330国道某段大中修工程招标文件.doc

2009年330国道(**段)大中修工程

招

标

文

件

（项目专用本）

招标人：**县公路管理段
代理人：浙江**工程咨询有限公司
二○○九年七月

缙招标GL2009-35

2009年330国道(**段)大中修工程
施工招标文件备案表

招 标 人 (盖 章)
法定代表人 (签或章)
日 期2009年7月 日

招标代理人 (盖 章)
法定代表人 (签或章)
日 期2009年7月 日

行业主管部门 (盖 章)
日 期2009年7月 日

县监管办 (盖 章)
日 期2009年7月 日

说 明

一、2009年330国道(**段)大中修工程施工招标文件，由交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）（上、下册）（以下简称《范本》）和招标人根据本项目实际自编的《项目专用本》共同组成。两者是一个整体，具有同等的法律效力。
二、《范本》中的投标人须知、合同通用条款、技术规范和相关的表格格式是供所有招标文件通用的标准化条款和规范；针对本项目实际对《范本》所作的修改、补充和具体化，分别编在《项目专用本》的投标人须知资料表、投标人须知修改表、合同专用条款数据表、合同专用条款、技术规范专用条款及有关表格中。凡《项目专用本》与《范本》对同一条款的规定和要求或数据有不一致之处，以《项目专用本》规定为准；《项目专用本》未列入的，仍按《范本》的规定和要求执行。
三、投标人应将《项目专用本》与《范本》结合阅读，并按《范本》和《项目专用本》的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过符合性审查而被拒绝。
四、《范本》由投标人自备。

招标人：**县公路管理段
二○○九年七月

目 录

卷次
篇次
目录
内容
页码

1

1
招标公告

5

投标人须知资料表
6-7
投标人须知修改表
8-17
附件1—工程说明
18
附件5—施工招标评标办法
19-24
附件6—对投标文件目录和投标文件装订的规
25
3
合同通用条款

26
4
合同专用条款
合同专用条款数据表
27-28
合同专用条款
29-35
2
5
技 术 规 范
技 术 规 范 专 用 条 款
36
3
6
投标书与投标担保格式
投标书格式
37
投标书附录
38
授权书格式
40
7
工程量清单
工程量清单
41-44
8
投标书附表格式
投标书附表格式
45-54
9
合同格式
合同协议书格式
55-56
廉政合同格式
57
安全生产合同格式
57
项目经理委任书格式
57
工程质量责任合同格式
58-59
10
履约保函格式
履约银行保函格式
60
附篇
施工组织设施建议书
施工组织设施建议书(含附表)
61-62

第一卷

第1篇 招标公告
第2篇 投标人须知（正文见《范本》上册）
投标人须知资料表
投标人须知修改表
附件1—工程说明
附件2—4（略）
附件5—有标底施工招标评标办法
附件6—对投标文件目录和投标文件装订的规定
第3篇 合同通用条款（正文见《范本》上册）
第4篇 合同专用条款
合同专用条款数据表
合同专用条款

第1篇 招 标 公 告

2009年**县（县道）公路安全保障工程和330国道(**段)大中修工程已经有关部门批准，施工招标已具备条件，决定公开招标，现将有关事项公告如下：
1、本次公告招标的工程项目共3个合同段：
（1）2009年**县（县道）公路安全保障工程共分2个合同段，工程概算1458万元
①Ⅰ标段：包括平黄线、坦五线、石仁线、外靖线、河马线、金安线、新东线安全保障工程；
②Ⅱ标段：包括沈岱线、壶南线、双尚线、仙靖线、南木线、壶大线安全保障工程；
凡具有独立法人资格的公路养护二类甲级以上资质（含）或公路工程施工总承包三级以上资质（含）均可申请参加以上工程项目的投标，投标保证金每标段壹拾万元；
（2）2009年330国道(**段)大中修工程，计3.996公里，工程概算210万元；凡具有独立法人资格的公路养护二类甲级以上资质（含）或公路工程施工总承包三级以上资质（含）或公路路面工程专业承包三级以上资质（含）均可申请参加本项目的投标，投标保证金肆万元。
有意向的申请人可申请上述合同段的投标。
2、招标文件将于2009年7月2日起在**县公共资源交易中心网上发布并供下载，网址：，招标文件以书面为准。需书面索取招标文件的请到代理机构不记名领取，如需邮寄,另付50元人民币邮寄费用。
3、招标文件工本费每合同段600元，投标保证金以企业帐户转入。
4、本公告同时在《**日报》及网上公告，网址： **县公共资源交易中心)。
联系人：

