安徽省监理规划.doc

目 录

一、 项目概况 2
二、监理目标 3
三、监理工作依据 4
四、监理范围及监理组织机构 4
五、监理部配备监理人员及岗位职责 5
六、监理工作内容及措施 9
七、监理工作制度 32
八、监理服务质量的检查与考核 36
九、监理设施 37
十、监理工作流程 38
十一、质量记录与监理档案 50
十二、监理实施细则编制计划 53

一、项目概况
1、工程名称：桐城市滨河新区建设项目
2、建设地点：桐城市主城区
3、建设单位：安徽桐城滨河投资建设发展有限公司
4、招标代理机构：桐城文城工程咨询事务所
5、设计单位：东华工程科技股份有限公司
合肥工业大学建筑设计研究院
中国市政工程华北设计研究院
6、地质勘探单位：桐城市规划建筑设计院
安庆地质勘察公司
安徽工程勘察院
7、施工单位：中建七局第二建筑有限公司
安徽省安庆市建筑安装工程公司
8、质量监督机构：桐城市建设工程质量监督站
9、工程规模：房屋建筑工程（一期工程总建筑面积约9万㎡），
景观工程，市政工程
10、工程投资：项目总投资额约2.0亿元人民币
11、工期要求：工期为二年
12、工程质量目标：合格工程，创优质工程
一期开工建设项目特征：
1）房屋建筑工程
① 龙眠河西滨河苑小区1#—4#楼工程
1#—4#楼均为地上18+1层、地下1层，总建筑面积约31700㎡,建筑总高度55.6m。
1#—3#楼均含有2层裙房（商业用房建筑）与主楼连为一体布置，地下室为自行车库，消防及生活加压泵房布置在2#楼地下室内。
② 龙眠河西和平尚城2#—5#楼工程（总建筑面积约45802㎡）
拟建的2#、3#楼均为地上6层、地下1层，6层主楼为办公用房、面积约3766㎡，3层裙房为商业用房、面积约4600㎡,主楼与裙房连为一体布置，建筑高度为19.20m。
拟建的4#楼为地上18+1层、地下1层，住宅面积约9199㎡,2层裙房为商业用房、面积约1866㎡；5#楼为地上24层、地下1层，住宅面积约17546㎡,2层裙房为商业用房、面积约3225㎡；4#、5#楼均与其裙房连为一体布置，建筑总高度：4#楼为57.6m，5#楼为76.8m。
2#—5#楼地下室总面积约5600㎡。
③ 住宅楼均采用现浇钢筋混凝土剪力墙结构，筏板基础，办公楼与裙房均采用框架结构，柱下独立基础。地下室为自行车库，部分为设备用房。
④ 房建工程均含有土建结构、建筑装饰（外墙装饰及楼内公用部位装修，室内装修由用户自理）、给排水及消防系统、电气（强、弱电）、电梯设备安装及室外总体工程等专业施工监理项目内容。和平尚城高层住宅楼设有楼梯道及合用前室正压送风与排烟系统。
2）景观工程
景观工程包括仿古景点建筑、绿化、文化广场、文化墙、挡土墙、照明、监控系统等，占地面积约6.5万㎡，其中仿古景点建筑面积约4000㎡。
3）市政工程
市政工程包括龙眠河环境综合整治工程沿河道路和截污排水工程及路灯照明项目。
① 沿河文城北路道路全长约1.5Km，路幅宽度为15m，路幅为7m车行道+2×4m人行道。车行道结构为土筑路基、级配碎石底基层、5%水泥稳定碎石基层、沥青混凝土面层；人行道结构为土筑路基、级配碎石底基层、水泥混凝土基层、水泥砂浆铺砌纽西兰砖面层。
② 截污排水工程包括雨、污排水管道开槽埋管施工，d≤500时采用PE双壁波纹管、橡胶圈接口，d＞500时采用钢筋混凝土Ⅱ级管、钢丝网水泥砂浆抹带接口。
③ 路灯、音响、景观照明等配套电气工程。
本工程监理的重点和难点
1）施工测量精度控制；2）建筑基坑开挖、支护及排水控制；
3）钢筋混凝土结构施工控制；4）地下室工程施工监理控制；
5）砌体工程施工监理控制；6）屋面防水工程监理控制；
7）给排水、消防、暖通、电气（强、弱电）及设备安装工程施工质量控制；
8）结构施工安全控制；9）外墙面装饰、室内装饰装修施工控制；
10）建筑节能（外墙保温）工程施工控制；11）景观工程施工监理控制；
12）市政工程施工监理控制；13）多单位施工组织协调工作，施工接口衔接控制等。
本工程的监理工作重点、难点是对施工中的关键工序控制和质量控制点的设置，利用监理配备的检测仪器、设备和监理平行检查方案，对工程施工过程中的关键工序、部位、隐蔽工程和质量控制点实行旁站、跟踪检查、检测、取样试验、评定签认等手段，使工程项目实体质量符合合同、设计、工程建设标准强制性条文、技术规程和验收规范要求，在保证安全施工和工程质量的前提下实现工期、造价控制目标。

