广州某市政道路电力管廊工程招标文件.doc

广州*开发区工程项目广州*工程施工招标 招标文件建设单位：广州局建设管理单位：广州限公司招标代理：*监理有限公司二00八年一月目 录第1篇 投标通知书及复函3投标通知书4投标复函5第2篇 投标人须知及前附表6投标人须知前附表7投标须知9第一章 总 则9第二章 招标文件12第三章 投标文件的编制13第四章 投标书的递交18第五章 开标与评标19第六章 授予合同22第3篇 合同条款25第一部分 协议书26第二部分 通用条款31一、词语定义及合同文件31二、各方一般权利和义务34三、施工组织设计和工期37四、质量与检验38五、安全施工40六、合同价款与支付41七、材料设备供应42八、工程变更42九、竣工验收与结算44十、违约、索赔和争议44十一、其他46第三部分 专用条款52第一章 总 则52第二章 技术标准和质量标准54第三章 工程监理54第四章 工 期55第五章 工程承包范围56第六章 费 用57第七章 变 更60第八章 材 料61第九章 施工设备63第十章 双方责任63第十一章 验收、保修67第十二章 保 险68第十三章 税 金68第十四章 奖 惩69第十五章 附 则69第4篇 投标表格70第5篇工程量清单（另卷）80第6篇 施工组织设计编制内容81第7篇 图纸（另册）84附件1:施工招标评标定标细则85附件2：施工组织设计的评审原则94第1篇 投标通知书及复函投标通知书致：1、广州局和广州限公司为广州*工程施工的建设单位及建设管理单位，现通知贵单位：资格预审合格，贵单位将可参加该工程的密封投标。2、贵单位若有诚意参加投标，请企业法人代表或法人代表授权人在投标复函上签字，并于2007年 月 日17时前传真至020-*。若贵单位未在规定时间前传真投标复函并使招标人确认收到该传真，或未在规定时间前当面向招标人递交投标复函，即表示贵单位放弃该工程的投标资格。联系电话：020-*、*。3、在签署投标复函后，可在下述地址、时间购买招标文件和图纸资料。购买标书时，同时递交投标复函原件，否则不能购买标书。时间：2007年 月 日 午 分地址：广州建设工程交易中心*交易部4、投标人自行组织踏勘施工现场。 招标人：广州局 广州限公司 二OO七年 月 日投标复函复：广州局、广州限公司（工程名称） 的施工投标通知书已收悉，我单位经研究决定参与该工程的投标，并遵守招标文件的要求及招投标的有关规定，办理有关手续。并同意编标时间定为2007年 月 日至2007年 月 日。专此函复。单位（公章）：法人代表：二O O七年 月 日第2篇 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号条款号编列内容11.1工程名称：广州*工程21.2建设单位：广州局建设管理单位 ：广州限公司33.1资格标准：通过资格预审的入围单位4发售标书：时间：（详见招投标活动日程安排表二） 地点：广州建设工程交易中心*交易部 地址：广州*环岛路*花园综合楼F栋（*商务中心）5标前会：不召开标前会，投标人自行组织施工现场踏勘。6招标答疑会：时间：（详见招投标活动日程安排表二）投标人于答疑会前1个工作日下午2：00前，向*监理有限公司（地址：*区*路富门花园；电话：*、*，传真：*, 邮箱：*）提交所提问题的书面资料和电子文件，并在答疑会时提交答疑问题原件。发放答疑文件时间：（详见招投标活动日程安排表二）714.1投标保证金：金额： 30万元人民币形式：若以现金或银行汇票或转帐支票形式递交，将投标保证金以现金或银行汇票或转帐支票形式转入交易中心帐号；若以投标保函形式递交，将保函递交至招标代理机构*监理有限公司。时间：截止时间为开标前一个工作日下午5：00前收款单位：广州建设工程交易中心开户银行：建设银行*分理处银行帐号：*投标人在提交投标保证金后需凭银行开具的有效凭证到广州建设工程交易中心*交易部领取投标保证金收据（以后凭此收据退还投标保证金），并将收据复印件附在投标文件中。