年浙江省知识产权战略实施工作要点.doc

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年浙江省知识产权战略实施工作要点序号工作重点工作内容具体任务成果形式责任部门推进知识产权管理体制机制改革探索开展知识产权综合管理改革试点落实党中央、国务院关于深化知识产权领域改革的重大部署，积极开展知识产权领域改革实验杭州市及滨江区、新昌县、长兴县等知识产权综合管理改革试点工作取得阶段性成果省知识产权局、省工商局、省版权局开展知识产权区域布局试点，推进区域知识产权资源配置和政策优化调整稳步推进宁波市实施国家知识产权区域布局试点，引导专利申请数量和质量与区域产业发展需求、科技创新水平相匹配知识产权区域布局试点工作取得实质性进展省知识产权局、宁波市人民政府知识产权服务业集聚区建设研究制定《浙江省知识产权服务业集聚发展区工作管理办法》,试点开展省级知识产权服务业集聚区创建工作，高标准推进杭州高新区国家知识产权服务业集聚示范区创建工作印发实施《浙江省知识产权服务业集聚发展区工作管理办法》，选择个市开展省级知识产权服务业集聚区创建工作省知识产权局重大经济活动知识产权评议继续推进重大经济科技活动知识产权评议工作完成国家知识产权优势企业与示范企业、省专利示范企业、海外引进人才、省科学技术奖、专利奖、重点实验室与企业研究院等知识产权评议活动省知识产权局、省人才办、省科技厅对领导干部综合考核评价时，注重发明创造、保护知识产权、加强转化运用、营造良好环境等方面的情况和成效加大党政领导考核评价中的知识产权权重修订完善《市县党政领导科技进步目标责任制考核评价指标体系》省科技厅按国家有关规定，设置知识产权奖励项目完善浙江省专利奖评选制度积极争取将浙江省专利奖评选周期由年调整为年省知识产权局、省人力社保厅实施严格的知识产权保护推进侵犯知识产权行政处罚案件信息公开贯彻落实有关规定，依法、及时公开知识产权侵权行政处罚案件信息，利用浙江省打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接信息平台公开行政处罚案件信息确保知识产权类行政处罚案件信息应公开尽公开省商务厅、各有关部门完善知识产权快速维权机制围绕地区产业发展布局，完善知识产权维权援助网络建设，推进“中国温州（服饰）知识产权快速维权中心”建设 “中国温州（服饰）知识产权快速维权中心”正式投入运营省知识产权局加强海关知识产权保护积极开展知识产权海关保护执法，引导省内企业自主知识产权进行海关备案执法成效显著，自主知识产权海关备案增量位居全国前列杭州海关加大国际展会、电子商务等领域知识产权执法力度打击电子商务等重点领域专利违法行为，开展打击假冒专利行为专项行动；深化与电子商务平台合作，加大跨境电子商务领域知识产权执法力度开展“蓝剑”系列、电子商务领域专利保护等专项行动；开展以食品、药品、医疗器械等涉及民生和高新技术等重点领域的打击假冒侵权专项整治行动；应用知识产权保护海关协查提升海关跨境电子商务平台知识产权保护力度省公安厅、省科技厅、省工商局、省食品药品监管局、杭州海关等加大知识产权犯罪打击力度保持对侵犯知识产权犯罪的高压打击态势，积极开展云剑专项打击行动，持续推进打击侵犯“浙商”品牌知识产权犯罪专项工作;加大知识产权犯罪打击力度，查处食品药品等各领域侵犯知识产权案件；深入开展第十三次“剑网行动”，重点加强网络新闻、影视、动漫、教材等领域和电子商务、软件应用商店等平台的专项整治；发挥司法裁判的规则指引和价值引导作用，审理一批重大、疑难和新类型案件年终绩效位居全国前列，评选和发布全省食品药品年度十大典型案件，发布《浙江省知识产权民事司法保护报告》省公安厅、省法院、省检察院、省版权局、省食品药品监管局加强知识产权行政执法与刑事司法衔接深化专利民事纠纷诉调对接、公证服务专利保护、人民调解员、人民陪审员工作，全面落实涉刑知识产权案件移送制度；在全省范围内推广由党委主导，法院、政府职能部门业务指导，以知识产权专业调解委员会为依托的多元化知识产权诉