[福建]医院综合楼工程监理规划(资料完整)..doc

xx市立医院新建病房综合楼工程
监监
理
规
划

总监理工程师:

技术负责人:

福建xx工程监理有限公司

二O一O年五月

目 录
第一节 本监理工程概况
一、工程概况
二、工程监理目标
第二节 监理工作内容和依据
一、监理范围
二、监理内容
三、监理依据
第三节 监理机构组织结构形式及监理工作制度
一、本工程的监理机构的组织形式
二、监理工作制度
第四节 监理人员工作守则和行为准则
一、监理人员工作守则
二、监理人员行为准则
第五节 监理工作计划
一、监理工作主要程序
二、监理人员职责权利
三、监理人员作业安排和进场计划
四、项目监理机构的人员配备计划
第六节 控制工程承包合同、质量、进度
安全文明施工及投资的主要手段和措施
一、工程承包合同控制的手段和措施
二、工程质量控制的手段和措施
（一）、影响工程质量的原因分析
（二）、质量控制的主要方法

（三）、质量控制的措施
（四）、质量事故分析、处理程序
三、工程进度控制的手段和措施
（一）、进度控制的主要工作和手段
（二）、工程进度控制“五类措施”要点
（三）、工程进度控制的主要程序
四、工程投资控制的手段和措施
（一）、工程投资控制的方法
（二）、工程投资控制的主要措施
（三）、工程投资控制的主要程序
（四）、核定实际完成工程量的方法和保证措施
五、安全文明施工控制的手段和措施
（一）、安全文明施工监理范围与目标
（二）、安全文明施工监理的依据
（三）、项目安全文明监理机构的组织形式和人员配备计划
（四）、安全文明施工监理人员的岗位职责
（五）、安全文明施工监理程序
（六）、安全文明施工监理内容
（七）、安全文明施工监理工作方法及措施
六、信息管理的手段和措施
（一）、信息管理的工作内容
（二）、信息管理的监理措施
（三）、文档资料的整理
（四）、监理文件档案资料传递流程
（五）、规范化监理用表制度
（六）、归档资料的整理目录
七、组织协调的手段和措施
（一）、监理协调内容与要点
（二）、协调的基本原则
（三）、协调的方法

八、保修阶段的监理
（一）、工程保修期确定的依据
（二）、工程保修期内监理内容的依据
（三）、保修期内的检查
（四）、保修期工程质量责任的鉴定
（五）、督促和监理保修工作
（六）、保修期工作的结束
第七节 针对本工程医院病房特点的监理

监 理 规 划
第一节 本监理工程概况
一、工程概况
1、项目名称：xx市立医院新建病房综合楼工程
2、建设单位：市立医院
3、建设地点：xx市立医院内（xx市xxx路x号）
4、设计单位：xx省建筑设计研究院
5、监理内容：本工程主要建筑物包括xx市立医院新建病房综合楼工程施工监理（独立基础工程、主体工程、二次装修工程等质量、工期、造价、安全的控制及合同、信息管理）。
6、建筑规模：总建筑面积39624.3米2【地上35470.3米2（其中：主体34910.8米2，附属总变及配电559.5米2）；地下室4154米2】
7、结构工程类型：钢筋混凝土框剪结构，地上17层，地下1层
8、 资金来源：上级拨款和自筹
9、 工程造价：约人民币1.8亿元
10、工程质量等级：符合现行建设工程有关标准、规范的合格标准要求
11、 监理服务期：680日历天
二、工程监理目标
1、质量目标：按中华人民共和国建设部颁发的施工质量验收统一标准及施工质量验收规范等要求达到合格等级，且满足设计及使用功能。
2、工期目标：在施工合同工期内完成所有工作。
3、投资目标：严格控制合同价，并通过各种合理化技术措施或方案等优化手段节约工程开支，节约投资。
4、安全目标：监督施工单位确保安全生产，杜绝重大安全事故发生。
5、节能目标：监督施工单位严格按照民用建筑节能强制性标准进行施工监理。