提交投标保函的单位到招标代理机构处领取投标保函收据，并将保函及收据复印件附在投标文件中。未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后7天内退还，中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签定了合同后退还。821.3投标有效期：120天915投标文件份数：正本壹份、副本四份，另附技术标及商务标电子光盘各一张。1017.1投标文件递交：时间：2007年 月 日 上 午 9 时 00 分（详见招投标活动日程安排表二） 地点：广州建设工程交易中心*交易部 地址：广州*环岛路*花园综合楼F栋（*商务中心）11投标限价：于开标前24至48小时公布。领取投标限价通知书地点：*监理有限公司电话：* 时间：（详见招投标活动日程安排表二）1219.1开标：时间：2007年 月 日 上午 时 分 开技术标2007年 月 日 上午 时 分 开商务标（详见招投标活动日程安排表二） 地点：广州建设工程交易中心*交易部 地址：广州*环岛路*花园综合楼F栋（*商务中心）1328.1履约保证金：金额：中标合同承包价10% 递交时间：接到中标通知书后十四天内地点：广州限公司地址：*开发区*大道1号S4区投标须知第一章 总 则、工程概况及综合说明1.1 工程名称：广州*工程施工1.2 建设单位名称：广州局 建设管理单位名称：广州限公司 1.3 建设地点：广州*开发区1.4 工程概况：广州*工程位于国家经济技术开发区、广州市域南端的广州*经济技术开发区内，地处*路南段。根据广州市委、市政府加快*开发区步伐的精神，为促进*开发区的基础设施建设，结合*供电规划对*路南段沿线的110KV、10KV电力电缆管线进行施工和改造。*路（南段）位于*地区中部，为南北向道路，北起*大道，南至*环岛路。本段道路规划路宽60m，设计车速60公里/小时，起点为K0000，终点为K3371.037。1.5工程类别：电力管廊工程1.6资金来源：*开发区城建资金(土地资金划拨)。1.7 施工工期：计划工期为30日历天。投标单位可根据工程的特点以及企业自身的情况投报工期，但投标工期不能长于上述计划工期。 在投标文件中须有充足的材料证明所报工期的可行性。在工程实施中，建设单位可以根据实际情况调整工期计划，投标人须予以配合，并按要求完成，但建设单位不为此另行增加费用。2、招标内容和招标说明2.1本次招标范围为*路南段范围内的110KV、10KV电力电缆管线的施工和改造，包括电缆直埋管、电缆井的敷设等。本次招标拟采用以施工图设计图纸工程量清单项目综合单价合同的形式招标。2.2 广州*工程的建设引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的企业承担本工程的施工任务，确保工程能按期、优质地建成。招标工作严格按国家和省市政府的有关法律和相关规定进行，实行建设单位负责制。2.3 本次招标包括以下几个主要阶段：发售标书、招标答疑、回标、开标、评标、发出中标通知及签订合同。3、投标资格要求3.1投标人资格要求的最低标准3.1.1、具独立法人资格，且在法律和财务方面均为独立的；3.1.2、具有电力工程施工总承包二级或以上的施工资质的单位，或市政公用工程施工总承包二级或以上的施工资质的单位（本工程拒绝联合体投标）；3.1.3、近年内（2004年1月至今）在广州地区独立完成至少一项类似的电力电缆管线工程施工项目；3.1.4、拟投入本项目的项目经理必须具有相关专业工程师或以上职称，二级或以上的项目经理（建造师）资格、及安全生产考核合格证书（B证）。拟投入本项目的项目经理不能担任其它在建项目或其它正在投标项目的项目经理，且必须已在广州建设工程交易中心办理相关手续。