调对接机制建设浙江省打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接信息平台，完善信息平台与省行政执法平台对接，制定《浙江省打击侵权假冒两法衔接平台运行管理办法》，年度处理诉调对接专利民事纠纷案件起以上；力争成为全国诉调对接机制的标杆省商务厅、省法院、省科技厅将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录完善“信用浙江”征信目录，探索建立健全知识产权社会信用监督机制，将恶意侵犯知识产权行为纳入社会信用体系恶意侵犯知识产权行为纳入“信用浙江”征信体系；出台《浙江省食品药品安全“黑名单”管理办法》省信用办、省科技厅、省工商局、省食品药品监管局加强大型专业化市场知识产权管理和保护加强专业市场知识产权保护，有序推进知识产权保护规范化市场培育工作加大专业市场知识产权保护工作力度，遴选一批知识产权保护规范化培育市场省工商局、省知识产权局加强在线创意、研发成果的知识产权保护支持海宁建立版权工作服务站，支持海宁许村家纺城设立版权工作服务站,开展第十二次“剑网行动”工作召开第五届浙江省“知识产权杯”创意设计大赛，制定实施《浙江省打击网络侵权盗版“剑网”专项行动实施方案》省版权局加大对小微企业知识产权保护援助力度发挥省知识产权公共服务平台、浙江专利信息传播利用基地作用，提高小微企业知识产权保护能力举办小微企业知识产权培训班班次以上省科技厅、省经信委开展知识产权保护进乡村专项行动及时发布优良品种信息，引导使用良种，提高品种权人自我保护、抵御风险的能力；开展全省种子生产基地和种子质量大检查依法打击制售假冒伪劣林木种苗的生产经营行为，特别加强对主要造林苗木和经济林苗木质量的定期督查，杜绝劣质苗木的生产流通;年检测种子样品份以上省林业厅、省工商局、省食品药品监管局、省农业厅构建知识产权保护新生态，创新知识产权保护新模式发挥中国电商领域专利维权协作调度（浙江）中心作用，探索线上线下相结合的网络知识产权保护工作模式；开展浙江省“云剑行动”，延长专项行动打击时间。在总结“长三角云剑行动” 经验基础上，开展“云剑联盟”专项行动，扩大联合打击参与省份，协调珠三角各省市“双打办”联合长三角各省市“双打办”，共同开展打击行动努力建成具有国际影响力的全国电商领域专利保护中心，深化部门间、区域间打击协作能力，扩大联合打击范围，保持对侵犯知识产权打击高压态势省科技厅、省打击侵权假冒工作领导小组成员单位促进知识产权创造运用鼓励和引导企事业单位依法建立健全发明报告、权属划分、奖励报酬、纠纷解决等职务发明管理制度推进企业、高校和知识产权服务机构贯标工作，健全职务发明管理制度培养企业专利管理岗位人次，新增贯标企业数百家，年增长以上，通过认证企业达百家；加强企业博士后科研中知识产权的创造和保护力度省科技厅、省人力社保厅、省教育厅、省经信委、省国资委探索完善创新成果收益分配制度加快修订《浙江省促进科技成果转化条例》完成条例修订调研工作省科技厅、省教育厅鼓励国有企业赋予下属科研院所知识产权处置和收益分配权推进职务发明成果处置权、收益权改革稳步推进事业单位职务发明成果处置权、收益权改革省财政厅、省国资委鼓励高校、科研院所等事业单位通过无偿许可专利的方式，支持单位员工和大学生创新创业探索开展高校院所知识产权产权分割确权试点，鼓励高等院校通过无偿许可专利的方式，支持单位员工和大学生创新创业开展高校院所知识产权产权分割确权调研，积极鼓励高等院校通过无偿许可专利的方式，支持单位员工和大学生创新创业省财政厅、省教育厅、省知识产权局加快建设知识产权运营服务体系推进浙江知识产权交易中心建设，探索建立科技成果（知识产权）交易指数（“浙科指数”）发布制度发布科技成果（知识产权）交易指数（“浙科指数”）省科技厅创新知识产权投融资产品，探索知识产权证券化，完善知识产权信用担保机制加大对专利质押融资、专利保险工作的宣传、指导和培训力度，加大对科技型中小企业融资的支持力度，提高专利质押融资、专利保险工作覆盖面提高全省专利质押融资、专利保险工作覆盖面省科技厅、人行杭州支行推动高校、科研院所建立健全知识产权转移转化机构推进高校或科研机构的知识产权管理机构设置，破解高校职务发明成果转化的制度障碍。