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目 录
第一节 本监理工程概况 11
一、工程概况 11
二、工程监理目标 12
第二节 监理工作内容和依据 13
一、监理范围 13
二、监理内容 13
三、监理依据 14
四、监理服务承诺 14
五、我公司在本项目监理中的独特优势 17
第三节 监理机构组织结构形式及监理工作制度 20
一、本工程的监理机构的组织形式 20
二、监理工作制度 21
第四节 监理人员工作守则和行为准则 28
一、监理人员工作守则 28
二、监理人员行为准则 28
第五节 监理工作计划 30
一、监理工作主要程序 30
二、监理人员职责权利 38
三、监理人员作业安排和进场计划 42
四、各类监理人员到岗率 45
第六节 控制工程承包合同、质量、进度、 46
安全文明施工及投资的主要手段和措施 46
一、工程承包合同控制的手段和措施 46
二、工程质量控制的手段和措施 51
（一）、影响工程质量的原因分析 52
（二）、质量控制的主要方法 53
（三）、质量控制的措施 57
三、工程进度控制的手段和措施 61
（一）、进度控制的主要工作和手段 61
（二）、工程进度控制“五类措施”要点 65
（三）、工程进度控制的主要程序 69
四、工程投资控制的手段和措施 70
（一）、工程投资控制的方法 70
（二）、工程投资控制的主要措施 71
（三）、工程投资控制的主要程序 73
（四）、核定实际完成工程量的方法和保证措施 74
五、安全文明施工控制的手段和措施 74
（一）、安全文明施工监理范围与目标 74
（二）、安全文明施工监理的依据 75
（三）、项目安全文明监理机构的组织形式和人员配备计划 75
（四）、安全文明施工监理人员的岗位职责 75
（五）、安全文明施工监理程序 76
（六）、安全文明施工监理内容 77
（七）、安全文明施工监理工作方法及措施 82
六、信息管理的手段和措施 98
（一）、信息管理的工作内容 98
（二）、信息管理的监理措施 99
（三）、文档资料的整理 99
（四）、监理文件档案资料传递流程 100
（五）、规范化监理用表制度 100
（六）、归档资料的整理目录 100
七、组织协调的手段和措施 102
（一）、监理协调内容与要点 102
（二）、协调的基本原则 106
（三）、协调的方法 107
八、保修阶段的监理 108
（一）、工程保修期确定的依据 108
（二）、工程保修期内监理内容的依据 108
（三）、保修期内的检查 109
（四）、保修期工程质量责任的鉴定 109
（五）、督促和监理保修工作 109
（六）、保修期工作的结束 110
第七节 对本医院工程的要点、难点和关键部分的 110
阐明及监理实施意见 110
一、土建、装修专业工程方面 111
二、设备安装专业工程方面 118
三、就本医院工程的特点对设计单位的建议 126
（一）、关于土建、装修等工程方面的建议 126
（二）、关于设备安装工程方面的建议 131
（三）、其他相关建议 133
第八节 本医院工程施工其他要点、难点和关键部分的 133
阐明及监理实施意见 133
一、施工测量监理要点及主要措施 134
1、测量监理工作的主要内容 134
2、施工测量质量控制要点和目标值 134
3、施工前的测量监理 135
4、施工中的测量监理 135
二、±0.000 以下基础工程质量监理要点及主要措施 137
1、钻孔灌注桩 137
2、先张法预应力管桩 143
3、管井降水 144
4、基坑开挖 145
5、基坑土钉墙支护和井点降水 146
6、基坑工程现场监测 149
7、地下室防水工程 150
8、大体积混凝土 154
9、汽车库施工 156
三、主体结构工程质量监理要点及主要措施 158
1、模板工程 158
2、钢筋工程 161
3、混凝土工程 164
4、构件安装工程 169
5、砌体工程 173
四、防水工程质量监理要点及主要措施 177
1、屋面防水工程 177
2、外墙面防水、防渗漏工程 179
3、卫生设施防渗漏 180
4、管道安装防渗漏 181
五、装修工程质量监理要点及主要措施 182
（一）、装修工程质量监理工作流程 182
（二）、装修工程质量控制 182
（三）、地面工程 185
（四）、玻璃幕墙工程 196
（五）、抹灰工程 198
（六）、门窗工程 199
（七）、吊顶工程 208
（八）、玻璃隔墙工程 216
（九）、饰面砖粘贴工程 217
（十）、涂饰工程 221
（十一）、橱柜制作与安装工程 224
六、室内给排水及卫生工程质量监理要点及主要措施 226
1、室内给水管道安装 226
2、室内排水管道安装质量监理 228
七、暖通空调工程质量监理要点及主要措施 229
1、暖通空调监理目标 230
2、暖通空调监理要点 230
3、暖通空调进度控制措施 235
4、暖通空调投资控制措施 236
5、暖通空调专业建议 237
八、电气工程质量监理要点及主要措施 238
1、对施工文件的审查监理 238
2、施工队伍的素质监理 239
3、施工材料的质量控制 240
4、变压器及箱式变电所安装质量控制要点 241