非广州市属建筑业企业的投标人拟委派驻本项目的项目经理、质量员、施工员、安全员应为已在广州市建委备案；3.1.5、拟投入本项目的总工程师必须具有相关专业高级工程师职称；3.1.6、拟投入本项目的管理人员必须具有但不限于一名市政专业工程师、一名测量工程师、一名安全工程师；3.1.7、拟投入本项目的设备中必须包括但不限于推土机、挖土机、测量仪等；3.1.8、企业财务状况： 2005年度由审计机构审计的财务报表；3.1.9、具有有效的广州市建筑业企业登记备案证书；有效的安全生产许可证；并且已在广州建设工程交易中心办理IC卡；3.1.10、因安全事故、质量事故、投标违规等不良记录而被政府有关部门处罚不准参加投标及施工的企业，如仍在受罚期内，不准参加本工程投标。3.2 所有报名单位须向招标单位递交资格预审材料。3.3 投标单位至少必须满足前附表第3条所列的“资格标准”。3.4 投标单位必须是一个财务自主、独立核算的企业，具有独立的经营权和决策权。4、工程质量、工程监理、工程验收标准4.1 工程质量目标：广州市优良工程4.2 工程实行政府监督、社会监理、施工单位自检的质量保证体系，在工程实施过程中将进行进度、质量、造价、安全、文明施工的全方位监理，施工单位应配合政府质量监督机构及监理工程师的工作，具体要求详见施工监理细则。4.3 工程竣工验收按照竣工验收和备案管理实施细则办理。5、投标费用5.1 投标单位在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由其自行承担。6、其它事项要求6.1 本次招标设定投标限价，招标人在投标截止期前2448小时向各投标人书面公布投标限价，各投标人收到后书面确认回复。6.2 投标单位投标时所报的项目经理必须与报资格预审资料中的项目经理一致，且不能在其它在建项目及投标项目中担任职务，否则，由此而造成投标无效则由其自行负责。6.3 砼必须使用商品砼。6.4 工程施工过程中，施工单位应按建设单位、建设管理单位、监理工程师的要求，配合道路、排水及其他专业工程穿插施工，并考虑由此而造成的费用及工期的影响，建设单位不再另行增加费用，也不顺延工期。6.5 投标单位应充分调查及考虑施工期间可能发生的一切费用，应包含在投标报价中，建设单位不予另外计量支付。6.6 建设单位不提供施工水电，施工单位应在投标中考虑应急措施及有关费用。6.7 施工单位应为建设单位、建设管理单位、监理工程师提供工作便利并予以积极配合。6.8 如遇拆迁工作，施工单位在进场后可能受一定干扰，投标单位须在投标时考虑由此而产生的增加费用和工期延误，在施工过程中应采取合理安排施工工序等方法，建设单位不再另行增加费用也不顺延工期。6.9 投标人要自行组织对施工现场进行考察，具体时间见投标人须知前附表。6.10 施工单位文明施工必须时刻达到广州市建委安全文明样板工地标准，做好围蔽、施工临时道路的保养、保洁，费用在投标价中体现。甲方不另外增加费用。6.11 中标人应根据有关规定，在发出中标通知书当日或之前以现金或支票形式向广州建设工程交易中心交纳中标价的万分之九（0.9）作为交易服务费用。6.12 投标时安全生产措施费不再单独支列，按广东省市政综合定额（2006）规定执行，列入工程量清单“措施项目”中。支付时按穗建筑2003106号文执行。6.13 暂定金按税后造价的10%预留。第二章 招标文件7、招标文件的组成7.1 招标文件除本款下述各篇内容外，招标单位在招标期间发出的修正书和其它有效的正式文件，均是招标文件的组成部分。各篇的内容如下：篇次内容第1篇投标通知书及复函第2篇投标人须知及前附表第3篇合同条款第4篇投标表格第5篇工程量清单(另卷)第6篇施工组织设计编制内容第7篇图纸(另册)附件一施工招标评标定标细则附件二施工组织设计的评审原则7.2 投标单位应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定和要求编制投标书。根据本须知第21条的规定，没有在实质上响应招标文件的投标书将作废标被拒绝。7.3 投标单位应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标单位提出补齐。否则，后果自负。8、招标文件澄清8.