推进高校产学研联盟中心、高校技术转移中心建设省科技厅、省教育厅探索建设知识产权密集型产业培育机制，引导社会资金投入知识产权密集型产业，推行知识产权集群管理促进专利密集型产业加快发展，推行知识产权集群管理形成《浙江省专利密集型产业发展路径研究报告》，发布《浙江省专利密集型产业发展目录》省知识产权局、省工商局实施专利质量提升工程修订完善知识产权专项经费管理办法等相关配套政策，引导高质量专利的申请。推进发明专利年费补助政策落地完成专利资助和奖励政策专项调研，建立专利资助和奖励工作台账省科技厅加大轻工、纺织、服装等产业的外观设计专利保护力度加大工业设计基地专利保护工作轻工、纺织、服装等产业的外观设计专利保护力度进一步加大省科技厅、省经信委商标富农工作积极申报地理标志农产品和原产地保护基地试点印发《关于加强农产品地理标志登记保护与产业培育工作的通知》，全省新增农产品地理标志个以上省工商局、省农业厅加强对非物质文化遗产、民间文艺、传统知识的开发利用，推进文化创意、设计服务与相关产业融合发展推进非遗生产性保护，探索我省振兴传统工艺路径；加强政府机关、国有企业软件正版化工作研究制定《浙江省振兴传统工艺实施意见》；实现软件正版化工作规范化、常态化、信息化，省属国有企业集团总部全部实现软件正版化省文化厅、省使用正版软件工作领导小组支持企业建立品牌管理体系，鼓励企业收购海外知名品牌加快传统制造业和新兴产业的品牌提升。突出提高自主创新能力，重点围绕我省特色小镇重点块状产业，纺织、服装、皮革、化工等十大传统产业和信息、旅游、金融、高端装备、文化创意等八大新兴产业的示范性名牌产品，加快推进先进技术成果的产业化步伐，提升名牌的科技含量，推动向产业价值链的高端发展，抢占产业发展制高点。进一步完善“浙江制造”品牌建设制度体系。以行业龙头骨干企业、中小企业“隐形冠军”、行业“单打冠军”、历史经典产业中的“老字号”为重点，加大“浙江制造”品牌培育力度。培育“浙江制造”品牌企业家以上，“浙江制造”认证企业家省质监局、省工商局增加知识产权信息服务网点，完善知识产权信息公共服务网络完善省知识产权公共服务平台，加强宣传推广力度，推进专利文献服务网点建设建设专利文献服务网点家省知识产权局加强重点产业知识产权海外布局和风险防控加大创新成果标准化和专利化工作力度，推动形成标准研制与专利布局有效衔接机制推进科技创新成果转化应用。深化省级技术标准创新基地建设，支持业绩突出的单位申报国家技术标准创新基地，推动科技创新、标准研制和产业发展深度融合。健全技术创新、专利保护与标准化互动支撑机制，鼓励企业将自主创新成果和专利技术转化为标准，构建以自主知识产权为基础的技术标准体系，形成产业竞争新优势。提升产业标准话语权。建立国际和全国标准化技术组织与浙江产业对接渠道，分批组织开展我省优势行业和企业与相关专业标准化技术委员会对接活动，争取承担若干个分技术委员会秘书处工作，为主制定一批国际标准、国家标准和行业标准，占领产业竞争制高点为主制定一批国际标准、国家标准和行业标准。省质监局、省科技厅实施专利导航项目完善专利导航工作机制，促进知识产权与产业发展深度融合，推动产业转型升级组织完成国家、省专利导航试点项目，推动个重点产业知识产权联盟备案省科技厅推动企业、科研机构、高等院校等联合开展海外专利布局完善专利资助政策，加大海外专利布局工作力度专利数量大幅增长省科技厅、省财政厅、省经信委鼓励企业建立专利收储资金不断提高专利质量和专利的储备流转以运用专利支撑产业发展，引导创新资源向产业集聚，形成一批专利密集型产业省经信委支持法律服务机构为企业提供全方位、高品质知识产权法律服务以“名所名品名律师”培育工程为抓手，切实加强知识产权专业律所、专业律师和特色法律服务产品的培育和选用修订完善《浙江省公职律师管理办法（试行）》，引导规模律师事务所建立知识产权专业部门；组织开展知识