5、成套配电柜（盘）及动力开关柜安装质量控制要点 242
6、配管配线工程质量控制要点 243
7、配电照明箱及灯具安装质量控制要点 244
8、安全用电监督控制要点 245
9、隐蔽工程质量控制监理要点 246
10、竣工资料质量监理要点 246
（二）、智能化工程监理工作控制要点及目标值 247
（三）、智能化工程监理工作的方法及措施 276
（四）、智能化工程监理工作旁站监理的方法及要求 277
（五）、智能化工程监理现场监理检查要求及相关记录 279
十、电梯安装工程质量监理要点及主要措施 288
1、电梯安装工程质量监理工作流程 288
2、电梯曳引装置组装质量监理 288
3、导轨安装质量监理 292
4、轿厢、层门安装质量监理 294
5、电气装置安装质量监理 294
6、安全保护装置安装调试质量监理 295
7、电梯试运转质量监理 297
8、电梯外观检查质量监理 299
十一、人民防空工程质量监理要点及主要措施 300
1、人民防空工程监理的依据 300
2、人民防空工程监理的特点 301
3、建立人民防空工程施工阶段的监理工作制度 302
4、人民防空工程施工阶段的监理 303
（三）、各专业节能工程质量控制要点及主要措施 312
十三、消防工程质量监理要点及主要措施 332
1、消防给水 332
2、防排烟通风 336
3、火灾自动控警系统质量监理控制要点 340
十四、附属工程质量监理要点及主要措施 348
1、道路工程监理控制要点 348
2、室外广场工程施工质量监理控制要点 351
3、排水管道基础、排管、腰箍、坞膀、闭水试验等监理要点 354
4、窨井砌筑监理要点 356
5、绿化工程监理要点 356
十五、道路和建筑物无障碍设施监理要点 364
十六、冬期施工工程质量监理要点及主要措施 364
1、土方回填工程 364
2、地基与基础工程 365
3、砌筑工程 365
4、钢筋工程 366
5、混凝土工程 367
6、屋面保温及防水工程 370
7、装饰工程 373
8、钢结构工程 374
十七、雨季施工监理要点 377
（一）、雨季施工准备工作 377
（二）、雨季施工主要技术措施 379
（三）、雨季施工安全防护要点 381
（四）、雨季施工施消防工作要点 383
十八、安全生产、文明施工监理要点 383
（一）、安全文明施工监理依据 383
（二）、安全文明施工监理程序 384
（三）、安全文明施工监理内容 384
十九、本工程旁站监理实施方案 392
（一）、旁站监理实施范围 392
（二）、旁站监理主要内容 393
（三）、旁站监理实施程序 393
（四）、旁站监理人员主要职责 394
（五）、旁站监理措施 394
（六）、本工程旁站监理具体部位、工序、环节及控制方法 395
（七）、本工程旁站监理人员安排计划 396
二十、本工程监理见证取样与送检实施方案 397
（一）、见证取样的必要性 397
（二）、见证取样制度 398
（三）、见证取样计划 398
（四）、见证取样方法 400
二十一、本工程施工难点及关键部分的分析及监理实施意见 405
（一）工程组织及协调管理方面 405
（二）、进度控制方面 407
（三）、投资控制方面 408
第九节 投入本工程的检测仪器、仪表、设备及交通工具汇总表 410
第十节 对本工程监理的实施意见及对有关各方的建议 414
一、就本医院工程的特点对设计单位的建议 414
二、对施工单位的建议或要求 414
（一）、质量管理方面 414
（二）、进度管理方面 415
（三）、施工防火方面 416
（四）、重视机械设备的选型和管理 417
三、对监理方面的建议或要求 418
1、对施工措施、安全等的监理 418
2、对主要施工机械设备的监理工作 421
3、对施工单位人员教育、管理方面的监督工作 423
四、对建设单位的建议 424
（一）、关于工程实施组织管理方面的建议 424
（二）、投资控制方面 426
第一节 本监理工程概况
一、工程概况
1、项目名称：XX市XX区****医院迁建工程
2、建设单位：XX市XX区****医院
3、建设地点：XX市XX区****路东侧(原**苗圃地块)
4、设计单位：XX市****建筑设计研究院有限公司
5、项目组成及建筑规模与专业工程类型：
⑴、项目组成及建筑规模
本工程为XX区****医院工程迁建工程，为三级乙等医院，医院建设规模为1000床级。主要建筑物包括医疗综合楼（含门诊大楼、医技楼、病房楼等）、感染综合楼、行政办办公楼、动力楼。病房楼2幢，高分别为14层和22层，为本工程最高建筑物。本工程设一层地下室。
工程建设规模总指标:
① 总用地面积77066.67平方米，总建筑面积117932平方米，地上建筑面积98638平方米(其中：医疗综合楼89778平方米，感染综合楼2874平方米，行政办公楼5686平方米，动力楼300平方米)，地下室面积19294平方米（其中：医疗综合楼17196平方米，行政办公楼2098平方米），建筑占地面积16440平方米。
② 建筑密度21.3%，容积率1.28，绿地面积26090平方米，绿地率33.8%。
③ 机动车停车位1001辆（其中：地上535辆，地下466辆），非机动车停车位1000辆。
⑵、结构工程类型
