浙江某河景观绿化工程监理大纲.doc

**景观绿化改造工程二标段（4＋000～5＋860）目 录
一、 法定代表人资格证明书·································1
二、 授权委托书··········································2
三、 投标书···············································3
四、 投标综合说明
4.1 企业概况············································4
4.2 监理过类似工程的合同一览表以及目前正在监理的工程一览表·······················································9
4.3 派驻本工程的监理机构组织形式和人员，总监理工程师、各专业监理工程师的简历表；总监理工程师监理过类似工程、目前正在监理的工程一览表···········································18
4.4 关于总监理工程师现场到位率的承诺···················33
五、 投入本工程办公检测仪器、设备汇总表··················34
六、 监理规划和监理大纲
第一章 监理工作概况····································35
第二章 监理工作内容和依据
第一节 监理工作内容····································38
第二节 监理工作依据····································39
第三章 控制工程合同、质量、进度、安全文明施工、投资的主要手段和措施
第一节 工程质量控制的主要手段和措施······················40
第二节 工程进度控制主要手段和措施························61
第三节 工程投资控制主要手段和措施························65
第四节 现场安全、文明施工的监理管理措施··················70
第五节 工程合同管理内容和措施··························80
第六节 组织协调内容和措施······························86
第四章 监理工作计划
第一节 监理人员作业安排及监理人员进场到岗计划···········88
第二节 监理工作程序····································89
第三节 监理职权········································96
第五章 监理人员工作守则·······························101
第六章 对本工程施工的难点、要点和关键部分的阐明
及监理实施意见
第一节 场地平整质量控制要点及措施·····················105
第二节 园路工程的质量控制要点及措施·····················108
第三节 园林绿化工程质量控制要点及措施···················112
第四节 给排水工程质量控制要点及措施·····················123
第五节 桥梁工程质量控制监理工作要点及措施···············125
第六节 驳岸改造工程质量控制要点及措施···················126
第七节 景观工程质量控制要点及措施······················127
第八节 工程竣工验收及保修阶段监理的内容及方法···········135
第七章 对本工程的其他建议、要求
第一节 对本工程提出的合理化建议·························139
第二节 对设施、施工、监理的合理化建议····················141
第三节 对招标人的建议和要求·····························143
七、 监理费报价········································144
八、投标银行保函·······································146
九、相关证明材料及复印件·······························147

公司能够承担工程项目决策阶段、设计阶段及施工阶段的质量、进度、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调等过程或阶段监理。公司发扬求是创新学风，注重声誉，服务周到，恪守合同，保证质量，以严谨的科学态度，认真负责的工作作风，较高的技术水平， 为业主提供优质服务。

4.3 派驻本工程的监理机构组织形式和人员，总监理工程师、各专业监理工程师的简历表；总监理工程师监理过类似工程、目前正在监理的工程一览表

本工程监理班子的组织结构形式

合同关系
合同关系
业主单位

监理公司

施工总承包单位
设计单位

合同关系

监理与被监理关系
专业分包施工单位

总监理工程师

进度控制工程师
质量控制工程师
信息管理工程师
合同管理工程师
投资控制工程师

组织协调
质量控制
进度控制
投资控制
合同管理
安全控制

派驻本工程监理人员汇总表
工程名称：**景观绿化改造工程二标段（4+000–5+860）施工监理
姓 名
本工程拟任岗位
年
龄
性
别
专　业
专业
年限
职称
安排上岗
起止时间

