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道办事处未成年人保护工作总结
未成年人保护是一项社会性系统工程。任圩街道针对辖区内未成年人特点，坚持以人为本原则，教育和引导未成年人树立对世界观、人生观和价值观，养成崇高思想品质和良好道德情操。现将辖区未成年人保护工作总结如下：
一、领导重视、措施得力
1、办事处党委十分重视未成年人保护工作，党委多次召开会议讨论怎样强化此项工作，成立了未成年人保护工作领导小组，并制定了一系列工作措施。
2、小区远程教育服务中心定期为青少年免费开放，辖区青少年踊跃参与，强化了青少年计算机操作技能，增长了知识，丰富了课外活动内容。
二、办事处积极开展扶贫助学结对帮教活动
在开展扶贫助学结对帮教等社会救济方面，我办全面摸底小区困难家庭状况，积极开展扶贫帮困助学活动。同步还通过开展结对帮扶活动，协助其他贫困家庭处理子女就学问题。20**年，我办通过开展未成年人保护工作，形成了贫困学生助学机制，每年对辖区内贫困学生和失学人员进行帮困助学活动；形成了问题青少年帮教机制，掌握理解辖区内问题青少年基本状况，积极实行学校、小区、派出所和家长共同帮教“四帮一”制度，共同营造有助于未成年人发展良好社会气氛。
三、积极指导小区开展形式多样未成年人保护工作
1、开办青少年活动中心
在小区远程教育服务点创立青少年活动中心、青少年图书室，定期为青少年免费开放，未青少年提供学习、娱乐场所。
2、联络辖区学校，为青少年提供学习活动场地
积极联络辖区内中小学校，运用学校资源，为青少年办理了进学校“小区学习卡”，让青少年在规定期间内到学校进行学习和锻炼。
3、运用暑假开展多种形式活动
（1）小区运用学生寒暑假，开展各类适应青少年有益活动，如请大学院校学生为小区青少年补课，举行学习讲座，书画活动竞赛、趣味活动等，丰富了小区青少年假期生活。
（2）在市民学校，请大学生讲学习与知识重要性，组织学生和家长对“怎样对青少年加强教育”等问题举行专题讲座。
4、组织小区青年、小朋友志愿者服务队活动
（1）寒暑假期间组织青少年清除绿化地杂木、杂草活动，增强未成年人为民服务意识。
（2）为了使小区青少年从小养成爱惜环境，爱惜绿树良好习惯，并配合学校开展校外环境教育实践，小区号召青少年们行动起来：建一片自己“爱心”绿地，并对“爱心”绿地长期进行环境保护，做好绿地护养及周围环境保洁工作。
未成年人是祖国未来建设者，加强和改善未成年人保护工作，是全党全社会共同任务，更是一项任重道远长期工作。此后，我办将在团市委、团区委领导下，肩负好未成年人保护工作职责和任务，采用有效措施，狠抓贯彻贯彻，勇于开拓创新，重视工作实效，切实把加强和改善未成年人保护各项工作落到实处。
20**年，南园街道根据《XX区法治街道创立工作实行细则（试行）》规定，在区法制办指导下大力推进依法执政能力建设，加强依法行政和法制宣传教育，为打造法治政府形象、推进依法治区进程做出了积极奉献。
一、制度规范建设状况。一是为深入贯彻民主集中制原则，保证和发挥街道党政领导班子集体领导作用，增进工作制度化、规范化以及决策民主化、科学化，及时调度、安排、研究、处理重大问题，及时交流和沟通思想，统一行动，提高工作效率，我街道制定了《南园街道党政联席会议制度》；二是为深入贯彻贯彻党干部路线、方针、政策，加强民主集中制建设，推进干部选拔任免工作科学化、民主化、规范化，根据《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市、区委有关规定，结合我街道实际，制定了《中共XX区南园街道工作委员会任免干部投票表决实行措施》；三是为了适应南园街道党政机关工作需要，推进公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发]14号）和《XX市党政机关公文处理规定》（深办发]18号），结合街道工作实际，制定了《南园街道党政机关公文格式及行文规则》；四是为加强我街道固定资产管理,做好定期清查盘点工作,规范固定资产报废程序，成立了南园街道固定资产管理领导小组和，并制定了《南园街道固定资产报废审批流程图》。