病房楼均采用现浇框剪结构，框架、剪力墙抗震等级二级；其余多层建筑物均为框架结构，抗震等级三级。病房楼与相连多层建筑物间设110MM宽抗震缝脱开，地下室连为一体（连接部位设置800MM宽后浇带处理先期差异变形）。地下室底板、外墙板等采用S6级防水混凝土，并掺加抗裂纤维。
建筑物基础拟采用桩基础，其中，病房楼拟采用钻孔灌注桩基础，多层建筑拟采用预应力管桩基础。
⑶、建筑给排水、采暖、空调工程
主要包括室内外给水、消防、热水、污废水、雨水、循环冷却水系统；地下室人防区给排水及消防；医疗楼、感染楼、行政楼的空调，地下室、卫生间、无外窗房间等的机械通风、建筑防排烟等。
⑷、电气工程
本工程属一类建筑，设应急柴油发电机组（与人防合用），保证一级负荷用电。
主要包括：高低压供电配电、电源电压和配电系统（本工程内无高压用电设备，低压380V、220V电源引自低压配电屏各动力出线回路，配电系统为树干、放射式混合形式）、电气照明、自动控制与自动调节（生活泵、消防泵、风机和潜水泵等动力设备根据需要设计自动控制；冷冻主机房设备、空调末端设备及公共照明等）、建筑物防雷与接地（本工程按二类防雷建筑）。
⑸、消防工程
主要分为：建筑消防、水道消防、暖通消防、电气消防等。
二、工程监理目标
1、质量目标：按中华人民共和国建设部颁发的施工质量验收统一标准及施工质量验收规范等要求达到合格等级，且满足设计及使用功能。
2、工期目标：在施工合同工期内完成所有工作。
3、投资目标：严格控制合同价，并通过各种合理化技术措施或方案等优化手段节约工程开支，节约投资。
4、安全目标：监督施工单位确保安全生产，杜绝重大安全事故发生。
第二节 监理工作内容和依据
一、监理范围
包括施工图范围内的土建、安装、装修工程和相应的配套工程等的监理及保修阶段的全过程监理。
二、监理内容
监理工作内容可简要概括为“三控、三管、一协调”。即进行进度、质量、投资（费用）控制，合同、信息、安全文明管理和现场各方内部协调工作。
1、协助业主审核施工图的设计和概预算，参与主持组织图纸会审，做好记录，审查、签署会审纪要；
2、参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格执行合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，督促承包商现场施工管理；
3、协助建设单位做好开工准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令；
4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议；
5、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划；
6、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更
7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议。主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项；
8、检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量；
9、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料；
10、协助业主对工程投资进行控制，对承包商提出的付款申请进行复核；
11、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用；
12、及时提供完整的监理档案资料、定期编制监理简报；
13、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务；
14、协助业主组织进行交工验收及竣工验收；
15、完成监理规范等要求的其他工作内容。
三、监理依据
1、委托人与承包商签定的正式合同或协议；
2、国家和省市有关工程建设的法律、法规、政策和规定；
3、经上级有关主管部门及建设行政主管部门批准的各类文件、技术资料、施工图纸和说明文件；
4、现行的工程建设设计、施工、规范和质量评定标准、验收规范以及预算定额、取费标准和有关建设管理办法；
5、正式签定的监理合同和有关协议；
6、本公司ISO9001：2000质量体系文件及承包商上报经审批的施工组织设计；
7、有关招投标文件及往来文函等。
四、监理服务承诺
1．我公司对本工程监理的承诺：
1）．我单位能够完全响应贵公司对监理的需求。
2）．我单位将严格按施工图纸和国家规范、建设工程有关法律法规，精心组织现场管理，确保工程质量达到业主对工程质量的要求。
3）．确保项目总投资控制在预定概算之内。
4）．施工工期确保达到合同要求。
5）．派驻本工程的监理人员都从事监理工作多年，类似工程监理工作经验丰富,为保证本工程的监理工作质量和实现工程建设目标，提供了极为有利的条件。
6）．我公司严格按照国家有关部门法规，代表建设单位对工程建设进行全过程、全方位的监理。
2．协助业主办理各项手续
1）质监站：协助业主办理项目监督注册手续
