2年生产安全事故应急预案(修订版).doc

发 布 令为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强和提高矿井的抗灾救灾能力，切实维护国家和人民的生命财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国突发事件应对法、山西省安全生产条例、山西省安全生产应急预案管理方法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）等有关法律、法规、标准和规范，重新修订了安全生产事故应急预案，以保证工作的制度化、规范化。安全生产事故应急预案汇集了矿井各项有可能出现的事故的应急措施和处置办法，我单位组织有关部门人员对安全生产事故应急预案进行了重新修订，现予以公布实施。 发布人： 二0一六年一月文件编号：SXJMJNYJ003版本编号：第1版第3次修改山西晋煤集团临汾晋牛煤矿投资有限责任公司安全生产事故应急预案编制单位：山西晋煤集团临汾晋牛煤矿投资有限责任公司颁布日期：二零一六年一月目 录XXXX安全生产事故应急救援管理办法1XXXX安全生产事故综合应急预案8顶板事故专项应急预案31瓦斯、煤尘事故专项应急预案36井下火灾事故专项应急预案41井下水灾事故专项应急预案47辅助运输事故专项应急预案53井下通讯保障专项应急预案59易燃易爆危险品事故专项应急预案64重特大地面火灾事故专项应急预案71外因火灾事故专项应急预案77矿井大范围停电专项应急预案84应急队伍抢险保障专项应急预案95锅炉或压力容器泄漏爆炸事故专项应急预案101环境保护专项应急预案107地震次生灾害事故专项应急预案112职业危害事故专项应急预案119建筑物倒塌专项应急预案124灾害性天气专项应急预案130防洪涝灾害事故专项应急预案136XXXX掘进巷道现场应急处置方案141附件146XXXX安全生产事故应急救援管理办法为认真贯彻落实安全生产法、突发事件应对法、矿山安全法、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿安全规程、国务院的通知、山西省安全生产条例、晋城煤业集团安全生产条例等法律、法规、规程、标准，应对公司范围内可能发生的安全生产事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本办法。一、应急救援系统（一）组织体系1、应急指挥公司组建的应急救援总指挥部，常设指挥机构为调度室。2、管理机构公司安全管理部为应急救援的常设管理机构。 3、功能部门与应急活动有关的XXXX各部室、保卫部门、医院等。4、救援队伍指地面和井下施工单位、临汾市矿山救护大队、临汾市医院的急救小组和公司矿山救护队等现场组织救援。（二）运作机制1、统一指挥在应急行动中，无论应急救援活动涉及单位的行政级别高低和隶属关系如何，都必须在应急救援总指挥部的统一组织协调下行动，令行禁止，统一号令，步调一致。2、分级响应发生事故、事件或灾情时，依据灾情严重情况，逐级启动应急预案，先启动事故单位一级的事故应急预案，再启动公司的事故应急预案，最后再请求集团公司或上级机关增援，启动上一级的事故应急预案。3、属地为主事故、事件或 灾情发生后，以事故单位或事故所在地为主，先组织现场抢救，再请求上级增援。4、公众动员事故、事件或灾情发生后，要充分发动广大员工、家属积极参加事故抢险救灾。（三）法律、法规、规章依据1、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国矿山安全法等法律。2、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）、山西省安全生产条例、晋城煤业集团安全生产条例等条例。3、煤矿安全规程、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、煤矿企业安全生产管理制度规定等规章。4、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013）、煤矿企业安全生产应急预案编制指南等标准。（四）保障体系1、通讯保障机电供应部要与通信运营商及时进行沟通，要保证通讯系统畅通，确保应急报警、指挥等活动的信息交流及时、准确。2物资装备经营管理部、机电供应部既要保证有足够的应急物资设备，又要保证快速、及时供应到位。3、人力资源临汾市救护大队、临汾市医院、矿山救护队等专业队伍要强化业务培训，提高业务素质；各施工单位应急分队也要加强训练，提高应急抢险救灾的技能。4、经费财务计财管理部及各单位要做好应急救援专项费用计划，并要建立专项应急科目，保证应急准备和应急响应行动中的各项开支。二、应急救援的优先原则1、受困人员和应急救援人员的安全优先。2、防止事故扩大优先。3、保护环境优先。