工业园区供热网及换热站工程监理招标书.doc

目 录

招标公告……………………………………………………………………………………………… 3
第一卷 投标须知、合同条款…………………………………………………………………………5
第一章 投标须知………………………………………………………………………………………6
投标须知前附表……………………………………………………………………………………… 6
一、总则……………………………………………………………………………………………… 8
1、工程概况……………………………………………………………………………………………8
2、资金来源……………………………………………………………………………………………8
3、投标资质与合格条件的要求………………………………………………………………………8
4、投标费用……………………………………………………………………………………………9
二、招标文件………………………………………………………………………………………… 9
5、招标文件的组成……………………………………………………………………………………9
6、招标文件的澄清……………………………………………………………………………………9
7、招标文件的修改……………………………………………………………………………………9
8、对招标文件的响应……………………………………………………………………………… 10
三、投标报价说明……………………………………………………………………………………10
9、投标价格采用方式……….………………………………………………………………………10
四、投标文件的编制…………………………………………………………………………………10
10、投标文件的语言及度量衡单位…………………………………………………………………10
11、投标文件的组成…………………………………………………………………………………10
12、投标有效期………………………………………………………………………………………11
13、投标预备会………………………………………………………………………………………11
14、投标文件的份数及签署…………………………………………………………………………12
15、投标文件的编制目录……………………………………………………………………………12
五、投标文件的递交…………………………………………………………………………………13

16、投标文件的密封与标志…………………………………………………………………………13
17、投标截止期………………………………………………………………………………………14
18、投标文件的修改与撤回…………………………………………………………………………15
六、开标………………………………………………………………………………………………15
19、开标事项要求……………………………………………………………………………………15
20、开标程序…………………………………………………………………………………………17
七、评标………………………………………………………………………………………………17
21、评标内容的保密…………………………………………………………………………………17
22、评标定标工作程序………………………………………………………………………………18
23、投标文件澄清……………………………………………………………………………………18
24、投标文件的符合性鉴定…………………………………………………………………………18
25、投标文件的评审核和比较………………………………………………………………………18
26、评标办法…………………………………………………………………………………………18
27、确定中标人的原则………………………………………………………………………………20
八、合同的授予………………………………………………………………………………………20
28、合同授予标准……………………………………………………………………………………20
29、中标通知书………………………………………………………………………………………21
30、合同签订…………………………………………………………………………………………21
31、招标代理服务费…………………………………………………………………………………21
第二章 工程建设监理合同 ……………………………………………………………………… 23
第二卷 技术规范 ………………………………………………………………………………… 34
第三卷 投标文件格式 …………………………………………………………………………… 35

招 标 公 告
招标编号：xxxxxxxxx
阜新xxxxxxxxx有限公司拟建的阜新民族工业园区供热网及换热站工程，按照《中华人民共和国招标投标法》、《辽宁省招标投标管理办法》的有关规定，己由阜新蒙古族自治县发展和改革局批准建设，项目己具备招标条件，现通过公开方式招标来择优选定监理单位。
一、工程概况：
1、建设地点：阜新民族工业园园区路北段
2、结构类型：管网改造及泵站工程
3、工程规模：（以工程量清单为准）
（1）、供热网工程
序号
项目
规格
数量
单位
1
供热管线
Ф377
952
米
Ф325
1244
米
Ф273
5406
米
2
支墩

82
个
3
阀门井

6
个
4
补偿器
Ф377
20
个
Ф325
28
个
Ф273
120
个
（2）、换热站工程
序号
名称
数量
结构
层数
1
1#泵站
192㎡
框架
一层
2
2#泵站
242㎡
4、资金来源：自筹。
5、设计单位：沈阳市热力工程设计院
二、招标内容：行使施工过程监理全部职能。
三、质量要求：合格。