2）建委：协助业主办理项目开工审批手续
3）招标投标办公室：协助业主办理有关招投标手续
3．设计阶段
1）协助业主对施工图设计进行审核，并进行经济比较分析，协助业主改进设计的经济性，减少不必要的投资，使之符合业主要求，同时保证经济性和安全性。
2）依据项目建设的进度要求参与设计进度安排，并跟踪检查进度情况，提出调整进度计划意见，实现如期完成设计任务。
3）协助业主审查设计文件的质量，使设计规范、安全、施工可行。
4）协助业主协调好设计与消防、人防、环保、供水、供电、建筑管理等部门之间的配合。
4．施工阶段
通过对质量控制、进度控制和投资控制、合同管理、信息管理等尽一切努力实现工程造价在计划投资之内，工程质量目标：确保合格，争创优质工程；工程进度控制在预定工期之内。
5．保修阶段
协助业主与承建单位签订保修合同，在保修期间督促承建单位完成保修工作。
6．人员安排
根据工程的具体情况，我公司优秀国家注册监理工程师、类似工程经验丰富的同志担任本工程总监理工程师，并配备专业齐全的监理工程师组成该工程项目监理部，在整个施工过程中总监理工程师及监理工程师常驻工地，在现场进行全过程、全方位的工程监控。
7．投入设备
我公司在建筑工程监理工作中拥有配套的技术装备(详见投入本工程技术装备一览表)，可根据工程需要提供方便的服务。
8．服务承诺
我公司已通过ISO 900l：2000的质量认证，将严格按照IS09001的质量体系和质量手册的程序进行监理工作，使业主委托我们所监理的工程达到100％处于受控状态，并运用科学的方法，使监理管理工作标准化、规范化，实现工程质量、费用、工期等方面达到预期的综合目标。
从整个公司管理制度上，我们采取切实可行的控制措施，如公司级管理深入到项目监理部，工程管理部协同总工办及质量与安全管理部定期进行现场检查，公司规定定期由公司客户服务部及人力资源部走访业主单位和总包单位，并对廉正建设和工作服务质量征求意见。技术专家组每月定期召开专题研究会。公司制订了严格的岗位责任制和质量责任制，从公司总经理至一般工程监理人员均实行对工程质量终身负责制。
我公司对派驻现场的项目监理部实行严格管理，要求每一位监理人员恪守事业道德，遵守监理工作纪律，并认真执行工作守则、行为准则。
五、我公司在本项目监理中的独特优势
1、直属管理的项目管理模式
所有在监项目一律由公司统一管理，所有监理人员均由公司统一配备。项目监理部实行总监负责制，公司与其签订项目监理目标责任书，但总监个人无须过多考虑项目成本。如此，我公司人力资源及其他各类资源均可为本项目所用。
2、快速反应机制
为提高公司应对市场、业主及项目的需要，提升对此反应效率，减少信息传递过程中在时间与空间上的损耗，公司普遍实行扁平化管理，即在公司统一领导下，设若干行政管理部门对公司项目实行全过程监管，做到对业主的要求快速反应的目的。如今，若项目业主或主管部门对我公司监理提出各类反馈，我公司可在4小时内予以快速反应，8小时内给予解决问题的答复。
3、各类专家组及社会资源为项目提供全方位技术、管理支撑
我公司依靠多年来在行业内建立的品牌知名度，邀请了国内一批建筑行业内知名专家作为公司长期顾问，对公司各类技术疑难问题提供技术支撑，若应项目或业主需要，可随时进驻现场提供相关服务。同时，公司拥有自己的专家技术组，下设岩土、道路、桥梁、园林、结构、建筑、给排水、暖通、电气、智能化、造价等专业专家组，分专业对口对项目现场监理予以专业指导和监督。
4、对全公司所有员工实行轮训及针对性培训
为适应现阶段建筑技术迅猛发展、外部市场瞬息万变的趋势，不断提高监理人员的综合素质和专业技能，我公司专门邀请省、市建设主管部门、浙江大学、设计院及其他科研机构每周对现场所有人员分层次、分专业、分课题进行轮训，保证了现场人员适应不断发展的项目监理的需要。
5、公司、工程管理部及项目监理部三级管理制度
为加强公司对项目监理部的指导与检查，公司制订了一系列工作标准及考核制度，如《公司工程建设监理工作标准》、《监理工作指南——安全控制》、《监理工作指南——法规文件汇编》、《监理工作指南——监理工作交底》、《公司制度汇编》及《项目管理部考核管理办法》等，公司人力资源部及各直属部每个月对项目现场实施绩效考核，并征求业主对现场监理服务的评价，依此对总监及所有人员进行打分，并与其每月待遇直接挂钩，做到奖优罚劣，优胜劣汰。
6、《****报》营造了浓厚的学术氛围
为加强公司员工之间的技术交流，营造鲜明的企业文化，公司自创办之日起始终坚持编制与发行内部刊物，至现在改版后创办了具有鲜明特色的《****报》内部刊物。该刊物具有浓厚的学术氛围、专业的技术深度，同时为各项目监理部提供了经验交流平台，切实起到了提升项目监理工作质量的作用。
7、公司网站打造了各省、市项目的交流平台
与时俱进是企业持续发展的必要条件，日益发达的计算机网络与辅助管理工具为工程建设管理这个传统产业提供了越来越多的改进机会，而且很多时候甚至可以说革命性的。
对计算机网络与辅助管理工具的开发使用是我公司的一贯主张，它们首先提供了资料管理规范化与企业形象提升的基础——公司建立了全面统一的文字处理与输出存储标准，为员工提供办公自动化及网上交流的平台——同时公司已建立了公司内部局域网与办公自动化管理系统（OA）并设立了公司专业网站，还进一步提供了项目组远程辅助管理与监控手段——并且已经初步并开发使用自己独有的建设监理管理辅助软件。