三、应急救援的分级（一）应急救援的分级针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，公司把应急救援响应的级别分为三级。1） 三级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，能被一个单位（部门）应急响应处理的事故、事件或灾难。2） 二级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，一个单位（部门）应急响应后处理不了的，需要XXXX调动两个或多个单位应急响应救援才能处理的事故、事件或灾难。3） 一级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，启动XXXX应急响应救援仍不能处理，需要请求集团公司或地方政府进行响应增援才能处理的事故、事件或灾难。（二）应急警报级别针对紧急事故、事件或灾情的发展态势不同，公司采用的应急警报级别也不同，公司应急警报级别分为三级：1、三级预警三级紧急事件情况下，预计发生的紧急事故、事件或灾情不大，只需要启动事故单位应急救援预案，同时公司应急救援总指挥部要按照“预警”要求，密切关注事件发展态势，做好应急响应准备工作。2、二级现场应急二级紧急事件情况下，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被事故单位应急响应后所处理或所控制，需要立即按照“现场应急”要求，启动公司应急救援预案，进行现场抢救。3、一级全体应急一级紧急事件情况下，预计发生的紧急事故、事件或灾情太大，需要立即按照“全体应急”要求，启动公司应急救援预案，进行全民动员抢险救灾，并立即向集团公司或地方政府汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。四、应急救援的响应发生事故、事件或灾情，事故现场人员要立即向调度室汇报，调度室接到汇报后要立即向集团公司生产调度中心汇报事故的基本情况。汇报内容包括：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。（一）信息报告与通知公司24小时应急值守电话：[phone]，内部电话8800、8801。当矿井发生事故后，事故现场人员要立即采取电话方式向调度室报告，调度室值班人员接到报告后，要立即按事故电话通知顺序通知相关人员。按照国家关于煤矿安全生产事故报告及调查处理规定的要求，根据事故发生的具体情况进行报告、处置。附：事故电话通知顺序（二）信息上报总经理在接到事故报告，明确事故大小后，若为国家规定的一般事故（3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故）及以上性质的事故时，要在1小时内上报集团公司、临汾市人民政府；若为一般事故以下性质的事故，要根据情况在2小时内上报集团公司。五、预案文件体系及分工（一）应急救援预案的类型按预案的适用对象范围不同，公司应急救援预案分为四类：1、综合应急预案综合应急预案是公司应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括公司的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 2、专项应急预案专项应急预案是公司为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。3、现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施；现场处置方案应具体、简单、针对性强，应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、处置正确；现场处置方案是应急预案体系的基础，在事故的应急救援工作中发挥着非常重要的作用，是发现和处置事故的第一道关口，第一个环节。4、抢救方案是现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。（二）预案文件体系及分工1、综合预案：由公司安委会办公室负责制定。2、专项预案：由分管业务部室负责制定。3、现场处置方案：由基层单位或业务管理部门负责制定。4、抢救方案：由现场抢救指挥部负责制定。六、应急救援预案的编制（一）编制步骤1、成立编制领导组和编制小组，制定编制计划。公司由分管安全的副总经理或总工程师任编制领导组组长，安全管理部、生产调度部、机电供应部、通风管理部、综合管理室、计财管理部、经营管理部、人力资源部、临汾市医院（医疗集团）、临汾市救护大队、矿山救护队等单位有关人员组成编制小组，制定详细的编制计划。2、进行危险源辨识、风险评价。公司所属各单位要按照职业健康安全管理体系要求，每年组织一次危险源辨识、风险评价，辨识出重大危险源，并进行登记建档，重点控制。