第二节 监理工作内容和依据
一、监理范围
包括施工图范围内的土建、安装、装修工程和相应的配套工程等的监理及保修阶段的全过程监理。
二、监理内容
监理工作内容可简要概括为“三控、三管、一协调”（或四控两管一协调）。即进行进度、质量、投资（费用）控制，合同、信息、安全文明管理和现场各方内部协调工作。
1、协助业主审核施工图的设计和概预算，参与主持组织图纸会审，做好记录，审查、签署会审纪要；
2、参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格执行合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，督促承包商现场施工管理；
3、协助建设单位做好开工准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令；
4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议；
5、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划；
6、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更
7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议。主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项；
8、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量；
9、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料；
10、协助业主对工程投资进行控制，对承包商提出的付款申请进行复核；
11、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用；

12、及时提供完整的监理档案资料、定期编制监理简报；
13、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务；
14、协助业主组织进行交工验收及竣工验收；
15、完成监理规范等要求的其他工作内容。
三、监理依据
1、委托人与承包商签定的正式合同或协议；
2、国家和省市有关工程建设的法律、法规、政策和规定；
3、经上级有关主管部门及建设行政主管部门批准的各类文件、技术资料、施工图纸和说明文件；
4、现行的工程建设设计、施工、规范和质量评定标准、验收规范以及预算定额、取费标准和有关建设管理办法；
5、正式签定的监理合同和有关协议；
6、本公司ISO9001：2000质量体系文件及承包商上报经审批的施工组织设计；
7、有关招投标文件及往来文函等。

第三节 监理机构组织结构形式及监理工作制度
一、本工程的监理机构的组织形式
总监理工程师

工程施工监理

总监现场办公室

公司质量与安全管理部及技术专家组

巡视
监控
实施
现场
监理
合同信息资料
投资进度监理
建筑节能监理
装饰装修监理
安全文明监理
测量检测监理
安装设备监理
土建结构监理

质量、进度、投资、安全控制及组织协调

二、监理工作制度
要确保监理工作的良好开展，就必须使项目监理班子团结一致，做到职责分明、配合默契，为此，要求项目总监理工程师做好班组的团结思想工作，同时，我公司根据监
理工作的特点及有关规定制定了一系列的工作制度，在制度上保证监理班子工作的顺畅进行，从而理顺内部关系：
（一）、总监理工程师负责制
工程项目监理实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向建设单位负责，对内向监理单位负责，带领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。
（二）、工程开工申请制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后报请建设单位同意下达开工令。
（三）、施工图会审及设计交底制度
图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，承包商应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与承包商的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。
设计交底一般由监理工程师主持，设计单位主讲，承包商的项目负责人、各专业技术负责人参加。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于承包商做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。
（四）、施工组织设计和施工方案报审制度
单位工程施工组织设计是由工程承包商根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、质量、成本、安全等。施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某种施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的保证措施。承包商在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，承包商不得擅自施工，在施工阶段，审定施工组织设计及施工方案的主要内容是：
●施工单位的内部审批手续是否齐全、符合规定；
●施工总平面布置是否合理；

●施工部署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；
●工程工期安排是否满足建设工程施工合同要求；
●工程进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；
●质量保证体系是否健全；
●安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；
●季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；
●监理工程师认为应审核的其他内容。
（五）、工程材料、半成品质检制度
审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，承包商应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；到货后，及时将合同证书及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，承包商补作检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量应分析研究采取措施，经监理工程师同意方可实施；对进口设备必须有海关商检书。
（六）、隐蔽工程验收制度
隐蔽工程验收，必须经承包商自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证、试验报告单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（承包商应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。
（七）、工程变更签证制度
如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会谈同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。
（八）、工程款支付签审制度
承包商按合同上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经建设单位审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。
（九）、工程质量事故处理制度
如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效
措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。
对多次出现不符合工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工，直到建议撤销其承包资格。由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。
（十）、工程质量检查制度
1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包商及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”限时改正。
2、如承包商不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待承包商改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出《工程复工令》。
3、分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
4、承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。
5、监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促承包商执行。
（十一）、施工进度监督及报告制度
1、监督承包商严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
2、审查承包商编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进行密切衔接。
（十二）、投资监督制度
1、监理部进场后立即督促承包商报送与承包合同相适应的分部、分项预算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制工程投资。

