东台市某危桥改造工程施工招标文件.doc

东台市*危桥改造工程XW4XW6合同段施 工 招 标 文 件招标书编号：招标单位： 东台市*办公室 （盖章）法人代表： （盖章）*有限公司二八年八月目 录 第一章 投标邀请书 第二章 投标须知 第三章 合同通用条款 第四章 合同专用条款 第五章 技术规范第六章 投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、投标担保文件格式、合同格式、工程量清单等。第一章 投 标 邀 请 书（投标人全称） ：1、东台市*危桥改造工程办公室决定对XW4、XW5、XW6合同段工程的实施和完成进行公开招标。你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加 合同段的投标。2、本次招标工程为三个合同段，包括四座桥梁：XW4合同段为：*线（X308）*桥1*20米先张预应力空心板梁桥（钻孔灌注桩基础）；*线（X308）*桥1*20米先张预应力空心板梁桥（钻孔灌注桩基础）。XW5合同段为：*线（X302）*桥20+25+20米先张预应力空心板梁桥（钻孔灌注桩基础）。XW6合同段为：*线（X265）*桥3*16米先张预应力空心板梁桥（钻孔灌注桩基础）。 本次招标工程的主要工作内容为：拆除老桥，桩基础施工，筑做墩台，预制安装（预应力）空心板梁，铺筑桥面系，桥头接线及土方填筑等。 3、请于2008年8月15日上班时间内到东台市*市场购买招标文件，招标文件每套收取成本费人民币叁佰元整，售后不退。4、对工程情况的考察由投标单位自行组织，如需业主协助，业主可提供相关方便，但考察期间所发生的一切费用和安全由投标单位自行负责。招标人不再组织召开标前会议。5、投标文件送交的截止时间为2008年8月22日上午830时，投标文件必须在上述时间之前交至东台市*市场。地址：东台市*。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。6、请在约定的时间内，前往东台市*市场购买招标文件。如果你单位不准备参与投标，亦请在上述时间内尽快通知我们。对超出上述时间未到招标采购交易市场购买招标文件的潜在投标人，我方将视为你单位不准备参与投标。谢谢合作。7、招标人地址：东台市*邮 编：* 电 话：*传 真：* 联 系 人：*招标人：（印章）二OO八年八月十三日第二章 投 标 须 知投标人须知资料表序号具 体 信 息 或 数 据1招标人名称： 东台市*办公室地 址： 东台市* 邮 编 ：*联 系 人： * 电 话： 传 真： 2工程项目名称：东台市*危桥改造工程XW4、 XW5、 XW6合同段3工程说明：详见总则1工程说明4工期要求：详见总则4工期5资金来源：详见总则5资金来源6现场考察地址和时间：投标单位自行考察7指明合同是否调价：不调价8投标文件作为接受中标的有效期：开标之日起30天内9有无技术选择方案：无。10投标文件的份数：正本1份，副本3份11送交投标文件的地址：东台市*市场12XW4合同段位于东台市*;XW5合同段位于新曹镇；XW6合同段位于*镇境内。13投标截止期：2008年8月22日上午830时14开标时间、地点：2008年8月22日上午830时东台市*市场15招标人将采用合理低价法进行评标16履约担保的金额和提交时间：中标单位在投标须知规定的时间内向业主递交相当于合同总价5%的履约保证金或履约保函。17中标人在收到中标通知书的5个工作日（不含中标通知书发出的本日）内与招标人签订合同协议书。否则，按自动放弃中标资格并按违约处理。18监督机构：东台市* 电 话：*通讯地址：东台市* 邮 编：*一、总 则1工程说明本次招标工程为三个合同段，包括四座桥梁：XW4合同段为：*线（X308）*桥1*20米先张预应力空心板梁桥（钻孔灌注桩基础）；*线（X308）*桥1*20米先张预应力空心板梁桥（钻孔灌注桩基础）。XW5合同段为：*线（X302）*桥20+25+20米先张预应力空心板梁桥（钻孔灌注桩基础）。XW6合同段为：*线（X265）*桥3*16米先张预应力空心板梁桥（钻孔灌注桩基础）。 本次招标工程的主要工作内容为：拆除老桥，桩基础施工，筑做墩台，预制安装（预应力）空心板梁，铺筑桥面系，桥头接线等。2 招标范围：桥梁结构,桥头接线。3 质量要求按现行的公路工程相关施工技术规范和公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-2004所规定的合格标准。4 工期要求2008年8月26日至2008年11月30日。投标单位对上述工期可提出选择方案，但完成时间不得迟于规定的截止日期。5 资金来源资金来源为省农村公路建设补助资金、地方自筹配套资金。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。 6 投标人合格条件6.1 招标全过程中将对各投标人资格进行审查，若发现不符合规定资格要求的投标人,将取消其投标或中标资格。6.2 投标人送交的投标文件，应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。如与申请资格预审文件不一致时，则提交的资格证明文件应包括下列资料：（1）独立法人资格营业执照（上一年年检合格）；（2）资质证书（上一年年检合格）；（3）安全生产许可证;（4）投标人名称的变化及有关批件（如有），法定代表人或技术负责人的变更情况及有关文件；（5）法定代表人授权书（若非投标人法定代表人签署投标文件）（6）投标人近三年经审计的财务报表；（7）近三年类似工程施工业绩；（8）拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、资历及业绩证明，并按要求提供备选人员的相关信息；（9）拟用于完成投标项目的主要施工机械设备；（10）企业在建工程情况；（11）用框图表示的有母子关系的各公司之间的隶属关联情况（如有）；（12）与投标人有关的仲裁或诉讼介入及改制或重组情况（如有）。6.3 投标人应独家参与投标，招标人不接受投标人以联合体或股东单位投标。6.4 本项目不允许有任何形式的分包、转包。 