1、第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同v建设工程委托监理合同的概述建设工程委托监理合同的概述v监理合同的订立监理合同的订立v监理合同的履行监理合同的履行第一节第一节 建设工程委托监理合同的概述建设工程委托监理合同的概述v一、委托监理合同的概念和特征一、委托监理合同的概念和特征委托人与监理人就委托的工程项目管理内容签订委托人与监理人就委托的工程项目管理内容签订的明确双方权利、义务的协议的明确双方权利、义务的协议简称监理合同简称监理合同委托合同,不属于建设工程合同委托合同,不属于建设工程合同标的物是服务标的物是服务第一节第一节 建设工程委托监理合同的概述建设工程委托监理合同的概述v
2、二、建设工程委托监理合同二、建设工程委托监理合同示范文本示范文本建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同专用条件建设工程委托监理合同专用条件狭义的狭义的“合同合同”内容涵盖了合同中所有词语定义,适用范围和法规,双内容涵盖了合同中所有词语定义,适用范围和法规,双方责任,权利和义务,合同生效变更与终止,监理报酬,方责任,权利和义务,合同生效变更与终止,监理报酬,争议的解决等。适用于各类建设工程项目监理争议的解决等。适用于各类建设工程项目监理结合地域特点、专业特点和委托监理项目的工程特点,结合地域特点、专业特点和委托监理项目
3、的工程特点,对标准条件中的某些条款进行细化、补充和修正等对标准条件中的某些条款进行细化、补充和修正等第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立v一、委托的监理业务一、委托的监理业务委托工作的范围委托工作的范围v提供的服务范围和工作量提供的服务范围和工作量v施工阶段监理施工阶段监理协助委托人选择承包人,组织设计、施工、设备采购等招标协助委托人选择承包人,组织设计、施工、设备采购等招标技术监督和检查技术监督和检查施工管理:三大控制(质量、成本、计划进度)施工管理:三大控制(质量、成本、计划进度)对监理工作的要求对监理工作的要求v应符合应符合建设工程监理规范建设工程监理规范第二节第二节 监理合同的订
4、立监理合同的订立v二、监理合同的履行期限、地点和方式二、监理合同的履行期限、地点和方式监理期限监理期限监理地点监理地点结算酬金结算酬金标明何时开始、完成标明何时开始、完成根据工程情况根据工程情况估算估算的时间,如果需要增加的时间,如果需要增加委托工作范围或内容,导致需要延长合同委托工作范围或内容,导致需要延长合同期限,双方可以通过协商,另行签订补充期限,双方可以通过协商,另行签订补充协议协议酬金的金额是按照酬金的金额是按照估算估算的时间计算的的时间计算的具体支付方式要明确首期支付多少,每月具体支付方式要明确首期支付多少,每月等额支付还是根据工程进度支付,支付的等额支付还是根据工程进度支付,支付
5、的货币等货币等第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立v三、双方的权利三、双方的权利委托人权利委托人权利v授予监理人权限的权利授予监理人权限的权利v对其他合同承包人的选定权对其他合同承包人的选定权v委托监理工程重大事项的决定权委托监理工程重大事项的决定权v对监理人履行合同的监督控制权对监理人履行合同的监督控制权在委托授权范围内,监理人可对所监理的合同自主地采在委托授权范围内,监理人可对所监理的合同自主地采取各种措施进行监督、管理和协调,如果超越权限时,取各种措施进行监督、管理和协调,如果超越权限时,应首先征得委托人同意后方可发布有关指令。具体范围应首先征得委托人同意后方可发布有关指令。具体范
6、围与监理人的管理能力、项目的特点和需要等因素有关。与监理人的管理能力、项目的特点和需要等因素有关。监理人协助委托人选择承包人时仅有建议权无否定权;监理人协助委托人选择承包人时仅有建议权无否定权;但其对涉及和施工等总包单位所选定的分包单位拥有批但其对涉及和施工等总包单位所选定的分包单位拥有批准权和否决权准权和否决权工程规模、规划设计、生产工艺设计、设计标准、使用工程规模、规划设计、生产工艺设计、设计标准、使用功能和涉及变更功能和涉及变更委托人对监理合同转让和分包的监督委托人对监理合同转让和分包的监督委托人对监理人员的控制监督委托人对监理人员的控制监督委托人对合同履行的监督权委托人对合同履行的监督