总监理工程师
59岁
男
市 政
35年
工程师
开工至竣工

园林绿化专业监理工程师
43岁
男
园　林
20年
工程师
开工至竣工

土建专业监理工程师
44岁
男
工民建
22年
工程师
开工至竣工

造价专业监理工程师
40岁
男
造　价
8年
工程师
开工至竣工

安装专业监理工程师
34岁
男
机电
安装
年
工程师
开工至竣工

市政监理员
50岁
男
市　政
26年
工程师
开工至竣工

安全员兼资料员
23岁
男
工民建
5年
助理工程师
开工至竣工

说明：我公司承诺本表中拟派项目总监到位率承诺在80％以上，拟派项目监理到位率承诺达到95％以上。

注：列入本表人员如要更换，需经业主单位同意。擅自更换或不到位属违约行为。

五、投入本工程办公检测仪器、设备汇总表
招标人名称：杭州市**新城建设指挥部
工程名称：**景观绿化工程二标段（4＋000－5＋860）监理
序号
仪器、设备名称
规格型号
数量
使用情况
投入时间
备 注
1
水准仪
DSZ3—A
二套
良好
开工
自备
2
电子经纬仪
ET—02/05
一套
良好
开工
自备
3
红外测距仪
ND—3000/2000
二套
良好
开工
自备
4
靠尺
GTS—711S
二把
良好
开工
自备
5
回弹仪
HT—225
五台
良好
开工
自备
6
电子天平
ESJ205-4
六台
良好
开工
自备
7
马歇尔击实仪
LD6
一台
良好
开工
自备
8
卷尺
30m、50m
十把
良好
开工
自备
9
万用表
MF500、MF14
二只
良好
开工
自备
10
钳型表
MZ66F
一只
良好
开工
自备
11
接地电阻表
ZC—8
三只
良好
开工
自备
12
小型工具包

十个
良好
开工
自备

砼坍落度仪

一台
良好
开工
自备
14
路面材料强度仪
LD127-II
一台
良好
开工
自备
15
钢筋保护层厚度测定仪
CM9
五台
良好
开工
自备
16
自动车辙试验仪
ZCZ-5
一台
良好
开工
自备
17
环刀
内径6—8cm
一只
良好
开工
自备
18
轻型触探仪

一台
良好
开工
自备
19
计算机
方正
一台
新购
开工
自备
20
打印机
惠普1010
一台
新购
开工
自备
21
数码照相机
三星
一台
良好
开工
自备
22
汽车
福特
一辆
良好
开工
自备
23
电动自行车
绿源
六辆
良好
开工
自备

六、监理规划和监理大纲
第一章　监理工作概况

一、工程概况：
1、工程名称：**景观绿化改造工程二标段（4＋000－5＋860）监理
2、工程地点及周围环境：**景观绿化改造工程二标段（4＋000－5＋860）位于**新城核心区内。
3、工程规模内容及工程概算：
主要建设内容有：河道两岸修建桥头广场、河埠头、临水挑台、亲水平台。园桥修建，种植苗木等。
工程概算：整个工程概算投资额（建设项目概算投资额＝建筑安装费＋设备购置费＋联合运转费）1500万元。
二、建设依据（立项批文、扩初设计批文或有关的会议纪要等）
杭发改投资〔2007〕723号
三、相关单位和机构
1、建设单位（业主）：杭州市**新城建设指挥部
2、招标代理机构：
3、设计单位：
4、施工单位（如已明确）：待定
5、招标投标管理机构：
四、招标范围：
**景观绿化改造工程二标段（4＋000－5＋860）施工图纸所有内容。
五、施工质量目标
合格
六、施工进度计划：
以签订的合同计划工期为准。
七、监理服务期：
80日历天
八、监理服务内容和要求（包括但不限于）：
1、协助招标人审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。
2、参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。
3、协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。
4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理化的整改意见和建议。
5、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。
6、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。
7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。
8、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。
9、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。
10、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。
11、参加审核工程结算，协助招标人审核工程造价，努力降低工程费用。
12、及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。
、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。
14、担任本工程项目监理人员在施工期间不得替换或兼职，特殊情况需要替换的，须经委托人同意，同时需交保证金拾万元；如未经招标人同意的，则处以违约金贰万元，施工期间，监理人员不到位，则处以500元／天罚款，直接从监理费中扣除。
15、担任本工程项目监理人员在收到施工单位提交的工程计量报表时，必须对其内容逐项审核，对工程的质量、价格、进度必须严格控制，如业主发现监理人员审核的工程量价错误超过10％时，除按有关合同规定执行处罚外另罚以贰万元的罚款。
16、协助业主组织进行交工验收及竣工验收。
17、完成监理规范要求的其他工作内容。
九、监理工作的指导思想与监理目标
监理工作的指导思想：科学公正的监理、诚信守法的服务
监理目标：通过监理工程师的努力，工程达到合同约定的三控目标。
在质量控制方面，确保各分项、分部工程合格率100%，建设期间不发生严重或重大质量事故，工程质量标准达到优良标准；
在进度控制方面，通过审查施工单位进度计划、帮助其调整施工方案，督促施工单位按计划施工，确保工程顺利竣工。
在投资控制方面，通过审查施工方案、设计文件等，控制工程变更，提出合理化建议，确保建安工程投资不被突破。

