1、 “*”项目1-5号楼上部工程(第一标段)施工项目招 标 文 件招标编号:*招标人(盖章):*市住宅发展有限公司招标代理(盖章):*省机电设备招标公司二八年六月总 目 录第一章 投标邀请书第二章 投标须知第三章 合同条款第四章 工程建设标准和施工经济技术要求第五章 工程量清单(另附)第六章 图纸(另附)第七章 投标文件格式第八章 投标人资格审查文件第九章 评标办法和标准第十章 主要实质性条款内容第一章 招标公告招标编号:*1、招标条件本招标项目“*”项目1-5号楼上部工程(第一标段)施工项目已由*市发展与改革委员会(榕发改基建2007372号文)批准建设,项目业主为*市住宅发展有限公司,招标人
2、为*市住宅发展有限公司,项目已具备招标条件,现决定对该项目的工程施工进行公开招标。2、项目概况及招标范围2.1招标范围:包括“*”项目1-5号楼(第一标段)上部工程施工项目,建筑面积约20000平方米,1117层,本次招标的范围为该项目的1号到5号楼上部工程及配套室外总体工程的施工,工程预算价约为2455万元;2.2工程建设地点:*市*区*;2.3施工现场状况及周边环境:三通一平已完成,已具备施工条件;2.4计划开工日期为2008年7月25日,计划竣工日期为2009年7月10日,总工期350日历天(含室外总体30日历天); 2.5工程质量要求:符合工程施工质量验收规范合格标准;2.6资金来源:
3、自筹。3、投标人资格审查及审查办法3.1(基本资格条件如营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理及其它需说明内容)(1)投标人具有独立企业法人资格,且法人营业执照须经年检有效;(2)投标人应具备有效的建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包一级及以上建筑业企业资质,根据榕建筑2007110号文规定,在*市行政区域外注册的施工企业(投标人),需具备在榕施工(监理)企业登记备案手册;(3)投标人应具备有效的安全生产许可证;(4)投标人拟派出的项目经理应具备合格有效的一级建造师(含临时建造师),建筑施工企业管理人员安全考核合格证书B证资格;根据榕建筑2007110号文规定,在*市行政区域外注
4、册的施工企业(投标人),拟派出项目经理应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择;(5)投标人或其拟派出作为本项目管理班子的人员不存在违反闽建法200715号文规定的从业限制情形; 3.2投标申请人在提交投标文件时,应按照有关规定提供人民币50万元的投标保证金。 3.3本工程对投标的资格审查采用资格后审方式,主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查条件,只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。4、招标文件的获取4.1投标申请人可从*市建设工程交易管理中心(地址:*市*路*)*省机电设备招标公司代表处获取招标文件和相关资料,时间为2008年6月17日至2008
5、年6月23日,每天上午8时30分至11时30分,下午15时00分至17时30分(公休日、节假日除外)。4.2招标文件每份人民币200元;招标图纸每套为2000元,售后不退。4.3投标人购买招标文件时采取无记名方式。5、投标文件的递交投标文件提交的截止时间为2008年7月10日9时30分,提交地点为*市建设工程交易管理中心(地址:*市*路*)。逾期送达的投标将被拒绝。6、发布公告的媒介本次招标公司同时在*省招标与采购网(.*)、*市建设工程招标投标信息网(.*.org)、*市建设工程交易管理中心公告栏上发布7、其他需说明的情况:(1)本项目不接受联合体投标。(2)本工程招标评标办法采用综合评估办
6、法。招标人:*市住宅发展有限公司联系人:* 电话:*地址:*市*二期招标代理:*省机电设备招标公司地址:*省*市*路118号*城2号楼13层,邮编:*电话:* * 传真:*联系人:* *日期 2008 年6月17日第二章 投标须知目 录一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则1、工程说明2、招标范围、工程质量及工期要求3、资金来源4、合格的投标人5、投标费用6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清9、招标文件的修改(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位11、投标文件的组成12、投标文件格式13、投标报价14、投标和支付所使用的货币15、投标有效期16、投标保
7、证金17、投标文件的份数和签署(四)投标文件的递交18、投标文件的装订、包封、密封和标志19、投标文件的提交20、投标文件提交的截止时间21、迟到的投标文件22、投标文件的补充、修改与撤回(五)开标23、开标(六)评标24、评标委员会与评标25、评标过程保密26、投标文件的澄清27、投标文件的符合性检查和响应性确定28、投标文件计算错误的改正29、投标文件的评价、比较和否决(七)授予合同30、合同授予标准31、中标通知32、合同协议书的签订33、履约保证金34、取消中标资格条件一、 投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称“*”项目1-5号楼(第一标段)上部工程施工项目21.1招
8、标编号*31.1建设地点*市*区*41.1建设规模“*”项目1-5号楼(第一标段)上部工程施工项目,建筑面积约20000平方米,1117层,本次招标的范围为该项目的1号到5号楼上部工程及配套室外总体工程的施工;51.1承包方式包工包料62.1招标内容房屋建筑工程施工招标(含主体及室外附属工程)72.2招标范围上述招标项目工程包括土建、装饰、水电安装和室外附属等工程,具体以招标人的工程量清单为准,招标图纸为依据。82.3工程质量符合工程施工质量验收规范合格标准92.4工期要求施工总工期为350日历天(含室外附属工程30日历天)。103.1资金来源自筹114.1投标人资质要求具备建设行政主管部门核
