中国地质科学院中长期发展规划纲要.doc

中国地质科学院
中长期发展规划纲要
(2011—2025年)

中国地质科学院
二○一一年十月

目 录

一、形势与任务 1
二、指导思想与总体目标 3
（一）指导思想 3
（二）发展思路 3
（三）总体目标 5
三、规划建设的主要内容 8
（一）科技立院，提升引领支撑服务能力 8
1．实施国家重大科学工程 9
2．开展三大领域创新研究 10
3．发展五大技术支撑体系 12
（二）创新兴院，推动地质找矿取得重大突破 14
1. 实施五项重大地球科学研究，指导找矿勘探部署 15
2. 推进六项科技攻关计划，引领资源能源勘查突破 16
3．开展六项基础地质工作，服务找矿突破战略行动 18
（三）人才强院，实施人才发展战略 20
1．优秀人才培养计划 21
2. 高端人才引进计划 22
3．管理人才培养计划 22
4. 科研团队打造计划 23
（四）合作共赢，推动国际交流与合作向纵深发展 23
1．国际化学科体系计划 24
2．国际化实验平台计划 24
3．国际组织网络计划 24
4．国际化人才队伍建设计划 25
（五）改善环境，推进基地及平台建设 25
1. 新建高水平科研实验基地 26
2．建设一批国际研究中心 27
3．构建和完善重点实验室体系 28
4．建立重要野外观测系统 30
（六）统筹协调，提升现代化装备水平 34
1. 对地观测装备体系建设 34
2. 地面探测装备体系建设 35
3. 地质环境装备体系建设 35
4. 实验测试装备体系建设 35
5. 野外保障装备体系建设 35
6. 应急装备体系建设 36
（七）集成开放，建立信息共享与服务体系 36
1. 网络基础设施建设 37
2．高性能计算系统建设 37
3．地学数据库应用系统和服务平台建设 37
4．专业数据中心建设 38
（八）以人为本，营造风清气正的科技创新文化氛围 38
1．加强思想道德建设，推动地质事业又好又快发展 39
2．深入开展创先争优活动，营造争当先进的良好风气 39
3．加强科技创新文化建设，提高科技竞争软实力 40
4．广泛开展文化体育活动，增强单位凝聚力 40
四、规划的组织实施 41
（一）组织保障体系 41
1．领导和责任机制 41
2．监督和评估机制 41
（二）运行机制 42
1．营造规划实施的政策环境 42
2．明确规划纲要和各专题规划的协调统一推进 42
（三）政策措施 42
1．转变观念，服务大局 42
2．围绕需求，扎实推进 43
3．集成优势，联合攻关 43
4．创造条件，培养引进优秀科技人才 43
5. 完善科技评价体系，建立科技奖励制度 44
6. 搭建学术交流和科技合作条件平台 44
7. 全面提升经济管理水平 45
8. 大力推进信息化建设 45

中国地质科学院中长期发展规划纲要
根据党的十七大提出的关于“提高自主创新能力，建设创新型国家”的战略部署，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《国家中长期人才发展规划》、《国土资源“十二五”科学和技术发展规划》，促进地质科技事业科学发展，按照国土资源部、中国地质调查局中长期规划编制工作要求，制定本纲要。
本纲要期限为2011—2025年。以2010年为基准年，规划目标期到2020年，并展望至2025年。
一、形势与任务
随着我国工业化、城镇化、农业现代化持续快速发展，能源资源需求刚性上升，对外依存度不断攀升，能源资源短缺已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。加快实现找矿突破，增强能源资源保障能力，已经成为当前和今后一个时期的重要战略任务。
胡锦涛总书记2010年6月7日在两院院士大会上的讲话中指出：“要发展资源勘探开发和高效利用技术，积极发展大陆架和地球深部能源资源勘查和开发，切实保障我国能源资源有效供给和高效利用”。温家宝总理2011年9月2日视察国土资源部时强调指出，要以科技进步来推动地质矿产工作的改革发展，加强地学领域的基础研究和前沿研究，建立地球科学新的系统理论、观念和方法，推进成矿理论、找矿方法和勘查开发关键技术的创新，提高地质科学研究现代化水平。李克强副总理在2009年8月17日视察中国地质科学院并同院士专家座谈时指出，要立足国内开发利用资源，提高地质找矿能力，缓解资源瓶颈制约，为现代化建设提供有力保障。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出，要实施地质找矿战略工程，加大勘查力度，实现地质找矿重大突破，形成一批重要矿产资源的战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。