3、编制应急预案。公司及各单位根据危险源辨识、风险评价的结果，对难以控制、有可能造成严重后果的重大危险源，有针对性地编制事故应急预案。4、应急预案的评审与发布。应急预案编制完毕后，先经业务部门内部和编制小组集体评审，然后按编、审、批程序进行审批，最后按照生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）的要求，聘请上级主管部门和本单位有关专家进行评审，经上级应急主管部门和应急救援总指挥批准后发布。5、应急预案的实施。预案下发后，人力资源部牵头，组织对预案进行认真贯彻、学习，让应急救援总指挥部领导和各成员单位、广大员工熟悉掌握应急常识；调度室牵头，制定年度演练计划，组织演练，并对演练情况进行评估，提出建议；安全管理部适时对预案进行修订完善，综合管理室负责审核下发；一旦发生事故、事件或灾难，应急救援总指挥要立即启动应急预案，实施抢险救灾。（二）应急预案编制的格式和内容按照国家安全生产监督管理总局行业标准GB/T 296392013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则规定的格式和要求以及进行编制。（三）应急预案编制的要求1、公司及各业务部室必须针对某些难以控制的重大危险源制定专项应急预案，专项预案可结合本专业事故或危害控制特点进行编制。2、预案必须明确应急救援指挥部成员及其职责，明确参加抢救成员单位或现场抢救组织机构的职责。3、必须有应急救援程序和应急处置措施。4、每一程序必须明确谁负责、怎么干、有何要求等。5、要有应急保障措施，包括应急设备、物资、队伍、通讯、技术、医疗等方面内容。（四）应急预案的评审应急预案编制完成后，安全管理部组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由公司主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由公司组织外部有关专家和人员进行 评审。应急预案评审合格后，由公司主要负责人（或分管负责人）签发实施，并报集团公司安监局备案管理。七、应急救援预案的管理1、公司安全管理部负责公司应急预案的管理和备案工作，各业务部室、单位负责本单位应急预案的管理，每二年组织修订一次，必要时及时修订。公司预案修订工作由安全管理部牵头，培训工作由人力资源部牵头，演练和实施由调度室牵头。2、公司应急救援总指挥部成员及各部室、各单位都必须认真贯彻学习公司事故灾难应急救援预案，知道应急指挥和常规应急救援常识，知道自己的职责和在紧急情况下应采取的应急措施。人力资源部要把应急救援知识的培训作为员工安全技能培训的主要内容之一，采用模拟演示、播放录像、讲事故案例等多种形式对员工进行应急知识培训，特别是要加强对员工自救互救知识的培训，使员工知道各种灾害发生的预兆、避灾方法、逃生路线及正确佩戴自救器等方法和常识。综合管理室要采用版报、传单等形式进行宣传和告知，力争把火灾、燃气泄漏等应急知识的形成和教育做到人人皆知。3、公司应急救援办公室每年一季度要编制年度演练计划，规定演练的规模、方式、频次、范围、内容等，组织或协调应急演练，每年至少要演练两次。应急预案的演练和实施工作由调度室负责，各专业部室具体负责分管专业预案的演练工作。演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工和群众知道在紧急情况下应当采取的应急措施和逃生路线、方法。4、事故灾难应急救援行动或演练结束后，抢救办公室要组织相关人员对演练效果进行综合评估，提出不足及今后改进意见。并及时修订、补充、完善预案内容。5、发生较大以上事故、事件或灾情时，综合预案与该事故的专项预案一并执行，抢救办公室及各专业组负责做好相关应急记录。6、安全管理部负责监督检查公司各业务部室应急预案编制、学习、演练、执行情况，并将预案监督检查情况纳入季度安全考核之中。八、应急救援的保障1、机电供应部要与通信运营商进行沟通，制定公司应急通讯保障措施，保证在各种应急情况下都能够通讯畅通，信息传递及时。2、公司及各业务部室要根据任职人员的变动情况及时更新抢救总指挥部成员通讯录，同时将联系方式放置到调度室显要位置，便于应急通知。3、所有作业地点和重要的地点都必须配有直通调度室的电话，并且要保证畅通无阻。任何人无论是谁，只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室汇报。4、公司及各业务部室指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。5、各单位、各部门的负责人临时若有变动，由接替人履行应急抢险职责。6、计财管理部要保证在公司或本单位发生事故、事件或灾难时有足够的应急救援资金和必要的应急物资。