河北某项目施工安全事故应急预案.docx

施工安全事故应急预案

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，结合本项目施工生产的实际，制定本预案。
一、 应急准备和响应工作流程
建立应急救援体系

识别紧急事件、分析应急能力

应急准备

制定应急救援预案

配备应急设施

应急训练与检查

内部事故报告流程（可越级报告）
项目负责人

安全组
现场负责人
现场指挥
现场负责人
发现人员

事

故

应急响应

外部报告
医院 120
公安 110
报告内容：事故类别、严重程度、单位地址等

现场指挥
应急救援队
事故现场

安全组
项目负责人

应急准备

二、项目的安全事故应急救援体系

医院(120)
项目部应急指挥
项目经理

外部支援

项目部应急副指挥
项目生产主管

公安(110)

消防(119)

其 它
安全组负责人
(

后勤保障小组()
事故调查小组(
警戒保卫小组
抢险救护小组(

三、 各应急救援小组职责
1、 项目部应急指挥
① 分析紧急状态和确定紧急事件级别；
② 指挥、协调应急响应行动；
③ 负责与公司总指挥的联络及对外联络；
④ 直接监察应急人员的行为；
⑤ 保证场内外人员安全；
⑥ 指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。
2、 项目部应急副指挥
① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
② 向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；
③ 进行现场事故评估；
④ 控制紧急情况；
⑤ 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作。

3、 安全组
① 根据项目领导要求和现场实际，组织编制事故应急救援预案；
② 组织建立各应急求援小组；
③ 协助应急指挥、副指挥的工作；
④ 督促、监察本项目部应急求援工作；
⑤ 提出应急求援操作建议；
⑥ 组织应急救援后的总结与评价，并书面报告上级主管部门。
4、 抢险救护小组
① 负责事故现场的前期抢险救护工作；
② 负责伤员的现场急救和安全转运，协助医院的急救工作；
③ 负责重要设备和重要档案资料的抢救转移
④ 负责安排急救车辆、器材（湘U05177为指定事故急救援车）
5、 后勤保障小组
① 负责事故急救器材的筹备；
② 负责启动事故急救资金；
6、 警戒保卫小组
① 负责事故现场人员的疏导逃生工作；
② 负责事故现场的警戒工作，保护事故现场；
③ 协助事故调查组进行事故原因调查。
7、 事故调查小组
① 负责事故原因的调查报告工作，配合当地安全生产监督部门做好事故的调查取证工作；
② 提出事故整改方案和纠正措施；

四、安全事故应急预案

1、机械伤害应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责

    (1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组
       组长：项目经理
       组员：项目付经理  项目总工  安全员  各施工队长  技术员  试验员 设备材料人员 值勤人员
       值班电话：
(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
      2、培训和演练
    (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
    (2)设备中心负责对相关人员每年进行一次培训。
     3、应急物资的准备、维护、保养
    (1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
    (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
     1、机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目付经理，项目总工及安全员，各设备人员为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助做好相关辅助工作。
    2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话"120"，向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目付经理、项目总工组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
    3、事故后处理工作

   （1)查明事故原因及责任人。
   （2)以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
   （3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
   （4）组织所有人员进行事故教育。
   （5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

2、触电事故应急准备与响应预案
（一）、应急准备
     1、组织机构及职责
    (1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组 
       组长：项目经理
       组员：项目付经理  项目总工  安全员  各施工队长  技术员  试验员  电工  设备材料人员 值勤人员
       值班电话：
    (2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
     2、培训和演练
    (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
    (2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
     3、应急物资的准备、维护、保养
    (1)应急物资的准备：简易单架。
    (2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
    1、脱离电源对症抢救， 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是"快"
    2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

    2．1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
    2．2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
    2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
    3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
    3．1立即通知有关部门停电。
    3．2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
    3．3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
    4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
    4．1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。
    4．2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
    4．3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
    4．4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作"死人"草率从事。
    4．5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很
多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
    4．6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救
    5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
    5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
    5．2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
    5．3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。 
5．4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气    
    6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
    6．1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