7、权第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立v三、双方的权利三、双方的权利监理人权利监理人权利v委托监理合同中赋予监理人的权利委托监理合同中赋予监理人的权利v监理人执行监理业务可以行使的权利监理人执行监理业务可以行使的权利完成监理任务后获得酬金的权利完成监理任务后获得酬金的权利终止合同的权利终止合同的权利建设工程有关事项和工程设计的建议权建设工程有关事项和工程设计的建议权对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权工程建议有关协作单位组织协调的主持权工程建议有关协作单位组织协调的主持权业务紧急时有权发布变更指令并尽快通知委托人业务紧急时有权发布变更指令并尽快
8、通知委托人审核承包人索赔审核承包人索赔第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立v四、订立监理合同需注意的问题四、订立监理合同需注意的问题坚持按法定程序签署合同坚持按法定程序签署合同文字简洁、清晰、严密,以保证意思表达准确文字简洁、清晰、严密,以保证意思表达准确第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v一、监理人应完成的监理工作一、监理人应完成的监理工作监理工作监理工作正常工作正常工作附加工作附加工作额外工作额外工作签署合同时注明签署合同时注明由于非监理人原因,致使工作量由于非监理人原因,致使工作量增加或延时;增加或延时;增加监理工作的范围和内容增加监理工作的范围和内容非监理人原因而暂停或终
9、止监理非监理人原因而暂停或终止监理工作,其善后工作和恢复监理业工作,其善后工作和恢复监理业务前不超过务前不超过42天的准备工作时间天的准备工作时间第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v二、合同有效期二、合同有效期合同中写明的日期是预定的时间合同中写明的日期是预定的时间有效期:有效期:签订签订合同合同工程准备工程准备工作开始工作开始办理完竣工验收或工程移交手续办理完竣工验收或工程移交手续签订完工程保修责任书签订完工程保修责任书结算监理报酬尾款结算监理报酬尾款有效有效期期第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v三、双方的义务三、双方的义务委托人义务委托人义务v负责所有外部关系的协调工作负
10、责所有外部关系的协调工作v派遣常驻代表,与监理人做好协调工作派遣常驻代表,与监理人做好协调工作v在合理期限内,书面形式回复监理人的提交事宜在合理期限内,书面形式回复监理人的提交事宜v为监理人做好协助工作为监理人做好协助工作在施工合同中明确监理人权限在施工合同中明确监理人权限免费提供工程资料免费提供工程资料为驻工地监理机构提供协助服务(信息、物质、人员服务)为驻工地监理机构提供协助服务(信息、物质、人员服务)补偿金额补偿金额=设施在工程使用时间占折旧年限的设施在工程使用时间占折旧年限的比例比例设施原值设施原值+管理费管理费第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v三、双方的义务三、双方的义务监
11、理人义务监理人义务v公正维护有关各方面的合法权益公正维护有关各方面的合法权益v按合同约定派驻足够的人员从事监理工作按合同约定派驻足够的人员从事监理工作v未征得有关方同意,不得泄露保密资料未征得有关方同意,不得泄露保密资料v监理工作完成或中止时,将设施等归还委托人监理工作完成或中止时,将设施等归还委托人第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v三、双方的义务三、双方的义务监理人义务监理人义务v未经委托人同意,监理人不应接受合约以外报酬未经委托人同意,监理人不应接受合约以外报酬v不得参与可能与合同规定的委托人利益冲突的活动不得参与可能与合同规定的委托人利益冲突的活动v不得泄露委托人、设计、承包等
12、单位申明的秘密不得泄露委托人、设计、承包等单位申明的秘密v负责合同的协调管理工作负责合同的协调管理工作第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v四、违约责任四、违约责任违约赔偿违约赔偿v在合同责任期内,监理人未按要求认真服务在合同责任期内,监理人未按要求认真服务v委托人违背了对监理人责任委托人违背了对监理人责任向委托人进行赔偿,累计赔偿额不应超出向委托人进行赔偿,累计赔偿额不应超出监理酬金总额(除去税金)监理酬金总额(除去税金)向监理人进行赔偿向监理人进行赔偿当索赔要求不成当索赔要求不成立时,提出索赔立时,提出索赔一方应补偿由此一方应补偿由此导致的对方各种导致的对方各种费用支出费用支出第三节