**县公路管理段 **县公共资源交易中心   浙江**工程咨询有限公司
2009年6月24日

第2篇 投标人须知

投标人须知资料表

投标人须知
条款号
具 体 信 息 或 数 据
1
招标人名称：**县公路管理段
地址：**县五云镇
邮编： 联系人：

1.1
工程项目名称： 2009年330国道(**段)大中修工程
1.2
工程说明：详见 附件1——工程说明
1.3
预期工期：施工工期3个月
2
资金来源为：省公路局。
3.2
应更新的资格预审资料：除本须知3.2(1)……(7)外，还应更新：无
5.1
现场考察时间：自行前往
5.2
取得《参考资料》和查阅详细资料的地点：无
每套《参考资料》收费：/元
6.1
标前会议时间：无，地点：无。
11.6
指明合同是否调价:否
12.1
投标文件有效期：60天
说明：（1）本表各项在送审招标文件时，应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。
（2）如某栏对项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。任何对投标人须知的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。

续上表
投标人须知
条款号
具 体 信 息 或 数 据
13.1
投标担保的金额：人民币肆万元。
13.2(1)
递交保证金时必须由投标人企业帐户转入指定帐户，不接受其它方式，保证金直接返还投标人企业帐户，若无投标人企业帐户接收，保证金扣留，提请有关部门决定。
14.1
有无技术性选择方案：无；
15.1
投标文件的份数：正本1份，副本5份
16.3(1)
送交投标文件的地址：**县五云镇新区黄龙路广电大楼6楼
16.3(2)
2009年330国道(**段)大中修工程投标文件
16.3(3)
开标时间：2009年7月23日9:00时
17.1
投标截止期：2009年7月23日9:00时
17.2
投标截止期3天前
20.1
开标时间：2009年7月 23 日9:00时
地址：**县五云镇新区黄龙路广电大楼6楼
28
招标人将按综合评估法进行评标。详见附件5
32.1
履约担保的金额：合同价的10％；
提交时间：收到“中标通知书”后7天内并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同和工程质量责任合同之前。
33.1
中标人在收到中标通知书7天内
34.4
监督机构：**县纪委、监察局 邮编：
地址：**县五云镇黄龙路38号 电话：
**市公路管理处纪委、监察室 邮编
地址：**市灯塔街194号 电话：

投标人须知修改表

在本项目招标文件中，对第2篇《投标人须知》的修改如下：

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
2
资金来源
(见《范本》上册第13页)
资金来源为：省公路局。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。
3.1
投标人的
合格条件
(见《范本》上册
第13页)
本项目采取公开招标，投标人必须按招标文件要求报送资格后审文件。
3.3
投标人的
合格条件
(见《范本》上册第14页)
本项目不接受联合体投标。
3.5
投标人的
合格条件
(见《范本》上册第14页)
本项目不允许分包。禁止挂靠和以他人名义投标。否则为无效投标。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
7.1
招标文件
的内容
(见《范本》上册第15页)
招标文件由《范本》及《项目专用本》共同组成，分卷装订。除本款下述各卷篇的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分。
各卷册的内容如下：
卷 次 篇 次 内容
第一卷 第1篇 招标公告
第2篇 投标人须知（含“资料表”和“修改表”及“附件”）
第3篇 合同通用条款（范本）
第4篇 合同专用条款（含“数据表”）
第二卷 第5篇 技术规范（含《技术规范专用条款》）
第三卷 第6篇 投标书
第7篇 工程量清单
第8篇 投标书附表格式
第9篇 合同协议书格式(含《廉政合同》、《安
全生产合同》、《工程质量责任合同》格式)
第10篇 履约保函格式（含履约银行保函格式）
附 篇 施工组织设计建议书
第四卷 第11篇 图 纸（另行装订）