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标单位，应以书面形式（包括传真、电传和信函）送达招标单位。招标单位将对其在投标截止期七天以前收到的要求澄清的问题予以答复，答复文件将发给所有的投标单位。答复文件发出后所收到的要求澄清和解答内容，招标人将不再予以答复。9、招标文件的修正9.1 在投标的截止期之前，招标单位可能会以任何原因，以修正书的形式对招标文件进行修改和补充。9.2 修正书以书面形式传真或寄（送）给所有接受投标的投标单位。它对所有投标单位都具有约束力。它将构成招标文件的一部分。投标单位收到修正书后立即书面通知招标单位。第三章 投标文件的编制10、投标文件的组成10.1 投标文件应包括以下各项1、技术标部分a、技术标投标表b、法人代表证书和授权书c、公司营业执照、企业资质证书和税务登记证等复印件d、递交投标保证金的收据复印件e、施工组织设计f、招标答疑文件、修正书（指招标文件或工程量清单的修正，或其它需要修正或补充的内容。无论技术、商务部分的答疑、澄清、修正统一放在技术标文中。）g、不转包、不私自分包承诺书h、项目经理及项目总工到位及驻场承诺书i、按本须知规定须提交的其它有关技术标的资料2、商务标部分（第4篇中投标书格式中的所有表格）包括：a、投标书b、报价汇总表c、具有标价的工程量清单d、综合单价及措施项目费分析表e、主要材料供应商列表及单价表、主要机械设备列表及台班单价表f、按本须知规定提交的其它有关商务标的所有资料10.2 投标文件必须按招标文件规定的格式和要求编制，投标单位不得修改。11、投标价11.1 投标单位应全面仔细阅读和理解招标文件中所有有关承包范围、技术标准、施工要求、质量目标、安全文明施工目标、工程进度计划、合同义务和费用，并充分考察施工现场情况和条件（包括地下情况、交通条件、水电条件、场地条件等）结合自身企业的条件报价。11.2 承包方式11.2.1 本次招标实行工程量清单综合单价包干形式承包。即在施工设计图纸不发生变更设计的情况下,投标单位的中标价(合同承包价)不能因施工期内市场上人工、材料等原因变化而调整。11.2.2 本次招标的工程严禁转包，但从有利保证工程质量或保证工期的需要出发，可在征得建设单位同意后，将部分带有专业性的分项工程分包给其它符合招标条件要求的施工单位，分包的工作量不得大于原承包总额的20%，专业分包必须经得建设单位同意；如果施工质量达不到要求，建设单位有权指定分包，由此产生的后果由投标人负责。投标人必须向招标人递交“不转包、不私自分包承诺书”，采用招标文件第四篇的格式，放在技术标内。11.3 投标价不能高于投标限价，否则按废标处理。11.4 投标价由施工单位自行编制，工程量清单应包括由承包人按施工图完成工程施工的全部项目。投标单位须对承揽工程的招标文件仔细阅读并正确理解，特别是对工程量清单及相应费用的正确齐全感到满意，并确保工程能保质保量完成的情况下报价。11.5 投标报价应与施工组织设计密切相关，报价与施工组织设计严重脱节及工程量清单各项目单价存在严重不平衡报价都会影响其中标。对于经评审后拟中标的候选单位，若其报价清单中还有严重的不平衡报价，建设单位有权在其中标总价不变的情况下调整其单价，使之趋于平衡，才与之签订施工承包合同。11.6 投标单位应填写工程量清单（投标单位复核后确认的）中所有工程项目（分部分项工程）的单价和价格。投标单位没有填入单价和价格的细目在实施时建设单位不予支付，并认为此细目的费用已包括在工程量清单的其它细目的单价和价格之中。11.7 投标单位应将：临时设施费、工程保险、文明施工（包括场地围蔽等）、工程保修费、安全生产、占用道路及维持交通措施、村镇排水及清疏、鱼（虾）塘处理、清淤挖填、排水、地方协调、临水、临电、便道、场地平整、场区及周边临时排水等根据工程和施工现场需要发生的其它费用作为措施项目费用列出。如未列出，则认为投标总价及分项单价上已包含上述项目及费用。措施项目费用中所包含的工作在施工期间概由施工单位自行负责，且费用包干使用。