监理资格预审文件范本.doc

*省公路工程施工监理招标资格预审文件范本*自2003年8月19日起试行*省交通厅二OO三年八月关于印发*省公路工程施工招标资格预审文件范本(试行)、执行公路工程国内施工招标文件范本（2003）的规定（试行）、*省公路工程施工招标资格预审文件范本(试行)、*省公路工程施工监理招标文件范本（试行）的通知云交基建（2003年）609号省公路局、各地（州、市）交通局、各公路建设指挥部、厅直各有关单位：为加强我省公路工程施工招投标管理工作，规范我省公路工程施工招标、监理服务招标资格预审文件和招标文件及评标工作。我厅组织部分专家及有关人员，在2003年出版的公路工程国内招标文件范本的基础上，提出了我省执行2003年出版的公路工程国内招标文件范本的补充规定，编审了*省公路工程施工招标资格预审文件范本（试行）、*省公路工程施工监理招标资格预审文件范本（试行）、*省公路工程施工监理招标文件范本（试行），现予发布，同2003年出版的公路工程国内招标文件范本一并施行。自实施之日起，公开招标和邀请招标的四级以上的公路和大型桥梁建设项目，必须使用公路工程国内招标文件范本（2003）以及公路工程国内招标文件范本（2003）补充规定（试行）、*省公路工程施工招标资格预审文件范本（试行）、*省公路工程施工监理招标资格预审文件范本（试行）、*省公路工程施工监理招标文件范本（试行）。在具体项目招标过程中，项目法人可以根据项目实际情况，编制项目专用条款并补充有关技术规范内容，与范本共同使用。对于我省经常采用的弹石路面的技术规范，在公路工程国内招标文件范本（2003）中没有明确，需要时可采用省内通行的技术要求及有关规定编制招标文件技术规范。对于泥结碎石路面的招标文件技术规范，应当按照设计标准的要求，按照施工规范、操作工艺及规程编制招标文件技术规范。外资贷款项目中有特殊规定的，可以适用其规定。各地交通行政主管部门应当将工程实施过程中遇到的问题、意见和建议及时反馈省交通厅，以便作出修改或完善。 *省交通厅二OO三年八月十九日编 制 说 明为规范*省公路工程施工监理招投标市场行为，特编制*省公路工程施工监理招标资格预审文件范本（以下简称范本）。范本的编制参照交通部公路工程施工招标资格预审办法（交公路发1997451号文通知公布）以及其他相关的法律、法规。范本包括四个部分，分别为资格预审公告、资格预审申请人须知、资格预审申请表格、业绩及其它附表。范本编审得到了各公路建设指挥部、监理公司等部门的大力支持，邀请了陈海、吕云峰、卢光培、杨品忠、王康、邓有左、高一锋、郭天龙、温树林等专家进行审定，在此一并表示诚挚的感谢。由于时间仓促，编审过程中难免有疏漏之处，各地（州、市、县）交通及相关部门在使用范本的过程中，如发现问题或有何建议，请及时告知我们，以促进我省公路工程施工监理招投标工作的规范化、制度化、科学化。*省交通厅二OO三年八月*省公路工程施工监理招标资格预审文件范本编审委员会名单主 任 委 员：杨光成副主任委员：吴卫平、杨家福编审组成员：吴忠彩、谢凤禹、夏保祥、陈炳云、陈平章、王振华、王晓云、苗鹤龄、牛云宏、杨自全、陈兴培*省_公路工程施工监理招标 资格预审文件招 标 人: （项目法人名称） 招标代理机构（如有）: 年 月目 录第一部分 资格预审公告1第二部分 资格预审申请人须知5第三部分资格预审申报资料表格式15监理单位自购设备法资格预审申请文件封面17资格预审申报资料填表规定18资格预审申请书19授权书22A-1拟投入本工程的监理人员资历最低要求表23A-2拟投入本工程主要的办公、生活设施最低配置要求表24A-3拟投入本工程主要的试验仪器最低配置要求表25A-4申请人一般情况表26A-5近五年内所监理工程情况表27A-6拟投入本合同监理服务主要人员资历表28A-7拟投入本合同的监理员一览表37A-8拟投入主要交通工具、办公、生活设施一览表38A-9拟投入本合同试验检测仪器一览表39A-10财务状况表