9、发有效的房屋建筑工程施工总承包一级及以上的施工企业资质。本招标项目不接受联合体投标。124.2合格投标人条件本项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查,经资格审查合格的投标人才有资格成为中标人;合格投标人条件详见本招标文件第8章之投标人资格审查文件;投标人应当按第8章之资格审查文件规定的格式和内容提交资格审查申请书及附件。136现场踏勘、质疑及答复踏勘现场形式:投标人自行踏勘现场。地点:*市*区*。投标人质疑时限:2008年6月24日17:00时前质疑方式:投标人以不署名、不盖章的书面资料形式送达招标代理机构或在*建设工程招标投标信息网上该招标项目的质疑栏中发表质疑。发布答疑纪要的媒介和时间:
10、招标人将在*建设工程招标投标信息网 (网址:.*.org)及*省招标与采购网(网址:.*)及*市建设工程交易管理中心公示栏上发布答疑纪要,答疑纪要作为招标文件的组成部分,自公布之日起至投标截止日期将不少于15日。同时,招标人可对招标文件进行必要的修改,修改内容将以补充通知形式不定期在*建设工程招标投标信息网 (网址:.*.org)及*省招标与采购网(网址:.*),并在*市建设工程交易管理中心公示栏上张贴,发布之日至投标截止日期将不少于15日,投标人应予以关注以免延误。1413.6.2合同价格风险包干和调整本招标工程采用固定价格合同,工程控制价中的风险费按1考虑,投标人的综合单价在合同实施期间不
11、因市场价格变化和政策性价格的调整而变动。除非招标文件及合同中另有规定,投标报价应包括为实施和完善合同所需的劳务、材料、机械、安装、质检、保修、管理、利润、税收、政策性调价、措施费、市场变化(上涨或下浮)以及合同所含的所有责任、义务和各种风险等各项应有费用。 1513.7核对工程量清单和工程量调整办法工程量清单作为本次投标报价的共同基础,各投标人应在投标前认真核对工程量清单,如有异议在工程量清单存在问题一览表中提出(即投标文件格式投标报价附表18),作为中标后工程量清单核对的依据。且中标人应在收到中标通知书28日历天内与工程量清单编制单位完成核对工程量清单工作后,再报送市财政投资评审中心审核,由
12、此产生的造价调整作为合同补充内容。若中标人在规定的日期内未进行核对的或提出的,则视为对原工程量清单无异议,今后在施工和结算时不予调整。若工程量清单与施工图纸实际情况存在误差在子项工程数量的3%范围之内的,则不予调整,若工程量清单与施工图纸实际情况存在误差超出子项工程数量的3%的,按实增减,其增加或减少部分的工程量的价格参照以下办法作相应调整:1、投标文件中已有适用于增减项目的价格,按投标文件已有的价格进行计算;2、投标文件中只类似于增减项目的价格,可以参照类似项目价格进行计算;3、工程量清单未包含的项目(有定额项目的),单价按编制控制价采用的定额及信息价套价后乘以投标折扣率(折扣率=投标总价/
13、控制价)或市场价计算;4、定额没有的,由中标单位或招标人提出适当的变更价格,经双方确认后执行。1615.1投标有效期投标截止期后90日历天1716.1投标保证金投标保证金 50万元人民币,应从投标人基本账户汇出,并在投标截止时间前到达招标人指定的银行帐户(汇款凭证上应注明工程项目名称)。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况,以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人须将投标保证金银行汇款单据复印件及人民银行开出的投标人基本帐户开户许可证复印件(均加盖投标人单位公章)与资格审查申请书同时提交。开户许可证或开户核准通知书上账号
14、应与投标保证金转账回单上账号一致,若因网络升级或变更等原因不一致时,则须提供银行出具的有效证明,否则视为未按规定提交投标保证金,所造成的一切后果由投标人自行负责。投标保证金汇入帐号:开户银行:*银行*支行帐 号: 开户名称:*省机电设备招标公司1817.1投标文件份数投标文件份数:商务标:壹份正本,贰份副本;商务标电子光盘一份;资格审查申请书:壹份正本,贰份副本。1918.1投标文件的装订要求投标文件装订包封如下:商务标的正副本可以合包在一个包封内。资格审查申请文件的正副本可以合包在一个包封内。商务标电子光盘单独包封,封口处应加盖投标人公章。商务文件、商务标电子光盘和资格审查申请文件单独包封(
15、外层包封上均应加盖投标人单位公章)后再合包在一个大包封内,大包封封面标识须按投标须知第18.2.2款规定。2019.1投标文件提交地点及截止时间地点:*市建设工程交易管理中心收件人:*省机电设备招标公司截止时间:为2008年7月10日9:30时(北京时间),招标代理机构在截止时间前60分钟开始接收。在递交投标文件的同时,投标人拟派出的项目经理应当持建造师注册证书、身份证、购买招标文件凭证原件到场核验登记。逾期送达或不符合规定的投标将被拒绝。2123.1开标招标人(招标代理机构)于投标截止的同一时间、地点公开开标,打开投标文件包封,公布投标人名称,投标报价金额、工期、质量标准承诺及招标人认为必要
16、的其他内容。投标人可委派代表参加开标会议。若投标人未派代表出席开标会的,则不得对开标情况提出异议。2229.4评标方法本招标工程评标定标采用综合评估法,详见第9章:评标办法和标准2332.1合同签订中标人在收到中标通知书后3天内,应派代表与招标人联系,商讨签订合同事宜2434.1履约担保金额中标人应在中标通知书发放后15日历天内向招标人提交合同总额10%的履约保证金,履约保证金可以是现金或银行转帐形式。25其他中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的,或者拒不提交要求的履约保证金的,招标人可取消其中标资格并没收其投
17、标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金数额的,中标人应对超过部分予以赔偿。26招标人招标人:*市住宅发展有限公司联系人:*联系电话: *27招标代理机构招标代理:*省机电设备招标公司地址:*省*市*路118号*城2号楼13层电话:* 传真:*联系人:* *28招标项目监管部门部门名称:*市建筑安装工程招标投标办公室地点:*市*路*电话:*说明:投标须知前附表是投标须知的说明和补充,如两者有矛盾之处,以前附表内容为准。二、投 标 须 知(一)总则1、工程说明1.1本招标工程说明详见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第1项至第5项。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行