7.2
招标文件
的内容
(见《范本》上册第15页)
本项目招标文件由《范本》和《项目专用本》共同组成，投标人应仔细对照阅读。凡《项目专用本》与《范本》对同一条款的规定和要求数据有不一致之处，以《项目专用本》为准；《项目专用本》未列入的，按《范本》的规定和要求执行。投标人应按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。

8.1
招标文件的
澄清和解答
(见《范本》上册第16页)
要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在2009年7月15日前，将要求澄清和解答的问题书面（包括传真、信函）送达浙江**工程咨询有限公司。招标人应在2009年7 月17 日前，将书面答复以编号的补遗书方式在网络上公布并供下载，网络下载网址：ttp://。或向浙江**工程咨询有限公司书面索取。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
10.1
投标文件的组成
(见《范本》上册第16页)
投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，其内容如下
1、封面；
2、目录；
3、投标书（包含投标报价）；
4、投标书附录；
5、授权书（如有）；
6、项目经理委任书
7、工程量清单；
（1）说明（指招标文件工程量清单A说明）；
（2）标价的工程量清单；
（3）材料单价表。
8、施工组织设计
1）文字说明（按招标文件规定的项目、内容依次编写）；
2）施工总体计划表。
9、投标书附表
1）拟为承担本合同工程设立的组织机构图；
2）拟为本合同工程任职的主要人员简历表（附有效证明文件复印件）；
3）拟投入本合同工程的主要施工机械表；
4）拟配备本合同工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表；
5）临时用地计划表；
6）强制性条件——财务能力承诺书。
7）履约行为表
8）申请人一般情况表
10、辅助资料
1）企业营业执照（复印件）；
2）资质等级证书（复印件）；
3）企业安全生产许可证（复印件）；
4）相关管理人员安全生产考核合格证书（复印件）；
5）在建工程表；
6）财务状况表；
7）其他；