40业主提供设备法资格预审申请文件封面41资格预审申报资料填表规定42资格预审申请书43授权书46A-1拟投入本工程的监理人员资历最低要求表47A-2申请人一般情况表48A-3近五年内所监理工程情况表49A-4拟投入本合同监理服务主要人员资历表50A-5拟投入本合同的监理员一览表59A-6财务状况表60第四部分近五年所监理工程交（竣）工验收工程质量评语复印件及相关证明材料61附表1-1工程概况及主要技术指标63附表1-2主要工程数量表69附表1-3路面工程数量表70附表1-4地理位置示意图71第一部分 资格预审公告*省 公路工程施工监理招标资格预审公告*省_公路建设项目已经_批准修建，建设资金已落实。项目法人为（项目法人名称），现对下述工程在全国范围内公开（或邀请）招标，符合条件的申请人均可参加资格预审。1.土建工程监理合同段划分、招标内容及主要工程合同段对应土建合同段位 置（名称）起 讫 桩 号长度（km）招标内容资 质 要 求工 期（月）12345注：桩号与长度不闭合之处为断链；招标内容指路基、路面、桥梁及涵洞、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环保等工程（具体内容根据实际选定）；安全设施及预埋管线的监理必须具有相应的交通工程监理资质。2.凡申请参加本项目_工程施工监理招标资格预审的申请人须携带单位资质等级证书副本原件、企业法人营业执照副本原件、经公证的法定代表人授权书原件、授权代理人身份证原件，以供查验。3.资格预审文件于 年 月 日至 日每日 时至 时和 时至 时（北京时间）在下述地址发售。每套资格预审文件售价 元人民币，售后不退。4.提交资格预审申请文件的截止日期为 年 月 日 时（北京时间），申请人按下述地址专人递交至招标人，并清楚地标明“* 公路工程 施工监理招标第 合同段资格预审申请文件”字样。5.申请人可根据自身实力对其中一个或几个合同提出资格预审申请。 招 标 人： 项目法人名称地 址： 电 话： 传 真： 联 系 人： 招标人（项目法人）名称 年 月 日第二部分 资格预审申请人须知资格预审申请人须知项目名称：*_公路工程招 标 人：招标人（项目法人）名称（以下简称“招标人”）1招标范围*省_公路建设项目已经_批准修建，已列入_计划，建设工期为_个月，其中土建工程_个月,路面工程及安全设施_个月。资金来源为_，建设资金已落实。1.1本次施工监理招标范围为以下_个合同段（路基、路面、桥梁及涵洞、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环保等工程（具体内容根据实际选定），采用国内竞争性公开（或邀请）招标。施工监理合同段划分及路线长度合 同 段起 讫 桩 号长度（km）工 期监理1合同_个月监理2合同_个月监理3合同_个月监理4合同_个月监理5合同_个月监理6合同_个月注：桩号与长度不闭合之处为断链。1.2本项目资格预审，面向国内具有交通部颁发的公路工程_级监理资质证书（含临时_级），并具有同类工程施工监理服务经验的独立企业法人，符合条件的申请人均可参加施工监理资格预审。1.3申请人可根据其实力对其中一个或几个合同提出资格预审申请。预计投标邀请书将于 年 月发出（投标邀请书只发给通过资格预审的投标人）。1.4此次招标不接受联合体申请。1.5工程概况、沿线自然地理及工程地质条件、主要工程数量及相关资料见附表1-1、1-2、1-3、1-4。2.资格预审申请文件的递交2.1资格预审申请书必须经密封后，按下述地址递交至招标人(或招标代理机构)名称。资格预审申请书的递交截止时间为 年 月 日 时(北京时间)，申请书的包封上要清楚地注明“* 公路工程施工监理招标第 合同段资格预审申请书”字样，并按申请合同段分别装订成册。迟到的资格预审申请书将被拒绝。招标人：项目法人名称地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 联系人： 2.2应在申请书外包封上清楚标明申请人的名称和通讯地址。