二、监理目标

1、监理服务质量目标
监理依据项目合同条件的规定，通过有效地计划、组织和协调，监督相关各方履行各自的职责，如实地记录、作证，以实施质量控制为主，进行进度、投资控制及合同管理，使本项目达到招标文件规定的工程标准和按期完工，全面实现合同规定的控制目标，确保建设单位得到满意的服务。
2、工程质量控制目标
质量控制目标：按现行国家规范标准一次性验收合格，并争创安徽省优质工程“黄山杯”的质量目标
3、工程进度控制目标
进度控制目标：总工期控制在业主要求的15个月以内全部竣工验收（要求工期自2009年2月12日至2010年5月11日），且不超过工程施工承包合同约定的工期。
4、工程投资控制目标
投资控制目标：按业主要求的目标实施控制（项目总投资额约2.0亿元人民币），不超过工程施工承包合同确定的工程造价
5、安全文明施工管理控制目标
安全文明施工管理控制目标：确保施工安全，无伤亡事故，并达到“安全文明工地”标准要求
三、 监理工作依据
1、国家和地方有关的工程建设法律、法规；
①《中华人民共和国建筑法》；②《中华人民共和国合同法》；
③《中华人民共和国招标投标法》；④《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）；
⑤《工程建设监理规定》（建监[1995]737号）；⑥《建设工程安全管理条例》
⑦国家、建设部、安徽省及桐城市的其它有关工程建设政策、法律、法规、和规定。
2、有关合同和文件
（1）工程建设监理合同、招标投标文件。
（2）工程建设承包合同、招标投标文件。
（3）工程建设勘察、设计图纸文件。
（4）甲方向施工单位下达的施工计划、验工计价等有关的办法和规定。
（5）经过批准的施工组织设计和有关文件。
（6）监理规划和监理实施细则。
3、监理规范：《建设工程监理规范》（GB50319-2000）。
4、国家有关强制技术标准，相关专业技术规范、规程和验收规范、质量检验评定标准。
四、监理范围及监理组织机构
本工程监理范围为对《桐城市滨河新区建设项目》工程设计施工图纸所含的全部项目内容，包括房屋建筑工程、景观工程及市政工程等项目内容，实施施工阶段和工程保修阶段全过程监理，即从施工准备阶段，工程开工及施工过程阶段至工程竣工验收及工程责任期终止，对工程的进度、质量、投资进行有效控制，并在实施过程中进行合同管理、信息管理（含工程资料）以及安全与文明施工控制管理等相关工作，同时协调有关单位之间的工作关系及与建设相关的社会关系的协调工作。

公司依据工程情况设置了直线职能制项目监理组织机构
1、监理部名称：“安徽省建设监理有限公司桐城市滨河新区建设项目工程监理部”，同时任命 王小国为该监理部总监理工程师。