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
11.3
(1)
投标价
(见《范本》上册第17页)
⑴工程一切险和第三方责任险由承包人与业主联合投保，保险费由业主承担。中标后业主将按承包人实际支付保险费的保单支付给承包人。
⑵安全生产费用为工程量清单中第200章至第600章合计金额的1%。中标后业主将在中标价内按实际发生费用支付给承包人。
11.6
投标价(见《范本》上册第17页)
本项目在合同实施期间，投标人填写的单价按投标人须知资料表与合同专用条款第70条的规定不予调整。
13.2
投标担保
(见《范本》上册第18页)
投标保证金：肆万元
收 款 人：浙江**工程咨询有限公司
开户银行：中国建设银行**县支行
账 号：330002001
递交截止时间：2009年7月 23日9:00时前（开标前）
13.6
投标担保
(见《范本》上册第18页)
投标人如有下列情况，其投标担保将被没收：
（1）在投标文件有效期内撤回投标文件，或
（2）投标人不接受依据本须知第23条的规定对其投标价算术错误的处理；或
（3）中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和农民工工资保障金管理协议。
14.1
选择方案
(见《范本》上册第18页)
本项目招标人（业主）不要求也不接受投标人提出的任何选择方案。
15.1
投标文件的签署和装订(见《范本》上册第19页)
投标人应按本须知10.1及附件6的规定,向招标人递交投标文件，份数按资料表规定,其中一份为正本并标记，其余为副本，副本应是正本的复制件;同时提交电子文件(以Excel)格式保存的工程量清单(含调价后清单)一份（U盘）。当正本和副本有不一致时，以正本为准；电子文件和书面文件不一致时，以书面文件为准。
15.4
投标文件的签署和装订(见《范本》上册第19页
本须知15.2款规定的授权书由法定代表人签署，不需公证。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。
16.1
投标文件的
密封和标记
(见《范本》上册第19页)
投标文件包装在密封套里，未密封的投标文件将不予签收。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
16.2
投标文件的密封和标记
删除16.2款。本项目不适用。
16.3
投标文件的密封和标记
在密封套上应写明：
⑴送交投标文件的地址：**县五云镇新区黄龙路广电大楼6楼
⑵2009年330国道(**段)大中修工程投标文件
⑶2009年7月23日9:00时前不得开封
⑷投标人名称
16.4
投标文件的密封和标记
删除16.4款。本项目不适用。
20.1
开标
(见《范本》上册第20页)
招标人将按本招标文件和资料表中规定的截止时间（或按17.2款通知延后的截止时间）和地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派法定代表人或其授权的代理人和项目经理（持项目经理证书）准时出席，并在签到簿上签名，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。否则招标人有权作出废标处理。
注意：
1．开标验证时到场人员和提交资料原件：如是法定代表人的需持法定代表人的资格证明；如是授权的代理人的，应持本人身份证、授权委托书及本年度代理人在委托企业的由社保局出具的养老保险证明；项目经理和项目经理证书。
2．递交标书时同时递交企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、相关管理人员安全生产考核合格证书（企业法定代表人、企业负责人、技术负责人、分管安全副经理的A类证书，项目经理的B类证书，项目班子中安全员C类证书）、项目班子技术负责人职称证书、试验员、质检员、安全员的资格证书。以上证件的原件必须密封提交，否则招标人有权作出废标处理。
20.4
开标
(见《范本》上册第21页)
开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。开标后，如果招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按招标文件规定签署并加盖公章，经监督机构核实确认后，招标人将宣布为废标，投标价不列入评标基准价计算范围。
20.5
开标
(见《范本》上册第21页)
只对符合第16条要求的投标文件开标，并宣读合同段名称、投标人名称、工期、工程质量目标及投标担保的递交情况、投标报价、业主标底。若发现报价书上未填写总价，经监督机构核实确认后，招标人将当场宣布为废标。招标人应做好开标记录，并要求投标人代表签字，存档备查。
20.8
开标
(见《范本》上册第21页)
投标人不论何种原因，未能派法定代表人或其授权的代理人和项目经理出席开标活动，将被视为不响应招标文件，其投标文件将不予开标，但投标担保予以退还。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
22.1
评审范围确定
（原条款无）
删除原22.1款。改为：
若投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标报价、工期、工程质量目标、项目经理，经监督机构核实确认后，招标人将当场宣布为废标，其评标价不进入评标基准价的计算。
除因上述原因被招标人将当场宣布为废标的投标人以外，所有在投标控制价（含）以内的被宣读的投标人按评标价得分和企业资质与信誉得分之和由高到低排序，当出现得分完全相同时，以评标价较低者优先。
评标范围为评标委员会对每个合同段投标人按评标价得分和企业资质与信誉得分之和由高到低取前5名进行资格审查、初步评审、详细评审，每个程序始终限定为前5名(有效投标人在5家及以上时)，若评审过程中有废标的，按排序先后依次递补，直至产生5名通过资格审查、初步评审、详细评审的有效投标人。
22.2
资格审查
（原条款无）
增加22.2款，内容为：
（一）符合性审查
通过符合性审查的主要条件：
1．投标人企业资质等级应符合招标公告的要求；
2．投标人的资质证书、营业执照、安全生产许可证书、相关管理人员安全生产考核合格证书、授权代理人养老保险凭证应有效；
3．按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；
4．投标人是独家投标；
5．非由投资参股招标项目的施工企业提交的投标文件；
6．资格后审资料按招标文件规定签字齐全。
（二）强制性资格条件评审
投标人必须满足资格审查强制性条件要求，包括业绩、主要人员资历、设备、财务能力、履约信誉等强制性条件的要求，强制性条件要求见资格后审资料规定。
未通过符合性审查或强制性条件要求的投标文件作为资格审查不通过。
（三）投标人有下列情况之一，其资格审查将不予通过：
1．处于被责令停业或破产状态的，财产被接管、冻结等的；
2．在招投标活动或建设过程中，有不良行为被**市交通局、浙江省交通厅、浙江省发改委或交通部通报限制投标，并在限制投标期内的；
3．自投标截止日往前顺延十二个月以来，有行贿行为并构成犯罪的（以县级及以上人民法院判决书为准）；
4．根据《关于公布2008年度浙江省公路水运工程施工、监理企业信用评价结果的通知》（浙交〔2009〕111号），信用评价结果为D级的企业。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
22.3
初步评审
(见《范本》上册第21页)
增加22.3款 内容为：
22.3. 初步评审
评标委员会还应对通过资格审查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。
    通过初步评审的主要条件：
   （一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。
    1．投标书按招标文件规定填报了补遗书编号、投标最终报价、工期、投标文件有效期、投标担保金额、拟委任的项目经理姓名及工程质量目标等，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，并盖有法人章；
    2．投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无，则填无）；
    3．投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；
4．投标文件按招标文件规定的形式装订。
（二）投标文件（正本）上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）齐全或盖章齐全，符合招标文件规定：
凡投标书、投标书附录、授权书（如有）、调价函（如有）工程量清单、投标书附表、施工组织设计、资格审查资料的内容等必须逐页签字。
（三）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：
1．授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名（不得用签名章代替）；
2．如是法定代表人的需持法定代表人的资格证明；如是授权的代理人的，需提供本年度代理人在委托企业的由社保局出具的养老保险证明原件和有效身份证明。
（四）投标人是独家投标。
（五）投标人无分包。
（六）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过规定的时限。
（七）工程质量目标必须满足招标文件要求。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
22.3
初步评审
(见《范本》上册第21页)
（续上表）
（八）投标人提交的调价函符合招标文件要求（如有）：
    1．必须附有调价后的工程量清单；
    2．调价函及调价后的工程量清单逐页有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字；
    3．必须声明哪个报价是最终报价；
    4．只能有一次调价。
   （九）一份投标文件中应只有一个投标报价，不得提交选择性报价。
   （十）评标价通过评审。
    1．招标人开标宣布的投标人报价，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价。
    2．投标人开标时确认的最终报价，经评标委员会校核，若有算术上和累加运算上的差错，按第23.1款进行处理。
    3．各细目单价构成和各章合计价构成合理，无严重不平衡报价。
    4．投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以内，高于或低于投标控制价的报价，作无效标处理，不进入评标基准价的计算。
（十一）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。
投标文件不符合以上条件之一的，三分之二(含)以上评标委员认为其存有重大偏差的，应对其作废标处理。
23.1
算术性修正
(见《范本》上册
第22页)
对通过符合性评审的各投标文件，评标委员会将对其报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错按以下原则进行处理：
(1)当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；
(2)投标人的最终投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，无论何种原因，不准修正；
(3)当算术性差错绝对值累计在1％投标价以内时，在投标价不变和注意报价平衡的前提下，允许投标人对相关单价、合价、总额价和暂定金(必须符合招标文件的要求)予以修正；
(4)当算术性差错绝对值累计在1％投标价（含）以上时，属重大偏差，则投标无效。
投标人应重视投标报价的算术性计算和校核工作，由于投标人的疏忽造成算术性差错而导致投标无效，由投标人自行负责。
24.1
详细评审
(见《范本》上册第23页)
评标委员会还应对通过初步评审的投标文件从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审，并按通过或不通过对投标文件进行评价。