6.5 投标人必须对整个合同项目投标，仅对合同项目中的部分工程投标者,将不予考虑。6.6 投标人只能提交一份投标文件，任何投标人都不得以任何方式参与另一投标人的投标，否则其投标将被拒绝。7 安全保障中标人必须严格执行安全生产法等法律法规，采取一切必要的安全措施，确保施工安全，并对施工场所发生的一切安全问题负责。对于拆除老桥项目的部分,应由有资质的单位和人员负责拆桥。中标人应按江苏省交通厅苏交公（1998）49号江苏省公路施工路段管理办法的通知要求做好施工路段现场管理的相关工作。中标人对维持施工路段的安全管理和工程施工内部的安全管理负全部责任.8 投标费用投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。9 现场考察9.1 投标人自行组织考察，以便获取有关编制投标文件和签订合同所必需的资料。自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。现场考察期间的交通、住宿等由投标人自行安排，费用自理。9.2 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同相关的各种情况，包括自然环境、气候条件、公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。9.3 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。 9.4 除本须知第11.1款规定的招标文件的组成部分外，由招标人提供的资料和数据，仅供投标人参考，招标人对投标人由此做出的推论、解释和结论概不负责。10 标前会议招标人不组织召开标前会议，投标人要求答复的问题可通过电子邮件形式发送到东台市招标投标管理中心* ，招标人将其书面解答和澄清的内容以编号的补遗书形式在东台市*发布，请投标人及时查询。二、招 标 文 件11 招标文件的内容11.1 招标文件除下列主要内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他有效函件，均是招标文件的组成部分。其主要内容有：投标邀请书、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、投标书、工程量清单、投标书附表格式、合同协议书格式、履约担保格式、施工组织建议书格式、图纸等。11.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。11.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出来,以便补齐。12 招标文件的澄清和解答12.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人应在 2008 年8月18日1100时 前以电子邮件形式（未疑问的视同认可）发送到东台市招标投标管理中心，邮箱*。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将以书面形式予以澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容提交东台市招标投标管理中心备案后，投标人可于2008年8月19日16时后到东台市*上下载（投标人在投标截止时间的两天前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.2 在递交投标文件截止期2天之前，招标人可能会因任何原因，包括答复投标人的书面澄清要求，以印发有编号的补遗书方式对招标文件进行补充或修改。13 补遗书13.1 补遗书按时序编号，是招标文件的组织部分，对所有投标人都有约束力，补遗书的内容与招标文件的相应内容有不一致之处，以补遗书为准；不同时间发出的补遗书的相应内容有不一致之处，以时序在后发出的补遗书为准。招标补遗书将发布在东台*上，投标人可直接从该网查询和下载，招标人不再另发书面的补遗书。 13.2 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,以便使投标人有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容。三、投 标 文 件14 投标文件应包括的主要内容14.1 主要内容（1） 投标书及投标书附录（2） 投标担保（3） 授权书(若非法定代表人签署)（4） 投标人资料真实性承诺书（5） 标价的工程量清单（6） 投标书附表（7） 施工组织设计（8） 选择方案(如果有)及其报价（9） 资格预审的更新资料（如果有）（10）按须知中规定应填报的其他资料（投标人合格条件中相关内容），如无变更，不需再提供。以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲，并按上述顺序装订，除另有规定者外，投标人不得修改。施工组织设计至少应包括格式所列的内容，但不仅限于此。(11) 特别提醒：注册建造师（或项目经理）必须参加开标会议，建造师注册证书（或项目经理的证书）原件在投标单位投标时必须带至投标现场验证。自中标之日至交工验收期间，业主对中标单位按投标书提供的建造师注册证书（或项目经理证书）原件实行押证管理。 14.2 投标文件应编制目录，并注明页码。每个章节用彩色纸张隔离，以便查阅。15 编制依据国家、省有关法律法规及交通部门的规章等；16 投标价16.1本招标工程实行固定总价合同。在施工期间不因材料价格的涨落而调整合同总价或单价。投标人的投标价，应是本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。16.2 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价、或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。16.3 承包人装备险和职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。