18、政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定,通过招标方式选定承包人。2、招标内容、范围、工程质量及工期要求2.1本次工程招标内容见投标须知前附表第6项所述;2.2本次工程招标的范围见投标须知前附表第7项所述;2.3本工程质量要求见前附表第8项所述;2.4本工程工期要求见前附表第9项所述。3、资金来源3.1本工程资金来源详见前附表第10项,其中部分资金用于本工程合同项下的合同支付。4、合格的投标人4.1为履行本招标项目合同的目的,投标人必须具有独立法人资格,至少须满足前附表第11项所要求的资质等级;非本国注册的施工企业应按建设行政主管部门有关管理规定取得施工资质。4.2为具有被授予合同的资格,投标
19、人应按招标文件要求提供资格文件,以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的投标文件中应包括前附表第12项所列的投标人资格合格条件审查资料。5、投标费用投标人应承担投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。6、踏勘现场本项目投标人踏勘现场的方式、标前会、质疑的提出和答复形式详见前附表第13项。(二)招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容第1章 投标邀请书第2章 投标须知及投标须知前附表第3章 合同条款第4章 工程建设标准和施工经济技术要求第5章 工程量清单第6章 图纸第7章 投标文件格式第8章 资格审查文件第9章 评标办法和标准7.2招标文件除7.1所述
20、内容外,招标代理机构在招标期间澄清的文件和其他修改或补充函件,均是招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理机构提出。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1无论是招标人(招标代理机构)根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标代理机构都将在投
21、标截止日期15日前以书面形式在前附表上的方式予以澄清,澄清文件作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后,在投标截止期15日前的任何时候,无论出于何种原因,招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改将在*建设工程招标投标信息网、*省招标采购网及*市建设工程交易管理中心公示栏上公布,招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并具有约束力。9.3当招标文件以及招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后公布发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行
22、研究,招标代理机构可按规定决定是否延长投标截止时间。(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人和招标人(招标代理机构)之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的,必须附中文译文,解释这些文件,应以中文为准。10.2除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由商务文件、资格审查申请书及附件组成。11.2商务文件主要包括下列内容:11.2.1投标函11.2.2投标函附录11.2.3工程量清单报价表11.2.4主要材料品牌一览表11.2.5
23、工程项目总价表11.2.6单项工程费汇总表11.2.7单位工程费汇总表11.2.8分部分项工程量清单计价表11.2.9措施项目清单计价表11.2.10其他项目清单计价表11.2.11零星工作项目计价表11.2.12设备清单计价表11.2.13分部分项工程量清单综合单价分析计算表11.2.14措施项目费分析计算表(一)11.2.15措施项目费分析计算表(二)11.2.16规费分析计算表11.2.17主要材料价格表11.2.18工程量清单存在问题一览表11.2.19列出闽建筑【2007】4号文规定主要措施细项的金额,格式由投标人自拟11.2.20 其它投标资料投标人应提交该商务文件文本相应的电子文
24、本。11.3资格审查申请书及附件(内容和要求详见第8章投标人资格审查文件)。备注:(1)投标人应提交投标报价电子文件光盘,光盘内应包含报价电子文件、原始软件的数据库资料,并在电子光盘上注明投标人名称。投标人应确保投标报价电子文件能够打开并运行。(2)招标文件有要求提交相关复印件的,投标人应提交相应原件以备评标委员会核查,若在评标委员会通知要求核对原件的45分钟内,投标人无法提供原件核实的,评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。12、投标文件格式12. 1投标文件包含本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件必须无例外的使用招标文件第7章所提供的投标文件全部格式