条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
24.2
详细评审
(见《范本》上册第23页)
对合同条件进行详细评审的主要内容包括：
(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；
(2)投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；
(3)投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；
(4)投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；
(5)投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；
(6)投标人不得对合同条款有重要保留。
投标文件如有不符合以上条件之一的，三分之二(含)以上评委认为属重大偏差的，应对其作废标处理。
24.3
详细评审
(见《范本》上册第23页)
对财务能力、技术能力、管理水平和以往施工履约信誉方面进行评审。
评审过程中，发现投标人有以下情况之一的，三分之二(含)以上评委认为不通过的，应对其作废标处理。
(1)承诺的质量检验标准低于国家强制性标准要求；
(2)生产措施存在重大安全隐患；
(3)关键工程技术方案不可行；
(4)施工业绩、履约信誉证明材料存在虚假。
若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其投标作废标处理。
25.1
细微偏差
(见《范本》上册第23页)
投标文件中的下列偏差为细微偏差：
1、在算术性复核中发现的算术性差错在1%以内；
2、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价。
3、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；
4、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。
5、除强制性标准规定之外，拟投入本合同段的施工、检测设备、人员不足；
6、施工组织设计（含关键工程技术方案）不够完善；
25.2
细微偏差
(见《范本》上册第23页)
1、按本须知第23条规定对算术性差错予以修正；
2、在总价不变的前提下，对各单价进行调整。
25.3
细微偏差
(见《范本》上册第24页)
除第25.1款（1）、（2）、（3）、（4）项的细微偏差按第25.2款规定进行修正外，招标人还应要求投标人对第25.1款（5）、（6）项的细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件为招标人所接受，投标人才能参加评标价的最终评比。
26.1
评标价(见《范本》上册第24页)
招标人开标时宣布的投标人的最终报价即为其评标价。
条款号
原条款
修 改 后 的 条 款
28
评标方法