第二章 监理工作内容和依据

第一节　监理工作内容

施工阶段监理的“三大控制”（质量、进度、投资控制），一管理（合同管理），一协调（组织协调）构成施工阶段监理工作的全部内容，按业主要求主要体现为：
1、协助业主组织图纸交底，督促施工单位编制施工进度计划，并在实施过程中严格履行合同施工规范、工程技术标准。
2、协助业主做好开工准备，审核开工报告，复核灰线。
3、协助业主审批施工单位的施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及基础维护等安全防护措施。
4、协助业主审查承包商采购清单，检查工作使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。
5、按规定对设计变更单予以签证，协助建设单位协调解决专业安装单位与施工单位及设计等单位之间的疑难问题。
6、定期召开工程监理例会，参加业主定期召开的各种协调会议，调解工程建设各方有关争议，配合业主处理索赔事项。
7、对施工现场实行全过程跟踪监理，检查督促工程进度、施工质量，对隐蔽工程、砼浇筑、土方开挖回填等工程重点部位、关键工序施工，实施24小时旁站；对现场原材料取样及试块制作旁站见证，并陪同送检。
8、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行复核。
9、协助业主整理、审核技术档案资料及竣工验收资料。
10、参加工程预算审核，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。
11、及时提供完整的监理档案资料，定期编制监理简报。
12、参加隐蔽和分部、分项工程验收、工程竣工验收。
、负责检查、联系、督促保修业务，鉴定质量问题的责任归属。

第二节 监理工作依据

1、国家、浙江省、杭州市关于建设工程与监理的相应法律法规、条例和规章；
2、国家及有关部门现行的工程施工技术标准、规范、规程及工程质量检验评定标准。
3、本工程建设批文、施工图纸、资料、说明、地质勘察等设计文件
4、施工承包合同；
5、监理委托合同；
6、相关工程施工及验收技术标准、规程、规范；
⑴《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
⑵《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）；
⑶《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）；
⑷《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90）；
⑸《给排水管道工程施工及验收范围》（GB50268-97）；
⑹《给水排水构筑物工程质量检验评定标准》（GB50268-97）；
⑺《给水排水管道工程质量检验评定标准》（GB50268-97）
⑻《城市绿化施工及验收规范》（GJJ/T82-99）；
⑼《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）；
⑽《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）；
⑾《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2001）；
⑿《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB50254-259-96）；