16.4 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。其中，营业税、城建税、教育费附加和综合基金等由业主代扣并上缴至税务部门。具体为在支付承包人计量拨款的同时予以扣除。其余的税种由施工企业自行缴纳。 16.5 如发现工程清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。16.6投标人在编制投标价时需充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策性风险等一切因素，并计入投标价中。 16.7 工程临时用地的租用手续、费用由承包人负责，投标人应将此部分费用打入工程量清单相应项目价中，招标人在工程量清单中列出的数量和价格仅供投标人参考。16.8 投标人若有调价函则应遵循如下规定:（1） 调价函必须采用招标文件中的格式，按要求签署，并附有调价后标价的工程量清单，装订于投标文件正本中的正文首页，与投标文件一起密封提交。否则，调价函无效。招标人不接受未与投标文件一起密封的调价函。（2） 一份投标文件只允许一次调价，且调价函不允许有附加条件。否则，投标文件按废标处理。17 投标有效期17.1 投标文件有效期为开标后30日内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。17.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式答复；投标人可以拒绝招标人的延期要求，而不会因此没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。18 投标担保18.1 投标保证在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果需要延长投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。18.2 未中标投标人的投标担保，可自招标人发出中标通知书5个工作日起到东台市招标投标管理中心退还。18.3 中标人的投标担保转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实进场人员后，按规定签订合同，提交履约保证金后无息退还，且退还至其基本账户。18.4 投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：（1） 在投标有效期内撤回投标文件；（2） 投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中的细微偏差进行澄清和补正；（3） 投标人未能按招标文件提交履约担保或签订合同协议书；19 选择方案19.1 除招标文件另有规定外,本招标项目不接受选择性方案。19.2 投标人对本招标项目在设计优化、新技术的应用等方面有独到的见解，可以在投标文件格式中的“合理化建议”中提出。20 投标文件的格式和签署20.1 投标人应提交四份投标文件，其中一份正本，三份副本，并标明“正本”、“副本”字样。副本应是正本的复制件。当正本与副本有不一致时，以正本为准。投标文件封套上应加盖投标单位公章和法定代表人（或授权委托人）章印，否则招标人有权拒绝该投标文件。20.2 投标文件正本应用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署（姓名），不得用签名章代替。20.3 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插页或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处签署或盖法人章。20.4 本须知规定的授权书须经公证机关公证，公证书的格式必须符合公证法第三十二条之规定和司法部公证司（92）15号关于发布（试行）的通知的规定，并在投标文件正本中附公证书原件一份，否则视为无效。如果由投标人的法定代表人直接参与投标活动和签署投标文件，则不需提交授权书。20.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得使用散页加活页夹，使用者按废标处理。20.6 投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、投标文件的送交21 投标文件的密封和标记21.1 投标文件必须按合同段密封包装，未密封的投标文件将不予签收。21.2 封套上应详细注明：项目名称： 东台市*危桥改造 项目合同段号： XW4或XW5或XW6 合同段招标人： 东台市*危桥改造工程办公室 投标人： 在2008年8月22日上午830时前不得开封 8：3021.3 因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。22 送交投标文件截止期22.1 投标文件截止期为2008年8月22日上午830时前（北京时间），将投标文件送达交到东台市*市场给招标人签收。不论投标人是否中标，递交的投标文件概不退还。 22.2 在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期，至少在原定的截止期2天前，将此决定通知送达所有的投标人，在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后到新的投标截止日。22.3 对招标人规定的送交投标文件截止期以后的投标文件，招标人将一律拒收。23 投标文件的更改与撤回23.1 在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。23.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。 23.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，应按投标文件澄清条款的规定办理。