本项目评标采用“综合评估法”。
1、具体评标办法见附件5。
2、凡超出招标文件规定的或给招标人带来未曾要求的利益和变化、偏离或其它因素在评标时不予考虑。
28.1
评标方法(综合评估法)
本项目评标采用综合评估法。评标价为97分；企业资质与信誉3分。
29.1
授予合同
招标人将把合同授予投标文件通过资格审查、初步评审、详细评审，并且经综合评估得分最高的投标人。
32.1
履约担保
(见《范本》上册第27页)
中标人在收到中标通知书后 7 天之内，并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同之前，应按合同条款规定的履约担保形式和额度，向业主（招标人）提交一份由县、市级支行及以上银行出具的有效的履约银行保函或合同价10%的现金担保，所需费用由投标人自行承担。金额等于招标文件规定。
33.1
合同协议书的签署(见《范本》上册第27页)
中标人在收到中标通知书后 7天内，应与业主签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同和工程质量责任合同。在签订上述合同之前，应按本须知第32条规定提交履约银行保函或现金担保。
33.3
合同协议书
的签署
(见《范本》上册第27页)
合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同和工程质量责任合同，明确双方在廉政建设和安全生产、工程质量方面的权利和义务以及应承担的违约责任。
34.4
纪律与监督
(见《范本》上册第28页)
招标工作将公开接受社会监督。
监督机构：**县纪委、监察局 电话：
地址：**县五云镇黄龙路38号 邮编：321400
**市公路管理处纪委、监察室 电话：
地址：**市灯塔街194号 邮编：323000

34.5
原条款无
增加34.5款。
评标结束后，招标人将评标结果在**县公共资源交易中心公示五个工作日，公示内容包括各合同段推荐前3名中标候选人及其报价；由县公共资源交易中心向县检察院提出行贿犯罪档案查询，若第一名发现有行贿犯罪记录的，可把中标权授予第二名，依次类推，直至查询完中标候选人为止。
34.6
原条款无
增加34.6款
确定中标人后，中标人应将拟投入本工程施工的项目班子成员的职称证书原件提交给**县公路管理段作押证管理。
附件1：
工 程 说 明