11.8 投标单位除按工程量清单填报所有工程细目（分部分项工程）的综合单价外，还应提交相应的综合单价分析，以便评标委员会评标时审查标价的合理性，如未提交综合单价分析，将影响其中标。11.10投标单位作为一个施工经验丰富的承包商在施工时要充分考虑路基沉降的影响，确保工程质量，不得以任何原因向建设单位追加沉降部分费用。11.11 工程量清单报价本次招标按工程量清单方式进行报价，招标人将提供工程量清单格式及数量（工程量清单见第5篇），投标人投标时应仔细审核施工设计图纸及工程量清单，如无疑义，则视同确认；如有疑义，须按8.1条规定要求澄清和解答，由招标人统一予以答复，所有投标人均应按统一后的清单进行报价，不能擅自修改。本工程除施工设计图纸发生变更、建设单位下达的变更通知、经建设单位认可的由监理工程师发出的变更指令以及不可抗力事件发生外，不再发生变更费用。如施工单位更改施工方法，其费用概由施工单位负责。如发生设计变更，结算价按以下计算办法计量：若工程量清单已有相同的项目，则仍然采用原来的综合单价；若工程量清单已有类似的项目，则仅通过调整单价分析内的工机料含量来调整综合单价。若工程量清单中既没有相同的项目，也没有可参照的类似项目，则参照广东省市政工程综合定额（2006年）及广东省装饰装修工程综合定额(2006)下浮10%进行计价。其中材料价格的确定由招标人选择以下方式：（1）若工程量清单中已有相应的材料价格，则采用清单中已有项目的材料价格。（2）如新增的项目含有招投标时没有的材料，则其材料价按照施工时期广州地区材料指导价下浮10%。（3）若工程量清单及施工期间有关材料指导价中均无相应的材料价格，则由施工单位根据施工期间广州市场价格报招标人审核确定后作为相应材料价格。投标单位报价时，应使单价水平保持平衡，若在报价清单中有严重的不平衡报价，在其中标后业主有权在总价不变的前提下，平衡各工程项目的单价，并以调整后的单价计算、结算。11.12 材料供应11.12.1本工程所有材料均由施工单位负责采购，但钢筋、水泥、管材、井环盖等主要材料在投标时，施工单位须列明供应厂家及参考单价。所有材料质量须满足现行有关规范要求，否则禁止材料进场。11.13 投标单位在标书中的投标价原则上不再调整，但下列情况例外：(1)评标委员会认为必须调整的费用。 12、施工组织设计12.1 施工组织设计编制要求，内容见第6篇。13、投标有效期13.1 投标书在规定的投标截止期之后开始生效，在投标截止期后120天内保持有效。13.2 招标单位可以根据需要向投标单位提出延长投标有效期的要求，投标单位应立即对此作出答复。投标单位可以拒绝延长有效期的要求，放弃投标，但投标保证金不会被没收。同意延期的投标单位相应地延长投标保证金的有效期，不得因此提出修改的要求。在延长期内，关于投标保证金的退还与没收的规定及本须知规定的其它责任和义务仍然适用。14、投标保证金14.1 投标人应提供一份不少于本须知前附表所述金额的投标保证金。14.2 投标保证金的交纳方式：若以现金或银行汇票或转帐支票形式递交，将投标保证金以现金或银行汇票或转帐支票形式转入交易中心帐号；若以投标保函形式递交，将保函递交至招标代理机构*监理有限公司。时间：截止时间为开标前一个工作日下午5：00前投标人在提交投标保证金后需凭银行开具的有效凭证到广州建设工程交易中心*交易部领取投标保证金收据（以后凭此收据退还投标保证金），并将收据复印件附在投标文件中。提交投标保函的单位到招标代理机构处领取投标保函收据，并将保函及收据复印件附在投标文件中。14.3 投标保证金在投标有效期满后120天内保持有效。投标单位如果接受本须知13.2款规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。14.4 未按规定提交投标保证金的投标将被拒绝。14.5 未中标单位的投标保证金将尽快退还，期限为在向中标单位发放中标通知书之后的十个工作日后退还（不含利息）。