23.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件，将按本须知第18.3款的规定没收其投标保证金。五、 开 标 与 评 标 24 时间及地点24.1 招标人将于 2008年8月22日上午830时（北京时间）在东台市*市场对所有按时递交并符合相关规定的投标文件进行开标。开标时，投标人的法定代表人或其授权代理人、投标书中拟定的注册建造师（或项目经理）人选应携带居民身份证准时到场,并在签到表上签名以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代理人、投标书中拟定的注册建造师（或项目经理）人选不出席开标会或未携带居民身份证以及未提交建造师注册证书（或项目经理）资质证书原件的，招标人将不接受其投标。24.2 开标由招标人主持，邀请公证机关公证。24.3 对已按投标人须知第23.1款规定撤回的投标文件不予开标。24.4 开标时，首先由公证人员检查投标文件的密封情况，未按规定进行密封与标记的投标文件将不予开标。经确认无误后，由工作人员当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行初步核查。若发现投标文件未按招标文件规定签署并加盖公章，或未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布废标。24.5 在进行上述核查后，将宣布符合要求和不符合要求的投标人名称，并同时宣布符合要求的投标人名称、投标价以及招标人认为必要的其他有关内容。未经宣读的调价（如果有），一律不在评标中考虑。招标人同时公布招标人标底。招标人应做好开标记录并经核查人签字后存档备查。24.6 若招标人宣读结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，在监督部门监督下，由招标人审查、确定最后的有效内容。经当场核查确认后重新宣读其投标书，若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人的法定代表人或其授权代理人应在开标记录上签名确认。但未签名的并不影响开标记录的有效性。 24.7 当某合同段递交投标文件的投标人少于3个时，招标人将重新组织招标，已递交的投标文件不予开启，原封退还给投标人。24.8 开标按XW4、XW5、XW6合同段顺序依次进行。25 保 密25.1 投标文件的审查、澄清和评审等工作，都在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。25.2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都会导致取消对其投标文件的评审。26 初步评查26.1开标后,评标委员会将对投标人的合格条件作进一步审查，如果低于资格预审水平、达不到招标项目要求，将不能通过资格审查。未通过资格审查的投标文件将不进入下一步评审。26.2招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审,只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。26.3 通过初步评审的主要条件:（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写：a. 投标书按招标文件规定填报了投标价、工期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签名，盖有法人章；b. 投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；c. 投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；d. 按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；e. 投标文件按招标文件规定的形式装订。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签名齐全，符合招标文件规定：凡投标书、投标书附录、授权书、工程量清单、投标书附表、施工组织设计等内容必须逐页签名。招标文件中规定签名的内容，法定代表人或其授权代理人必须签名。所有需要签名的必须签中文姓名，不得签外文或汉语拼音等。（3）法人发生合法变更或重组，与申请资格预审时比较，其资格没有实质性的下降：a. 营业执照和资质证书上的法人必须一致。法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件； b. 资格没有实质性下降，指投标文件仍然满足资格预审中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）。（4）投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保：a. 投标担保为无条件式投标担保；b. 投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致；c. 投标担保的金额符合招标文件规定的金额；d. 投标担保有效期为投标文件有效期加30天；（5）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：a. 授权人和被授权人均在授权书上签字，不得用签名章代替；b. 附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。（6）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。（7）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。（8）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（9）投标文件中不得有其它不符合招标文件实质性要求之一的内容。