（十三）、监理日记、监理月报制度
1、监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他事宜。对特殊控制过程应按公司要求填写旁站记录。
2、监理部应逐月按时编写《监理月报》，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
（十四）、总监例会制度
公司在每月的第一个星期六召开“项目总监理工程师例会”，以加强项目监理部与公司各职能部门的联系和沟通，以便项目监理部之间的经验交流，沟通情况，总结经验，不断提高监理业务水平，并协助解决监理服务过程中遇到的问题。会议一般由总经理主持，公司工程管理部组织总经理、副总经理、总工程师、公司各职能部门负责人及各项目总监理工程师参加，并负责作好《会议签到薄》和《总监例会会议纪要》。
（十五）、针对本工程的会议制度：
1、设计技术交底会
由建设单位主持，设计单位进行设计技术交底，接着进行图纸会审，图纸会审纪要整理，总监理工程师予以签认。
2、第一次工地会议
⑴项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
⑵第一次工地会议应由下列人员参加：
①授权驻场代表及有关职能人员；
②总承包商项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；
③项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。
⑶第一次工地会议应包括的内容：
①建设单位、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的监理机构、人员及其分工；
②建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
③建设单位介绍工程开工准备情况；
④承包商介绍施工准备情况；
⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点、及主要议题。
⑷第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后分发有关各方。
3、工程例会
⑴监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题有效形式，由项目监理机构总监理工程师主持例行工作会议。
⑵在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
⑶监理例会参加单位及人员：
①总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师；
②承包商项目经理、技术负责人及有关专业人员；
③建设单位驻工地代表；
④根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加：
⑷工地例会应包括以下主要内容：
①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
③检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
④检查工程量核定及工程款支付情况；
⑤解决需要协调的有关事项；
⑥其它有关事宜。
⑸项目监理机构应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备：
①了解上次会议的决定落实情况和存在的问题；
②准备会议资料、确定有关事项的处理原则；
③与有关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。
⑹会议纪要：
①监理例会由指定的监理人员记录；
②会议要由监理工程师根据会议内容记录整理；
③会议纪要的内容应真实，简明扼要，并经总监理工程师签认，发放到有关各方，并应有签收手续；

④会议纪要中的议定事项，有关各方应在规定的时限内落实。
4、专题会议
⑴总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题；
⑵专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持；
⑶专题工地会议应认真做好会前准备；
⑷专题工地会议应做好会议记录，并整理会议纪要，由总监理工程师签认，发放到各有关方。
第五节 监理工作计划
一、监理工作主要程序
本工程监理工作基本性程序用框图直观、简要表述如下。
1、工程开工（复工）监理程序

施工单位

申报

开工（复工）申请、开工（复工）报告、施工组织设计（方案）等
送交
与业主及各方面协调

总监

提出初审意见
批复

总监室

转发

现场监理工程师

2、工程进度监理程序

发出中标通知书之后

监理工程师下达开工令
承建单位提交进度计划

否
监理工程师审批
工 程 开 工

是

监理工程师
审批延期

监督计划实施
否

计划是否拖延
每月进行监督直至工程完工

是

是
否

是否承建单位原因
是否关键线路

承建单位调整月计划
是
否

监理工程师意见
②

①

调整进度计划

签发移交证书

监督维修计划

颁布缺陷责任证书

3、工程质量监理程序
（1）、质量监理基本程序
单位工程开工报告

承包人

审核开工报告

监理工程师

监理试验室检验员
审核
结果
开 工
不同意
同意,签字盖章
施工全过程检查
现场监理工程师
存在
问题
整改
填报检验批、分项工程质量验收签证
承包人
现场检查
合格