二、科学民主决策状况。我办制定有《南园街道党工委议事决策规则》，对波及到人、财、物等重大事项，或事关人民群众切实利益重大工作举措，坚决贯彻执行《南园街道党工委议事决策规则》、《南园街道党政联席会议制度》以及党工委、办事处联席会议制度；凡波及全局性重大事项，决策前均由党工委书记或办事处主任召集党工委委员和街道党政班子领导组员进行集体议事，保证决策民主和科学。为深入规范街道政府采购工作，完善政府采购监管机制和运行机制，成立了南园街道政府采购项目评审小组，对不须通过公开招投标程序、概算在5万元以上工程及设备采购项目进行前期评审后，再报党政联席会议审定。在小区体制创新方案形成过程中，采用了多种方式进行深入调查研究：一是组织辖区物业企业、辖区单位、居民代表开展了系列座谈会，听取多方提议；二是组织东园小区100多名居民开展小区体制创新恳谈听证会；三是通过发放调查问卷形式，对街道有关部门、小区工作站人员、小区居委会工作人员及居民进行了一种初步宣传，听取大家对小区体制创新工作提议；四是在市委党校召开了街道、工作站、居委会近120人工作人员社培训班，广泛地听取各方意见，统一思想，坚定了大家将东园小区体制创新工作继续深入推进决心；五是组织小区各方面骨干组员进行面对面沟通。通过多层次多角度宣传和听证，使小区广大居民认识到了小区体制创新工作必要性、重要性，并积极参与到小区体制创新工作中来，做到体制创新工作听证率到达100%。
三、机构职责法定化和规范化状况。一是对已经有人员实行一人多岗、一岗多责分工，真正做到“人尽其才、才尽其用”；二是加紧做好接受、划转和选调系统内优秀人才工作，配齐配强街道中坚力量；三是充足运用好协管员招录自主权，打破常规，面向社会公开招考全日制大学本科学历以上文员，充实到机关各科室，提高队伍素质和工作质量。我们在任用、提拔干部时候，坚决贯彻区委凭素质、凭能力、凭实绩用干部导向。
四、行政监督状况。本年度，我街道根据《XX区人大代表在选区常态联络选民十项制度》规定，为推进群众关注热点、难点、重点问题处理，在区人大常委会统一布署下，我街道人大工作室在今年9月前共开展了三次人大代表与选民会面会活动，获得了很好效果，共接待选民163名，搜集选民意见、提议24条，已处理22条，正在处理2条。对于正在处理问题，人大工作室将继续实时跟踪、把该处理问题贯彻到实处。街道执法队继续采用自评自查与接受上级单位检查相结合案卷评查机制。一是以案卷制作为重点，逐层把关，勤查自检，重点为案卷制作，做到每份案卷从承接人、中队到大队负责人逐层审核，严格把关，保证内容和程序规范合法，无漏无错；每月底，综合室再对当月案卷进行一次自检自查，再次查找问题，及时纠正不规范案卷，保证无误后再进行登记和归档管理。二是高度重视，积极迎检，配合市、区城管局对街道执法队行政惩罚案卷进行检查，认真做好记录，虚心听取点评和及时纠正局限性，争取下一步更好地做好案卷制作工作。
五、法制思维培养和依法行政能力建设状况。一是街道党工委高度重视普法依法治理工作，召开街道党工委会议，制定了《南园街道法律顾问制度》、《南园街道法律征询制度》、《南园街道培训制度》等有关制度；二是积极开展“法律进机关”活动，组织普法培训及业务知识学习，定期培训街道干部职工、各小区工作站在编人员等，如《物权法》、《劳动协议法》、《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《信访条例》、《人民调解工作规定》等法律法规，并把在业务中碰到案例与有关法律法规学习结合起来，努力提高街道工作人员法律素质和业务水平；三是街道党工委定期召开普法工作会议，建立学习制度，加强街道普法队伍建设，并定期组织法制宣传骨干和联络员开展普法培训及业务知识学习，还根据培训内容开展考试，考试合格率达98%，深入提高了工作人员法律素质和业务水平；四是将领导干部和公务员法制知识考核作为任用和晋升根据之一，并定期对公职人员进行学法培训和考试。