四、工期要求：计划开工日期为2010年10月11日，竣工日期为2010年11月5日，工期26日历天。
五、投标人资格：
凡具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质和具有足够资产及能力能有效地履行合同的监理企业均可参加招标工程项目的投标。招标人拒绝联合体投标和分公司投标。
六、本工程招标对投标人的资格审查采用资格后审方式。只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
七、凡符合上述第五条规定并有意向的投标人，请携带法人营业执照、企业资质等级证书副本、总监理工程师上岗证、法定代表人身份证明书或法定代表人授权书及被授权人身份证（以上资料除“法定代表人授权书”和“被授权人身份证”需要投标人提供原件外，其余资料均为加盖投标人公章（鲜章）的复印件一份，到招标人处报名参加投标，并到阜蒙县xxxxxxxxx中心三楼会议室处购买招标文件及相关资料。招标人拒绝邮寄招标文件。件时间为 2010 年9月1日至 2010 年9月7日，每天上午 8 时至 12 时，下午 13 时至 17 时。（公休日与节假日除外）
八、每套招标文件售价为1000.00元。该费用无论中标与否不予退还（售后不退）。投标人在投标截止时间前向招标代理机构提交10,000.00元人民币的投标保证金。
九、投标人自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。
十、投标文件递交的截止时间为2010 年9月28日14时。提交的地点为阜蒙县xxxxxxxxx中心三楼会议室。逾期送达或不符合规定的投标恕不接受。
十一、投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加于上述的投标截止时间的同一时间在阜蒙县xxxxxxxxx中心三楼会议室公开进行本次招标工程项目的开标会。
十二、本工程投标的其他有关事宜，请与招标人或阜新市xxxxxxxxx有限公司联系。

招标人：（盖章）阜新xxxxxxxxx有限公司

法定代表人：（盖章）
办公地址：阜蒙县民族工业园区 邮政编码：123100
联系人：张希颖 电话：

招标代理单位：（盖章）阜新市xxxxxxxxx有限公司

法定代表人：（盖章）xx
办公地址：阜新市xxxxxxxxx中心 邮政编码：123000
联系人：xxx、xxx 电话：xxxxxxxxxx
电子信箱：xxxxxxxxxxxxxx 邮政编码：123000
开 户 行：阜新xxxxxxxxx支行 帐户：阜新市xxxxxxxxx有限公司
帐号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
日期：2010年8月31日

第一卷

投标须知、合同条款

第一章 投标须知
前附表
序号
条款号
内 容 规 定
1
1
工程综合说明
工程名称：阜新民族工业园区供热网及换热站工程
建设地点：阜新民族工业园园区路北段
工期要求：2010.10.11—2010.11.5
招标范围：行使施工过程监理全部职能
设计单位：沈阳市热力工程设计院
质量要求：合格
结构类型：管网改造及泵站工程
工程规模：详见招标公告
招标控制价：开标前三天公布
2
2
资金来源：自筹资金。
3
3
投标保证金金额为10,000.00元
递交形式：现金或转帐支票。
提交时间：投标截至时间前。若转帐支票形式提交的。以到达招标代理单位帐户的时间为准。招标人与中标人签订合同后的五个工作日内予以退还。（不计利息）并在此时退还未中标人的投标文件，投标人若未能按时取回的，招标代理单位将自行处理，由此产生的后果与招标人和招标代理单位无关，由投标人自行承担。
4
12
投标有效期60天
5
5
投标单位资质等级：市政公用工程监理乙级及以上资质。
6
6
招标人：阜新xxxxxxxxx有限公司
办公地址：阜蒙县民族工业园区
联系人：xxx 电话：xxxxxxxxxxxx
招标代理单位：阜新市xxxxxxxxx有限公司
联系人：xxx、xxxx 电话：xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
电子信箱：xxxxxxxxxxxxx 邮政编码：123000
开 户 行：阜新xxxxxxxxx支行 帐户：阜新市xxxxxxxxx有限公司
帐号：xxxxxxxxxxxxxxxxx
7

投标文件正本 1 份，副本 2 份。同时提供电子版的投标文件两份，中标单位所提供的电子版资料不予退还。
投标文件规格： A4
所有投标文件各分册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。否则视为无效标书。
要求所有投标文件设置目录及页码。
8

领取招标文件
开始时间：2010年9月1日8时
截止时间：2010年9月7日17时。
地点：阜蒙县xxxxxxxxx中心三楼会议室
9

投标预备会
招标人不统一组织投标预备会议。投标人若有问题，要求投标人于2010年9月8日9时前以书面的形式（包括书面文字、电传、传真、电报等）提出，并需加盖单位公章，否则招标人将不予受理。
领取询标内容的答复
截止时间：2010年9月8日16时
地点：阜蒙县xxxxxxxxx中心三楼会议室
注：投标单位若不按时领取询标内容的答复，所引起的一切后果由投标单位自行负责。
10
17
投标文件递交至：
单位：阜新市xxxxxxxxx有限公司
截止时间：2010年9月28日14时
地点：阜蒙县xxxxxxxxx中心三楼会议室
11
19
开标
时间：2010年9月28日14时
地点：阜蒙县xxxxxxxxx中心三楼会议室
12