2、监理机构框图

公司技术支撑
总监理工程师
专家技术组

总监代表

合同、安全、
信息管理

质量控制
投资控制
进度控制

综合管理组
景观、市政工程
监理组
房屋建筑工程
监理组

水暖施工监理师
排水施工监理师
合同信息管理师
造价控制监理师
安全施工监理师
施工测量监理师
景观工程监理师
监理员·见证员
监理员·试验员
道路施工监理师
电气安装监理师
土建施工监理师

五、监理部配备监理人员及岗位职责

1、 监理部人员配置
序号
姓名
岗 位
职称
职责分工
1
王小国
总监
高工师
全面负责
2
夏学礼
总监代表
工程师
协助总监负责监理部日常工作
3
王 宁
监理师
工程师
安装监理
4
石鑫留
监理师
工程师
给排水监理
5
蔡宝华
监理师
工程师
土建监理
6
华顺安
监理师
工程师
市政监理
7
李 虎
监理员
助 工
现场监理
8
刘爱萍
监理师
工程师
信息、合同管理
9
张明超
土建
监理师
土建监理
10
李 宏
工民建
监理师
土建监理

2、监理人员职责分工表
序号
姓名
专业
岗位
责任范围
1
王小国
市政工程
总监
全面负责
2
夏学礼
总监代表
工程师
负责监理部日常工作、安全管理等
3
王 宁
安 装
监理师
安装监理
4
石鑫留
监理师
工程师
给排水监理
5
蔡宝华
土 建
监理师
土建监理
6
华顺安
监理师
工程师
市政监理
7
李 虎
监理员
助 工
现场监理
8
刘爱萍
工民建
监理师
信息、合同、资料管理
9
张明超
土建
监理师
土建监理
10
李 宏
工民建
监理师
土建监理

3、监理人员进场到岗计划
1）总监理工程师施工准备阶段进场至工程竣工验收及备案移交结束。
2）总监代表施工准备进场至工程竣工验收结束。
3）土建施工监理工程师（1人）施工准备阶段进场至工程竣工验收及备案移交结束。
4）土建施工监理工程师（2人）施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。
5）电气（强、弱电）安装监理工程师施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。
6）给排水·暖通安装监理工程师施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。
7）土建监理员·见证取样员开工进场至竣工验收结束。
8）道路施工监理工程师施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。
9）截污排水工程监理工程师施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。
10）景观工程监理工程师施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。
11）道路监理员·试验员施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。
12）施工测量监理工程师开工定位、放线及阶段性复测进场至复测结束。
13）造价控制监理工程师（造价工程师）施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。
14）合同·信息管理工程师施工准备阶段进场至工程竣工验收及备案移交结束。
15）安全文明施工监理工程师施工准备阶段进场至工程竣工验收结束。

3、监理人员岗位职责
3.1、总监理工程师职责
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量安全事故的调查；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13）建立和完善项目监理信息系统；
14）签署工程开工令、停工令、复工令、工程延期审批表、工程竣工报验单；
15）定期向建设单位提交项目实施的情况报告；
16）主持整理工程项目的监理资料。