专业监理工程师
现场监理工程师

检验结果报
监理工程师

审批结果

不合格
返工

合格,签字

（接上页图）
承包人
填报中间交工评定签证

现场检查或抽样检查
监理工程师
检查
结果
不合格
返工
移交建设单位使用

合格,签字
填报单位工程竣工证明书
承包人
现场竣工验收
监理工程师
竣工资料,竣工图审核
监理工程师
验收结果果
整改
合格,签字盖章
竣工
不合格

（2）、隐蔽工程质量监理程序

（不能进行下一道工序施工） （可以进行下一道工序施工）

承包商
隐检、分部、分项验收签认完成
分部、分项工程质量评定完成。自评合格
质量保证资料齐全合格
承包商填“工程报验申请表”报监理单位
监理工程师
检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成
检查质量保证资料是否符合要求
检查分部、分项工程质量是否合格

合格，隐蔽工程检查记录
不合格。签认“不合格”工程通知

（3）、工程质量事故处理程序

质量事故源

提出

事故报告：事故详情分析及事故原因分析初步处理意见
承包商调查，摸底分析填写事故报告单

监理工程师现场调查签发工程部分暂停指令

必要时监督站参加
业主、设计、监理听取承包商汇报

征求业主意见
施工单位及设计提出处理方案

监理督促实施
承包商实施方案

监理、设计、核查处理结果

承包商复工指令

监理核发复工指令

进行下道工序施工

4、工程造价监理程序
（1）、工程款支付程序

监理工程师对分项、分部工程已签认

承包单位填写《（ ）月工程进度款报审表》

工程变更费用、索赔费用等

监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认

承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》

监理工程师审核三方协商

总监理工程师签发《工程款支付证书》
建设单位负责人审批
建设单位向承包单位支付

工程经各方竣工验收
（2）、工程款竣工结算程序

承包单位提交竣工结算资料

监理工程师审核三方协商
总监理工程师签发竣工结算
《工程款支付证书》
建设单位审核、批准
建设单位向承包单位支付

（3）、工程费用（工期）索赔处理程序

施工单位提出索赔报告

专业监理工程师配合
总监主持

否

（有理）
索赔的理由成立？

否
+

（有据）
索赔的依据有效、完整？

否

（有度）
索赔的计算正确？

+

业主
接受索赔的报告并与对方谈判

否
诉讼

仲裁
意见一致？

+

业主
起草索赔意见与批复
仲
裁
庭
双方达成一致后签署
或
法
索赔生效
院

5、工程变更监理程序
各相关单位书面提出设计变更申请

总监接办

与业主联系
四 方 确 认
建设单位发变更设计委托函
接图后监理监督实施
编制调整预算
投资控制
现场监理工程师
施工单位
同意
监督
设计单位提出设计图纸交建设单位

6、参建各方工作联系程序
设计单位
建设单位
总承包单位
监理单位
建设单位、设计单位、监理单位、施工总承包单位、分包单位正常工作联系程序为：
各分包单位
二、监理人员职责权利
监理班子内各专业岗位主要有总监理工程师、总监代表、各专业监理工程师、信息档案管理员、监理员等，其主要工作职责和权利分别如下：
1、总监理工程师：
（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；并负责管理项目监理机构
的日常工作；
（3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）、审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）、审核签署承包商的申请、支付证书和竣工结算；
（8）、审查和处理工程变更；
（9）、主持或参与工程质量事故的调查；
（10）、调解建设单位与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）、主持整理工程项目的监理资料。
2、总监代表
（1）、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、各工种（土建、安装、基础、装修等）专业监理工程师：
（1）、负责编制本专业的监理实施细则；
（2）、负责本专业监理工作的具体实施；
（3）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）、审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监工程师汇报和请示；
（7）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