监理工程师必须获得国家注册并具有3年以上同类工程监理工作经验,监理工程师不得同时担当两个及两个以上监理单位的监理工作。
总监理工程师应由具有5年以上同类工程监理工作经验的监理人员担任，并应当具有国家注册资格。总监理工程师最多承担三项（含三项）工程项目的监理工作，并应符合国家的有关规定。总监和监理工程师如在工程施工过程中有变更需经招标人同意,否则视为违约。
13

评标办法
附：1、投标人自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。
2、依据辽住建发【2010】16号文件要求，外埠监理企业在开标前应到阜新市城乡规划建设委员会建管科办理入埠投标备案手续。
联系人：xxx 联系电话：xxxxxxxxxxxxxx

投 标 须 知
一、总则
1、工程说明
1.1 工程说明见投标须知前附表（以下简称为“前附表”）第1项所述。
1.2 阜新xxxxxxxxx有限公司拟建的阜新民族工业园区供热网及换热站工程，按照《中华人民共和国招标投标法》、《辽宁省招标投标管理办法》的有关规定，己由阜新蒙古族自治县发展和改革局批准建设，项目己具备招标条件，现通过公开方式招标来择优选定监理单位。
2、资金来源：建设单位的资金来源通过“前附表”第2项所述方式获得。
3、投标资质与合格条件的要求
3.1 为履行本监理合同的目的，参加投标的监理单位至少满足“前附表”第5项所要求的资质等级。
3.2 参加投标的监理单位必须具有独立法人资格。
3.3 本工程招标对投标人的资格审查采用资格后审方式，要求投标人提供下列资料：
3.3.1.营业执照、企业资质等级证书。
3.3.2监理工程师上岗证。
3.3.3 法定代表人身份证明及授权委托书。
3.3.4 提供近两年（2008年-2009年）经审计的财务报表。
3.3.5 管理和完成本工程所配置的主要管理人员名单及简历。
3.3.6总监理工程师正在承担工程情况表。
3.3.7外埠投标企业的投标备案手续。
备注：1、以上资料均需投标人提供原件，并将所有原件装入标准的档案盒内（塑料材质）。
2、投标人提供原件的清单一式两份，作为原件退还的依据。
3、以上资料还需投标人提供一式三份的复印件，并加盖投标人的公章（鲜章）。
经评标委员会审查，若投标人所提供的上述资料真实有效，符合招标文件对投标人资格要求的条件、标准和方法，即视为该投标人资格后审合格。若在评标过程中查出投标文件有虚假，评标委员会将取消其投标资格，投标文件按废标处理，并没收给投标人所提交的投标保证金。若中标之后查投标文件有虚假，招标人将废除中标资格并被没收投标保证金。
4、投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人
对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
5、招标文件的组成
5.1招标文件除包括招标文件中载明的内容外，还包括招标人在招标期间发出的有效询标内容答复和其他有效补充修改文件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
5.2投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份（页）数等方面应认真核对，如有缺漏或其他方面问题应在领到招标文件后及时向招标代理人提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失自负。
5.3 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条款、规定格式、技术规范。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
6、招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清时，应按前附表第9项规定的时间，以书面形式加盖单位公章后向招标人提出。招标人将以书面形式将解答的内容送给所有获得招标文件的投标人。澄清的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
7、招标文件的修改
7.1 招标文件的补充内容将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
7.2 为使投标人在编制文件时把招标文件的补充内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。
7.3 招标文件的补充内容应当在发出之前报阜蒙县建设工程招标投标办公室备案。
7.4招标人有权以招标文件补充的方式修改招标文件，但招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面的形式通知所有招标文件收受人。
8、对招标文件的响应
投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条款、格式、技术规范。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。
三、投标报价说明
9、本工程采用固定价格的形式，投标人以总造价的形式报价。投标人填写的单价在合同实施期间
不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时要考虑一定的风险系数。
四、投标文件的编制
10. 投标文件的语言及度量衡单位