2.3按资格预审要求，申请人应递交经密封好的资格预审书中文正本壹份，副本_份，当副本与正本不一致时，以正本为准。2.4申请人须递交与资格预审评审有关的相关资料，并及时提供关于所递交资料的澄清或补充材料，否则将导致其资格预审不予通过。2.5申请人必须按要求回答资格预审调查表中提出的全部问题。如有必要,可以增加附页,并作为资格预审文件不可分割的一部份。2.6资格预审申请书中每一页均必须由申请人的法定代表人或其授权代理人亲笔签署姓名（不得用签名章代替）,资格预审申请书中应附有该授权书。2.7申请人所递交的全部文件均按保密文件处理, 且不予退还。3.资格预审评审3.1资格预审的评审，按交通部公路工程施工监理招标投标管理办法和以下规定进行；（一）符合性检查：通过符合性审查的主要条件：资格预审申请书必须完整；资格预审申请书必须经法定代表人或其授权代理人签字并加盖法人公章，每页必须签署姓名；财务报表必须经过社会审计机构审计；资格预审申请人单位资质等级必须与拟承担的工程标准和规模相适应；有效书面证明材料齐全，并且书面证明材料必须清楚、无涂改；提供的资质证书、营业执照及相关的证明材料必须与申请人名称相符；申请人必须独家申请。上述任何一项未通过符合性审查的资格预审申请人不能通过资格预审。（二）强制性资格预审条件：通过资格预审强制性条件必须符合下列要求：资格预审申请人必须具有已经完成_个及以上合同的山岭重丘区（同类）_公路监理工作的经历(是否要求山岭重丘区由业主确定)；资格预审申请人拟投入所申请合同段的主要监理人员的数量和资历必须满足资格预审文件的最低要求。监理人员的年龄结构应合理，6065周岁不高于10%，3060周岁约占80%，30岁以下占10%。其中年龄大于65岁的人员不宜承担现场监理工作。资格预审申请人拟投入所申请合同段的主要设备、设施、仪器的数量、新旧程度及其性能须满足资格预审文件的最低要求（监理单位自购设备法适用）；资格预审申请人在以往的监理过程中无不良履约行为；财务状况良好。（三）资格预审评分（适用于监理单位自购设备法）：对通过符合性审查和强制性资格预审条件的资格预审申请人各项资格进行评分，计算每个资格预审申请人资格预审总评分。对同一个合同段的资格预审申请人，按照资格预审总评分由高到低排序，推荐通过资格预审的投标申请人。监理能力审查评分满分为100分。其中，技术能力50分、监理经验40分、财务能力10分，见下表：序号评分项目规定分备 注1技术能力501.1组织机构5（建议分值）对项目组织和管理满意程度评分1.2主要人员30（建议分值）对高监、副高监、专监、监理员满意程度评分1.3人员结构10（建议分值）对人员结构的满意程度评分1.4机具设备5（建议分值）按对机具设备的来源及配置评分2监理经验402.1类似工程监理年限10（建议分值）按类似项目工程监理数量和规模评分2.2类似_公路监理经验20（建议分值）按类似_公路监理数量和规模评分2.3工程监理业绩6（建议分值）按已完工程获优质情况评分2.4在建项目监理情况4（建议分值）按在建项目监理执行情况及信誉情况评分3财务能力103.1投标能力10按资产净值能力系数减去尚未完成的合同价值评分4合 计100注：表中“建议分值”在评标细则中确定，在评标办法中只能填写三次（即：技术能力、监理经验、财务能力）的总分值。资格预审评分（适用于业主提供设备法）：对通过符合性审查和强制性资格预审条件的资格预审申请人各项资格进行评分，计算每个资格预审申请人资格预审总评分。对同一个合同段的资格预审申请人，按照资格总分由高到低排序，推荐通过资格预审的投标申请人。监理能力审查评分满分为100分。