公司项目均可在此系统上实现信息传递、报表传输、技术交流与支持、技术等各类资料查询等，不仅实现了无纸化办公，并做到了工作效率的极大提高。
8、公司资质优势
我公司具有国家认证的房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、机电安装工程监理甲级、设备工程监理甲级资质，另具备园林绿化监理、招标代理、造价咨询、工程咨询等资质，并同时拥有一大批相关领域专业工程师，除施工阶段监理外，可应业主要求对工程其他各类领域提供技术服务。
1)设计咨询服务内容
我公司有相当一部分具有丰富设计经验的技术人员及专家可为本工程提供设计咨询服务。针对本工程的特点，我公司对本工程的理解和参与类似工程设计、监理的经验，在本工程设计过程中，将根据业主的需要与委托向业主提供专项工程(如弱电系统)设计咨询等方面的合理化建议。
2)大宗设备和材料采购监理咨询服务内容
我们在本工程监理过程中将提出大宗设备、材料采购监理的工作目标，详细列出大宗设备、材料采购监理工作的内容，包括采购前的咨询和采购过程中的三控制两管理一协调工作，并提出采购工作的进度控制、采购工作与施工、安装工作的进度协调、采购风险的规避、采购模式的选择及其进度的影响等内容。
3)全过程造价咨询服务
在本项目监理过程中，将根据项目具体特点，对项目各阶段、各分项协助业主确定投资控制目标，并可应业主要求提供各类造价咨询工作，如工程量清单编制、全过程投资控制、决算审计等。
第三节 监理机构组织结构形式及监理工作制度
一、本工程的监理机构的组织形式
总监理工程师
工程施工监理
总监现场办公室
公司质量与安全管理部及技术专家组
巡视
监控
实施
现场
监理
合同信息资料
投资进度监理
市政园林监理
装饰装修监理
安全文明监理
测量检测监理
安装设备监理
土建结构监理
质量、进度、投资、安全控制及组织协调
二、监理工作制度
要确保监理工作的良好开展，就必须使项目监理班子团结一致，做到职责分明、配合默契，为此，要求项目总监理工程师做好班组的团结思想工作，同时，我公司根据监理工作的特点及有关规定制定了一系列的工作制度，在制度上保证监理班子工作的顺畅进行，从而理顺内部关系：
（一）、总监理工程师负责制
工程项目监理实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向建设单位负责，对内向监理单位负责，带领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。
（二）、工程开工申请制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后报请建设单位同意下达开工令。
（三）、施工图会审及设计交底制度
图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，承包商应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与承包商的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。
设计交底一般由监理工程师主持，设计单位主讲，承包商的项目负责人、各专业技术负责人参加。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于承包商做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。
（四）、施工组织设计和施工方案报审制度
单位工程施工组织设计是由工程承包商根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、质量、成本、安全等。施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某种施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的保证措施。承包商在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，承包商不得擅自施工，在施工阶段，审定施工组织设计及施工方案的主要内容是：
●施工单位的内部审批手续是否齐全、符合规定；
●施工总平面布置是否合理；
●施工部署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；
●工程工期安排是否满足建设工程施工合同要求；
●工程进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；
●质量保证体系是否健全；
●安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；
●季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；
●监理工程师认为应审核的其他内容。
（五）、工程材料、半成品质检制度