（9）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；
（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、 测量专业监理工程师
（1）、负责编制测量专业的监理实施细则；
（2）、负责测量专业监理工作的具体实施，配合其他专业工程师对工程的管理；
（3）、审查承包商提交的工程测量成果报告及工程测量的原始数据，并向总监理工程师提出报告；
（4）、协助其他专业工程师做好工程验收及隐蔽工程验收工作；
（5）、定期向总监理工程师提交测量专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监工程师汇报和请示；
（6）、根据测量专业监理工作实施情况做好监理日记；
（7）、负责测量专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（8）、协助其他专业工程师做好工程计量工作。
5、造价专业监理工程师
（1）、熟悉设计文件、施工合同文件，明确投资控制的重点；
（2）、按合同规定，及时对已完工程进行计量；
（3）、从技术、组织、经济等方面对工程造价进行动态制，制定工程投资不突破的对策措施，及时向总监理工程师汇报；
（4）、审核月工程量和月工程进度款并签认；
6、 安全文明监理工程师
（1）、负责编制安全专业的监理实施细则；
（2）、负责安全专业监理工作的具体实施；
（3）、审查承包商上报的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，安全生产保证体系文件及落实情况，并向总监理工程师提出报告；
（4）、审查承包商安全生产管理体系，监督承包商落实安全生产措施，执行安全生产责任制，对发现的问题发整改通知单，杜绝安全隐患。
（5）、定期向总监理工程师提交安全专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监工程师汇报和请示；
（6）、配合其他专业工程师的工程验收及隐蔽工程验收；

（7）、根据安全专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）、负责安全专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
7、合同信息资料管理员
（1）、在总监的指导下开展工作，建立适合本项目的信息管理体系，做到认真负责，准确、及时；
（2）、及时收集整理与项目有关的外部、周边、历史、环境等辅助信息,并提供给有关人员参考；
（3）、按工程建设监理档案资料的有关规定，做好立卷、归档、保管、借阅工作；
（4）、做好项目部各类往来文件、表格、资料的收发、登记工作；
（5）、负责项目部有关物品的申购、领用、保管工作；
（6）、完成总监理工程师交办的其他工作；
8、监理员
（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）、检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）、按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）、担任旁站及见证工作，发现问题及时指出并向专业监理工程报告；
（6）、做好监理日记和有关的监理记录。
此外在具体实施过程中，项目总监理工程师认为需在监理班子中另行设置专门的工作岗位以满足现场监理工作需要，则该岗位的工作职责应由总监理工程师根据实际需要具体落实并明确。
三、项目监理机构的人员配备计划

监理人员配备表
序号
姓名
职务
资格证号
专业
职称
1
xxx
总监理工程师
国注xxx02xxx
土建
高级工程师
2
xxx
总监代表
国注xxxxxx
土建
高级工程师
3
xxx
土建专监
xxxxxx
土建
工程师
4
xxx
土建专监
0xxxxx
土建
高级工程师
5
xxx
水电专监
xxxxxx
安装
助理工程师
4
xxx
水电专监
国注xxxxxx4
设备安装
高级工程师
5
xx
监理员

土建
工程师
6
xxxx
监理员

造价
助理工程师
7
xxx
安全员

土建
技术员
8

第六节 控制工程承包合同、质量、进度、
安全文明施工及投资的主要手段和措施

一、工程承包合同控制的手段和措施
1、认真执行设计变更、工程洽商的控制程序，实行四方会审会签制度，确保变更、洽商内容的合理性、经济性，为严格控制工程投资和工期创造良好条件。不同意
承包单位、设计单位、建设单位
任何一方提出设计变更、洽商
承包单位、设计单位、建设单位和监理单位
分别在设计变更、洽商记录上签字认可
承包单位按设计变更、洽商施工
承包提交《设计变更、洽商费用报审表》
监理工程师审核，总监理工程师签认可意见
建设单位审批

设计变更、工程洽商控制程序框图
2、严格防止发生因建设方责任引起的工程延期事件，严格控制工程延期，认真执行工程延期审批程序。当索赔事件不属工程进度网络控制计划关键线路上的工作时，不予批准。当其属于关键线路上的工作时，认真分析影响工期的原因，分清责任。当应由
建设方承担部分或全部责任时，认真审查和计算应予批准的延期工期，并在签认前征求建设单位的意见。
不同意
索赔事件结束，承包单位
提交《工期索赔申请表》
延期事件发生
项目监理部收集资料详细记录过程
承包单位提交工期索赔意向报告
承包单位随时提交延期事件的详细报告向。。。
监理工程师审核与评估
与承包单位、建设单位协商
总监理工程师签发《工期索赔审批表》
不一致