为了有效缓解我国资源环境制约，促进找矿勘查重大突破，国土资源部在全国部署开展找矿突破战略行动，明确提出“三年有重大进展，新发现一批油气资源有利目标区和其他重要资源矿产地；五年实现重大突破，形成一批油气资源勘探接续区和其他重要资源勘查开发基地；八到十年新打造一批能源资源基地，建立重要能源资源储备体系，重塑我国能源资源勘查开发新格局。”为实现上述目标，徐绍史部长对地质科技工作提出如下要求：“基础先行、科技引领，大力研发推广新理论、新技术、新方法，要求五年在区域成矿规律、成矿理论、勘查技术方法上有重大创新，深部找矿有重大突破”。汪民副部长要求中国地质科学院（以下简称地科院）坚持国家科技创新体制改革方向，围绕中心、服务大局，发挥整体优势，引领地质工作发展，支撑地质找矿突破。
地科院肩负着创新地球系统科学理论、发展现代地质科技、引领找矿突破、支撑地质调查、服务国土资源管理等重任，未来10—15年，必须抓住难得的发展机遇，努力把地科院建成世界一流的地学科研机构。
二、指导思想与总体目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，牢固树立“科技立院、创新兴院、人才强院”的发展理念，站在国家战略的高度，加强地学领域的基础研究和前沿领域研究，推动地球系统科学建立与发展，提高地质科学研究现代化水平；着力创新地学理论、发展现代地质科学技术方法和勘查开发关键技术，支撑经济社会持续协调发展；加快建立地质科研成果信息集成转化和共享机制，提高服务国家目标和社会公众的能力。
（二）发展思路
根据我国地质工作形势、任务和发展态势，结合地科院的定位和现实情况，确定了总体发展思路，即“准确定位是基础、深化改革是动力、持续创新是灵魂、学科发展是重点、队伍建设是关键”。
—— 准确定位是基础。地科院作为国家社会公益类科研机构，既是国家科技创新体系的组成部分,也是国家公益性地质调查队伍的科技支撑。其主要任务是:开展地质科学知识创新与技术创新研究，推动地球科学发展；围绕国家发展战略目标和部、局工作要求，开展相应的前沿性、基础性和战略性研究及重大关键技术攻关，承担全国性及跨区域的基础地质及应用基础地质研究，解决国家经济建设和社会发展中的重大地质科技问题。其职责是：服务于国家发展战略、支撑经济社会发展、推动地球系统科学进步、致力于现代科研院所制度建设。
—— 深化改革是动力。地科院存在的主要问题总体上都是改革发展过程中产生的问题，也只能通过改革发展来解决。改革的前提是解放思想，突破禁锢。要站在国家战略高度，遵循地质科研规律，从处理好“既是、也是”的关系、科研与调查的关系、引领与支撑的关系入手，创新机制，按照“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度建设的原则，积极推进建立科学、民主、高效的科技创新管理体系。
—— 持续创新是灵魂。创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一是要立足国情和需求，针对资源环境的重大科学问题、关键技术，创新地学理论，全面提升科技支撑能力；二是瞄准国家目标和找矿突破，创新找矿方法和勘查开发关键技术；三是应对未来挑战，超前部署前沿技术和基础研究，提高持续创新能力。
—— 学科发展是重点。统筹协调基础学科、应用学科、交叉学科和新兴学科的发展。从单纯以学科为主的科技布局转向根据国家战略需求和科技发展态势优选创新领域，从分散的研究模式为主转向跨学科跨单位科研力量的组织与凝聚；从以自我循环为主的科技成果转化模式转向社会化公共服务。
—— 队伍建设是关键。坚持“人才是第一资源”理念，实施“人才强院战略”。把队伍建设放在日常工作的突出位置，以干部队伍为龙头带动队伍建设快速发展，以引进和培养一流人才作为队伍建设的突破口，把创造条件、改善环境作为队伍建设的抓手，进一步激发人才的创造力，适度扩大队伍规模、优化人才队伍结构、不断提高队伍素质与能力，为全面提升地科院科技竞争力提供人才智力保障。
（三）总体目标