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。对于实质上不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。27 算术性修正27.1 评标委员会对通过初步评审的各投标文件的报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正时遵循的原则是：（1） 投标书报价与工程量清单总价不一致时，以工程量清单总价为准；（2） 数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；（3） 单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时单价予以修正；（4） 各细目的合价累计不等于总价时，以各细目合价累计数为准，修正总价。按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审，并没收其投标担保。修正后的最终投标价与原报价相比偏差在1%及以上者，属于重大偏差，按废标处理。 28 详细评审28.1 评标委员会对通过初步评审，完成算术性修正之后的投标文件从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审。28.2 对合同条件进行详细评审的主要内容包括：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；（2）投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；（4）投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；（5）投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；（6）投标人不得对合同条款有重要保留。投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，按废标处理。28.3通过对各投标文件的评审和比较，如出现下列情形之一的，为疑似围标串标，按废标处理。（1）不同投标人报价相近，人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润部分或全部雷同的；（2）不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的；（3）不同投标人投标文件（商务标书和技术标书）的编制人和审核人为同一人或同一单位人员的；（4）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（5）开标前已有举报，开标后发现各投标单位的报价情况与举报情况相吻合的；（6）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。28.4 对投标人财务能力、技术能力等进行详细评审的主要内容：（1）对投标人的资产、营业收入、利润及财务状况指标进行财务能力的评价，并对其提供的财力资源情况（财务报表及相关资金证明材料）的真实性、完整性进行财务能力的评价；（2）对投标人承诺的拟投入本工程的技术人员素质、设备配置情况的可靠性、有效性进行技术能力的评价；（3）对投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案的可行性，以及质量标准、进度与质量、安全要求的符合性进行管理水平的评价；在对投标人技术能力和履约能力信誉详细评审过程中，发现投标人的投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，按废标处理：（1）承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求；（2）关键工程技术方案不可行；（3）施工业绩、项目组主要组成人员及履约信誉证明材料虚假；（4）发生工程质量事故、安全事故、违约等受到行政部门处罚或通报的不良行为；（5）信用档案中有不良记录。29 细微偏差29.1 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在算术性复核中发现的算术性差错，但修正后的最终投标价与原报价相比偏差未超出1%（不含1%）；（2）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；（3）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；（4）在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；（5）除强制性标准规定之外，拟投入本合同段的施工、检测设备、人员不足；（6）施工组织设计（含关键工程技术方案）不够完善。29.2 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）按本须知第28条规定对算术性差错予以修正；（2）对于漏报的工程细目单价和合价中减少的报价内容视为含入其他工程细目的单价和合价之中；（3）对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从评标价中给予扣除；（4）对于修改了工程数量的工程细目报价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价的合价予以修正，评标价作相应调整；（5）对施工、检测设备或人员以及施工组织设计（含关键工程技术方案）酌情调整。30 评标价30.1对通过初步评审的投标文件，经细微偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价为投标人的评标价。30.2 招标人对投标人投标报价的评审以评标价为基准。31 投标文件的澄清31.