25、(表格可以按同样格式扩展),包括完整地填写投标函和投标函附录。13、投标报价13.1投标人的投标报价,应是完成本须知第1、2条中所述的和合同条款中所列招标工作范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。13.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3本工程的投标报价采用综合单价报价方式:除非招标人对招标文件予以修改,投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一个项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不被接受。13.4本招标工程的施工地点为本须知前附表第3项所述,除非合同中另有规定,投标人在报价中具有标价的工程
26、量清单中所报的单价和合价,以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的所有费用。13.5投标人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、储存空间、装卸限制及其他任何足以影响承包的情况,任何因疏忽或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请都将不被批准。13.6合同价格风险13.6.1投标人在投标报价时应充分考虑工程施工期间的市场价格变化和政策性调整带来的风险,除下列13.6.2、13.6.3、13.6.4的规定和不可抗力因素外,投标人应自行测算施工期间的所有风险费用,并计入投标报价,其合同价格不予调整。13.6.2合同价格包干范围、价格调整因素和调整方法按照前附表第14项规定;13.6.3经招
27、标人同意的设计变更所引起的工程量变化产生的合同价格调整按合同专用条款有关规定执行。13.6.4有关工程量清单误差引起的合同价格调整按照前附表第15项定的办法执行。13.6.5投标报价编制要求详见第4章和第7章有关规定。13.7核对工程量清单和工程量调整办法按照前附表第15项定的办法执行。 14、投标和支付所使用的货币14.1本工程的投标应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限,在此期限内,凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2如果出现特殊情况,招标人在原定投标有效期满后,可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要
28、求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人,不需要也不允许修改他的投标文件,但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内,本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1投标人应提供一份本须知前附表第17项所述金额的投标保证金,此保证金是投标文件的一个组成部分。16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标,将被视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3招标人在发出中标通知书后的五日内,将投标保证金退还中标候选人以外的投标人;招标人在与中标人签订合同后的五日内,将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。16
29、.4投标人应将基本存款账户开户许可证(或开户核准通知书)、交纳投标保证金的汇款凭证等的复印件附入投标文件中。若投标人的投标保证金汇款凭证上的单位全称、银行账号、汇出银行名称与基本存款账户开户许可证(或开户核准通知书)不一样的,则须提供开户银行出具的有效证明资料复印件(原件备查)及其联系电话。16.5如投标人有下列情况发生时,其投标保证金将被没收:16.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件;16.5.2投标人拒绝按本须知第28条规定修正标价;16.5.3中标人未能在规定期限内签订合同协议或提交所要求的履约保证金。17、投标文件的份数和签署17.1投标人应按本投标须知有关规定编制投标须知前附表
30、第18项规定份数的投标文件。17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处,则以正本为准。17.3投标文件应按招标文件要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴(或签字)或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书,投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。17.4工程量清单报价表汇总表和投标总价表应由投标人本单位(或投标人委托的造价中介机构)的注册造价工程师(土建、安装)或具备
31、相应专业(土建、安装)合格有效的从业资格的造价员签字、加盖执业专用章或从业专用章并加盖投标人单位公章。17.5由投标人本单位人员签署造价文件的,应提交该签署人员的造价执业(从业)资格证书复印件加盖单位公章,投标人若委托具有建设工程造价资询资质的中介单位编制工程量清单报价表的,则应将加盖协议双方单位公章的委托书和本项目造价编制人员的造价执业资格证书复印件(加盖投标人单位公章)附在投标文件中。本项目对造价执业(从业)人员所属单位的认定以执业资格证书(造价师以注册证书)所署单位为准。17.6全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,除非这些改动是根据招标代理机构的书面通知进行的,或者是为改正投标人造成的
32、必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。(四)投标文件的递交18、投标文件的装订、密封和标志18.1投标文件的装订须符合本须知前附表第19项的规定,18.2投标文件之商务文件应按本须知前附表19规定的要求装订,其包封、密封和标志规定如下:18.2.1商务标的正副本可以合包在一个包封内。所有包封纸(袋)均应采用无字牛皮纸。18.2.2包封都应写明:(1)写明招标代理机构的名称和地址;(2)标明本须知前附表所述的招标工程项目名称和招标编号;(3)并注明“ 年 月 日 时 分(在前附表第21项所述开标日期和时间)以前不得开封”;18.2.3在包封上还应写