7、经营管理部要制定应急物资、设备保障措施，确保物资、设备齐全、完好，保证公司在各种事故应急抢险救灾中有充足的材料和设备（包括通讯装备、交通工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。8、各单位的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。9、各单位在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点，如有延误，要严肃追究有关人员的责任。10、矿山救护队、临汾市救护大队、保卫人员要制定应急队伍保障措施，加强应急训练和演习，保证在紧急情况下抢救抢险队伍能够及时达到现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的任务。11、临汾市医院要制定应急医疗保障措施，保证在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。12、综合管理室负责保卫人员要制定治安警戒和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实进行控制，维持治安秩序。13、综合管理室负责宣传人员要制定新闻应急措施，开展新闻宣传和媒体应对，掌握舆论引导的主动权，最大限度地消除负面影响。14、安全管理部要对事故抢救抢险过程中的救援行动进行监督，调度室、安全管理部对各单位事故应急预案的编制、演练、评估、修订等情况进行考核奖惩，考核结果纳入到各业务部室的季度安全考核之中。15、各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。XXXX安全生产事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的有关要求，进一步规范山西晋煤集团临汾XXXX投资有限责任公司（以下简称XXXX）生产过程中各类事故的应急处置工作，健全XXXX应急救援工作机制，应对XXXX范围内可能发生的安全生产事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，保障矿井正常生产和健康发展，特制定XXXX安全生产安全事故应急处理综合预案。1.2 编制依据1）安全生产法、突发事件应对法、矿山安全法。2）生产安全事故报告和调查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法。3）GB/T 296392013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则。4）晋城煤业集团事故灾难应急救援预案（2014版）。1.3 适应范围本预案适用于XXXX所辖范围内所有单位和部门发生的各类安全生产事故的防范和应急救援工作。掘进巷道现场应急处置方案1、 应急队伍抢险保障专项应急预案；2、 环境保护事故专项应急预案；3、 地震次生灾害事故应急处理预案4、 灾害性天气专项应急预案5、 防洪防汛专项应急预案；1.4 应急预案体系XXXX其他事故（件）专项应急预案1、 总则2、 事故风险描述3、 应急组织机构及职责4、 预警及信息报告5、 应急响应6、 信息公开7、 后期处置8、 保障措施 9、应急预案管理1、 顶板事故专项应急预案；2、 瓦斯、煤尘事故专项应急预案；3、 井下火灾事故专项应急预案；4、 井下水灾事故专项应急预案；5、 辅助运输事故专项应急预案；6、 井下通信保障专项应急预案。7、 易燃易爆危险品事故专项应急预案；8、 重特大地面火灾事故专项应急预案；9、 外因火灾事故专项应急预案；10、 矿井大范围停电专项应急预案；11、 锅炉或压力容器泄漏爆炸事故专项应急预案； 12、 地面建筑物倒塌事故专项应急预案；13、 职业危害事故专项应急预案；XXXX安全生产事故专项应急预案XXXX安全生产事故综合应急预案1.5 应急工作原则1.5.1安全第一、预防为主、防救结合。1.5.2以人为本、减少危害。1.5.3统一领导、分级负责。1.5.4以法规范、加强管理。1.5.5协助应对、保障重点。1.5.6提高素质、持续改进。1.5.7受困人员和应急救援人员的安全优先。1.5.8防止事故扩大优先。1.5.9保护环境优先。2 事故风险描述2.1 单位概况山西晋煤集团临汾XXXX投资有限公司（简称XXXX）是晋煤集团在临汾市尧都区进行资源整合而设立的一个全资控股子公司，公司成立于2009年6月，由6座矿井和一些空白区组成，井田面积15.0208平方公里，我公司整合后对进行了储量核实，报告中累计查明资源量12485万吨，保有储量为11457万吨，开采2#、9#、10#、11#煤层(9#、10#、11#合为一层，统称10#煤)。规划产能为90万吨/年，服务年限60年。该规划区位于临汾市西北，距离约47千米，距离尧都区枕头乡约19千米，行政区划属尧都区管辖。