工程延期审批程序

3、严格防止费用索赔事件的发生，严格执行费用索赔审批制度。发生费用索赔事
件后，监理认真审查索赔依据和索赔费用数额，索赔依据不成立的不予受理，索赔依据成立的，监理认真跟踪索赔事件，及时收集齐全各项原始数据，进行认真核算，坚决剔除不符合事实部分，并在签认前征求建设单位意见。

不同意
索赔事件结束，承包单位
提交《费用索赔申请表》
费用索赔事件发生
项目监理部收集资料详细记录过程
承包单位提交费用索赔意向报告
承包单位随时提交索赔事件的详细报告向。。。
监理工程师审核与评估
与承包单位、建设单位协商
总监理工程师签发《费用索赔审批表》
不一致

费用索赔审批程序
4、当合同执行过程中发生争议时，监理认真履行协调职责，公正地参与处理合同争议，切实维护各方正当权益，不损害建设单位正当利益。争议发生
总监理工程师协调并作出处理决定
争议一方或双方局面提交解决争议申请

总监理工程师协调并作出处理决定
争议一方或双方重新提交解决争议申请

合同争议解决
对决定不满意
双方满意

合同争议监理协调基本程序

5、当发生违约事件时，监理认真分析原因，密切跟踪违约事件，并及时收集齐全各项原始数据和情况，为妥善处理违约事件提供良好的条件。
违约事件发生
受损失一方提出申诉报告
项目监理部调查、确认违约性质
监理工程师评估违约方给
对方造成的费用增加或工程延误
与双方协商处理意见
总监理工程师签发凭证

违约处理基本程序

（二）、合同管理的工作内容
监理单位在工程建设监理过程中，合同管理工作内容主要是根据监理合同的要求，对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。
1、合理划分子项目，明确各子项目的范围。
2、协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷。使建设单位的利益得到充分维护。
3、对各类工程合同进行跟踪管理，督促履行。并提供合同管理的各种报表。
（三）、合同管理的监理措施

1、拟订项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程；
2、协助建设单位拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；
3、监督总抱单位按承包合同已确定的事项（如质量标准、工程进度、隐蔽工程验收、工程变更）进行施工，并督促各方履行合同。
4、对各种承包合同实施进行跟踪，将实施情况和合同条款进行对比分析，找出其中的偏差，及时提出纠正措施，以使承包合同各条款顺利进行。
5、对合同变更进行及时处理，并提出落实变更措施，检查变更措施落实情况。 。
6、按承包合同进行及时：公正、合理的索赔处理。
二、工程质量控制的手段和措施
根据本工程的质量控制目标，我公司对本工程施工阶段进行全过程进行监理，将充分、综合利用各种监理手段和措施，对参与本工程的承包商和人员的资质、材料设备、施工机械机具、施工方案和方法、施工环境、施工质量、安全文明、工程资料等等进行全面监控和把关，确保达到预定的工程质量等级和标准。将现场监理工作当作重中之重，采取巡视、旁站、见证、平行检验等手段对现场施工质量进行控制。

（一）、影响工程质量的原因分析
序号
因素
影响工程质量的表现形式
基本预防措施
1
人员：
（主要指承包商方面的）
①人员素质不高造成工程质量达不到要求；
②人员结构不合理造成管理的不到位
③人员数量不足，疲劳作业导致质量下降。
①对承包商技术主管人员按投标文件加以核对，特殊工种技术工人要持证上岗，一般工种人员应督促承包商进行岗前技术交底；
②施工组织设计应针对工程的实际情况建立组织架构；
③要求承包商作出不同阶段的人员计划，并督促其落实。
2
材料
①不合格材料的使用导致质量不合格
②材料管理不善导致质量下降
③材料使用不当导致质量问题
①制定材料进场检验制度，检查其出厂合格证、准用证等，并按有关要求进行抽检
②审核承包商平面布置图，督促承包商制定材料管理制度
③制定施工交底制度、加强现场巡查，正确使用材料。
3
机械
①使用不合格的机械导致质量问题
②不符合规定的机械使质量达不到要求
③不恰当地使用机械使质量达不到要求
①施工机械应进行检查合格证后才能使用
②加强技术交底工作，