其中，技术能力50分、监理经验40分、财务能力10分，见下表：序号评分项目规定分备 注1技术能力501.1组织机构5（建议分值）对项目组织和管理满意程度评分1.2主要人员30（建议分值）对高监、副高监、专监、监理员满意程度评分1.3人员结构15（建议分值）对人员结构的满意程度评分2监理经验402.1类似工程监理年限10（建议分值）按类似项目工程监理数量和规模评分2.2类似_公路监理经验20（建议分值）按类似_公路监理数量和规模评分2.3工程监理业绩6（建议分值）按已完工程获优质情况评分2.4在建项目监理情况4（建议分值）按在建项目监理执行情况及信誉情况评分3财务能力103.1投标能力10按资产净值能力系数减去尚未完成的合同价值评分4合 计100注：表中建议分值在评标细则中确定，在评标办法中只能填写三次（即：技术能力、监理经验、财务能力）的总分值。（四）澄清与核实 在资格预审评审过程中，招标人有权要求资格预审申请人对资格预审申请文件中的重要内容和不明确的部分进行必要的澄清和核实。如内容失实，将不予通过资格预审。招标人除在必要时要求进行书面澄清外，将不与资格预审申请人联系，也不接受申请人主动要求的澄清。4. 资格预审资料的更新投标人在投标时须提交最新的监理经验、技术能力、财务资料及其他资料，以确认其依然满足资格预审标准且所提供的资料是经过证实的。如果申请人在投标时投标书不再满足资格预审要求的最低标准，其后果自负，由投标申请人承担一切责任。5. 一般规定5.1 只有通过本项目资格预审的申请人才能取得投标资格。招标人将向资格预审合格的申请人发出投标邀请书，收到投标邀请书后，应即复函确认，并凭此邀请书向招标人购买招标文件。 5.2 招标人保留下述权利：1）修改任何合同的规模和金额，在这种情况下，只有达到修改后的合同要求且资格预审合格的申请人才能参与该项目的投标；2）若出现各合同段申请人不平衡的情况，招标人有权对申请合同段作出调整。3）拒绝或接受任何申请；4）若遇到特殊情况，取消资格预审及拒绝全部申请。招标人对由此引起的对申请人的影响不承担任何责任，亦无义务告知申请人有关上述行为的理由。5.3 招标人将在资格预审申请书递交截止时间（见上述2.1款）后30天内，以传真形式将资格预审的结果书面通知所有申请人，而无须对其决定做出任何解释。6监督机构监督机构：电话：地址： 邮编：第三部分 资格预审申报资料表格式* 公路工程施工监理招标资格预审申请文件（监理单位自购设备法适用）申 请 人： （全 称） 申请方式： （独 家） 申请的合同段： 年 月 日资格预审申报资料填表规定序 号表 名表 号填报单位1资格预审申请书独家单位2授权书独家单位3拟投入本工程的监理人员最低要求表A-1独家单位4拟投入本工程主要的办公、生活设施最低配置要求表设施、试验仪器最低配置要求表A-2独家单位5拟投入本工程主要的试验仪器最低配置要求表A-3独家单位6申请人一般情况表A-4独家单位7近五年内所监理工程情况表A-5独家单位8拟投入本合同监理服务主要人员资历表A-6独家单位9拟投入本合同的监理员一览表A-7独家单位10拟投入主要交通工具、办公、生活设施一览表A-8独家单位11拟投入本合同试验检测仪器一览表A-9独家单位12财务状况表A-10独家单位13近五年所监理工程交（竣）工验收工程质量评语复印件及相关证明材料第四部分独家单位资 格 预 审 申 请 书致: 招标人（项目法人）名称 经正式授权，兹代表申请人的名称（以下简称“申请人” ），在阅读和充分理解资格预审文件后，下述签署人在此以* 公路工程施工监理下列合同的资格预审申请人身份，向你方提出资格预审申请：合同段名称1.随同申请书，附上以下内容的文件和资料：(1)监理单位的资质证书复印件； (2)营业执照的副本复印件；(3)授权书原件；(4)授权代理人身份证复印件；2.我们在此授权招标人（或招标代理机构）名称进行进一步核实，以审核我们提交的报告、文件和资料等，并通过我们的客户澄清申请文件中技术能力、监理经验方面的问题。在澄清过程中，我们授权任何人或任何机构的授权代表，提供贵方所要求的相关资料，以核实本申请中提交的报告和资料或本公司的资源、经验、能力和信誉。