该规划区矿井的永久工业广场位置确定在山西临汾老君煤矿有限公司矿井工业广场，开拓方式采用斜立井混合开拓，主井、副井、回风井均使原有井筒，但根据建设需要进行扩建工作，规划区内其它关闭矿井的井筒和井巷工程部分，依据有资质的设计院做的改扩建方案择优利用，主要用于矿井分区通风、供排水、供电、辅运等系统，不得用做出煤井筒。改造完成后上综采综掘，全部实现机械化采煤。2.2 危险源与风险分析根据职业健康安全管理体系的要求，2015年公司进行了危险源辨识、风险评价，公司安委会督促各单位把危险源纳入安技措计划、方针目标管理和作业文件中进行控制，但对造成后果严重的煤矿冒顶、井下水灾、井下火灾、瓦斯煤尘事故、重大地面建筑物倒塌、锅炉或压力容器泄漏爆炸、重大停电、大型设备事故、地面火灾事故、易燃易爆危险品事故等不可容许风险需要进行重点控制，制定专项应急预案。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。1）应急指挥主要是指公司组建的应急救援总指挥部，调度室为常设指挥部；2）管理机构主要是指公司安全管理部，为应急救援的常设管理机构；3）功能部门主要是指与应急活动有关的公司各部室、保卫部门、临汾市医院等。4）救护队伍主要是指地面、井下各相关单位应急分队和临汾市矿山救护大队、临汾市医院的急救小组、矿山救护队等现场组织救援。3.2 指挥机构及职责联系电话：[phone]，内部电话8800、8801。 3.2.1 应急救援指挥部总 指 挥：总 经 理 总支书记副总指挥： 安全副总经理 生产副总经理 总工程师 总支副书记 机电副总经理 通风副总经理 总会计师成 员：专职副总和生产调度部、安全管理部、通风管理部、机电供应部、综合管理室、经营管理部、计财管理部、人力资源部、调度室等单位的负责人。3.2.2 指挥部职责：1）全面领导和组织公司重大安全事故的应急抢险工作。2）负责下达应急预案启动和终止的指令。3）负责审定重大事故应急处置方案。4）成立应急抢险专家组，组织技术咨询和技术支持。5）负责向上级单位和部门通报事故情况。6）负责组织调配、储备抢险物资，组织、指挥各应急抢险组织进行应急行动。7）必要时做出向当地政府和集团公司紧急支援指示。8）负责做出员工、救援人员及周边群众从事故区撤离的决定。 9）负责组织编制公司应急抢险工作年度费用计划。10）定期组织公司应急预案的演练。3.2.3 总指挥职责：1) 掌握全部救援处置方案，指挥救援处置关键性行动。2) 调动全体人员参加救援处置工作。3) 监督检查副指挥、各组人员执行任务的情况。4) 听取副总指挥、有关部门应急救援负责人和当事人的意见，根据事故情况变化，补充新的措施，制订新的应急救援处置方案。5) 事故处理完毕后，向全体人员宣布消除救援处置命令。3.2.4 副总指挥职责：1) 掌握全面情况，进行分析，制订措施，为总指挥决策提供充分依据。2) 听取处置救援组和当事人意见，根据事故情况提出补充措施和处置救援方案。3) 总指挥不在时，由副总指挥代理其职责，副总指挥按排列先后顺序代理。3.2.5 成员职责：1) 服从命令，听从指挥，迅速介入事故救援处置工作。2) 了解事故全面情况，处理问题坚决果断，及时向总指挥、副总指挥汇报情况，提出补步处置救援方案。3) 配合有关部门做好当事人及家属的思想工作，安定情绪。3.3指挥部下设抢救办公室及职责指挥部下设应急救援办公室，办公室设在调度室。办公室主任：总经理（总经理授权副总经理或总工程师兼任）副主任：相关副总经理成员：各副总工程师及相关部门负责人职 责：1）承接事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急预案；2）负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组成员迅速赶赴事故现场或指定地点、或到调度室集合；3）及时传达总指挥部下达的各项命令，合理调配抢险力量，协调抢险工作和其它事宜；4）在事故抢救过程中，负责组织各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作；5）组织、协调对外救援等有关事宜，负责事故的上报；6）落实上级有关批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关纪录；7）制定XXXX事故应急预案演练计划，监督各单位实施事故应急演练，并做好总结评估工作。