10.1 投标文件及投标人与招标人之间，凡与招投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。当采用其他语言文字产生歧义时，一律以中文解释为准。
10.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11.投标文件的组成
11.1 投标人的投标文件应包括下列内容：
（1）投标函。
（2）营业执照。
（3）工程监理企业资质证书。
（4）法定代表人身份证明书。
（5）授权委托书。
（6）主要管理人员名单及总监理工程师、专业监理工程师的上岗证。
（7）提供近两年（2008年-2009年）经审计的财务报表。
（8）外埠投标企业的投标备案手续。
（9）总监理工程师的类似工程监理经验及主要监理人员简历。
（10）总监理工程师正在承担工程情况表。
（11）近三年（2007-2009年）内完成的类似工程的情况和正在监理的类似工程情况（需附监理合同或中标通知书复印件）.
（12）企业概况及用于本工程的主要检测设备。
(13)监理大纲。
11.2 投标人必须使用招标文件第三卷提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。
12、投标有效期
12.1 投标有效期（见“前附表”第4项）为从投标人提交投标文件截止之日起算起。在此期限内，所有投标文件均保持有效。在投标有效期内未签发中标通知书的，建设单位应以书面形式向阜蒙县建设工程招标投标办公室作出解释，否则，应重新进行招标。该次招标宣布失败。
12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有
效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这样的要求，但其投标失效。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件。
13、投标预备会
13.1招标人不统一组织投标预备会议。投标人若有问题，要求投标人以书面的形式加盖单位公章后提出，否则招标人将不予受理。
13.2 会议记录包括所有问题及对询标内容的答复，招标人将迅速提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标预备会而产生的对招标文件内容的修改，由招标人按照本须知第7条的规定，以招标文件补充的方式发出。
14 投标文件的份数和签署
14. 1 投标人按本须知“前附表”第7条的规定，编制一份投标文件的“正本”和两份投标文件的“副本”，并明确标明投标文件的“正本”和“副本”。如果投标文件的“正本”和“副本”不一致时，以正本为准。
14.2 投标文件“正本”与“副本”均应使用不能擦去的墨水打印或书写。
14.3投标文件中的法定代表人授权书及投标函均应由投标人法定代表人亲自签署并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。
14.4 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的批示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或代理人签字证明并加盖印鉴。
14.5所有投标文件各分册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。否则视为无效标书。
14.6要求所有投标文件设置目录及页码。
15、投标文件的编制目录
15.1招标公告
15.2投标函
15.3资格证明文件格式
（1）营业执照。
（2）工程监理企业资质证书。
（3）法定代表人身份证明。
（4）授权委托书。
（5）总监理工程师正在承担工程情况表。
15.4在近两年（2008年-2009年）经审计的财务报表。
15.5外埠投标企业的投标备案手续。
15.6 监理部成员的构成情况
（1）总监理工程师及专业监理工程师的上岗证。
（2）总监理工程师的类似工程监理经验及主要监理人员简历。
15.7 近三年（2007-2009年）内完成的类似工程的情况和正在监理的类似工程情况（需附监理合同或中标通知书）
15.8监理大纲。
五、投标文件的递交
16、投标文件的密封与标志
16.1 投标人应将投标文件的“正本”和 “副本”分开密封在内层包封内，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明投标文件“正本”或投标文件“副本”.
16.2 内层和外层包封都应写明招标人的名称与地址、工程名称，并注明开标的时间以前不得开封。在外层密封袋上不得体现投标人的任何信息。
在内层包封上还应写明投标人的名称和地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。
在外层密封袋的密封口处加盖密封章，在内层密封袋的密封口处加盖投标单位的公章及法定代表人的名章。密封章所采用的的格式如下：
密 封

密封章格式
16.3 如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
16.4 投标文件递交至“前附表”第10项所述的单位和地址。
16.5投标文件密封标记格式如下：
16.5.1外层密封标记格式
招标编号：
投 标 书

招 标人：
招标人地址：
工 程 名 称：
“×××年××月××日××时前不得开封”
16.5.2内层密封袋标记格式
招标编号： 正本（或副本）
投 标 书
招 标 单 位：
招标单位地址：
工 程 名 称：