3.2、总监理工程师代表职责
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）行使总监理工程师授权的部分职责和权力；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作；
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7）审查和处理工程变更；
8）主持或参与工程质量安全事故的调查；
9）定期主持召开工地例会，负责起草会议纪要，并经与会各方代表会签，检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因，提出下一阶段目标及其落实措施；
10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
11）负责现场各单位之间的协调工作，建立和完善项目监理信息系统；
12）定期和不定期的向建设单位提交项目实施的情况报告；
13）主持整理工程项目的监理资料，参与工程项目的竣工验收。
3.3、专业监理工程师岗位职责
1）负责编制本专业的监理实施细则；
2）负责本专业监理工作的具体实施；
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10）责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3.4、造价控制监理工程师（造价工程师）岗位职责
1）负责编制投资控制监理实施细则，报总监审批和实施。
2）编制并定期修订投资支出计划和投资控制计划。
3）借鉴FIDIC合同条件和运用工程承包合同和设备采购合同条款标准文本，熟悉有关法律、条例、规则，拟定严密的合同条款，分担业主的风险，减少索赔。
4）评估合同实施过程中的索赔风险，包括来自合同文件本身、业主和监理、设计、施工和设备施工单位、现场条件与气候、周边环境、公众、政府部门颁布的法规等各个方面，向业主提出防止索赔的建议报告。
5）恰当运用索赔技巧，收集和掌握有关索赔与反索赔的原始记录和证据，及时作出是否确认索赔和进行反索赔的响应。
6）草拟索赔确认报告和反索赔报告，进行索赔费用估算。
7）评审施工单位提出的索赔报告，协调处理施工单位的索赔事件。
8）定期计量已完成工程量，审核工程进度计量支付款，建立工程款支付台帐。
9）审查工程变更、设计修改，审查工程造价增减估算，协助业主确认工程变更价格。
10）审核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，提出监理审查意见。
3.5、安全文明施工控制监理岗位职责
1）根据国家及行业的安全技术规范、规定、标准和监理委托合同要求，审查施工单位的安全文明生产保证体系和规章制度的建立情况，审查施工组织设计中的安全文明生产的技术措施。
2）审查施工单位负责安全文明生产人员的配备和资格证书。
3）审查施工单位进入施工现场的主要施工机具、设备的性能和合格（检修）证明文件。
4）审查施工单位从事特种作业人员（电工、电焊工、起重工、架子工、施工机械设备操作工等）的资格及上岗证书；
5）巡视检查施工作业情况，发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和安全隐患、事故苗子的，要及时发出监理工作联系单，要求施工单位立即整改，并对整改情况进行复检，且作好记录；
6）检查和监督施工单位遵守当地有关主管部门制定的文明施工规定，做到施工现场使用区域分明，场区及道路整洁，物件堆放有序，排水流畅，安全防盗，文明礼貌；
7）定期在工地例会上通报安全文明施工情况，提出建议和措施。
3.6、监理员岗位职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关的监理记录。
3.7、合同·信息资料管理监理工程师岗位职责
1）在总监理工程师的直接领导和各专业监理工程师的配合下，负责合同、信息资料管理工作，做好合同、信息资料的收集、分发、管理、移交和归档工作；
2）熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发文制度，档案管理制度，合同管理办法；
3）按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的意见，确定变更工程的单价和价格，报告总监理工程师决定并经业主同意后下达变更令。
4）对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，报告总监理工程师决定并经业主批准后发出通知。
5）督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。
6）负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展，掌握工程信息，负责认真填写监理日志。
7）协助监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。
8）负责监理例会会议记录，整理会议的纪要，经总监理工程师审查后分发给有关单位。
9）认真做好监理部的收发文登记工作，按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理，按程序分送给各有关单位或有关专业人员。
10）负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。
11）负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。