3.4 抢险救援机构设置及职责划分指挥部下设十个专业组3.4.1 抢救组（1）井下事故组长：总工程师（负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故），或生产副总经理（负责顶板、井下水灾、井下运输及其它事故），或机电副总经理（负责主提升设备、大型固定设备、停电及其它机电事故）成员：生产调度部、机电供应部、通风管理部、安全管理部负责人、专职副总及临汾市医院的负责人、临汾市救护大队、矿山救护队负责人（2）地面火灾、易燃易爆危险化学品（含火工品）泄漏或爆炸、交通事故、人群聚集场所和集会事故组长：党总支副书记成员：综合管理室、经营管理部、矿山救护队及各相关单位负责人（3）锅炉和压力容器泄漏爆炸、燃气泄漏爆炸事故组长：机电副总经理成员：机电供应部、综合管理室、矿山救护队及后勤单位负责人（4）建筑物、构筑物倒塌事故、地震组长：生产副总经理（负责建筑物、构筑物倒塌事故）、总工程师（地震）成员：生产调度部、综合管理室负责人、生产专职副总及临汾市医院的负责人、临汾市救护大队、矿山救护队负责人（5）森林火灾事故组长：党总支副书记成员：综合管理室、临汾市救护大队、矿山救护队负责人（6）突发环境事故、突发公共卫生事件组长：总工程师（负责突发环境事故）、党总支副书记（负责突发公共卫生事件）成员：生产调度部、综合管理室和临汾市医院的负责人（7）其它事故组长：公司分管副总经理成员：公司相关业务部室负责人职责：1） 对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢险总指挥制定抢险方案；2） 组织一切力量严格按抢险方案实施现场抢险；3） 控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场应急抢险队伍；4） 监督应急抢险人员执行有效的应急抢险行动，保证应急抢险人员和被困人员的安全；5） 及时准确向总指挥部汇报现场情况；6） 协助事故抢险后的现场清除和恢复工作。3.4.2 技术组组长：总工程师成员：各专职副总、安全管理部、生产调度部、机电供应部、通风管理部、综合管理室、各相关单位负责人职责：1） 协同现场总指挥制定抢险方案及安全措施；2） 研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议；3） 对抢险过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，提出防范事故措施建议；4） 并协助现场总指挥及时修改、补充抢险方案；5） 协同现场指挥部制定应急抢险结束后的恢复计划。3.4.3 供电通讯保障组组长：机电副总经理成员：专职机电副总、机电供应部及各相关单位负责人职责：1） 负责供电线路的抢修及维护，保证事故抢救用电；2） 负责现场照明线路、设施的抢修，保证现场照明； 3） 负责组织通讯线路、通讯设施的抢修维护，保证通讯畅通。4） 按总指挥部命令恢复供电或切断电源。3.4.4 物资供应组组长：党总支书记成员：生产调度部、经营管理部、机电供应部、计财管理部负责人职责：1） 负责抢险物资的供应、加工，保证抢险物资及时到位；2） 负责抢险物资的井下运输，保证及时到达事故现场；3） 保证抢险资金及时到位。3.4.5 医疗后勤保障组组长：党总支书记成员：综合管理室、临汾市医院相关负责人职责：1） 负责现场伤员的紧急救治工作；2） 负责联系外部医院支援；3） 负责抢险人员的生活、后勤保障工作；4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。3.4.6交通保障组组长：党总支副书记成员：综合管理室小车队队长、各相关单位车队的负责人职责：1） 负责调拨和组织抢救、抢险车辆；2） 负责运送事故抢险人员和抢险物资。3.4.7 治安保卫组组长：党总支副书记成员：综合管理室分管保卫工作负责人职责：1） 负责事故现场的治安保卫，维持现场秩序，确保抢险工作的顺利进行；2） 负责交通疏导、交通管制，确保运送抢险物资及人员的畅通；3） 协助组织现场人员安全疏散或转移。3.4.8 善后赔偿接待组组长：党总支书记成员：综合管理室、人力资源部、后勤单位负责人职责：1） 负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；2） 负责接待安置伤亡员工家属、来访员工家属；3） 负责做好伤亡员工的善后处理工作。3.4.9 事故调查组组长：安全副总经理、分管副总经理成员：安全管理部、生产调度部、通风管理部、机电供应部、综合管理室、经营管理部、人力资源部单位负责人职责：1） 协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证；2） 协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析；3） 协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。3.4.10 新闻发布组组长：党总支副书记成员：综合室分管宣传工作负责人职责： 1）组织采访事故抢险救灾进展情况，对内进行正面宣传引导；2）接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。