投 标 单 位：
投标单位地址：
邮 政 编 码：
日 期：
“×××年××月××日××时前不得开封”
16.6投标文件的递交程序
投标人应在投标截止时间前递交投标文件。并按如下顺序提交：
（1）交纳足够金额的投标保证金
（2）提交的原件（要求投标人将所提交的原件均装入标准的档案盒内（塑料材质），并提供原件清单一式两份，作为原件退还的依据。）
（3）提交参加开标会议的法人代表身份证明书或法定代表人的授权委托书，并出示被授权人的身份证原件。
（4）提交满足招标文件密封要求的投标文件。
备注：投标人若不按上述程序提交投标文件，招标代理单位有权拒绝接收。并视为无效标书。
17、投标截止期
17.1 投标人应按“前附表”第10项规定的日期和时间之前将投标文件递交招标人。
17.2 招标人可以按本须知第7条的规定，以招标文件补充的方式，酌情延长递交投标文件的截止时
间。在上述情况下，招标人与投标人在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间
17.3 招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人。投标截止期满后，投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。
18、投标文件的修改与撤回
18.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以通过书面形式向招标人提出修改或撤回已提交的投标文件。补充修改的内容为投标文件的组成部分。
18.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按照本投标须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在内层投标文件密封袋上清楚标明“修改”、“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。
18.3 在投标截止时间后投标人不能再对投标文件进行修改。
18.4 投标人在投标有效期内，不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
六.开标
19、开标事项要求
19.1 招标人按照“前附表”第11规定的时间和地点在招投标监督管理部门的监督下，公开举行开标会。
19.2 参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，并应持有法定代表人证明或法定代表人委托书。签到时交给招标代理机构。投标人法定代表人或其委托代理人在投标截止时间后，不能出示以上证明资料的，视为投标人未参加开标会议。
19.3 按规定递交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。
19.4在所有投标单位法定代表人或授权代表在场的情况下，公开开标。投标单位法定代表人或授权代表未能按时参加开标会议的，视为自动弃权。
19.5投标文件的密封情况检查
（1）投标截止时间前，开标现场已受理的投标文件，不进行密封检查。
（2）投标截止时间前，非开标现场接受的投标文件，由该投标人的授权委托人对其投标文件进行密封检查，并予以确认。
19.6开标纪律
（1）参加开标会议的单位必须接受有关监督部门的管理。
（2）参加开标会议的各类人员应如实签到，服从工作人员的统一安排，爱护公物，损坏的公物须按
两倍价格进行赔偿。
（3）参加开标会议的人员应关闭随身带的通讯工具或调至静音，会场禁止接听电话和大声喧哗，进入会场后不许随意走动，各投标单位人员严禁进入评标区。
（4）参加开标会议的人员要自觉遵守会场秩序，需澄清的问题，应在唱标结束后举手征得主持人及监督部门同意后提出，唱标期间应保持肃静。
（5）凡在开标会场喧哗，寻衅滋事，影响开标会议正常进行的投标人，招标人将建议评标委员会裁定其为本次招标工程不合格投标人，并报请有关管理部门记取该投标人一次严重不良行为记录，并没收本次投标的投标保证金；对严重干扰开标会触犯刑律的，交由相关法律部门处理。
（6）开标会场严禁吸烟。
（7）开标会结束后，请各位有序退场，不要拥挤，以免造成人身和财产的损失。
19.7废标条件：
19.7.1投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认确定。
19.7.2投标函、投标人法定代表人授权书无单位公章，无法定代表人签字、盖章。
19.7.3投标文件出现两个或两个以上报价，又未注明哪个有效者。
19.7.4投标文件逾期送达。
19.7.5投标报价超出招标控制价格的。
19.7.6 未能满足招标文件中规定的其他实质性要求。
19.7.7在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。
19.7.8在投标文件中附有招标人不能接受的条件。
19.7.9总监理工程师所承担的工程个数超过三个的。
20、开标程序
20.1 宣布开标会议开始。
20.2公布在投标截止时间前递交投标文件的份书及投标人名称。
20.3宣布开标纪律
20.4介绍参加开标会议的招标人法定代表人或其授权委托人和参加会议的招投标监督管理部门等有关的单位和代表人。
20.5依据本投标须知第16.1和19.5条款规定查验投标文件的外层密封情况；

