工程反恐应急预案.doc

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 省道S335棠西线正阳中心庙至正阳县城段改造项目

反 恐 应 急 预 案

河南恒通工程监理咨询有限公司
省道S335棠西线正阳中心庙至正阳县城改造项目监理代处
2015年7月 10 日

工程反恐应急预案 
一、适用范围 
本预案适用于恐怖组织和恐怖分子对监理代表处或者施工工地实施大规模恐怖袭击，给职工生命、单位设施和在建工程造成较大危害的事件。主要包括： 
1、在监理代表处的办公、生活设施中的食堂制作的食品中大量投放、布洒化学毒剂、生化毒剂、放射性物质和其他危害人员生命的物质。 
2、对单位办公室、宿舍、在建工程和易燃易爆物品的仓库等设施进行爆炸、纵火等破坏活动，造成重大损失的。 
3、劫持、破坏、袭击单位运输车辆造成重大危害后果的。 
4、在施工工地建筑物、构筑物和施工生产机械设备，施工人员在生产过程中受恐怖袭击发生的事件或造成严重危害的，包括建筑物质量安全事件、建筑物坍塌、土石方和深基坑坍塌、火灾、爆炸以及施工机械和架体坍塌事件等。 
恐怖袭击事件发生前得日常防范工作，依照职责分工各司其职，当发生上述事件时，应立即逐级报告并启动本预案。
二、组织领导 
为加强对恐怖事件有关应急救险工作的领导和协调，项目部成立了以第一责任人为组长的工作协调小组。 
组  长：陈万庆
副组长： 崔红献、吴铁锁
成员：陈宁、焦正旺、张小贞、聂超宇、周盟盟
当监理代表处或施工工地发生恐怖袭击事件时，由监理代表处反恐怖协调小组请示监理代表处反恐怖预案协调小组，迅速启动应急救险和进入项目部反恐怖工作程序。各级协调小组成员立即到达工作岗位，保证指挥系统和通讯联络系统畅通。  
三、主要任务和职责分工： 
监理代表处应结合本单位实际情况，按照《中国人民共和国反恐怖法》关于反恐怖工作预案精神，建立发恐怖工作组织机构，制定应急救援预案，建立应急救援系统，完成上级单位下达的应急救险、抢险、抢建和加固等任务，组织指挥完成本项目的应急救险、自救、互救任务。 
主要职责： 
1、迅速接受和贯彻、执行上级单位发恐怖工作协调小组下达的应急救险的各项指令。 
2、组建各类专业抢险队伍，组织协调各类专业抢修人员、机械、车辆、物质的调度和供应，部署实施本单位的应急救险行动。 
3、收集上报事发单位和实施应急救险行动进展情况 
4、组织项目部人员撤离到安全地方，切断危险源。
 5、协助有关部门对事件的调查。 
6、组织处理事件的善后工作。 
四、处置措施 
当监理代表处发生本预案适用范围的较大规模恐怖袭击事件后，立即启动监理代表处反恐怖工作预案。项目部反恐怖工作协调小组要立即召开小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关部门工作，有关成员根据职责分工，核实情况，立即安全应急救援工作。 
监理代表处启动反恐怖工作预案或其它措施的同时，及时上报恐怖事件。监理代表处必须在2小时之内向建设单位及上级机构报告恐怖事件，4小时之内以书面形式报告情况。 
（一）供水系统 
1、保证供水，控制污染扩散。 
2、有关部门迅速监测水源地或供水设施的污染情况。 
3、组织清除污染。 
4、更换设施或采取其他方式保证生产、生活用水。 
（二）重要建（构）筑物和在建工程 
1、迅速疏散建（构）筑物内及周围人员，营救被埋和受伤人员。 
2、组织协调营救救险各类专业队伍，进行工程抢险、排险。 
3、组织设计、施工、质检、安全等方面的技术人员，对工程进行必要的检测和安全性鉴定。 
4、上报工程业主对工程提出修复、加固或拆除等处置意见。 
（三）办公和生活设施 
1、对办公和生活设施内供水、供电、通风、空调等公用设施设备及相关部位进行抢险、抢修和安全防护。 
2、做好人员的撤离、救援、抢救工作。 
3、组有关部门人员对办公、生活设施的损坏情况进行检测、鉴定，并及时采取相应的修复、加固措施。 
（四）车辆 
1、发生劫持时，及时提供车辆上的人员和设施情况，协助有关部门做好处置和救援工作。 
2、发生爆炸后，立即进行救援、抢险、排险等应急措施。
 五、有关保障工作 
有计划、有目的、有针对性地开展反恐怖工作有关知识的宣传，提高项目部员工对反恐怖工作重要性的认识和对反恐怖活动的警觉性。增加预防恐怖袭击的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。宣传教育工作要本着积极、稳妥、适度的原则，避免造成社会恐慌。 
（二） 人力资源保障
 1、工程设施抢险组织： 
监理代表处成立相应的应急救援队伍，并配备机械设备、车辆，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。  
2、安全性鉴定组织：由项目部有关部门等技术、管理人员组成，担负事发现场的工程设施安全性鉴定，研究处置对策。
 （三）安全与警戒保障 
项目部根据发生的恐怖事件，成立安全与警戒保障协调小组，对事件部位及可能还要发生的部门实施监控。 
（四）信息、通讯及后勤物质保障 
监理代表处成立信息、通讯及后勤物质保障协调小组，保障恐怖事件信息报送的及时和指挥通讯渠道、无线通讯和网络通讯的畅通；保障项目部人员的后勤生活物质的需求。 
各单位协调小组成员的手机24小时要保持开机状态。 
如发生恐怖事件，在整理文字材料后要立即以电子邮件等方式向相关上级单位发生文字信息。 

省道S335线正阳中心庙至正阳县城
段改造工程监理代表处
2015年7月10日

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