6．2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
    6．3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
    7、事故后处理工作  
    7．1查明事故原因及责任人。
    7．2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 
    7．3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 
    7．4组织所有人员进行事故教育。
7．5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
3、爆破事故应急预案
（一）、应急准备
     1、组织机构及职责
    (1)项目部爆破事故应急准备和响应领导小组 
       组长：项目经理
       组员：项目付经理  项目总工  安全员  各施工队长  技术员  试验员  电工  设备材料人员 值勤人员
       值班电话：
    (2)爆破事故应急处置领导小组负责对项目突发爆破事故的应急处理。
     2、培训和演练
    (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按爆破事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
    (2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
     3、应急物资的准备、维护、保养

    (1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
    (2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防爆破事故的措施
（1）石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-86）执行。
（2）控制爆破规模，减少爆破次数，设计有效的爆破方案，保证爆破孔堵塞质量，选择有利的爆破方向（临空面）
（3）爆破工程的作业人员经公安机关或公安机关指定的部门培训，经考试合格并获得县级以上公安机关核发的有效操作证。
（4）实施爆破前，机械设备等设施撤离到不受爆破飞石、冲击波危及到的范围外，安全距离为300m，无法撤离的设备及周围建筑物采取搭设防护棚保护，防护棚采用排架加防护物，防护物用竹排固定在排架上。各警戒点派专人守护警戒。
（5）每次爆破作业后，由爆破人员排除哑炮，排除危石（悬石、松动石、滚动石），清理现场并经安全员检查。
（6）经安全员对开挖面、坡顶受爆破震动影响情况鉴定不存在的事故隐患才进行下一层钻爆。
（二）、应急响应
（1）当班人员或任何人员发现爆破事故，应立即向施工队队长报告。
（2）施工队长接到报告后，负责调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物质应急。并上报领导小组。
（3）指挥部协调统一指挥，对事故现场及危险区域进行警戒，疏散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，再送往医院或拨打电话120急救中心。
（4）处理危石，排除哑炮，避免事故扩大。同时修通道路，。
（5）抢修受损坏的机械设备，配件由设备部负责采购，使生产系统尽早恢复。
（6）安监部对事故进行调查，分析事故原因并进行责任分析。
（7）做出事故调查报告并进行总结，上报领导小组。
4、高空坠落事故应急预案

（一）、应急准备
     1、组织机构及职责
    (1)项目部高空坠落事故应急准备和响应领导小组 
       组长：项目经理
       组员：项目付经理  项目总工  安全员  各施工队长  技术员  试验员  电工  设备材料人员 值勤人员
       值班电话
    (2)高空坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高空坠落事故的应急处理。
     2、培训和演练
    (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高空坠落事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
    (2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
     3、应急物资的准备、维护、保养
    (1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
    (2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、高空坠落预防措
（1） 高空作业搭设安全架，安全架采用钢棚架管，棚架管的强度满足规范要求。
（2） 安全架支撑、搭设连接牢固，承台和周围设置安全网。
（3） 操作人员在作业时绑安全带、戴安全帽和穿软底鞋了。
（4）高空作业时实行监护制度，作业过程派安全员在旁监护。安全架底部严禁站人。
（5） 高空作业材料、工具、物品通过吊运传输，严禁通过抛掷传输，吊运绑扎牢固。
（6）高处作业人员，精神要集中，不得打闹，不得麻痹大意。
（二）、应急响应
（1）发现有人从高处坠落时，立即通知施工队队长，由队长派调车辆。