20.6宣布评标原则、评标办法以及确定中标人的方式。
20.7宣读招标控制价，设有标底的，公布标底。
20.8宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名并宣读唱标的主要内容。
20.9当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量要求、工期及总监理工程师。
20.10投标人代表、招标人代表、监标人、记录人、开标人等有关人员在开标记录上签字确认。
20.11 开标会议结束。
七、评标
21 评标内容的保密
21.1 开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该工程无关的其他人泄露。
21.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
21.3 招标人不得将投标人的资料向任何第三方泄露，除非征得原材料提供单位的书面同意。
22、评标定标工作程序
（1）招标人依法组建评标委员会。
（2）评标委员会审查投标人的资格。
（3）投标文件的澄清（如评标委员会认为有必要）。
（4）评标委员会对有效的投标文件的符合性进行鉴定，确定实质上响应招标文件要求的投标文件。
（5）评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件依据本工程评标办法进行综合评审。
（6）整理评审结果，编制评标报告。评标委员会向招标人推荐前3人作为合格中标候选人，并标明排列顺序。并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告。
（7）评标委员会解散，评标结束。
23、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
24 投标文件的符合性鉴定
在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。

25. 投标文件的评价与比较
（1）评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
（2）评标由评标委员会依据本工程规定的评标原则、评标办法，对投标人的监理大纲、投标报价等进行综合评价打分。
26.本工程采用的评标方法为综合评价法。具体采用的评标办法如下：
26.1投标报价 30分
①投标人总数达到5家及5家以上时，去掉一个最高报价和一个最低报价，取剩余各有效投标人报价的算术平均值作为评标基准价。
②当投标人只有3家时，以各投标人的报价的算术平均值作为评标基准值。
③投标人报价等于评标基准价的得满分30分；低于基准价的，每低于1%扣1分；高于评标基准价的，每高于1%扣2分。
26.2工程监理方案 60分
（1） 监理大纲的全面完整 5分
监理大纲的全面完整 0～5分
（2） 质量目标监控 15分
① 有明确的质量目标 0～2分
② 有原材料、构配件及设备质量监控手段 0～4分
③ 有现场配置材料、构配件质量监控措施 0～3分
④ 有分部分项工程质量检验评定程序及检测方法 0～4分
⑤ 有质量控制流程图 0～2分
（3） 工期目标监控 12分
① 有明确工期目标 0～5分
② 有工期项目总控制进度计划、意见、内容及措施0～7分
（4） 投资目标监控 8分
① 有明确控制投资办法 0～4分
② 有工程投资监理程序 0～4分
（5） 合同和信息管理 2分
① 科学合理，有针对性 1.1~2分

② 方法可行，措施一般 0~1分
③ 措施不利，方法不合理 0分
（6） 监理重点部位的体现 12分
① 重点突出合理，具有对难点的解决方案 6.1~12分
② 在监理重点的选择和对难点的解决方案上措施一般0~6分
③ 重点不突出，无难点的解决方案 0分
（7） 安全管理 6分
① 考虑全面，有针对性，措施完善 3.1~6分
② 方法可行，措施一般 0~3分
③ 措施不力，方法不合理 0 分
26.3 监理人员设置 10分
（1）总监理工程师 2分
国家注册 2分
①具有国家注册监理工程师证书和建设部颁发的“监理工程师岗位证书”，有担任总监理工程师经历 2分
②具有国家注册监理工程师证书和建设部颁发的“监理工程师岗位证书”，不具有担任总监理工程师经历 1分
（2）本项目注册监理工程师所占比例 4分
①国家注册监理工程师所占比例≥50% 4分
②国家注册监理工程师所占比例＜50% 2分
（3）监理业绩 4分
①近两年内(2008-2009年度)监理单位荣获省级优质工程的每项得1分,本项最多得 3分
②近两年内(2008-2009年度) 监理单位荣获市级优质工程的每项得0.5分 ,本项最多得 1分
注:1、所获得的各项奖励不以发证的时间为准,而以证书反映情况的年度为准。
2、以投标人提供相关证书的原件为准。
3、一个工程项目同时获省级和市级优质工程奖励的不兼得分只按①项中要求的得分

27. 确定中标人的原则。
（1） 投标人能最大限度的满足招标文件规定的各项综合评标标准。
（2） 招标人依据评标委员会的评审结果，确定排名第一的中标候选人作为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标，或者因为不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
（3） 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
（4）若评标委员会评标结果存在两个及以上投标人得分相同时，按如下方法确定排名：
a.投标报价低的投标人排名在前；
b.若投标报价亦相同，则监理企业资质等级高的排名在前；
c.若投标报价相同，监理企业资质等级亦相同，由招标人择优确定中标候选人。（结果必须在评标现场拿出）
（5）中标人的总监理工程师在公示