第三章 控制工程合同、质量、进度、安全文明施工、
投资的主要手段和措施

第一节　工程质量控制的主要手段和措施

一、施工阶段质量控制的任务
施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上决定于施工分阶段质量控制。其中心任务是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据工程质量形成的时间阶段，施工阶段的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，工作的重点应是质量的事前控制。
1、质量的事前控制
（1）确定质量标准，明确质量要求。
（2）建立本项目的质量监理控制体系。
（3）施工场地的检查验收：
①现场障碍物的拆除、迁建及清除后的验收；
②现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。
（4）审查承建商的资质：
①总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要管理人员是否按投标文件承诺到位；
②审查分包单位资质。
（5）督促承建商建立并完善质量保证体系。
（6）检查工程使用的原材料、半成品：
①审核工程所用原材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书；
②抽检材料、半制品质量；
③对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；
④对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；
⑤核查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺；
⑥设备安装前，按相应技术说明的要求检查其质量。
（7）施工机械的质量控制：
①对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；
②检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。
（8）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：
①审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；
②结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工方法文件。
③要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；
④要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；
⑤要求总包单位编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图；
⑥审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
⑦审核施工单位制定的成品保护的措施、方法
⑧审查试验室的资质；
⑨完善质量报表、质量事故的报告制度等。
2、质量的事中控制
（1）施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。
（2）工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，检验
合格后签署认可才能进行下道工序。
（3）隐蔽工程检查验收。
（4）做好设计变更及技术核定的处理工作。
（5）工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量
事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。
（6）行使质量监督权，下达停工指令。
（7）严格工程开工报告和复工报告审批制度。
（8）进行质量、技术鉴定。
（9）对工程进度款的支付签署质量认证意见。
（10）建立质量监理日志。
（11）组织现场质量协调会。
（12）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。
3、质量的事后控制
（1）参与建设单位组织的单位、单项工程竣工验收。
（2）对验收中发现的问题及时要求承包单位更改，直至验收合格
（3）对工程项目进行质量评定。
（4）审核竣工图及其它技术文件资料。
（5）整理工程技术文件资料并编目建档。
4、保修阶段质量控制的任务
（1）审核承建商的《工程保修证书》。
（2）检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况。
（3）对出现的质量缺陷，确定责任者。
（4）督促承建商修复质量缺陷。
（5）在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。
二、质量控制的方法
在进行工程质量控制时必须坚持一条原则、二项重点、三个阶段、四种手段。
一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度和投资相互制约，出现矛盾时，必须坚持质量第一的原则；监理机构监督施工单位履行施工合同和国务院的《建设工程质量管理条例》；按建设部《工程建设标准强制性条文》、技术规范和设计文件要求施工。
二项重点：①重要的、关键的分部、分项工程。②关键部位
三个阶段：①工程质量的事前控制；②工程质量的事中控制；③工程质量的事后控制。
四种手段：①旁站监理；②测试；③指令性文件；④签证和支付
1、质量事前控制的方法
事前控制工作首先注意对承包方所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面组织好质量控制的工作保证，确定工序活动的质量控制关健点，在总体质量上进行预控。
（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据：
①由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，对施工图进行自审，掌握工程特点、难点，明确质量评定标准及施工验收规范，将施工图纸中存在的问题监理工程师进行整理、汇总后，上报业主，由业主提交给设计单位，做出进一步完善设计。
②掌握现行工程质量评定标准及施工验收规范。
③明确工程有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。
④组织设计交底及图纸会审，明确设计意图、关键部位及所用的新产品、新工艺、新材料的质量要求，分析图纸中的技术难点。