发挥整体科技优势，通过组织实施国家重大科学工程与项目，在科技创新上取得具有重大影响的科技成果，推动早日实现地质找矿的重大突破，引领地质科技发展方向、支撑地质工作可持续发展。实施“人才强院战略”，引进和培养高端科技人才，搭建具有国际先进水平的创新研究平台。深化科技体制改革，强化科技创新文化建设，构建地质技术和信息管理平台，逐步建立起现代科研院所制度，成为国家创新体系的重要力量，将地科院建设成为科研环境优越、创新氛围浓郁、优秀人才辈出、管理科学规范的世界一流的地学科研机构。充分发挥地质科技的引领、支撑、服务作用，推动我国从地质大国走向地学强国。
通过10—15年的努力，主要实现以下目标：
—— 科技发展目标：发挥科技引领、支撑、服务作用，组织实施地质科技引领支撑战略，创新地球科学理论，发展现代地质科技，解决资源环境关键科技问题，推动能源资源勘查重大突破，为深部地质找矿、矿产资源开发利用、油气资源勘探、国土环境保护与全球变化研究、地质遗迹保护及地质公园建设、地质灾害防治提供科技支撑。引领国家地质工作与地质科技发展方向，显著提高我国地球科学与地质科技创新能力，力争地科院在世界科研机构（大学、科研院所）地球科学学科竞争力排行榜中排名进入前40位，迈入世界一流地学科研机构行列。
—— 创新成果目标：通过组织实施重大的国家科技计划与地质调查项目，取得一批具有重要国际影响的科技创新成果；发表论文和专著数量每年递增10-15%，论文质量不断提高，科技成果转化和推广应用取得显著成效。力争获得一项国家科技进步特等奖，每五年获得国家自然科学奖、科技进步奖、技术发明奖3-5项。
—— 队伍建设目标：构建人才培养－基地建设－项目实施一体化体系，建设一支装备精良，人才数量、专业结构、人才素质与国家地质科技创新和地质调查需求相适应的高水平专业技术队伍和一支思想政治素质高、管理能力强、德才兼备的优秀管理人才队伍；引进一批重大科学研究领域顶尖人才、重要学科带头人、领军和关键核心技术研发人才；培养一批领军人才、学科带头人、科技骨干，打造3-5个国家级创新研究群体，在重要学科领域拥有一批国际知名的科学家。经过10-15年的努力，最终建立一支规模在4000-4500人，导向清晰、结构合理、运作规范、服务高效、充满活力的人才队伍。
—— 装备建设目标：建立以地壳深部探测、三维地质调查与填图、深部能源资源探测和地质环境监测为重点的地球系统立体探测与监测技术装备体系，开拓深空探测与行星地质研究领域；建立初具规模的超级地球模拟器系统，全面提升地质灾害预警预报与应急响应能力；提升实验测试仪器装备水平，促进地质实验测试技术进步；发展和建立野外保障与应急装备体系，支撑地质调查、资源环境评价和防灾减灾工作。
—— 基地和平台建设目标：结合地科院京区科研实验基地建设和院属单位新老基地建设与改造，使地科院成为整体布局合理，科研环境、实验和技术装备优良的现代化科研机构。围绕解决资源环境重大科技问题和地球科学发展需要，采用现代先进的技术方法，新建2-4个大型科学研究基地、1个国家实验室、5-8个国家重点实验室、8个国际研究中心、10-12个重要野外观测系统，大幅提高整体科技实力和地球科学创新能力，为矿产资源开发利用、环境演化与全球变化研究、地质灾害防治提供科技支撑。
—— 国际合作目标：通过实施国际化学科体系计划、国际化实验平台计划、国际组织网络计划等国际合作系列计划，发挥比较优势和竞争优势，提升我国地球科学研究水平；加强与国际组织的联系与互动，培养和造就一批国际化人才，增强我国在国际地学界的话语权与决策权；加强国际地学科技合作，保持我国地球科学研究在亚洲的整体领先地位，进一步扩大我国在国际地学界的影响力和竞争力。
—— 信息化建设目标：按照国际一流地学研究机构的发展目标，实现网络高速化、功能集成化、科研共享化、服务社会化、信息国际化的信息系统，最大限度地满足不断发展的地学研究需要，最大限度地满足国家经济发展对地球科学数据的需要。
—— 精神文明建设目标：通过加强思想作风建设和科研道德建设、深入开展创先争优活动、深化科技创新文化建设、推动凝聚力工程建设、开展文明单位创建活动，不断完善精神文明建设长效机制，力争到2025年，建成2-3个全国文明单位，努力使创建成果走在部属各单位前列。
三、规划建设的主要内容
（一）科技立院，提升引领支撑服务能力
在国家科技中长期发展规划纲要和国土资源科技发展规划的指导下，深化科技体制改革，立足国内需求、面向全球发展，优化学科结构，组织实施“地质科技引领支撑战略”，建设世界一流的地学研究机构与国际地质科学研究中心。