1、项目环境
（1）项目地点
330国道（**段）K141+367~K148+844（逐段），计4km。
（2）地形、地貌
以上工程处于**县南部。
（3）气象、水文
**县属亚热带季风气候区，四季分明，温暖湿润，日照充足，降雨适度，全年无霜期长，有时出寒潮、冰雹、台风、干旱，连续阴雨等灾害天气。
（4）沿线交通较为便利。沿线村庄电力电网通过，可为施工提供便利的动力条件。
2、工程概况
（1）工程简介
330国道（**段）K141+367~K148+844（逐段），计4km。对原路面病害处理后，加铺5厘米（AC-16）沥青砼面层或加铺1厘米纤维碎石封层。
（2）技术标准
3、计划工期
计划工期3个月。
4、质量要求
优良工程。

附件5

2009年330国道(**段)大中修工程
施工招标评标办法

第一章 总 则
第一条 为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。
第二条 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第三条 评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。
第四条 本项目采用综合评估法。
第五条 评标活动及其当事人受**县纪委监察局、**市公路管理处的监督管理。

第二章 评标组织及职责
第六条 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表1人，**县交通局代表1人和从**市公路管理处公路工程施工招标评标专家库中随机抽取的专家 3 人共5人组成，负责本项目的评标工作。
第七条 评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交叉审查。
第八条 评标委员会主要职责为：
（一）认真审核标书信息和资料，全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标；
（三）推荐中标候选人1—3人，并标明排列顺序；
（四）建议是否重新招标；
（五）完成书面评标报告提交招标人。

第三章  评审程序和内容
    第九条  评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息、数据和评标工作所需的各种表格，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：
    （一）招标项目规模、标准和工程特点；
    （二）招标文件规定的评标标准、评标办法；
    （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。
第十条  评审范围确定
若投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标报价、工期、工程质量目标、项目经理，经监督机构核实确认后，招标人将当场宣布为废标，其评标价不进入评标基准价的计算。
    所有在投标控制价（含）以下的被宣读的投标人按评标价得分和企业资质与信誉得分之和由高到低排序。
    评标范围为评标委员会对每个合同段投标人按评标价得分和企业资质与信誉得分之和由高到低取前5名进行资格审查、初步评审、详细评审，每个程序始终限定为前5名(有效投标人数量充足)，若评审过程中有废标的，按评标价得分和企业资质与信誉得分之和由高到低排序先后依次递补，直至产生5名通过资格审查、初步评审、详细评审的有效投标人。
    第十一条  评审程序
    第一阶段  资格审查
    第二阶段  初步评审
    第三阶段  详细评审
    第十二条  资格审查
    （一）符合性审查
    通过符合性审查的主要条件：
    1．投标人企业资质等级应符合招标公告的要求；
    2．投标人的资质证书、营业执照和安全生产许可证书、授权代理人养老保险凭证应有效；
    3．按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；
    4．投标人是独家投标；
5．非由投资参股招标项目的施工企业提交的投标文件。
6、资格后审资料按招标文件规定签字齐全。
    （二）强制性资格条件评审
    投标人必须满足资格审查强制性条件要求，包括业绩、主要人员资历、设备、财务能力、履约信誉等强制性条件的要求，强制性条件要求见资格后审资料规定。
未通过符合性审查或强制性条件要求的投标文件作为资格审查不通过。
    （三）投标人有下列情况之一，其资格审查将不予通过：
    1．处于被责令停业或破产状态的，财产被接管、冻结等的；
2．在招投标活动或建设过程中，有不良行为被我省交通厅、省发改委或交通部通报限制投标，并在限制投标期内的。
3、自投标截止日往前顺延十二个月以来，有行贿行为并构成犯罪的（以县级及以上人民法院判决书为准）；
4、根据《关于公布2008年度浙江省公路水运工程施工、监理企业信用评价结果的通知》（浙交〔2009〕111号），信用评价结果为D级的企业。
    第十三条  初步评审
    评标委员会还应对通过资格审查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。
    通过初步评审的主要条件：
    （一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。
    1．投标书按招标文件规定填报了补遗书编号、投标最终报价、工期、投标文件有效期、投标担保金额、拟委任的项目经理姓名及工程质量目标等，且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，并盖有法人章；
    2．投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格