3招标人（或招标代理机构）名称可向下列人员作进一步调查： 一般情况和经营管理调查1. 联系人：电话：电话号2. 联系人：电话：有关人员方面的质询1. 联系人：电话：电话号2. 联系人：电话：有关技术经验方面的质询1. 联系人：电话：2. 联系人：电话：有关财务方面的质询1. 联系人：电话：2. 联系人：电话：4.本申请在充分理解下述情况后作出：(1）资格预审中合格申请人的资格预审，必须以其投标时提交经更新的资格预审材料为前提。 (2）我们同意招标人保留下述权利: 更改本项目合同标的规模和金额，在这种情况下，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标人；拒绝或接受任何申请，取消资格预审程序和拒绝全部申请；招标人将不对其上述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因。5.下述签署人在此声明，申请文件中所提交的报告和资料在每一方面都是完整的、真实的和准确的，并对此承担一切责任。 申 请 人 ： （公章） 法定代表人或其授权代理人： （签名） 日 期： 年 月 日 授 权 书致: (招标人全称)本授权书宣告:(申请投标人全称)(职务)(姓名)合法地代表我单位,授权(申请投标人或其下属单位全称)的(职务)(姓名)为我单位代理人,该代理人有权在（公路项目名称)第_合同段（或 大桥）工程的资格预审和投标活动中,以我单位的名义签署资格预审文件、投标书和投标文件、与招标人（或业主）协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。申请投标人: (盖章)授 权 人: (签字)被授权的代理人: (签字)日 期: 年 月 日(注：在授权书后应附有经公证机关盖章并由公证员签字的公证书，若投标文件中缺少公证书或公证书不满足要求，招标人有权将其作为废标处理。)A-1 拟投入本工程的监理人员资历最低要求表 申请合同段： 人 员合同段人数资 历 要 求申请人达到程度的简述(申请人填写)高级驻地监理工程师1工程师以上职称，有交通部颁发的监理证书，从事公路工程监理8年以上，担任过类似等级公路工程监理工程师4年以上，年龄在60岁以下。副高级驻地监理工程师1工程师及以上职称，有交通部颁发的专业监理证书，从事公路工程监理5年以上，担任过类似等级公路工程监理工程师3年以上，年龄在60岁以下。道路专业监理工程师2工程师及其以上职称，有交通部或交通厅（局）颁发的专业监理证书，从事公路工程专业工作5年以上，担任过类似等级公路工程道路工程师3年以上。结构专业监理工程师1工程师以及其上职称，有交通部或交通厅（局）颁发的专业监理证书，从事公路工程专业工作5年以上，担任过类似等级公路工程结构工程师3年以上。2隧道专业监理工程师1工程师以及其上职称，有交通部或交通厅（局）颁发的专业监理证书，从事公路工程专业工作5年以上，担任过类似等级公路工程隧道工程师3年以上。2路面专业监理工程师1工程师以及其上职称，有交通部或交通厅（局）颁发的专业监理证书，从事公路工程专业工作5年以上，担任过类似等级公路工程路面工程师3年以上。试验专业监理工程师2工程师及其以上职称，有交通部或交通厅（局）颁发的专业监理证书，从事公路工程专业工作5年以上，担任过类似等级公路工程试验工程师3年以上。测量专业监理工程师2工程师及其以上职称，有交通部或交通厅（局）颁发的专业监理证书，从事公路工程专业工作5年以上，担任过类似等级公路工程测量工程师3年以上。合同管理工程师1工程（经济、统计）师及其以上职称，有交通部或交通厅（局）颁发的专业监理证书，从事公路工程专业工作5年以上，担任过类似等级公路工程合同管理工作3年以上。监理员具有公路工程专业学历。初次从事监理工作的人员不得高于20%，应当持有培训证。注：1.表中数值为一级及高速公路适用，其他等级公路参照执行，并允许适当修改。还可根据项目增加如：交通工程专业监理工程师、环保专业监理工程师等。