12）协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。负责现场监理人员的考勤工作。
3.8、试验（见证取样）监理员岗位职责
1）取样时，见证取样人员在现场进行见证取样；
2）见证取样人员对试样进行监护；
3）见证取样人员和施工人员一起将试样送至检测单位；
4）有专用送样工具的工地，见证取样人员亲自封样；
5）见证取样人员在检验委托单上签字，并出示“见证取样人员证书”；
6）见证取样人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。
六、监理工作内容及措施
6.1 监理工作内容
按照国家标准《建设工程监理规范》（GB50319－2000）和招标文件及业主要求做好施工前期的监理工作，施工过程中的监理工作，竣工验收及工程保修阶段的所有监理服务工作。
6.1.1、施工准备阶段
1） 熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2） 参加由建设单位组织的设计技术交底会。
3） 审核承包单位报送的施工组织设计、施工技术方案，并提出审查意见，签认后报建设单位。
4） 审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
5） 审查承包单位报送的分包单位的资质及有关资料，符合有关规定后予以签认。
6） 检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施，符合要求后予以签认。
7） 审查承包单位报送的开工报告及相关资料，具备开工条件时予以签发，并报建设单位。
8） 参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，监理负责起草会议纪要，并经与会各方代表会签。
9） 编制建设工程监理规划。
10） 按工程建设进度需要，分专业编制建设工程监理细则，并按照监理细则实施监理。
6.1.2、施工阶段
1）工地例会
① 定期主持召开工地例会，负责起草会议纪要，并经与会各方代表会签
② 根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
2）工程质量控制工作
① 审查承包单位对已批准的施工组织设计进行调整，补充或变动的内容，同意后予以签认。
② 审核承包单位报送的重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，同意后予以签认。
③ 对承包单位报送的采用新材料、新工艺、新技术、新设备时的施工工艺措施和证明材料组织专题论证，经审定后予以签认。
④ 复验和确认承包单位报送的施工测量放线成果。
⑤ 考核承包单位的试验室。
⑥ 审核承包单位报送的拟进场的工程材料，构配件和设备的质量证明资料，并对进场的实物按照规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
⑦ 定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
⑧ 对施工过程进行巡视和检查，对难以检查的重点部位的隐蔽过程进行旁站。
⑨ 对承包单位报送的隐蔽工程自检结果现场检查，符合要求后予以签认。
⑩ 审核和现场检查承包单位报送的分项，分部和单位工程质量验评资料，符合要求后予以签认。
检查承包单位对在施工过程中出现的质量缺陷的整改结果
发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经复查，符合规定要求后签署复工令，并事先向建设单位报告。
对承包单位报送的需要返工处理或加固补强的质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，对其质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。
3）工程造价控制工作
① 对工程质量验收合格的工程量进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请，总监审定并签署意见后报建设单位。
② 审核承包单位报送的竣工结算报表，审定结果与建设单位，承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，并报送建设单位。
③ 依据施工合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
④ 审查工程变更方案，并在变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
⑤ 及时建立月完成工程量和工作量统计，并与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，通过月报向建设单位报告。
⑥ 及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
4）工程进度控制工作
① 审批承包单位报送的施工进度计划。
② 检查、分析进度计划实施情况，当实际进度滞后于进度计划时，书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
③ 依据施工合同有关条款、施工图纸及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，并报送建设单位。
④ 通过监理月报形式向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。
5）变更设计和现场经济签证
① 负责对设计变更进行初审，核实变更设计增、减数量，提出初审意见，报建设单位审定：审查施工单位根据设计变更通知书编制的预算书。