4 预警及信息报告4.1 危险源监控4.1.1通风瓦斯1）加强通风设施、设备的维护管理，保证设施、设备的完好性、规范性。2）定期认真测风，根据测风结果适时调节风量，保证各用风地点风量充足。3）严格瓦斯检查和审阅制度，对出现的瓦斯异常现象要查明原因，及时处理。4）严格加强通风管理，严禁无风、微风作业。5）瓦斯检查员必须由经培训合格有证人员担任，对瓦斯员严格监督，杜绝空班漏检、弄虚作假现象，工作面不经瓦斯员检查，严禁进入工作面。6）瓦检仪定期送有资质单位检验，保证仪器精度。4.1.2防灭火1）加强井上下电气设备的日常检修，防止电气火灾事故发生。井下电缆吊挂、连接严格执行煤矿安全规程相关规定，电气设备入井前进行严格的防爆检查，风筒、电缆入井查验材料阻燃合格证。2）井上各重要场所应设置足够数量的灭火材料，井下中央变电所及各配电点和工作面附近等地点设置足够数量的灭火器材。3）电气设备检查、维护和调整，必须由专职电钳工进行。井下电气设备防爆性能遭破坏的，必须立即处理与更换。4）加强火工品管理及爆破工作，严禁无证人员操作爆破。5）加强井口检身管理工作，严禁将烟草及点火物品带入井下；井下需要焊接时，必须制定安全技术措施，并按规定进行审批，由专人负责现场监督检查落实；井口房20m内严禁烟火。4.1.3防治水1）要保证矿井防、排水系统的完善可靠。2）加强地面裂隙带的检查工作，同时对可能进入裂隙带的地表水进行治理，减少矿井充水水量。3）掘进工作面必须执行“有掘必探，先探后掘”的原则，同时加强矿井水文地质观测工作，加大防治水力度和资金投入，把防治水工作作为重点来抓。4）排水设备及配置电源必须经常检查维护，定期对所有设备进行集中检修和联合排水试验。矿井临时水仓、排水沟要定期清除淤泥。5）加强员工和施工队人员防治水知识教育,提高员工对预防水的认识能力和识别能力。6）严格探放水措施，加强探水人员业务知识培训，使用及维护好探水设备。4.1.4顶板1）掘进工作面严格按作业规程规定支护，严禁空顶作业，要认真执行工作面支护质量验收制度，确保支护可靠有效。2）严格执行敲帮问顶制度。3）过破碎带需采取特殊的支护方式和专门的施工措施，在作业规程中应明确，并严格加以执行。4）完善工作面矿压观测工作，健全矿压观测资料分析、整理、通报工作和做好工作面地质预报工作，做好工作面顶板事故预防工作。4.1.5爆破1）爆炸材料运输、储存、发放及向工作面运送必须严格执行煤矿安全规程、中华人民共和国民爆物品管理条理规定。2）爆破工作必须由培训合格的爆破工担任。3）爆破作业须按煤矿安全规程和爆破操作技术规程规定执行。4）掌握爆破和处理瞎炮、残炮的事故多发特点，严格按照相关规定作业，防止爆破伤害事故发生。5）严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。6）严格火工品领、退及管理制度；向井下运送炸药、雷管时由爆破员背入，炸药、雷管分别运送，炸药、雷管分别放在井下工作面附近安全地点，分箱加锁，由爆破员负责管理。4.1.6压力容器1） 对锅炉等压力容器要加强日常的检查维护，确保其安全正常运行。2） 要定期由质量技术监督局进行检验合格后方可使用。4.2 预警行动坚持“安全第一、预防为主”方针，做好煤矿各类事故灾难的预防预警工作，是防止和减少事故灾难发生的重要手段和工作环节。1) 要健全完善安全隐患公布及排查制度。由安全管理部负责把生产过程中检查出的各类安全隐患进行综合分析，下发“三定表”，明确整改措施、负责人和完成时间，并监督落实。对于安全员等现场检查的隐患，要在工作面的“隐患公示牌”内进行公示。2) 对于存在危险或构造带要悬挂警示牌，进行标记明示。3) 井下各工作面内要挂避灾路线指向牌和避灾路线图，并要作业人员熟悉4) 保证各类传感器、信号等的报警装置完善可靠，报警清晰。5) 要和当地气象站、地震、水利以及供电部门建立信息热线。一旦得到灾害性天气、地震、洪水、地质灾害及停电事故预报必须提前通知调度室，必要时停止生产，人员不得下井。4.3 信息报告与处置按照国家关于煤矿安全生产事故报告及调查处理规定的要求，根据事故发生的具体情况进行报告、处置。4.3.1信息报告与通知矿井24小时应急值守电话：[phone]，内部电话8800、8801。当矿井发生事故后，事故现场人员要立即采取电话方式向调度室报告，调度室值班人员接到报告后，要立即按事故电话通知顺序通知相关人员。按照国家关于煤矿安全生产事故报告及调查处理规定的要求，根据事故发生的具体情况进行报告、处置。附：事故电话通知顺序4.3.2信息上报总经理在接到事故报告，明确事故大小后，若为国家规定的一般事故（3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故）及以上性质的事故时，要在1小时内上报集团公司、尧都区人民政府、临汾市煤炭工业局、山西煤矿安全监察局临汾分局；若为一般事故以下性质的事故，要根据情况在2小时内上报集团公司。报告内容：事故