1．实施国家重大科学工程
总体目标与发展方向：贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》，组织实施国家重大科技专项“地壳探测工程”。发展深部探测技术方法，建立具有我国特色的探测技术装备体系，揭示我国海陆地壳-岩石圈结构和组成格架，创新现代地球动力学理论。实现重要成矿区带和矿集区3000米深度的“透明化”，精确描绘大型含油气盆地的三维结构，揭示成藏成矿控制因素。实施超深科学钻探工程，开辟能源“新区”和固体矿产资源“新空间”。建立地应力实时监测网络和超级地球模拟器平台，为地下空间利用和减灾防灾提供科学依据。
发展思路与进度安排：紧密围绕国家经济社会发展需求，集中优势科技力量，分三个阶段稳步推进国家地壳探测工程。2011—2012年完成深部探测技术与实验研究，做好关键技术准备，推动地壳探测工程国家立项，启动三维地质调查试点。2013—2020年全面实施国家地壳探测工程，自主研发地壳深部探测关键仪器装备，发展地壳深部立体探测技术方法体系；构建海陆地球物理标准网（电、磁、地震波等）、地壳全元素地球化学基准网、全国地应力综合监测网，建立纵横衔接的深地震反射与折射、宽频带地震观测、大地电磁、地球化学探测剖面系统，选择关键部位部署深度5000-10000米的大陆科学钻探，全面提升地球科学认知能力与水平；开展矿集区、盆山结合带与重要含油气盆地三维立体探测，建立深部资源勘查评价技术方法体系，建立超级地球模拟器，实现技术集成创新；支撑服务三维地质调查、国土资源可持续发展和国土安全战略，推动我国深部探测、深部资源勘查与地球科学研究进入世界先进国家行列。2021—2025年形成具有自主知识产权的深部探测先进仪器装备、万米岩心钻探技术装备、地壳立体探测技术方法体系、深部资源勘查评价技术方法体系，建成全国应力应变综合监测系统、地球动力学及地震与地质灾害四维动态模拟平台，建立国际深部探测与地球动力学研究中心，引领国际深部探测与大陆动力学发展。
2．开展三大领域创新研究
研究方向与目标：开展基础地质、矿产资源和地质环境三大领域创新研究，发展地质科学理论与勘查技术方法，引领地质调查发展方向，支撑服务找矿突破战略行动，推动我国从地质大国走向地学强国。
—— 国家基础地质创新研究：集成国家基础研究计划（973）项目群、国家科技专项、国家自然科学基金重大项目及地质调查科技计划项目，集中开展青藏高原大陆动力学及资源环境效应、东亚大陆边缘深部过程与资源环境响应、碰撞造山带、地球早期演化与生命起源、海相成钾规律及预测与评价、地下水演变与调控机理研究及资源环境重大基础地质问题、极地地质、探月与行星地质科学研究，力争实现地质科学理论创新与重大突破。
—— 矿产资源领域创新研究：围绕国家资源能源重大需求，瞄准关键科技问题，组织开展成矿理论研究、深部矿产勘查评价研究、成矿规律与靶区优选研究、重要矿床与紧缺矿产资源研究、能源地质与盐湖资源研究、油气新区与替代能源研究、新型矿物资源研究，引领支撑找矿突破和资源可持续发展。
—— 地质环境领域创新研究：组织全球变化地质记录、碳循环与地质碳汇、岩溶石漠化治理与生态恢复、土地质量地球化学调查评价、地下水循环与监测技术、地下水与土壤污染修复技术研究；开展地震地质与活动构造研究、重大工程与地壳稳定性评价、地应力测量与监测技术研究、地质灾害监测预警关键技术及风险管理示范研究、矿山开发的环境危害及修复治理技术研究，显著提升应对全球变化、地质灾害预警和防治的能力。
发展思路与进度安排：组织实施一批国家973项目、国家重要科技计划、国家自然科学基金重大项目与地质调查计划项目，落实大项目机制，构建基础地质科学研究创新平台。2011—2015年实施青藏高原南部大陆聚合与成矿作用研究、中国陆块海相成钾规律及预测与评价研究、地球早期生命演化研究、华北平原地下水演变机制与调控研究、东亚中生代构造体制转化机理与资源环境响应研究、探月研究、极地研究等重要项目；组织成矿理论与重要矿床、深部矿产资源调查评价、成矿规律与靶区预测、深部能源与盐湖资源、油气新区形成演化等矿产资源创新研究，开展全球变化、岩溶动力学、岩溶石漠化治理、地下水循环、活动构造与工程稳定性评价、地质灾害风险评估等环境灾害创新研究，重要研究成果达到国际先进水平。