（2）立即对坠落人员进行现场救护并拨打急救中心电话120。
（3）观察坠落人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷。
（4）注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。
（5）如昏迷不醒，可用人工呼吸等心肺复苏术急救。
（6）车辆一到立即就近送往医院。
（7）安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。
（8）总结经验教训，教育职工。
5、消防事故应急预案
（一）、应急准备
     1、组织机构及职责
    (1)项目部消防事故应急准备和响应领导小组 
       组长：项目经理
       组员：项目付经理  项目总工  安全员  各施工队长  技术员  试验员  电工  设备材料人员 值勤人员
       值班电话：
    (2) 消防事故应急处置领导小组负责对项目突发消防事故的应急处理。
     2、培训和演练
    (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按消防事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
    (2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
     3、应急物资的准备、维护、保养
    (1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
    (2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、消防事故预防措施
（1）建立各项防火制度，健全消防机构，开展定期和不定期的防火检查，及时消灭火灾隐患。
（2）根据防火需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，
易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。
（3）建筑物和临时建筑的设计必须符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》和《中华人民共和国消防条例》的规定。
（4）各类消防用工器具设备，均应妥善加以管理，严禁挪作它用，并定期检查试验。
（5）宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品。
（6）非经许可，严禁使用电炉。仓库内照明用灯泡不得超过60W，工具房和宿舍内不得超过100W。
（二）、应急响应
（1）任何人发现火灾（爆炸）时，应立即向119报警，报警人员在报警时应同时说清着火（爆炸）地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时向施工队长报告。
（2）施工队长接报后，立即向领导小组汇报，经理部所有义务消防成员必须无条件及时赶到现场，参加救火行动。
（3）全体在场工作为员、义务消防成员必须立即加入扑救火灾行动。在指挥领导小组的领导下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
（4）指挥部派调人员查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源（氧气、乙炔等），指挥义务消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散仓库物资，及时控制火势蔓延。
（5）在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散周边职工和仓库物资，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。
（6）现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，实行道路封闭等。
（7）根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除安全隐患及路障，劝阻无关人员离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警
戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。
（8）安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。
（9）总结经验教训，教育职工。
6、食物中毒应急预案
（一）、应急准备
     1、组织机构及职责
    (1)项目部食物中毒事故应急准备和响应领导小组 
       组长：项目经理
       组员：项目付经理  项目总工  安全员  各施工队长  技术员  试验员  电工  设备材料人员 值勤人员
       值班电话：
    (2) 食物中毒事故应急处置领导小组负责对项目突发食物中毒事故的应急处理。
     2、培训和演练
    (1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按食物中毒事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
    (2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
     3、应急物资的准备、维护、保养
    (1)应急物资的准备：简易担架。
    (2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、什么是食物中毒
食物中毒是指食用了由细菌感染，或者被有毒物质（有机磷、砷剂、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒鱼）等引起的食源性疾患。
发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重时感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。
一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期和10天左右。
5、预防措施
办公室组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训；要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。
具体应注意从以下5个方面入手，预防食物中毒。
（1）食物原料变质。夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。如果在加工过程中不把它烧熟、煮透，这样中心部位的细菌就不会被杀死，就极容易变质，从而引起食物中毒。
（2）食物存放时间过长。有的人认为食物存放在冰箱中很安全，其实细菌在冰箱中同样可以繁殖并污染食物。
（3）生熟不分造成食物污染。生食品上常常带有大量细菌，如果盛装生熟食品的容器不分，熟食品就会被细菌污染，人们吃了被污染的食物，就会导致食物中毒。
（4）生吃凉拌菜。夏季气温、湿度都比较高，案板、刀墩、容器上的细菌会大量繁殖，如果使用被污染的工具加工凉菜会使食物受到污染，进而导致食物中毒。
（5）生吃水产品。水产品本身就带有大量的细菌，如果只用开水烫一下就吃，往往寄生在其内部的细菌还会存活，再加上运输、加工过程中的污染，很容易引起食物中毒。
（二）、应急响应
（1）设兼职医务人员，配备医务药箱。
（2）职工一旦发生或发现食物中毒，应立即通报办公室，办公室立即安排小车将中毒者送到天峨县人民医院进行救治，并办理有关治疗或住院手续，同时向指挥领导小组汇报。
（3） 指挥领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏
保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。
（4）安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。
（5）总结经验教训，教育职工。
五、 奖惩制度
1、 认真执行安全法律、法规和本办法各项安全管理规定的，排除事故隐患或事故抢险有功的，对安全生产管理提出卓有成效建议的，敢于抵制违章指挥，制止违章作业，坚持安全生产成绩显著的，项目部均予以奖励。
2、对发生事故隐情不报的、对事故上报不及时的、对事故处理不当的均予以重罚；对各急救体系在抢险急救时不能及时达到的，因急救器材延误急救的，在急救中处理不当的均予以重罚。
3、罚款金额：一般事故罚款500-1000元，严重事故罚款（1000-10000元），并追究主管负责人责任。构成犯罪的，移交司法机追究刑事责任。