14.6 中标单位的投标保证金在按规定提交履约保函并签订了承包合同后一个月内退还（不含利息）。14.7 投标单位如有下列情况，经评标委员会书面确认，投标保证金将被没收：(1) 在投标有效期内撤回投标书；(2) 中标单位未能在规定期限内提交履约担保或拒绝签订合同；(3) 串通投标，哄抬标价；(4) 其它违反招投标有关管理规定，妨碍公平竞争准则的舞弊行为。15、投标书的格式，份数和签署15.1 投标文件应分开技术标及商务标两部份独立密封包装，投标单位应按壹份正本，四份副本的份数递交投标文件。并在投标文件封面上明确写明“技术标”或“商务标”及“正本”或“副本”。正本和副本如不一致，以正本为准。15.2 投标时，投标单位还须另附光盘，并在光盘标签注明工程名称、技术标或商务标电子文件以及施工单位名称、日期等。15.3 只限于与投标价有关的资料归入商务标，其余资料均归入技术标，包括：附件中的技术部分投标表、企业法人营业执照复印件、企业资质证明复印件、企业法人代表证明、及具有法人签名或盖章的参加本项目投标的被委托人有效授权书、拟投入本项目的主要人员、设备的情况及相关证明文件、施工组织设计、不转包不私自分包承诺书以及招标文件中要求的其它文件等，技术标书中不能出现投标报价及与投标报价相关的价格内容。15.4 投标文件正本应用不能擦去的墨水打印或书写，且任何一页均应由投标人法人代表或法人代表的授权人签字；副本可以是正本的复印件。投标书应由投标单位的法人代表或其正式授权人签署，并加盖单位公章。授权书应以书面委托的方式出具，并将原件附于技术标投标书中。15.5 投标文件应编制流水页码，不能有重页或缺页。15.6 全套投标文件应无涂改或行间插字，除非这些修改是根据招标单位的指示进行的；或者是投标造成的必须修改的错误。上述修改应有投标书签字人的签字证明并加盖有投标单位名称的改正章。15.7 每个投标单位对每个标只能提交一份投标书。任何投标单位都不能以任何方式参与同一个标的其它投标单位的投标，否则其投标将被拒绝，投标保证金也被没收，并报有关部门处理。15.8 在收到中标通知书后，中标单位在五日内向招标单位再递交两套资格预审文件副本、三套投标文件副本和一套电子文件（光盘）。第四章 投标书的递交16、投标书密封与标志16.1 投标单位应将投标文件分为“技术标”及“商务标”两部份分开独立包装，在每一部分中，正本和副本一同密封在同一个包封中，并在封口和封面加盖投标单位公章。所附的电子文件光盘也分为“技术标”及“商务标”两部份分开密封在两个信封中递交，信封面应注明工程名称和投标单位名称。16.2 包封上应标明：(1) 招标人的名称名称：广州局、广州限公司地址：*开发区*大道(2) 投标单位的名称和地址所投的工程名称及“技术标”或“商务标”16.3 如包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标书错放或提前开封的责任。17、投标截止期17.1 投标书应按下述时间、地址由专人将投标文件送交招标单位，不接受邮寄等其它递交方式。时间：2007年 月 日上午9：00-9：30时（详见招投标活动日程安排表二）地点：广州建设工程交易中心*交易部地址：广州*环岛路*花园综合楼F栋（*商务中心）17.2 招标单位根据本须知（第9条）的规定可以发出修正书，酌情延长递交投标书截止期限。在上述情况下，招标单位与投标单位在原投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。17.3 招标单位不接收早于规定期限的投标文件，迟于规定期限递交的投标文件将被拒绝。18、投标书的修正与撤回18.1 除非招标单位同意，投标文件一经递交，不允许有任何修改，也不能提出撤回要求。18.2 评标时，评标委员会可以要求投标单位对投标文件进行澄清，澄清工作按本须知第23条规定办理。18.3 在投标有效期内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。