2016—2020年组织实施特提斯构造域与古亚洲构造域相互作用、东亚大陆边缘深部过程与资源环境响应、华南大陆深部结构与深部过程，青藏高原扩散机制的深部约束、我国表层过程与深部结构的耦合、深部过程及资源环境效应、行星地质与宇宙化学、重要成矿理论及重大基础地质问题研究；发展二氧化碳地质储存、岩溶石漠化治理、地下水调蓄、地质灾害监测预警等关键技术，创新现代地质科学与成矿理论，主要研究成果达到国际先进水平。2021—2025年在基础地质、矿产资源与环境灾害等领域形成具有重要国际影响的创新研究成果，建立并完善全球尺度地球化学国际研究中心、国际离子探针实验研究中心、国际岩溶研究中心、国际深部探测中心和国际地质公园研究中心等，促进地球系统科学发展。
3．发展五大技术支撑体系
研究方向与目标：发展高精度重磁电震地球物理勘查关键技术、地球化学填图方法与地球化学勘查技术、现代测试分析技术方法、矿产资源综合利用技术及野外实验观测技术，形成具有国际先进水平的地质勘查与实验测试技术方法体系。
—— 地球物理勘查技术研究：研发高精度重磁电震传感器与配套关键技术、大深度多功能高分辨多参量高温超导重力和重力梯度传感器、磁层析技术、大深度高密点金属矿地震勘查技术、金属矿三维地震勘查技术、金属矿震电探测技术及数据处理软件、多参数联合反演技术、天然气水合物地球物理勘查和试采技术；发展航空地球物理勘查、高分辨率遥感及地下物探技术，为地质调查与找矿勘探提供快速高效的技术方法。
—— 地球化学勘查技术方法研究：发展各种尺度的地球化学填图方法、地球化学勘查技术、矿床地球化学异常定量评价技术、生态地球化学调查评价技术、深穿透地球化学探测与识别技术、隐伏矿地球化学勘查技术方法、油气资源地球化学勘查技术，建立全球尺度地球化学填图技术标准、多介质高精度分析测试技术与质量监控体系。
—— 现代测试分析技术方法研究：发展同位素测试新技术新方法及非传统同位素标准物质，针对复杂基体疑难样品开展分析测试新技术新方法研究；发展现代仪器分析方法，完善常规无机元素分析技术体系；开展有机分析技术创新性研究；建立地下水和土壤有机污染物分析体系；建立油气资源和非常规能源分析测试技术体系；开展岩石力学实验，发展物性测试技术；研究制定地质矿产实验测试技术标准和管理标准，研制并建立地质分析的标准物质体系，建设地质矿产实验测试数据共享服务平台。
—— 矿产资源与新能源综合利用技术研究：开展矿产资源综合利用技术研究、尾矿资源综合利用技术方法研究、浅层地温能与干热岩综合利用技术研究及天然气水合物、油页岩、页岩气综合利用技术研究，提高我国矿产资源保障能力。
—— 野外实验观测技术研究：发展深孔地球物理与地球化学综合监测技术、盐湖观测监测技术、岩溶野外监测技术、地下水监测防治技术、地应力应变监测技术、地质灾害监测预警技术、野外现场分析技术、野外监测数据远程自动传输技术，为野外观测台站与野外实验基地建设提供技术支撑。
发展思路与进度安排：承担国家863项目、科技支撑计划项目、地质调查重大项目、国家自然科学基金项目及公益性行业科研专项任务。2011—2015年发展高精度重、磁、电、震勘查关键技术与航空地球物理勘查、高分辨率遥感实用技术、地球化学勘查技术、微区同位素测试技术、岩石矿物分析技术、环境有机分析技术、油气与非常规能源分析技术、浅层地温能综合利用技术、尾矿资源综合利用技术、深孔地球物理综合监测技术、地质灾害监测预警技术，部分技术方法达到国际先进水平。2016—2020年突破深度资源能源勘查、航空重力梯度测量、航空电磁测量（时间域）、干热岩勘查与综合利用、天然气水合物综合利用、地质灾害监测预警等关键技术，建立具有国际先进水平的测试分析技术方法。2021—2025年突破油页岩和页岩气综合利用技术，推广应用尾矿资源高附加值综合利用技术，建立具有国际先进水平的地质勘查技术方法体系，部分测试分析技术方法达到国际领先水平。
（二）创新兴院，推动地质找矿取得重大突破
按照国土资源部与中国地质调查局的部署要求，面向国家资源环境相关需求，立足地球科学发展前沿，围绕重要成矿区带和整装勘查区关键科技问题，优化学科结构，集中优势科技力量，通过产学研结合与机制创新，实施五项重大地球科学研究，推进六项科技攻关计划，开展六项基础地质工作，指导找矿勘查部署，创新现代成矿理论，发展先进勘查技术方法，培养优秀科技人才，支撑服务找矿突破战略行动。
1. 实施五项重大地球科学研究，指导找矿勘探部署