审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，承包商应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；到货后，及时将合同证书及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，承包商补作检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量应分析研究采取措施，经监理工程师同意方可实施；对进口设备必须有海关商检书。
（六）、隐蔽工程验收制度
隐蔽工程验收，必须经承包商自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证、试验报告单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（承包商应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。
（七）、工程变更签证制度
如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会谈同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。
（八）、工程款支付签审制度
承包商按合同上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经建设单位审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。
（九）、工程质量事故处理制度
如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。
对多次出现不符合工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工，直到建议撤销其承包资格。由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。
（十）、工程质量检查制度
1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包商及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”限时改正。
2、如承包商不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待承包商改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出《工程复工令》。
3、分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
4、承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。
5、监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促承包商执行。
（十一）、施工进度监督及报告制度
1、监督承包商严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
2、审查承包商编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进行密切衔接。
（十二）、投资监督制度
1、监理部进场后立即督促承包商报送与承包合同相适应的分部、分项预算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制工程投资。
（十三）、监理日记、监理月报制度
1、监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他事宜。对特殊控制过程应按公司要求填写旁站记录。
2、监理部应逐月按时编写《监理月报》，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
（十四）、总监例会制度
公司在每月的第一个星期六召开“项目总监理工程师例会”，以加强项目监理部与公司各职能部门的联系和沟通，以便项目监理部之间的经验交流，沟通情况，总结经验，不断提高监理业务水平，并协助解决监理服务过程中遇到的问题。会议一般由总经理主持，公司工程管理部组织总经理、副总经理、总工程师、公司各职能部门负责人及各项目总监理工程师参加，并负责作好《会议签到薄》和《总监例会会议纪要》。
（十五）、针对本工程的会议制度：
1、设计技术交底会
由建设单位主持，设计单位进行设计技术交底，接着进行图纸会审，图纸会审纪要整理，总监理工程师予以签认。
2、第一次工地会议
⑴项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
⑵第一次工地会议应由下列人员参加：
①授权驻场代表及有关职能人员；
②总承包商项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；