（2）对施工场地的控制
①对现场障碍物的清除进行验收；
②对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测，并要求承包方采取措施进行保护。
（3）检查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况，对分包单位的资质进行审查；审查特种作业人员培训和持证上岗情况。
（4）对工程所需原材料、构配件、半成品及设备供应商资质审查及质量控制：
①对供应商应审查营业执照、生产（经营）许可证、产品准用证等资质证明，确定该供应商是否具有供货能力。
②对施工中将要采用的新技术、新材料、新工艺进行审核，检查鉴定书和试验报告，分析论证在工程应用中的可行性。
③对材料、半成品、设备的采购进行检查，是否符合合同规定，是否在“合格分供方名册”内，对到场的材料、半成品、设备要及时检验，必要时配合业主对生产厂家实地考察，以确定定货厂家。
（5）对施工机械、设备配置计划的审查：
①审查承包方进场的主要机械设备的数量、规格、型号及性能是否满足施工质量及进度的要求。
②检查施工中所使用的测量设备是否有计量部门出具的检定证明及合格标识。
③对直接危及工程质量、人员安全的施工机械，按技术说明书、安装标推进行验收和安全检查。
（6）审查承包方提交的施工组织设计施工方案和工艺：
①审查施工组织设计是否统筹考虑质量、进度、投资之间的关系，并有保证工程质量的技术、组织措施。
②结合工程实际，要求承包方对工程的关键部位、特殊工序等单独编制施工方案。
③对施工组织设计或施工方案，监理工程师重点对以下几个方面进行审查：
A、施工程序安排是否合理、可行。
B、所配置的资源是否满足本工程的施工要求。
C、主要项目的施工方案及工艺，是否经济合理、是否可行、是否能指导施工、是否综合考虑了影响的因素。对有特殊要求的分部分项的施工工艺重点审查。
（7）对施工作业环境条件的控制：
①审查承包方的质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系及创优良工程的质量保证措施。
②对施工项目的技术环境、质量管理环境进行质量控制。
③与市质量监督部门沟通，了解其对本工程的要求与监督方法，争取市质监站的支持。
（8）严把工程开工关。
①开工前以督促施工单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。
②审批施工单位的施工组织设计和专项施工方案，审批施工单位的开工报告，检查核实与控制其施工准备工作质量。
③未经监理工程师审查或经审查其承包资质不合格的分包单位，不得进行工程分包。
④未经监理工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用。
⑤未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认，且施工单位不准进行下一道工序施工。
2、质量事中控制的方法
（1）质量控制的事中控制内容
①对施工现场有目的地进行跟踪检查和旁站，在施工初期即把质量隐患消灭在萌芽状态。
②核查工程预检，对合格工程准予进入下一道工序施工；对不合格工程下发《监理工程师通知单》，要求承包方限期整改，重新检验合格后方可进行下一道工序施工。
③验收隐蔽工程。承包方在自检合格的基础上申报监理工程师验收，检验合格后准予进行隐蔽。对不合格工程下发《监理工程师通知单》，要求承包方限期整改，合格后准予进行隐蔽。
④分项工程验收。承包方在自检合格的基础上申报监理工程师验收，监理工程师对合格分项工程予以验收、评定；对不合格分项工程下发《监理工程师通知单》，要求承包方限期整改，整改后按质量验收标准重新进行验收、评定。
⑤分部工程验收。根据分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，并进行现场质量验收。
（2）质量控制的事中控制方法
①采用现场监督和检查、量测和试验及分析和报告的手段对工程中的质量全方位的控制。
②对施工现场有目的的进行跟踪、检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题，对工程的重点部位和关键控制节点进行旁站监理，详见“旁站监理初步方案”。
③对进场工程材料进行审查，按材料的质量控制内容、方法进行。
④对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格书面通知承包单位限期整改。
⑤对承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查。
⑥验收承包单位自检合格的分项工程，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后予以签认。
⑦承包单位在分部工程完成后，监理工程师将签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。
3、质量事后控制的内容、方法
（1）质量控制的事后控制内容
①组织工程竣工预验收及参加工程竣工验收
当工程达到交验条件时，总监理工程师及时组织各专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单，并在此基础上作出工程质量评估报告。参加由业主组织的工程竣工验收。
②质量问题和质量事故处理
A、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包方期限整改，并检查整改结果。
B、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监及时下达工程停工令，要求承包方限期停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监及时签署工程复工令。下达工程暂停令前宜事先征得业主同意。
C、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
D、总监及时向业主提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。
（2）质量控制的事后控制方法
①当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》要求承包方限期进行整改。
②对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促承包单位及时试验，对重要项目亲临现场监督，必要时请业主及设计单位代表参加。
③项目总监理工程师组织竣工预验收，并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包方共同对工程进行检查。参加业主组织的竣工验收。