② 根据施工现场情况及时办理现场经济签证，计量核价，报建设单位审定。
6）督促施工单位做好安全防护措施及文明施工，对工程施工进行安全监理控制。
7）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议。
8）竣工验收
① 审查承包单位报送的竣工资料，对工程质量进行工程预验收，对存在问题及时要求承包单位整改，整改完毕监理提出工程质量评估报告。
② 参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，要求承包单位进行整改，工程质量符合要求，总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
6.1.3工程保修阶段
① 依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围、内容开展工作。
② 检查并记录建设单位提出的工程质量缺陷，对承包单位进行修复的工程质量进行检查和验收，合格后予以签认。
③ 调查分析工程质量缺陷原因，并确定责任归属，核定修复的工程费用，并报建设单位。
6.2监理工作措施
工程质量控制
1、质量监理控制的任务
1.1、质量监理对象
1）本工程质量监理控制是根据合同、技术规范、施工图纸的要求和规定，对工程施工中各个环节、每道工序进行严格地、系统地、全面地监理，以保证工程施工质量达到合同规定的要求。
2）本工程包括房屋建筑工程、景观工程、市政工程监理项目内容，施工质量监理的对象主要是原材料控制，房屋建筑地基基础及地下层结构、上部主体结构、外墙面装饰、门窗安装、室内初装修、给排水、暖通、电气（强、弱电）、消防系统和设备设施安装以及景观工程、市政道路、截污排水及路灯照明等工程的质量 。
1.2、质量监理的依据和任务
1）质量监理的依据
①合同条件：
各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。
②合同图纸：
全部工程应符合合同规定的设计图纸，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。
③技术规范：
所有用于工程的材料、设施及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范。
④质量标准：
所有工程质量均应符合设计和施工合同文件中列明的质量标准。
2）质量监理的任务
监理人员应对施工全过程进行检查、检测、试验、隐蔽工程验收、旁站监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包商提交的工程项目符合合同设计图纸、现行国家工程建设标准强制性条文、技术规范、使用要求和验收标准。
1.3、质量监理组织体系与责任
1）质量监理组织体系
监理工程师承担项目质量目标控制的责任，建立完整的质量监控体系，配置必备的检测设备与仪器，以保证对所有施工环节（施工图、各种原材料、成品、半成品、施工准备、施工工艺和操作、隐蔽工程验收、施工过程检验、工程交工、验收等技术活动）进行有效的监测与控制。质量控制组织体系结合各专业监理任务规模大小和复杂程度设置各专业岗位，分房建、市政监理组进行现场监理，并明确所有监理部人员职责，做到每一道工序责任到人。
2） 质量监理主要职责
监理在质量控制方面的主要职责是：
① 由总监理工程师向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，再由总监理工程师与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样；
② 在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备等，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；
③ 由总监理工程师签发各项工程的开工申请；对不符合合同要求，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批；
④ 对承包人检验、测量工作进行全面监理；使用自备的检测仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；
⑤ 按施工程序进行旁站，对每道工序、每个分项工程进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；
⑥ 检查施工方法，审查施工组织设计和施工方案；
⑦ 审核承包人的交工验收报告，并提交相关的监理情况报告，参加业主主持的交、竣工验收工作；
⑧ 定期填报质量报表。
3）总监理工程师的质量监理责任
① 审核图纸、熟悉图纸、了解工程特点、设计意图及工程质量要求的关键程序。
② 明确质量标准，评定工程质量；
③ 提出保证工程质量的措施和手段，组织进行质量抽检和验收。
④ 批准各项工程开工申请，发出各项工程开工通知。
⑤ 经常巡视工地，及时解决处理影响工程质量的问题。
⑥ 向承包人发出控制质量的指示。
⑦ 建立专业监理人员日常汇报制度 。
⑧ 施工中出现异常，影响工程质量和安全情况时，在当天应向业主代表报告。
4）专业监理工程师的质量监理责任
各专业监理工程师及现场监理人员的主要责任是：监督承包人实施各项质量控制目标并满足标准、规范和图纸的要求。应包括以下工作：
① 熟悉本专业的技术条件（包括标准、规范、规程、图纸）及其变更和特殊要求，并予以落实和实施；
② 按照各项工作流程及质量控制程序，监督、检查和检测、验收工程质量；
③ 系统记录并分析整理各项质量成果；
④ 向总监理工程师汇报现场质量状况 。
⑤ 对施工过程、取样、试验进行现场旁站监理。
2、质量控制目标