—— 控矿因素与成矿过程研究：研究重要成矿区带与整装勘查区关键基础地质问题，包括区域地层、含矿建造、构造变形、岩浆活动、变质作用、深部过程及资源效应，显著提高对区域成矿背景的认识深度，创新地质科学理论；研究铁、铜、铝、金、银、铅锌、锰、镍、钨、锡、铀等重点矿种不同类型矿床的成矿过程与成矿机理，发展现代成矿理论，指导找矿勘探部署，促进矿产资源勘查突破。
—— 超大型矿床成矿理论与找矿预测研究：研究大型—超大型矿床的成矿条件、控矿因素、成矿作用过程，对比分析全球及我国周边国家超大型矿床成矿规律和勘查发现模式，揭示超大型矿床成矿源—运—储物理化学过程与成矿机理；研究巨量金属工业堆积的地质环境及关键地质要素，识别超大型矿床成矿系列，建立成矿谱系，预测我国超大型矿床找矿方向和成矿部位，应用地、物、化多元成矿与示矿信息提取等技术预测超大型矿床找矿靶区。
—— 矿集区综合立体探测技术体系研究：建立以高精度反射地震为先导，综合运用重、磁、电、震等各种地球物理探测技术和物性测量及实验构成的三维探测体系，实现重要成矿区带和大型矿集区2000-4000米深度范围成矿结构“透明化”，研究矿田构造及控矿规律，预测深部找矿靶区，评价深部矿产资源，大幅度提高深部找矿勘查评价效率。
—— 替代能源与矿物材料研究：研究替代能源（新能源）如天然气水合物、浅层地温能、干热岩、油页岩、页岩气的空间分布、资源潜力及勘查开发利用技术；研究未来发现的新型资源（能源）类型、分布、赋存状态、资源潜力、应用领域；开拓非金属矿产新用途及未来新型资源领地，为解决我国未来矿产资源接替问题奠定基础。
—— 矿产资源潜力评价与成矿规律研究：研究矿产资源分布规律与区域成矿规律，在铁、铜、铝、铅、锌、钨、锑、稀土、金、钾、磷、煤炭、铀等13个矿种潜力评价基础上，利用已积累的成功经验和有效的潜力评价工作机制，继续开展锰、镍、锡、铬、钼、银、硼、锂、硫、萤石、菱镁矿、重晶石等12个矿种的全国矿产资源潜力评价。组织开展矿产资源区划与找矿部署研究。
2. 推进六项科技攻关计划，引领资源能源勘查突破
—— 重要成矿区带科技攻关计划：综合分析全球和亚洲成矿背景，对三大成矿域、重要成矿区带、整装勘查区，重点研究区域成矿主导控制因素、成矿专属性、主攻矿种及矿床类型进行集成攻关研究；组织开展青藏高原超大型矿床找矿突破、新疆重要矿产资源找矿突破、华南成矿省矿产资源找矿突破、华北地台重要矿产找矿突破科技攻关，研究重要成矿区带的成矿规律与找矿方向，预测和优选找矿靶区，为实现找矿突破提供科技支撑。
—— 重要勘查区找矿突破科技攻关计划。配合整装勘查区找矿突破战略行动，选择重要矿床，聚焦制约矿产勘查的重大科学问题，组织开展科技攻关研究。对重要成因类型代表性矿床进行典型解剖，建立相应的成矿模式和勘查模型；研究成矿地质条件、主导控矿因素和重要找矿标志，分析区域成矿规律，指导区域找矿，引领整装勘查区尽快实现重大找矿突破。
—— 中东部重要矿集区深部找矿技术示范科技攻关计划。选择我国中东部地区的重要含矿盆地、重要勘查区、重要矿区和超大型矿床，开展三维结构探测与深部成矿预测、控矿构造研究及隐伏矿体预测、矿田构造研究与矿体定位预测，发展深部找矿技术并进行应用示范。
—— 紧缺战略性矿产资源调查评价科技攻关计划。开展我国三稀金属资源战略调查，我国主要盐盆地钾盐成矿作用、探测技术与调查评价，我国北方沉积变质型与岩浆型富铁矿成矿作用研究，中国大陆斑岩铜矿勘查模型及勘查方法示范与应用，我国重要类型铝土矿综合勘查模型与战略靶区优选，陆域冻土区天然气水合物调查评价。
—— 重要盆地深部探测与深层油气资源评价攻关计划。开展羌塘盆地深部结构探测与油气资源潜力评价，大巴山前陆油气调查与科探井评价，松辽-大兴安岭-海拉尔全地壳反射地震精细探测，柴达木盆地深部古生代油气资源调查评价，塔里木-天山-准噶尔深部探测与深层油气资源评价，黔中隆起及周缘深部结构探测与海相油气资源评价，复杂变形区海相油气保存条件评价，鄂尔多斯盆地下古生界油气资源战略选区调查和评价。
—— 重要勘查技术与测试分析方法攻关计划。发展地球物理勘查技术方法、地球化学勘查技术方法、隐伏矿/盲矿综合勘查技术方法、现代测试分析技术方法、车载移动金属矿产分析技术、车载移动气体测试分析技术、同位素定年新技术、稳定同位素分析技术、油气资源勘查分析测试技术、矿产资源遥感综合调查评价技术方法，研究地热资源利用、干热岩开发利用、浅层地热能开发利用关键技术及天然气水合物勘查利用技术。
3．开展六项基础地质工作，服务找矿突破战略行动