第五章 开标与评标19、开标19.1 招标单位将于下列时间、地点开标时间：2007年 月 日上午 时 分开技术标2007年 月 日下午 时 分开商务标（详见招投标活动日程安排表二）地点：广州建设工程交易中心*交易部地址：广州*环岛路*花园综合楼F栋（*商务中心）19.2 技术开标时，各投标人首先递交被授权人身份证，并检查本单位的技术投标书，确定所有投标书密封性完好后，再由招标单位当场对投标文件的密封，标志及投标保证金递交情况进行核查，以确认其完备性。19.3 只对符合要求的投标文件进行开标。开标时，出现如下情况，将被视为废标而被拒绝。(1) 投标人法人代表或法人代表授权委托代理人未按时出席开标会（未能在技术标开标前签到确认）或未携带有效身份证的。(2) 投标文件份数不合要求，或没有指明正副本，或没有装订成册；(3) 投标文件未按规定分开“技术标”及“商务标”两部份分开独立密封包装。19.4 商务标开标时，首先由招标人从“3.0、3.5、4.0、4.5、5.0”五个数中随机抽取一个数据作为该工程计算评标基准价的下浮点数X，再对技术标评审合格的投标人进行商务标开标。19.5商务标开标时，各投标人首先递交被授权人身份证，并检查本单位的商务投标书，确定所有投标书密封性完好后由招标人或代理逐一开启各投标书包封，并逐一宣读各投标书报价，待全部投标文件开启包封并宣读报价后，由投标人签字确认。对于唱标结果不确认的投标人，其结果经交易中心或监督部门见证，则视同确认。19.6 开标的全过程均在广州市建设工程交易中心及招标监察部门的监察下进行。19.7 投标人须委派代表参加技术标开标会，其代表人必须是企业法定代表人或其授权人（投标文件中应附有授权书），并带身份证出席。20、保密20.1 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清评价和比较工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标单位或与评标工作无关的人员泄露。20.2 投标单位在上述工作过程中对招标人和评标委员会施加任何影响的行为，都可能导致其投标被拒绝。21、符合性和响应性的确定21.1 投标文件必须符合和响应招标文件的各项规定和要求。21.2 有下列不符合或实质上不响应招标文件情况之一的投标经评标委员会书面确认将被视为废标而被拒绝。(1) 未提交法人代表证书或没有授权书（如果投标文件为非法人代表签署；或投标文件未按规定签署和加盖公章或被授权人未带身份证出席）；（技术标）(2) 没有提交规定的投标保证金；（技术标）(3) 技术标中出现投标报价；（技术标）(4) 投标文件中项目经理与投标报名时不一致。（技术标）(5) 以低于其企业自身成本报价竞标的，或投标报价高于投标限价。（商务标）注：在评标过程中，评标委员会若发现投标单位的投标价可能低于其企业自身成本，且该投标单位无法作出合理解释。经评标委员会讨论决定，可判定其投标无效。(6) 投标文件关键内容不齐全，或未按招标文件规定的格式、内容填写，或关键内容字迹潦草，难以辨认；(7) 投标人“一标两投”，或有两个以上不同报价；(8) 提出与招标文件相悖的要求或对招标文件有重要的保留，如重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量办法和纠纷处理办法等；(9) 在投标过程中，违反招标管理规定，使用不正当的手段投标及其它严重违反招标规定的情况；(10) 投标工期是否能满足招标文件要求；（技术标）22、投标报价的差错修正和调整22.1 投标总价如果以文字表示的金额与数字不相符，以低价者为准（评标委员会认为属明显数量级错误的除外）。22.2 对实质上符合和响应招标文件的投标，招标单位将不对其报价的工程量清单进行详细核查。