33、明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标出现逾期送达时能原封退回;18.2.4上述密封袋的封口处均应加盖投标人公章。18.3资格后审要求的资格审查申请材料的正副本可以合包在一个包封内。18.4商务标电子光盘单独包封,封口处应加盖投标人公章。18.5最后再将投标文件的商务文件、资格审查申请材料以及单独包封的电子文档用一个大包封密封并在密封袋的封口处加盖投标人公章。最外层的标识按照18.2.2和18.2.3款的规定。18.6如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志,招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。19、投标文件的提交19.1投标人应按将前
34、附表第20项所规定的要求,于投标截止时间前提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间20.1提交投标文件的截止时间见前附表第20项规定。20.2招标人(招标代理机构)可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情推迟提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间,均以推迟后新的截止时间为准。20.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。21、迟到的投标文件招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将原封退还给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在递交投标文件以后,在本须知第20条规
35、定的投标截止时间之前,可以书面形式向招标代理机构递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止期以后,不能更改投标文件。投标截止时间之前对投标报价的修改应附有工程量清单中相应细目单价和价格。22.2投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第18条的规定编制、密封、标志和提交,还要在内层和外层外封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则根据本须知第16条的规定,该投标人的投标保证金将被没收。(五)开标23、开标23.1招标人(招标代理机构)按本须知前附表第21项所规定的时间和地点公开
36、开标,包括打开按本须知第22条递交的修改和撤回通知书。投标人可委派代表参加开标会议。23.2开标程序:23.2.1开标会由招标代理机构主持;23.2.2投标人及业主委派的监督人员检查投标文件的密封情况,确定它们是否完整;经确认无误后,由有关工作人员当众拆封;23.2.3首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第22条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封;23.2.4打开商务文件进行唱标,主持人宣读各投标人的名称、投标报价、工期、质量标准以及招标人认为必要的其他内容;23.2.5各投标人的授权代表对其投标报价、工期、质量标准进行签字确认; 23.2.6开标会议结束,主持人宣
37、布休会;23.2.7评委会完成对投标人的资格审查、投标文件符合性评审(包括重大偏差的判定、细微偏差的澄清修正及实质性内容的响应性鉴定)等评标程序并对以上评审结果签字确认之后,由招标人代表当众随机抽取K、C值,投标人可参加,若不参加视为默认抽取结果。23.2.8招标代理机构对开标过程进行记录,并存档备查。23.2.9开标会议结束。(六)评标24、评标委员会与评标24.1评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。评标委员会由有关专业的专家和招标人方面代表依法组成。24.2开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。25、评标过程保密25.1评标开始直到宣布授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查
38、、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密,都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。25.2在投标文件的评审、比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中,投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会评标活动的行为,都可能导致其投标被拒绝。25.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况。26、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,根据需要,可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式,但不应
39、寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本须知第29条的规定对评委会在评标时发现的错误所进行的核实修正除外。27、资格审查。评委会首先按照投标人资格审查文件规定的要求和评审标准(详见第八章资格审查文件)对投标人提交的资格审查申请书及附件进行资格审查,确定资格审查合格的投标人。经资格审查不合格的投标,直接视为废标,不予继续评审。28、投标文件的符合性检查和响应性确定28.1在详细评标之前,评委会将对通过资格审查评审合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效,按废标处理,不得进入详细评审:28.1.1未按招标文件规定完整提供本投标文件所规定的内