—— 基础地质与学科发展研究：组织开展三维地质填图、古生物化石时代与重要古生物群演化研究、重要地层时代及对比研究、早前寒武纪岩石地层与地质演化研究、重要造山带结构与演化研究、重要成矿区带基础地质研究、构造运动与造山作用研究，解决关键基础地质问题。稳定支持地层、古生物、构造地质、前寒武纪地质、岩石学、矿物学、矿床地质、实验地质等传统学科研究，逐步恢复各时代、各门类古生物基础研究。推动地球物理、地球化学、地质力学、矿产地质等交叉学科发展和进步，鼓励新兴学科发展，为地质找矿行动提供新思路与理论指导。
—— 全球矿产资源战略研究：分析全球矿产资源供需形势与可持续发展资源潜力，建立动态模型，开展全球矿产资源战略研究。建立并完善全球矿产资源信息系统，包括各国地理、地质、矿产、矿业开发、资源潜力分布、政治环境分析、投资环境分析、勘查开发投资风险评估等信息，建设全球矿产资源信息共享平台。组织开展我国矿产资源战略研究及矿产合理勘查开发风险投资决策支持系统研究，为国家相关决策提供科学依据。
—— 境内外成矿对比研究：重点研究全球大型—超大型矿床成矿规律与勘查模式。瞄准富铁矿、铜、镍、铬、铀和钾盐等我国短缺矿产，以亚洲、非洲和南美地区的重要成矿带为重点，开展境内外成矿规律对比研究，系统了解周边国家和相关地区的矿产资源潜力和成矿地质条件，深化对跨境成矿带地质特征和成矿规律的认识。通过长期稳定的国际科技合作，深入研究境外重要成矿区带、典型矿床与重要油气盆地，服务境外矿产资源勘查开发利用和国内资源能源勘查评价。
—— 地质矿产编图与数据库建设：编制全球性、洲际性、全国性、区域性及重要成矿区带地质矿产系列图件，包括基础地质图、区域构造图、岩浆岩图、变质岩图、矿产分布图、成矿预测图和地质勘查区划图等，建立相应的地质矿产资料数据库及矿产资源信息数据库，进行成矿区划，为地质找矿突破及矿产勘探部署提供科技平台与基础资料。
—— 技术装备研发与推广应用：自主研发轻便快速钻探设备、先进测试分析仪器设备、地球物理勘测仪器设备、2000-3000米深度找矿仪器设备、野外快速分析仪器设备、三维立体填图技术装备，开展重要测试分析技术方法标准化研究及推广应用，支撑地质调查与矿产勘查。
—— 地质找矿成果综合集成与技术方法培训：对重要成矿区带与整装勘查区，跟踪地质找矿与矿产勘查进展，开展重要矿床、重要矿种、矿物系统立典研究。编著区域地质志、区域矿产志、矿物志及岩石学、矿床学、矿物学、单矿种系列专著，编撰岩石、矿物、古生物、构造、地质遗迹等系列图册。积极开展地学科普及地质矿产科技咨询，组织成矿理论与技术方法培训，服务找矿突破战略行动。
（三）人才强院，实施人才发展战略
坚持“以用为本、统筹规划、协调推进、创新机制”原则，以培养引进高端人才、培育扶持青年创新人才、科技创新团队建设和博士后、研究生教育作为重点，积极创造有利于科技人才成长和优秀人才引进的良好环境。围绕提高自主创新能力，采取培养和引进双重并举，培养为主、引进为辅，努力造就一批具有世界水平的科学家（院士），首席科学家（科技领军人才），矿种、成矿区带首席专家，杰出青年人才和技术能手，不断提高地科院科技创新能力和竞争力。
1．优秀人才培养计划
—— 创新人才培养计划：依托国家重大科技计划和地科院“地质科技引领支撑战略”，培养一批创新型人才、矿种和区带首席专家、实验室技能型人才。对在地质专业领域中理论功底较为深厚、专业造诣较深、有独到的学术见解、科研成果比较突出、在业界有一定影响的优秀青年专业技术人才进行重点培养，吸纳他们参与科研项目的计划、调研、论证等工作，使他们尽快成为具有良好的科研道德、业务素质和较强组织协调能力的学科带头人；采取资金扶持等措施，择优、定向资助各专业领域带头人主持的科研项目、技术方法与仪器设备的研发项目、科技成果转化项目，尤其是国家、部、局重点项目及国际合作项目。
—— 后备人才培养计划：一是加强博士后流动站工作。大力推动博士后事业不断发展，在博士后中培养出科技领军人物，培养更多跨学科、复合型、战略型、创新型、国际化博士后人才。创造良好的工作和生活条件，吸引大批优秀青年博士进入地科院博士后流动站；建立有利于创新人才成长的机制和环境，提高博士后创新能力；加强产学研结合，积极开展与企业博士后工作站联合培养博士后工作，使地科院博士后流动站成为科技人才流动的重要渠道，使高层次人才成为地科院科技创新工作的生力军。二是加强研究生培养。以提高培养质量、培养创新人才作为研究生教育发展的核心任务，创新研究生培养机制和培养模式。探索选拔培养高层次拔尖创新人才的机制，建立有利于创新人才成长的机制和环境，提高人才培养水平。以教育改革为契机，加强院校合作，多渠道、分层次增加研究生招收培养规模，充分发挥研究生在科学研究中的作用。按照中国地质调查局中长期发展规划与地科院中长期科技发展规划，计划近期（2012—2015年）研究生招生规模增至每年200人，远期（2016—2025年）研究生招生规模扩大到每年400-450人。探索与国外知名大学联合培养研究生。