三、工程质量控制措施
1、质量控制的基本原则
工程质量是整个监理工作的主要环节，与投资控制、进度控制、安全控制相互制约，监理工程师坚决贯彻以质量为中心的方针，按施工承包合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件的规定，坚持“科学、公正、守法”的原则，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，实现工程质量控制目标，并永恒做到：
（1）坚持质量第一的方针。
（2）坚持以人为控制核心。
（3）坚持预防为主主动控制。重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，无论出现何种变化都必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则。
（4）坚持质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。
（5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。
2、质量事前控制的措施
（1）事前控制组织措施
①坚持施工方案、测量放线及工程开工的报验制度。
②针对本工程的特点，我公司领导的高层次专家对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场管理工作给予指导、检查。
③健全现场监理组织，明确职责分工，制定各项监理规章制度，制定详细的工作流程。督促、帮助承包方制定切实可行的质量计划和通病根治措施。
（2）事前控制的技术措施
①坚持样板引路。每一工序均先确定一个样板块(段)，由承包方组织班组施工，样板经监理检验合格后，再进行大面积施工。项目监理部的监理人员按标准进行监督、检查和验收。
②及时编制指导监理工作的监理规划和监理旁站方案，对监理工作进行科学的目标规划；根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，明确每个工序的质量控制节点及控制措施，做到规范化监理。
③严把工程开工关。在工程施工前，总监理工程师审查批准承包方申报的施工组织设计(施工方案)及施工准备阶段工作，不符合要求，不得进行施工，并督促其重新申报。
④参加图纸会审，做好设计交底记录。
⑤督促承包方在专项开工之前的规定时间，将原材料检、试验控制指标的结果报监理人批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。
（3）事前控制的经济措施
①督促业主及时按计划、保质量提供施工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止业主承担其损失的责任；
②严格控制工程变更。防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生；
③做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加等索赔事件的发生；
④对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。
（4）工程质量事前控制的合同和信息措施:
①审查分包商的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的分包工程施工；
②所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。
3、质量事中控制的措施
（1）事中控制的组织措施
①坚持进场材料、机构设备、工序交接、隐蔽工程及重点部位关键工序的报验制度。
②关键工序、关键部位施工，承包方管理人员必须在场指挥，对施工或不称职的施工管理人员，坚决要求承包方予以更换。
③建立并坚持实施砼浇筑令，砼浇筑必须由承包方的钢筋、模板、水、电各施工班组长及质检员签字，对试验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定，经监理各专业工程师检查签认后，由专业监理工程师签署开浇令后，方能浇筑砼。
④严格执行公司监理各项规章制度，只要有施工活动，监理人员必须到场到岗。
⑤由项目总监理工程师主持，每月召开质量例会，要求各单位及质量负责人参加，重点解决本月存在质量方面的问题，制定纠正措施并提出下月质量要求。
（2）事中控制的技术措施
①实施重要分项或关键分部工程旁站监理，由总监理工程师排班，落实到人，24小时旁站。总监和公司监理部定期抽查旁站实施情况，对旁站发现的问题及处理的方法、处理的结果做出书面记录；若发现该旁站脱岗的，对该监理人员按规定进行处罚，三次脱岗则取消岗位的工作，申请业主配合对监理人员进行监督。
②有目的地进行施工现场巡视检查和监督，及时发现和纠正施工问题。
③严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检合格后进行，报验，经监理核验合格后方可进入下道工序。
④严格监督、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程顺利进展。
⑤对工程按部位，分阶段确定监理重点及相应监理措施。坚持分项施工前的样板标准引路制度。
⑥分部工程完成后，要求承包商及时提交质保资料，认真进行质量核查，监理部及时组织有关人员参加结构工程验收。遇特殊情况在有关方同意后，结构验收分步进行。
⑦对已完成的分部工程，检查成品保护情况。
（3）事中控制的经济措施
对工程的工序质量实施动态跟踪控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。充分利用支付手段，控制工程质量。
①对于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程进度款不予以支付；
②对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。
（4）事中控制的合同和信息措施
①在工程监理过程中，对下列产品或项目执行见证检验，并建立检验台帐；
A、砌筑砂浆的强度；
B、水泥；
C、建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管；
D、低压电器中的电线、电缆、插座、开关接线盒；
E、土方工程中的压实系数；
F、其他必须见证送检的成品、未成品和材料。
②请质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理工作不断完善。
4、质量事后控制的措施
（1）质量事后控制的组织措施
建立由监理部、总工程师或副总工程师组织的专门验收组及时对已完成工程进行验收。
（2）质量事后控制的技术措施
单位工程完成经施工单位复验后,报监理组织业主、设计、施工、监理四方联合进行竣工初步验收，并提出整改要求，同时核查施工单位提交的质保资料，核定质量等级。当施工单位整改完成，监理复验合格并确认具有工程竣工验收条件后，监理部协助业主组织有关单位对单位工程进行竣工质量验收。
（3）事后控制的经济措施
①严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的签证。
②正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。
（4）工程质量事后控制的合同和信息措施：
①审核竣工图及承包单位其他技术文件资料；
②单位工程竣工后，及时按监理档案管理要求整理保存监理资料。
5、工程质量问题和质量事故处理
（1）监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，针对质量问题的严重程度按照规定分别处理。
①对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成施工单位提出处理方案；监理工程师审核后（必要时一经建设单位和设计单位认可），批复施工单位处理；处理结果重新进行验收。
②对需要返工处理或加固补强的质量问题，总监理工程师签发《工程停工指令》，除应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复施工单位处理；处理结果重新进行验收。
③监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。
（2）施工中发现的质量事故，施工单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告监理单位。
（3）监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查，并予以记录。
（四）原材料质量控制措施
1、原材料质量控制的内容
（1）掌握材料质量标准
衡量材料质量的尺度是材料质量标准，也是作为验收、检验材料质量的依据。不同的材料有不同的质量标准，只有掌握材料的质量标准，才能可靠地控制材料和工程质量。
（2）材料质量的检(试)验
①通过采用一系列的检测手段，将所取得的材料数据与材料的质量标准进行比较，判断材料质量的可靠性，只有合格标准的材料，才准许在工程中使用。
②采用文件检验、外观检验、理化检验和无损检验等检验材料质量。
③按照材料取样标准做好材料质量检验取样工作，对检验、试验不符标准