产权巡回宣讲、外贸行业法律服务等活动省司法厅、省知识产权局探索以公证方式保管知识产权证据、证明材料贯彻落实《关于公证服务知识产权（专利）保护的指导意见》帮助企业对已经申请专利、获得专利权或已经生产、使用的产品、技术，做好在先使用、公开在先证据资料的保全服务省知识产权局、省司法厅推动企业建立知识产权分析评议机制，重点针对人才引进、国际参展、产品和技术进出口等活动开展知识产权风险评估组织开展以企业知识产权运用、法律风险防范、知识产权预警、知识产权质押融资等为主题的培训，并协助企业建立完善知识产权管理制度及知识产权预警机制成立浙江省知识产权综合服务联盟省经信委提升知识产权对外合作水平加强国内外知名地理标志产品的保护合作，促进地理标志产品国际化发展推动农产品地理标志与农业旅游、休闲、教育、文化等结合，促进一二三产融合发展。加强地理标志产品保护。进一步完善地理标志产品标准体系，推进地理标志产品“按标生产、按标上市、按标流通”，走精深加工和品牌化运作之路。加大地理标志产品保护宣传力度，提高对地理标志产品的保护意识、标志使用意识和社会认知程度下发《关于推进全省农产品地理标志产业发展的实施意见》，全年新增地理标志农产品个,新增一批地理产品专用标志使用企业省农业厅、省质监局推动国内服务机构、产业联盟等加强与国外相关组织的合作交流加强与国际组织间的知识产权保护合作与交流举办全省版权执法培训班及版权贸易培训班,组织场以上海外知识产权保护培训，开展与国外驻华机构的交流与沟通，宣传我省知识产权保护成效省科技厅、省版权局知识产权智库建设推进浙江省知识产权智库建设完善知识产权专家库，筹建知识产权智库省知识产权局，各有关单位加强组织实施和政策保障制定落实强国意见的实施方案和配套政策研究制定《关于加快知识产权强省建设的实施意见》印发实施《关于加快知识产权强省建设的实施意见》省政府办公厅、省知识产权局推进知识产权强省、强市建设推动引导杭州市、温州市、湖州市等示范城市开展知识产权强市创建工作国家知识产权强市工作零突破,新增省知识产权工作示范县区家，三分之二县市区进入省知识产权工作示范序列省知识产权局运用财政资金引导和促进科技成果产权化、知识产权产业化加强对科技成果产权化、知识产权产业化的财政支持设立科技成果转化基金省科技厅、省财政厅开展知识产权质押融资风险补偿基金和重点产业知识产权运营基金试点加强对重点产业知识产权运营基金的指导与管理。指导杭州高新区（滨江）省物联网产业知识产权运营基金加快实施进度，探索开展专利投资收购、专利技术成果转化、知识产权流转等工作；指导杭州市有序推进重点产业知识产权运营服务试点工作完成物联网产业知识产权运营基金年度计划，启动城市产业基金试点省知识产权局、省财政厅加大对各类创新人才的知识产权培训力度加强高层次人才培养，开展知识产权实务人才培训省重点企业研究院高级管理人员知识产权国际研修班启动实施，知识产权实务人才培训达到人省知识产权局、省人力社保厅鼓励各地引进高端知识产权人才加大知识产权高层次人才引进力度依托国家和省“千人计划”，加大知识产权高端人才引进力度省委组织部加强知识产权文化建设健全知识产权法治宣传教育工作机制，全面提升全民法治观念和知识产权保护意识；打造“三知出品”系列，提升“三知论坛”作为知识产权专业、公益平台的品牌知名度；开展第五届浙江省“知识产权杯”创意设计大赛组织实施“”知识产权宣传周、第十一届中国专利周，推出“三知论道”栏目等省知识产权联席会议成员单位加大宣传力度开展知识产权战略宣讲和各类主题活动，更好地发挥新兴媒体传播作用开展专利奖等专题宣传，承办第六届中国知识产权研讨会省知识产权联席会议成员单位广泛开展知识产权普及型教育加强青少年知识产权普及教育启动实施国家和省级中小学知识产权教育试点示范工程省知识产权局、省教育厅加强知识产权公益宣传和咨询服务广泛开展知识产权公益宣传和咨询服务，积极服务创新创业举办知识产权公益讲座次省知识产权联席会议成员单位 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