2. 高端人才引进计划
—— 引进重大科学研究领域领军人才：面向全球公开招聘顶尖人才，缓解目前地科院前沿领域研究竞争压力，提升地科院国际影响力。
—— 引进重要学科带头人：引进重要学科带头人，保持优势学科和基础学科的可持续发展，带动新兴和交叉学科的发展，以学科建设提升原始创新能力和可持续发展能力。
—— 引进关键核心技术研发人才：在深部探测技术与数据处理、地球物理探矿、测试技术和分析技术、大型并行计算机和模拟技术领域，引进领军和关键核心技术研发人才，全面提升地科院技术研发能力，支撑地质科学理论创新。
3．管理人才培养计划
以加强管理干部队伍思想、组织作风建设和能力建设为重点， 提高管理人员的政治素养、专业知识、科研管理能力。加大培养既精通管理又熟悉业务的复合型管理人才的力度，尤其是要注意对具有实践经验的优秀青年干部的培养，让管理人员参与各项工作的规划、计划的调研和制订；参与重要工作的组织和协调；有计划的安排管理人员参加国家行政学院、中央党校国土资源部分校的培训，境外培训等。按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，提高管理人员的服务能力、依法行政能力、协调配合能力，促进党政管理人才队伍整体素质的提高。努力造就能力强、素质高、复合型的高层次管理人才。
4. 科研团队打造计划
遵循“学科引领、资源优化、重点突出、整体带动”的原则，加强优势集成与交叉融合，巩固已有强势学科，使其在国内和国际处于领先地位；培育新兴学科，带动其它学科共同发展，形成一批以学科领军人物为核心，以科研骨干为主体，专业人才和科研辅助人员相配套，优势互补、团结协作的紧密型创新研究群体，打造20个左右在重点学科领域具有明确稳定的主攻方向、特色鲜明、竞争有力、在国内外有一定影响和发展潜力的科技创新团队。院从中遴选5-10个在本学科领域中处于领先地位，能够引领国内外学科发展的优秀创新团队，加大扶持力度，力争3-5个创新团队进入国家自然科学基金委员会的创新研究群体。
（四）合作共赢，推动国际交流与合作向纵深发展
树立国际地学科技合作全球观念，坚持“以我为主，为我所用，有所为、有所不为，引进来与走出去相结合”的原则，开展国际地学科技合作，实施国际合作系列计划，构建国际地学合作新机制，更好地服务于国家科技创新战略，服务于国土资源事业，提升地科院在国际地学界的影响力。
1．国际化学科体系计划
建立并加强以地科院科学家创新研究为主导的、具有国际地学前沿和具有国际水准的地质学科体系，在若干领域拥有引领世界前沿的重点学科，发起并组织国际学术会议，参与国际地学发展战略研究并具有较高的话语权。在岩溶动力学、勘查地球化学、青藏高原与大陆动力学、深部探测与深部地质、矿床学与成矿体系、盐湖资源、同位素地质、地层古生物、地质力学、地震地质、地质灾害等领域率先实现国际化。
2．国际化实验平台计划
建成若干个世界级的研究中心、开放实验室和大型仪器中心，在实验测试领域具有自主研发能力并掌握关键核心技术，发布公认的科学数据和测试报告，形成自主品牌的标准体系。在岩溶动力学、同位素年代学、过渡族元素和稳定同位素体系、成矿作用、高温高压流体实验、深部探测与解释等领域形成国际化实验平台。
3．国际组织网络计划
保持与国际地学组织密切联系的畅通渠道，有计划地选派有造诣的科学家和有前途的青年地质学家加入国际组织，力争将国际地学组织常设机构设在中国，主办国际地学期刊，举办国际培训和学习班，建立与国际地质调查机构和科研机构的联络渠道。力争在联合国教科文组织、国际地科联秘书处及各分会、国际地学计划、国际大陆科学钻探计划以及地区性国际组织中占有重要席位，适时发起亚洲地质研究中心、亚洲地质学会。建立与各大洲地质调查机构、科研机构和大学密切联系的网络。
4．国际化人才队伍建设计划
培养国际知名的科学家和研究团队，担任国际地学组织的各层次领导职务，在重要国际会议