2.1、质量控制目标： 按现行国家规范标准一次性验收合格，并达到安徽省优质工程“黄山杯”的质量目标。
按照招标文件和业主要求，本工程监理对工程质量控制目标是使承建商提交的工程项目实体质量符合合同、设计、工程建设标准强制性条文、技术规程和验收规范要求，使其质量达到国家 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）系列验收规范规定和市政工程施工质量验收规范规定，工程质量一次性验收合格，并达到安徽省优质工程“黄山杯”的质量目标。
在工程实施过程中，根据建设单位与施工单位签订的施工合同规定的质量等级，要求并监督承包人建立有效的质量保证体系；对进场材料、加工设备、施工机械及结构构件等严格把关；认真贯彻开工报告审批制度；做好中间环节的质量检查与验收；对施工每一道工序、每个部位进行监督和检验，对不符合要求的，指令承包人返工或采取补救措施。工作中倡导事前控制，防患于未然，尽量杜绝质量事故的发生。确保各工序质量达到国家施工验收规范标准，全部符合施工合同规定的质量要求。
2.2、本工程质量验收应符合下列规定：
1）工程所含分部（子分部）工程的质量均应全部一次性验收合格。
2） 质量控制资料应完整。
3）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。
4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。
5）建筑工程观感质量验收应符合要求。
6）达到安徽省优质工程“黄山杯”的申报评审条件要求。
3、质量控制原则
1）按有效的设计文件和国家（行业）标准进行检查验收，强制性标准条文必须严格执行；
2）定期分析评估施工项目组的质量管理体系能否有效运行；
3）监理部实行三阶段控制法，即事先控制（预控）、事中控制（过程）、事后控制（验控），强化事前控制；
4）加强过程控制，防患于未然；
5）质量监控工作按监理部制定的管理程序进行，程序不能少、程序不能倒，使工作有序
化开展，使其具有足够的监控深度和力度，确保监控效果；
6）重要工序施工前，项目组应申报施工方案，监理部编制相应的监理实施细则；
7）突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的基础上，加强对重点部位、重点工序和关键因素的监控；
8）关键工序（质量）活动必须在监理人员的监控下对进行。
4、质量控制工作程序
1、施工质量预控方法—事前控制
1）审查承包单位的技术资质
对于总包单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查。但总包单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要管理人员是否与投标书上所报的一致，其施工队伍是否为该单位所属。对总包单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位审查认可后，方能进场施工。监理单位主要审查是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平。
2）熟悉设计文件，技术规程及有关技术资料，严格控制工程变更。专业监理工程师必须：
① 熟读设计图纸，了解设计意图；② 及时、认真地熟悉和自审到手的设计图纸；
③ 与设计人员加强沟通，对自己尚没吃透的设计不能贸然处之，尽量减少因边设计边施工造成损失的可能性。
④ 做到在施工前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、规范以及标准设计和合同文件，与质监及检测部门取得联系，争取支持和帮助。
⑤ 严格控制工程变更程序
A、承包单位提出工程变更，由专业监理工程师审查，总监理工程师签认，并报建设单位，当涉及安全、环保等内容时，按规定报有关部门审定，总监签认前，工程变更不得实施。
B、监理确认设计变更，如变更费用或工期超出监理职权以外，仅提出监理意见，报建设单位审批。
3）加强对进场物资的质量验收
① 执行材料报验制：施工承包商必须及时将进场材料（成品和半成品）的技术资料报监理工程师审核，批准后方能使用。技术资料包括材料的品种、规格、等级、使用说明书（必要时）以及厂家提供的合格证明书和进场复检报告等。审核重点是材料的品名、规格、质量等级和生产厂家是否符合要求，有保质期的产品是否在规定的时间内；产品质量证明书或检验报告上的检测数据是否符合标准的规定。
② 审核材料生产商的资质：重要材料生产商的选择，事先必须经过业主和监理工程师的评审，同意后方能向其采购。本工程使用的水泥、钢材、装饰材料、防水材料、建筑节能材料、外加剂、商品混凝土和安装工程使用的各类管材、阀门、器具及电气安装材料以及道路石油沥青等在评审之列，并可根据实际情况增加评审材料的范围，但必须提前通知承包商。
③ 施工中所用的材料品种、规格和等级等技术参数必须符合设计图纸或规范的规定。如果材料不符合要求，监理工程师应及时通知承包商将不符合要求材料清除场外。清退过程，监理人员应在场见证，确保所有不合格品撤离现场。
④ 对本工程使用的钢材、水泥、砖、砂、石、装饰材料、防水材料、建筑节能材料、外加剂、商品混凝土、道路石油沥青按规定进行取样复试，取样时，监理人员应在场见证取样送检。
⑤ 原材料监控工作流程

主要材料生产厂家评审和确定

承包商重新采购材料

材料取样复检
材料进场
需要时

承包商填报工程材料/构配件报验单

监理见证

通知承包商 可以使用
符合要求
不符合要求
审核方法：
A、调查了解有关信息
B、材料的外观检查
C、生产过程监控
D、取样复检
E、报检资料审查

通知承包商将材料撤离现场
监理工程师审核

4）对工程中设备的检查控制
对工程中永久性使用的设备及仪表应按审批同意的设计图纸所明确的参数、规格组织采购和订货。