间内纠正完毕，不符合要求的割接方案不能批准实施。审核意见可形成《割接、升级方案审核意见表》。
(3) 监理公司应在工程割接前必须针对批复的割接工作进行充分分析后，针对本次割接存在的安全隐患及注意事项，编写割接、加电前的《监理安全通知书》发送至施工单位，要求其针对通知内容进行签收回复。通知可参照发下模版：
监理安全通知书
割接、加电注意事项
工程名称： 工程
致： 公司
工程(任务书: )中，现初定于 年 月 日开始进行设备的整治割接/设备中电，为了确保割接/加电工作安全、顺利完成，请贵公司务必做好以下工作：
1、 根据批复的割接方案做好人员的准备及工器材等的配备。
2、 割接前针对本次割接内容及注意事项，对所有参加割接的人员做好割接交底及安全培训。
3、 做好各种所需施工工具、材料的准备，确保各种工具、材料必须无损坏，并性能良好。
4、 做好施工现场的整洁，并指定割接时工具、材料、余料等摆放区域。
5、 做好施工现场的应急照明、后备施工用电、医药物品、急救物品等的准备及措施。
6、 割接时必须严格根据批复割接方案、时间及现场指挥人员指令进行割接操作。
7、 割接时必须加强现场的整体有序管理，如各工序的衔接、各警示牌的挂贴等。
8、 严格根据有关管理办法及流程，做好进入机房登记、卫生清洁、临时警告标示等方面工作。
请你公司积极配合，严格执行安全生产的规章制度，贯彻执行本通知的各项事宜，以保证整个工程任务的顺利完成。

总监理工程师/监理工程师 日 期
广东公诚通信建设监理有限公司
施工单位项目负责人签收：
年 月 日 抄送： 公司 部（建设单位）
本表一式三份，建设单位、监理单位、施工单位各一份。

(4) 现场割接前监理人员应先联系通知监控中心，告诉其本次割接内容、割接依据等，并要求其先对机房内所有在运行设备状态进行无程查看，确保割接前所有设备无异常。并监督施工人员做好割接任务的安排。
(5) 根据批复割接方案全程监督施工人员进行当天批复设备的扩容割接，现场做好安全的把控，做好安全隐患的提点及存在安全隐患部位的防护措施等。
(6) 监理人员应详细记录整个扩容割接过程（如什么时候开始那项操作、操作时测量验证数据、操作验证人、该项操作什么时候结束、存在什么问题等）。
(7) 每个设备扩容割接完毕后，监理人员应组织施工单位、随工进行设备的检测，以确保设备扩容割接后的正常运行。
(8) 割接完毕后对现场设备进行再次的检查，确认无异常后再电话联系通知监控中心，汇报本次割接结束，并要求其远程进行设备运行状态的查看。
(9) 监理人员应对整个割接过程（割接开始前一直到割接结束后，其中监控人员工号为多少等）进行详细的记录，并详细记录进《视频工程割接反馈表》中。 割接反馈表可参照以下模版：

视频工程割接反馈表

割接编号：

局站：

割接开始时间：
割接完成时间：

序号
项目
检查结果
备注
1
割接手续
进入机房申请单、割接方案、申请表、批复以及负载表是否齐全并记录割接函号

2
通知监控
通知监控中心，记录下监控人员工号
市工号:
时间：
省工号：

3
人员到位情况
有无随工，如果有记录下姓名和工号
姓名：
工号：

4
检查割接配合人员是否全部到位

5
割接前检查
割接准备工作是否到位，有无安全隐患

6
项目割接内容：
割接步骤
测量数据
验证人员签名
其它说明
7

8

9

10

11

12
割接结束
设备整体测试

13
监控确认
市工号:
时间：
省工号：

割接人员会签：

6. 节假日和突发自然灾害预警前期
针对如五一、国庆节、春节等长假期和国家重大会议、活动或其它原因的封网期，监理公司应针对相应原因以及工程实施情况编写假期的《监理安全通知书》发送至施工单位，并要求其根据通知内容进行签收回复。
假期监理安全通知书
工程名称:

致：
贵公司承建的 工程，在‘五.一’劳动节放假期间，为了落实好国家安全生产的有关规定，结合省公司、分公司及我公司关于安全文明生产工作的指示，在整个假期工程实施中，望贵司严格执行以下规定：
1、 各施工单位应严格遵守各分公司有关机房安全及文明生产的各种规章制度及管理办法；进场前必须预先办理施工许可证；进出机房须填写进出记录，自觉接受相关机房管理人员的管理；
2、 各施工单位在施工现场进行工作前，必须做好施工现场的安全文明工作（含警示带、反光桶、施工告示牌、施工人员需穿标有中国电信字样的马甲、戴安全帽），施工现场的安全负责人需检查到位；
3、 施工单位施工现场安全负责人及安全设施必须到位，在施工现场施工前，必须对施工现场环境进行检查，并对所需使用的各类工、器具及安全防护用品等进行检查，发现问题及时报告；
4、 进入机房前应与相关管理部门做好沟通确认，并及时与监控中心进行联系明确施工内容，进入机房后应全面检查机房通信设备的通信情况，并与监控中心进行运行情况确认（是否存在运行异常、告警等），离开机房时应再次与监控中心确认设备运行情况，无异常后方可离开；
5、 ‘五.一’期间，需把每天施工计划报送我司项目负责人，出现问题必须马上上报；
6、 在进行涉及接电施工操作时需加强材料、工具的绝缘检查，做好防雷、防雨措施；
7、 在进行接电操作时必须要求持有电工证的施工人员方可操作，接私人用电时必须提前征得用户批准并签订用电协议方可实施，接电过程中施工现场安全负责人需检查所用仪器仪表是否具备；
8、 每天施工完毕后施工人员应加强设备、材料管理，做好防盗措施；对施工完毕后的余泥、垃圾当天进行清理；
9、 前端立杆时施工人员应戴安全帽并使用警示带围住四周，确保周围人员的安全；
10、 汽车装运监控电杆时，电杆应平放在车厢内，先垫好支架，杆上不可坐人，开车不易过快，对部分超长杆体要做好明显标志，避免其他车辆跟随较近，装卸电杆时，应检查杆体有无伤痕，如有折断现象，应予剔除，
11、 前端安装摄像球、箱体等设备时，施工人员应穿戴印有‘中国电信’字样的马甲、安全带、安全帽，必须又人字梯等工具，必要时需使用吊车进行安装设备；
12、 在走线槽布放电缆、电源线、尾纤过程中注意防止损坏走线槽内已有的线缆，施工人员在走线槽内作业时，不准佩戴项链、手表等金属导电饰物或携带钥匙、钢笔等物品及与本次作业无关的导电工具；
13、 在列柜、电源分配柜、设备上端接电源及设备加电时，提前按当地电信的管理流程申请，同意后在规定的时间里在监理工程师、当地维护人员、施工单位同在现场时进行操作；预先做好检查及核实，做好防护措施，选派经验丰富的人员进行操作，防止麻痹大意的现象发生；
14、 施工过程中出现不安全情况应立即停止施工，及时报告，待不安全情况消除后，报监理同意方可继续施工；
15、 在施工过程中，注意落实安全防范措施，防止出现交通安全事故及被盗抢事件而间接影响工程进度、出现被盗、被抢等财物损失及及人身安全事故；
16、 其余未涉及的事项，请按照上级有关安全生产的规定及有关安全生产的文件及通信施工安全规范（见附件）执行。

请你公司积极配合，严格执行安全生产的规章制度，贯彻执行本通知的各项事宜，以保证整个假期施工任务的顺利完成。

总监理工程师/监理工程师
日 期：
广东公诚通信建设监理有限公司

施工单位项目负责人签收：
年 月 日 抄送： 公司 部（建设单位）
本表一式三份，建设单位、监理单位、施工单位各一份。
针对突发自然灾害如台风、冰雪等，监理公司应提前针对灾害特点以及工程实施情况编写《监理安全通知书》发送至施工单位，并要求其根据通知内容进行签收回复。
四、 其他
1. 工程在启动后，监理人员必须每天及时进行《监理日记》的编写，并针对工程中安全事项进行详细的记录、闭环，并针对发现的