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以书面要求投标人对投标文件中存在的问题作必要的澄清或补充某些资料或说明。对此，投标人不得拒绝。澄清或补充要以书面形式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。招标人按本须知第27条进行了的算术性修正不在此列。投标人的澄清或补充的内容作为投标文件的组成部分。31.2 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或补正的，招标人将否决其投标。招标人不接受投标人主动提出的澄清。31.3 必要时,招标人将在适当的时候要求投标人拟参加本项目的注册建造师（或项目经理）、主要技术负责人等参加招标人主持的技术答辩，投标人应给予积极的配合并承担与之相关的费用。32 评标方法：32.1本项目采用合理低价法评标。投标价为经算术性复核后的投标人报价。评标委员会对通过初步评审和经算术性修正的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序（当投标价得分相等时，以投标价较低者优先），确定中标人。32.2招标人以标底为依据设定控制价，以标底价的100%为控制价上限，以标底价的75%为下限。投标人的评标价超出招标人控制价上限（含本数）的，视为超出招标人的支付能力，作废标处理；投标人的评标价低于招标人控制价下限（含本数）的，视为低于成本价，作废标处理。标底的测算依据：标底测算的取费标准按江苏省养护改善工程概算、预算编制办法，定额采用公路工程预算定额（92年版）、公路工程机械台班费用定额（96年版），定额基价为96基价,材料价格采用目前市场价。但此执行的定额标准、费率对投标人没有约束，投标人可根据本单位的实际情况，自主确定单价和总价。32.3 评标基准价的方式：32.3.1、 投标价超出招标人控制价上限（含本数）的和低于控制价下限（含本数）的，作废标处理，不参加评标基准价计算。32.3.2、 若参加评标基准价计算的投标人在9个以上（不含9个）时，评标时计算所有投标价的平均值去掉一个最低值和一个最高值后的算术平均值，并对所有不高于平均值（含等于平均值）的投标报价进行二次平均，作为评标基准价。若参加评标基准价计算的投标人在6 9个（含6 和9个）时，评标时计算所有投标价的平均值，并对所有不高于平均值（含等于平均值）的投标报价进行二次平均，作为评标基准价。 若参加评标基准价计算的投标人在3 5个（含3 和5个）时，评标时计算所有投标价的平均值，并将该平均值下降1-5个百分点（各投标单位在现场从1、2、3、4、5、中抽出值的平均值），作为评标基准价。32.3.3、评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。32.3.4、 投标人的投标价等于评标基准价者得满分，每高于评标基准价一个百分点扣2分，每低于评标基准价一个百分点扣1分。若不到一个百分点的按此比例计算。32.3.6、 对通过详细评审的投标人，评标委员会按标段对各投标人得分从高到低顺序确定投标人排名（出现2份或2份以上投标文件综合得分相同时，则按投标价较低的投标人排名在前）。评标委员会推荐得分第一名的投标人为中标候选人，第二、第三名依次为后备的中标候选人。32.4 评标委员会按XW4、XW5、XW6合同段顺序依次评标,一个投标单位最多只能中一个标段。参加评标基准价计算的投标人无论根据评标、定标顺序确定的上一个标段是否已被推荐为中标候选人，所投其后标段的投标报价均参与相应标段的评标基准价计算，本次确定中标单位的顺序为XW4、XW5、XW6合同段。七、授予合同33 授予合同招标人将把合同授予投标文件通过初步评审和详细评审，并且综合得分最高的中标候选人。因故不能授予中标候选人时，将按顺序授予后备的中标候选人。34 中标通知书34.1 评标结果并报行政主管部门备案后，无异议时，招标人向中标的投标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。投标人收到中标通知书后，应在24小时内以书面形式通知招标人。34.2 中标通知书是合同文件的组成部分35 履约担保35.1 中标人应按招标文件的要求向招标人提交履约担保。35.2 为取得履约担保所需费用，由中标人自行承担。35.3 履约担保将在工程交工验收合格、交工验收委员会出具交工验收报告后退 还。 36 合同协议书的签署36.1 中标人在收到中标通知书后5天内或，并在提交履约担保后，投标人的法定代表人与招标人协商签订合同事宜，与招标人签署合同协议书。中标人在签订合同协议书的同时按招标文件合同附件所提供的格式与招标人签订廉政合同、安全合同及其他附件。36.2 如果中标人未能遵守第35.1或36.1款式的规定，招标人将宣布其中标无效，并没收其投标担保。在此情况下，招标人可将合同授予下一个后备的中标候选人。如果没有其他合适投标人时，则重新招标。36.3 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。37 纪律与监督 37.1 严格执行廉政准入规定和工程建设领域行贿行为档案查询制度。37.2 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。 37.3 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。 如发现投标人上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。并报交通主管部门信息系统备案，视情节1-3年内不得进入交通建设市场；违反其他规定的，按相关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 38 招标工作将公开接受社会监督监督部门： 东台市* 地 址：东台市* 电 话： * 5 邮 编： *第三章 合 同 通 用 条 款 执行公路工程国内招标文件范本（交公路发200394号）第3篇合同通用条款。某条款与本项目招