六、执法状况。我们通过选调或接受部队军转干部，配强配齐综合执法队伍，从严治队，严格执法，文明执法，延时监管，以勤补缺，做到点线面相结合，从早上6点时到晚上24点时不间断巡查，请走违章经营小商小贩，监管和清理违章抢建加建，并在重点路段加设隔离桩，请走各类违停车辆，保持路面路畅，成功实现主干道无乱摆卖、小街小巷可控目。此外，今年还重点针对上步码头长期存在交通违章问题、市容环境问题、社会治安问题，以及爱华市场及其周围环境存在脏乱差问题，联合区、街道多种职能部门，进行了重拳整改，获得了一定成效。在执法过程中，我们切实做到：一是严格执行行政执法主体资格认定制度，规定行政执法人员必须持证上岗，严禁未获得执法资格人员履行行政执法职责；二是规范行政执法程序，严格执行表明身份、阐明理由、调查取证、听取陈说和申辩、送达等执法工作流程，统一规范执法手段措施，切实规范行政惩罚等各类波及行政相对人切身利益详细行政行为；三是对于行政执法程序和成果，积极进行公开公告，自觉接受群众监督。
案例1：针对上步码头长期存在交通违章问题、市容环境问题、社会治安问题，近期，我街道通过“整、建、疏”三步走方式对上步码头进行综合整改。
（一）多途径整改。一是专题行动，联合整改。9月6日、9月11日联合交警、公安、城管执法、西部交委、安监、环境保护等职能部门开展两次专题行动，对该片区存在货车违章乱停、占道转运垃圾、污染环境等现象进行综合治理。从9月6日上午联合整改行动来看，各单位和部门亲密合作，联勤联动，收到了良好效果，行动当日，查扣违停车辆12辆，对公交站内外来车辆进行统一清理和登记，并对公交站和码头周围环境卫生进行彻底打扫。9月11日下午，我街道再次与各单位各部门通力合作，查扣违停车辆11辆，智能识别公交车进出电动闸门已所有安装完毕，外来车辆进出问题已得到处理，目前公交站内秩序良好。二是平常巡查，加强管理。结合专题整改行动成果，规定小区工作站及有关职能部门明确分工，各司其职，切实加强对上步码头巡查力度，发现问题立即处理，并做好后续监管工作，巩固综合整改成果。三是增设岗亭，长期有效管制。针对人货车乱停放等问题，在码头周围设置执法岗亭，派员进驻公交站，对上步码头出现问题及时发现、及时通报、及时处理。
（二）多方位加强管理设备投入与建设。一是设置标识，明确区域。市交委西部交通运送局已完毕对13路公交车总站标识、车位等划定，明确公交站场内车辆停车区域。二是设置闸口，管好进出。由市交委西部交通运送局负责，已于9月8日在市、区有关联动部门及街道办督促下，在13路公交车进出口分别安装了电动闸门对公交车进行智能识别，严禁外来车辆进出，目前管理成效良好。三是安装监控，加强取证。口岸交警大队负责协调做好上步码头路段安装高清摄像头申报安装工作，对违章车辆进行抓拍、取证，为执法工作提供执法根据。
目前，已针对此项工作做好了预算，并报请区政府审核，保证专题治理工作顺利推进。
（三）多渠道进行疏导。一是加强管理，派员疏导。9月2日，街道已通过购置服务方式，聘任10名保安员对上步码头片区存在各类社会管理问题进行疏导劝阻，同步做好各方面取证工作。二是优化空间，有效分流。通过实地调研勘察，街道会同XX市航运集团企业等单位，尽量寻找用地空间，拟在上步码头周围划定30-40个车位，对乱停放人货车进行疏导。实现停车位基本满足既有货车停放需求目，为车辆规范停放和有序管理提供外部环境。三是加强沟通，化解矛盾。规定有关职能部门及小区积极与人货车司机、搬运工等群体进行接触，与有关代表进行谈话沟通，及时理解有关状况，防止发生各类群体性事件。
到目前为止，在各职能部门全力配合下，本次上步码头联合整改各项工作都已经有序进行，效果明显。下一步，我办将从几种方面继续加强对上步码头整改工作：一是加强对公交车站红线内硬件建设和平常管理；二是协调航运企业和小区工作站，根据周围居民提出某些意见和提议进行调研和整改；三是协调各有关职能部门加强对上步码头监管力度，深入巩固整改成果。
案例2：针对爱华市场及其周围环境存在脏乱差问题所提出整改规定，南园街道党工委高度重视，多次组织有关单位负责人在爱华市场召开现场工作会议，研究贯彻整改措施。
近期，我办联合爱华市场管理处等有关单位，从如下七个方面着手，对爱华市场及其周围环境实行全面整改：
（一）规范环卫设施
1、设置市场内垃圾桶。按照商户30%比例，在市场内设置白色60l垃圾桶。规定桶套垃圾袋，进行垃圾袋装化，防止二次污染。