22.3 对实质上符合和响应招标文件的投标，在正式合同中，招标单位将对中标单位报价的工程量清单进行详细核查，对工程量清单与招标人提供工程量清单不符，进行修正和调整，原则如下：（1） 当单价与数量相乘不等于合价时，如单价与数量相乘的正确值低于原价时，单价不变，修正合价（调至正确值）；如单价与数量相乘的正确值高于原合价时，合价不变，修正单价（使之与数量乘等于原合价）；（2） 当各单项或细目的合价累计不等于总价时，如果各单项或细目的合价累计的正确值低于原总价时，修正总价（调至正确值）；如各单项或细目的合计累计的正确值高于原总价时，保持总价不变，并平均降低各单项或细目的单价（使各单价或细目累计后等于原总价）。22.4 投标单位必须按招标人提供的工程量清单进行报价，评标时，不对投标单位工程量进行复核或调整，中标后，如中标单位工程量清单数量与招标人提供的工程量清单数量不符，按如下方式调整合同单价及总价：（1） 如中标单位清单中工程量大于招标人提供清单工程量，合同单价等于中标单价，合同合价等于招标人提供清单工程量乘以合同单价。（2） 如中标单位清单中工程量小于招标人提供清单工程量，合同单价等于中标合价除以招标人提供清单工程量，合同合价等于招标人提供清单工程量乘以合同单价。（3） 如中标单位清单中某项目的单位或者规格与招标人提供清单中该项目的单位或者规格不一致，从有利于招标人原则考虑，参照22.4款第（1）、（2）点办法，来调整该项目的单价或者合价。（4） 如中标单位清单漏项或未填综合单价项目，则视为该项的报价含在总价中。该项目结算时实际工程量与招标文件工程量清单工程量对比：两者相等时，该项目费用不得补计；前者比后者增加时，增加部分的费用按变更计价原则进行结算；前者比后者减少时，减少部分的费用按变更计价原则进行扣减。23、投标文件的澄清23.1 评标委员会认为需要时，可书面通知投标单位要求澄清其投标文件中的问题，或者要求补充某些资料，包括单价分析，施工细节，工程量复核计算书和各种证照的原件等，对此，投标单位不得拒绝。23.2 有关澄清的要求和答复，均应以书面进行，投标单位不得借澄清问题的机会，对投标价和其它影响公平竞争的内容提出修改，但22条规定的修正和调整不在此列。23.3 评标委员会的澄清通知书和投标单位的澄清答复分别构成招标和投标文件的一部分；投标单位中标并签订合同后，澄清材料构成合同的一部分。24、评标定标原则（见附件1）第六章 授予合同25、合同授予标准25.1 在保留本须知第26条规定权力情况下，建设单位将合同授予其投标书实质上响应招标文件要求而且具备合理的施工组织设计及与其匹配的合理的投标价格的投标单位，但该投标单位必须：(1)已办理广州市建筑业企业及工程中介服务机构登记备案证书和有效的安全生产许可证，投标项目经理具有安全生产考核合格证书。(2) 具有有效实施本合同能力和资源。(3) 对于投标文件中的不平衡报价，建设单位有权对该部分的单价进行调整，使之趋于平衡，并保持总价（若报价的工程量清单有误或有评标委员会认为必须调整的费用，则为修正或调整后的总价）不变，投标单位必须确认。(4) 建设单位若发现投标文件工程量清单中存在算术错误，在正式合同中进行修正和调整的原则如下：当单价与数量相乘不等于合价时，如单价与数量相乘的正确值低于合价时，单价不变，修正合价（调至正确值）；如单价与数量相乘的正确值高于合价时，合价不变，修正单价（使之与数量乘等于原合价）；当各单项或细目的合计累计不等于总价时，如各单项或细目的合计累计的正确值低于原总价时，修正总价（调至正确值）；如各单项或细目的合计累计的正确值高于原总价时，保持总价不变，并平均降低各单项或细目的单价（使各单项或细目累加后等于原总价）。25.2 招标人不保证最低报价中标，而且不解释不中标原因。26、接受和拒绝投标的权力26.1 尽管有本须知第27条的规定，但建设单位保留在签订合同前任何时候仍有权接受或拒绝任何投标、宣布投标无效的权力、并对由此引起对投标单位的影响不承担任何责任，也不解释原因，但投标保证金将退还给投标单位。27、中标通知书招标人将在投标有效期截止前向中标单位发出经广州市建设工程交易中心确认的中标通知书。中标通知书是合同文件的组成部分27.3 中标人提交了履约保证金后，招标人将及