③项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。
⑶第一次工地会议应包括的内容：
①建设单位、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的监理机构、人员及其分工；
②建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
③建设单位介绍工程开工准备情况；
④承包商介绍施工准备情况；
⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点、及主要议题。
⑷第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后分发有关各方。
3、工程例会
⑴监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题有效形式，由项目监理机构总监理工程师主持例行工作会议。
⑵在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
⑶监理例会参加单位及人员：
①总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师；
②承包商项目经理、技术负责人及有关专业人员；
③建设单位驻工地代表；
④根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加：
⑷工地例会应包括以下主要内容：
①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
③检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
④检查工程量核定及工程款支付情况；
⑤解决需要协调的有关事项；
⑥其它有关事宜。
⑸项目监理机构应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备：
①了解上次会议的决定落实情况和存在的问题；
②准备会议资料、确定有关事项的处理原则；
③与有关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。
⑹会议纪要：
①监理例会由指定的监理人员记录；
②会议要由监理工程师根据会议内容记录整理；
③会议纪要的内容应真实，简明扼要，并经总监理工程师签认，发放到有关各方，并应有签收手续；
④会议纪要中的议定事项，有关各方应在规定的时限内落实。
4、专题会议
⑴总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题；
⑵专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持；
⑶专题工地会议应认真做好会前准备；
⑷专题工地会议应做好会议记录，并整理会议纪要，由总监理工程师签认，发放到各有关方。
第四节 监理人员工作守则和行为准则
一、监理人员工作守则
1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；
2、执行有关工程建设的法律法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务；
3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；
4、不以个人的名义承揽监理业务；
5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；
6、不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；
7、不收受被监理单位的任何礼金；
8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；
9、坚持独立自主的开展工作。
二、监理人员行为准则
1、严禁触犯国家、地方的法律、法规和规章；
2、严禁向承包人推荐分包商或材料供应商；
3、严禁收受贿赂或贵重礼品；
4、严禁吃拿卡要和故意刁难承包人；
5、严禁采用虚假计量手段，损害业主利益；
6、严禁工作期间擅离职守，造成严重后果；
7、严禁工作失职，造成严重后果；
8、严禁工作期间酗酒，损害监理形象；
9、严禁拒不执行业主的正当指令或欺骗业主；
10、严禁接受承包人安排的娱乐、旅游或疗养性活动；
11、严禁向承包人报销各种费用；
12、严禁独自长期占用承包人的交通、无线通讯工具等设备
13、严禁泄露工程或业主的秘密，损害业主利益或名誉；
14、严禁其他情节严重的违约行为。
第五节 监理工作计划
一、监理工作主要程序
本工程监理工作基本性程序用框图直观、简要表述如下。
1、工程开工（复工）监理程序
施工单位
申报
总监
开工（复工）申请、开工（复工）报告、施工组织设计（方案）等
送交
与业主及各方面协调
提出初
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