2、设置垃圾搜集点。在市场背面设置6个240l垃圾桶，集中搜集市场产生垃圾。
3、购置新型防漏手推垃圾车。购置新型、底部加厚、密闭手推垃圾车，防止在清运过程中出现污水沿街外流，导致二次污染。
（二）改善硬件环境
1、重新修整路面。5月份，联合西部交通运送管理委员会对爱华市场门前人行道破损、凹陷和松动地砖进行重新铺设，对南侧消防通道地陷部分予以修复，并对工商银行门口破损台阶进行修补。此外，专门召集爱华市场、南园新村管理处以及商家代表开会，讨论爱华市场内东西通道门店前面道路升级改造方案，会议最终决定采用商家出一点、业主出一点、政府出一点方式集资5万元，对市场内东西通道门店前面道路排水排污系统进行科学排布更换并对路面用大理石地砖进行重新铺设。
2、修补绿化带。协调绿化养护企业于5月17日对爱华市场旁边工商银行门口绿化带进行了补种，提高了爱华市场周围园林绿化水平。
（三）明确管理责任
对于爱华市场南侧通道等存在责任推诿现象地段，深入明确爱华市场管理处、南园新村管理处以及华富市政企业等各方管理分区及职责，并由执法队和城管科分别就乱堆放、乱摆卖、超门线经营和环境卫生等状况进行监督检查，督促责任单位严抓严管。
（四）规范市容秩序
1、开展各类专题整改。大力整改市场及周围乱搭建、乱竖广告招牌、雨篷等违反市容秩序现象。
2、规范市场前后通道秩序。将前面（东面）通道作为“市容秩序严管路”，竖立两块通告牌，严禁停放机动车、单车、手推车等任何车辆，严禁出现乱摆卖、乱张贴、乱挂晒、乱堆放等现象。在背面（西面）通道设置单车停放点，竖立两块通告牌，只容许停放单车，机动车只容许临时上下货品，严禁停放。
（五）强化打扫保洁
1、强化市场红线内持续性打扫保洁工作。增派保洁员，增长保洁班次，并规定每天市场停止营业后，须组织大扫除。市场厕所指派专人负责，保证设施和卫生状况良好，并严禁在厕所内堆放纸皮杂物。
２、强化市场周围市政道路持续性打扫保洁工作。根据市场周围尤其是市场背面通道打扫保洁工作难度大特点，增派保洁员，增长保洁班次，并做到市场周围市政道路每周冲洗两次以上，保证洁净整洁。
（六）整改消防安全隐患
1、清理消防通道。对市场及周围消防通道进行清理整改，保证每条消防通道均畅通无阻。
2、排查安全隐患。对市场及周围乱拉乱接电线等易引起消防事故现象进行排查、整改，防备安全事故发生。
（七）组建长期化监管队伍
1、成立爱华市场管理组。由园西小区工作站和街道城管科、执法队等有关部门抽调人员构成，加强对爱华市场整改、监督管理力度，建立长期有效管理机制。
2、设置检查（巡查）登记表。管理组每天派人进行巡查登记，并对市场卫生状况按照“好、一般、差”三个等级进行评估。当评为“差”时，及时组织开展整改。
七、租赁状况。坚持以实行出租屋常效管理机制为基础，以出租屋清理整改、流感人口信息采集大会战及治安高危人员挤压专题行动为契机，以强化执法和综合管理为手段，加强流感人口和出租屋管理。一是做好相观关立案、调查、取证、，送达惩罚告知书、送达惩罚决定书后，整顿好案卷，上交到XX区租赁局存档，街道租赁所不留存案卷。二是本年度对违法租赁行为立案51宗，结案51宗，波及金额383670元，追缴税款11041.71元，罚款68598元。
八、法制宣传状况。法治街道创立离不开辖区全体居民参与，我街道由司法所（普法办）牵头，联合计生、安监、劳动保障、工会等各职能科室构建成普法大格局，坚持面向基层、贴近实际、贴近群众，不停创新法制宣传教育方式措施，为辖区营造良好法治环境。一是充足运用“3·15”消费者维权日、“人民调解宣传月”、“6·26”国际禁毒日、“安全生产宣传月”等重要时间节点，举行有声势、有影响、有效果法制宣传教育活动。二是大力开展“法律进小区”活动。街道11个小区所有与律师事务所签订了法律服务协议，由专门挂点律师进驻小区，免费为辖区群众提供法律征询，开办专题法律知识讲座，并配合小区工作站开展各项普法宣传活动。三是打造法制宣传阵地。为推进法制宣传教育工作长期有效开展，我街道以“六五普法”中期验收为契机，保证每个小区至少拥有一种法制宣传专栏，由专人负责管理，准时按期张贴各类法制宣传挂图和海报，使宣传专栏成为小区法制宣传基本阵地。