13、第三节 监理合同的履行监理合同的履行v四、违约责任四、违约责任监理人的责任限度监理人的责任限度v在责任期内,如果因过失而造成经济损失,要负监理在责任期内,如果因过失而造成经济损失,要负监理失职的责任失职的责任v不对责任期外发生的任何事情所引起的损失或损害负不对责任期外发生的任何事情所引起的损失或损害负责,不对第三方违反合同规定的质量要求和完工(交责,不对第三方违反合同规定的质量要求和完工(交货、交货)时限承担责任货、交货)时限承担责任第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v五、监理合同的价款与酬金五、监理合同的价款与酬金正常监理工作的酬金正常监理工作的酬金v直接成本直接成本监理人员及其辅助
14、人员工资:津贴、附加工资、奖金等监理人员及其辅助人员工资:津贴、附加工资、奖金等用于该项工程监理人员的其他专项开支:差旅费、补助费等用于该项工程监理人员的其他专项开支:差旅费、补助费等使用与监理工作相关的计算机和其他设备的摊销费用使用与监理工作相关的计算机和其他设备的摊销费用所需的其他外部费用所需的其他外部费用v间接成本间接成本全部业务经营开支和非工程项目的特定开支全部业务经营开支和非工程项目的特定开支第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v五、监理合同的价款与酬金五、监理合同的价款与酬金附加监理工作的酬金附加监理工作的酬金v增加监理工作时间的补偿酬金增加监理工作时间的补偿酬金v增加监理工
15、作内容的补偿酬金增加监理工作内容的补偿酬金额外监理工作的酬金额外监理工作的酬金报酬报酬=附加天数附加天数合同约定的报酬合同约定的报酬/合同约定服务天数合同约定服务天数属于监理合同的变更,应另行签订补充协议属于监理合同的变更,应另行签订补充协议第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v五、监理合同的价款与酬金五、监理合同的价款与酬金奖金奖金支付支付v支付方式支付方式首期支付、每月(季)等额、竣工后结算尾款首期支付、每月(季)等额、竣工后结算尾款v支付有异议支付有异议委托人要在收到支付通知书委托人要在收到支付通知书24小时内向监理人发出异议通知小时内向监理人发出异议通知v拖延支付拖延支付自规定之
16、日起支付利息自规定之日起支付利息奖励金额奖励金额=工程费用节省额工程费用节省额报酬比率报酬比率第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v六、协调双方关系条款六、协调双方关系条款合同的生效、变更与终止合同的生效、变更与终止v生效生效v开始和完成开始和完成v变更变更v延误延误v情况的改变情况的改变v合同的暂停和终止合同的暂停和终止附加工作附加工作额外工作额外工作第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v六、协调双方关系条款六、协调双方关系条款合同的生效、变更与终止合同的生效、变更与终止v合同的暂停和终止合同的暂停和终止终止时间:竣工验收或工程移交手续,工程保修合同,结清终止时间:竣工验收或工程
17、移交手续,工程保修合同,结清监理酬金后监理酬金后在变更或解除合同时,在在变更或解除合同时,在42日前通知对方日前通知对方变更或解除必须采取书面形式,协议未达成之前,原合同仍变更或解除必须采取书面形式,协议未达成之前,原合同仍有效有效若委托人认为监理人无正当理由未履行义务,须发出通知;若委托人认为监理人无正当理由未履行义务,须发出通知;若若21天后未收到答复,可在第一个通知发出后天后未收到答复,可在第一个通知发出后35日内发出终日内发出终止监理合同的通知,即告终止止监理合同的通知,即告终止第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行v六、协调双方关系条款六、协调双方关系条款合同的生效、变更与终止合同的生效、变更与终止v合同的暂停和终止合同的暂停和终止监理人可告终止监理人可告终止v监理人在应获得酬金之日起监理人在应获得酬金之日起30天内未收到支付单据天内未收到支付单据v暂停监理业务期限已超过半年暂停监理业务期限已超过半年14日内未得到委托人答复,进一步发出终止合同的日内未得到委托人答复,进一步发出终止合同的通知。第通知。第2份通知后份通知后42日内未得答复,可自行终止,日内未得答复,可自行终止,也可自行暂停履行部分或全部监理业务也可自行暂停履行部分或全部监理业务