40、容并按规定盖章和签署的;28.1.2没有按招标文件规定的格式要求法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的;28.1.3由法定代表人授权委托代理人签署投标文件时,代理人没有法定代表人出具的授权委托书的;28.1.4未按照规定的格式填写,内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的;28.1.5投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件,或者在一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价,且未声明哪一个为最终报价的;28.1.6投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的;28.1.7投标有效期不满足招标文件要求的;28.1.8未按照招标文件要求提交投标保证金的;28.1.9反映投
41、标文件个性特征的内容出现明显雷同;28.1.10招标文件明确规定可以废标的其他情形。28.2投标文件响应性确定28.2.1经按上款规定通过检查的投标文件,评委会将审定每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。28.2.2评标委员会评审时发现投标文件存在以下重大偏差,不能响应招标文件实质性要求的,应当确定其为废标:28.2.2.1投标书中的总工期日历天天数高于招标文件规定的工期要求;投标书中的工程质量标准低于招标文件规定的质量标准要求;28.2.2.2附有招标人无法接受的条件;28.2.2.3明显不符合技术规格、质量要求、报价要求、货物包装方式、检验标准和方法;28.2.2.4环境保护费、文明
42、施工费、安全施工费、临时设施费不按本招标文件规定计取的;28.2.2.5规费费率、税率不按规定计取的;28.2.2.6报价出现负数的;28.2.2.7修改分部分项工程量清单项目或数量的;28.2.2.8预留金、材料购置费不按招标文件计取的;28.2.2.9不符合招标文件规定的其他实质性要求。29、错误的改正29.1 评委会将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算错误。改正计算错误的原则如下:(1)当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字为准;(2)当投标价格表中单价与总价计算有出入,则以单价为准对总价进行修正。29.2按上述修改错误的原则及方法调整投标文
43、件的投标报价,经投标人同意后,调整后的报价对投标人起约束作用,如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收,并不影响评标工作。30、投标文件的评估、比较和否决30.1评委会对各投标文件按第28条规定进行符合性检查和响应性确定,只有被确定为实质上响应了招标文件要求的投标才能进入下一程序的评价与比较。30.2在评审过程中,评委会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关资料。30.3对所有通过审查的投标文件按第29条规定进行计算校核确认投标报价。30.4评委会根据前附表第22项及第九章内容规定的评标办法和标准,对投标文件进行评审和比较,向招
44、标人提交评审报告并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。30.5评标委员会在评审时出现下列情况之一的,招标人应当依法重新招标:30.5.1资格审查合格的潜在投标人不足三个的;30.5.2在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的;30.5.3所有投标均作为废标处理的;30.5.4经评审,有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争,且评标委员会决定否决所有投标的;30.5.5根据15.2条款规定,同意延长投标有效期的投标人少于三个的。(七)授予合同31、合同授予标准31.1本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知第3
45、0条规定所确定的中标。31.2投标人应对其投标文件的真实性负责。招标人有权对投标人的投标文件中所提交的材料进行复核,如发现其所提交的资料不真实,招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标,其中标无效,给招标人造成损失的,应依法承担赔偿责任。32、中标通知32.1评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在15日内确定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定;32.2招标人应在确定中标人之日起5日内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人;32.3在招标人确定中标人后,招标人(招标代理机构)应将中标结果在*省招标与采购网、*建设工程招标投标信息网和有形建筑市场公示,公示期不少于10天;32.4招标代理机构将在发出中标通知书同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。33、合同协议书的签订33.1中标人在收到中标通知书后按前附表第24项规定的时间内,应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和投标人的投标文件,订立书面施工合同。33.2如不按本须知第33.1款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