2.申请人填写示例：“满足（或超过或不满足）资历最低要求，拟委派人数为_人”。A-2 拟投入本工程主要的办公、生活设施最低配置要求表 （适用于各监理合同段） 申请合同段： 序号名 称单 位数 量规格型号申请人达到程度的简述(申请人填写)1计算机台主频不低于_MHz，可安装Windows2000(或Me,Xp)操作系统，有USB接口，可运行公路方面的应用软件2打印机台喷墨（或激光）打印机，可打印A3，A4纸张3复印机台可复印A3，A4纸张，复印清晰4照相机台5电话台6传真台7电视机台8洗衣机台9电冰箱台10消毒柜台1112131415注：表中“规格型号”供参考，具体由招标人根据项目实际确定。A-3 拟投入本工程主要的试验仪器最低配置要求表 （适用于各监理合同段） 申请合同段： 序号仪器名称规格型号单 位数 量备 注1重型击实仪100、152台2液塑限自动测定仪CYS3台3标准养护箱HBY20A台4电热鼓风恒温干燥箱506075cm台5混凝土试模加厚150mm3个6砂浆试模707cm个7针片规准仪器台8灌砂仪15套9台称10kg台10磅称50kg台11架盘天平500g台12架盘天平2000g台13数显混凝土贯入阻力仪HG-80ss台14新标准石子筛、砂子筛30套15路面基层筛30套16沥青路面筛30套17大中小瓷盘件18土工试验小器具小铲、削土刀等件19电炉1500W2000W只20盒、饭盒测土石含水用个21大、中、小量筒2000、1000、500、100ml套22橡皮锤个23泥浆比重计三件套套合 计注：表中“规格型号”供参考，具体由招标人根据项目实际确定。A-4 申请人一般情况表申请人全称申请方式独家申请主 要 业 务企 业 资 质1、等级： 2、证书号： 3、发证单位：营 业 执 照1、编号： 2、营业范围： 3、发照单位：建 立 日 期现有职工总人数(人)固定资产净值(万元)负 责 人1、姓名： 2、职务： 3、职称：联 系 方 式1、地址： 2、邮编： 3、电话： 4、传真：组织机构框图A-5 近五年内所监理工程情况表 申 请 人单 位项目1项目2项目名称起讫地点（合同段）里程长度km技术等级/行车道数/山岭区/平原区/面层类型大桥m/座中小桥m/座公路隧道m/座互通式立体交叉处合同总价/合同结算价万元/监理费用竣工日期年、月合同工期/实际工期月/竣工质量评定业主/承包人/备 注A-6-1 拟投入本合同监理服务主要人员资历表 申请合同段： 姓名年龄职称拟委任职务高级驻地监理工程师毕业院校及时间所学专业监理注册证号监理注册时间 或监理培训时间监理工作时间工 作 经 历起止时间做何工作任 职备 注注:1.监理服务主要人员（即：除监理员外）均须填写此表，每人填一张；2.表格后须附本人的身份证、学历证、职称证、监理培训证、监理工程师资格证的彩色复印件。A-6-2 拟投入本合同监理服务主要人员资历表 申请合同段： 姓名年龄职称拟委任职务副高级驻地监理工程师毕业院校及时间所学专业监理注册证号监理注册时间或监理培训时间监理工作时间工 作 经 历起止时间做何工作任 职备 注注:1.监理服务主要人员（即：除监理员外）均须填写此表，每人填一张；2.表格后须附本人的身份证、学历证、职称证、监理培训证、监理工程师资格证的彩色复印件。A-6-3 拟投入本合同监理服务主要人员资历表 申请合同段： 姓名年龄职称拟委任职务道路专业监理工程师毕业院校及时间所学专业监理注册证号监理注册时间 或监理培训时间监理工作时间工 作 经 历起止时间做何工作任 职备 注注:1.监理服务主要人员（即：除监理员外）均须填写此表，每人填一张；2.表格后须附本人的身份证、学历证、职称证、监理培训证、监理工程师资格证的彩色复印件。A-6-4 拟投入本合同监理服务主要人员资历表 申请合同段： 姓名年龄职称拟委任职务结构专业监理工程师毕业院校及时间所学专业监理注册证号监理注册时间 或监理培训时间监理工作时间工 作