中世纪牛津大学校长职权初探_徐善伟.pdf

70中世纪牛津大学校长职权初探现代大学的校长制源于中世纪欧洲大学，而牛津大学的校长制则是效仿教师型大学的创始者巴黎大学而来，并逐渐形成了自己的特色。因此，探究中世纪牛津大学校长制的发生与演变，对校长的职责与权力进行考察，以反观今日大学校长的职权不无裨益。关于中世纪牛津大学校长之职权的阐述，大多散见欧洲大学通史或断代史的著作中，1而且到目前为止，也仅有3篇论文对牛津大学校长的产生及初期发展、林肯主教对牛津大学校长的确认问题进行了探讨。2 可以说，西方学者的相关研究仍然是零散和不完整的，而中国学者还没有相关的专文发表。有鉴于此，笔者不揣浅陋，对中世纪牛津大徐善伟 高天雨提 要：现代英国特色的大学校长制源于中世纪的牛津大学。牛津大学校长职位从1214年之后走向制度化，至16世纪中叶，校长一职完全虚化为名义上的大学首脑，副校长则成了大学的实际领导者。中世纪牛津大学采用一种民主管理的形式，其校长亦通过选举而产生，并代表教师大会行使大学内部的行政管理权，处理对外交往事务。牛津大学校长的权力既源于教会和王室所赋予的特权，亦源于教师大会所制定的各项法令。校长由此成为拥有高度自治权的大学的象征和代理人，具有崇高的荣誉和权威性。关键词：校长职权；中世纪牛津大学；教师大会；任课教师 DOI:10.16758/ki.1004-9371.2023.02.007*本文系国家社科基金项目“中世纪牛津大学贷款基金资料的搜集、整理与研究”（项目批号：22BSS048）阶段性成果。1 Hastings Rashdall,The University of Europe in the Middle Ages,Vol.II,Part II,Oxford:Clarendon Press,1895,pp.319-542;Strickland Gibson,“Introduction,”in Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,Oxford:Clarendon Press,1931,pp.lxx-lxxiv;J.I.Catto ed.,The Early Oxford Schools,Oxford:Clarendon Press,1984,pp.1-150.2 Strickland Gibson,“Confirmations of Oxford Chancellors in the Lincoln Episcopal Registers,”The English Historical Review,Vol.26,No.103(1911),pp.501-512;R.M.T.Hill,“Oliver Sutton,Bishop of Lincoln,and the University of Oxford,”Transactions of the Royal Historical Society,Vol.31(1949),pp.1-16;Mary G.Cheney,“Master Geoffrey de Lucy,an Early Chancellor of the University of Oxford,”The English Historical Review,Vol.82,No.325(1967),pp.750-763.【拜占庭与欧洲中世纪】学校长职权作一初步探讨，以就教于方家。古代文明The Journal of Ancient Civilizations 2023年4月第17卷 第2期 April,2023 Vol.17 No.271期阶段，教廷实际上默认了林肯主教对牛津大学校长的“确认”（episcopum confirmari）权而非“任命”权。而且在13世纪后期，牛津大学在与林肯主教争夺校长任命的主导权时，两者暂时达成妥协的协议中的一句话就昭示了林肯主教的心迹：“你们称他为选举（eleccionem）出来的，而我们则称他为任命的（nominacionem）。”7由此可以推断，牛津大学在早期因弱小而需要主教庇护时，默认了主教对其校长所谓的“任命”，但校长实际上仍然是通过选举而产生的，主教只不过履行一个确认手续而已。而且，在林肯主教区，也有许多通过选举而产生的宗教机构的首脑需要主教的确认，但林肯主教通常也使用“任命”这个措辞。8这是上述观点的一个旁证。所以后一种观点也是不恰当的。1 关于cancellarius的演变，参见Mariken Teeuwen,The Vocabulary of Intellectual Life in the Middle Ages,Turnhout,Belgium:Brepols Publishers,2003,p.47。2 Mariken Teeuwen,The Vocabulary of Intellectual Life in the Middle Ages,p.45.3 Mary G.Cheney,“Master Geoffrey de Lucy,an Early Chancellor of the University of Oxford,”The English Historical Review,Vol.82,No.325(1967),pp.750-763,esp.p.753;M.B.Hackett,“The University as a Corporate Body,”in J.I.Catto ed.,The Early Oxford Schools,p.39.4 H.E.Salter ed.,Medieval Archive of the University of Oxford,Vol.1,Oxford:Clarendon Press,1920,nos.2-3,pp.2-6.5 关于前一种观点，参见Mary G.Cheney,“Master Geoffrey de Lucy,an Early Chancellor of the University of Oxford,”p.753;R.W.Southern,“From Schools to University,”in J.I.Catto ed.,The Early Oxford Schools,p.33。关于后一种观点，参见Strickland Gibson,“Introduction,”in Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,pp.lxx-lxxi;Mariken Teeuwen,The Vocabulary of Intellectual Life in the Middle Ages,p.46。6 关于这个文件的原文，参见H.E.Salter ed.,Medieval Archive of the University of Oxford,Vol.1,no.5,pp.7-10,cit.p.9。关于切尼（Mary G Cheney）和索森（R.W.Southern）的观点，参见Mary G.Cheney,“Master Geoffrey de Lucy,an Early Chancellor of the University of Oxford,”p.753；R.W.Southern,“From Schools to University,”p.33。7 H.E.Salter ed.,Snappes Formulary and Other Records,Oxford:Clarendon Press,1924,p.41.涉及该问题的为1293、1297和1302年牛津大学校长的确认文件，参见H.E.Salter ed.,Snappes Formulary and Other Records,pp.49-51,53-55,57-61。8 H.E.Salter ed.,Snappes Formulary and Other Records,p.43;R.M.T.Hill,“Oliver Sutton,Bishop of Lincoln,and the University of Oxford,”pp.1-16,esp.pp.10-11.英文中的大学校长（chancellor）这个职位名称源自拉丁语cancellarius。据西方学者的考证，它是后古典时代发明的一个词语，原意为“守卫”。至中世纪，cancellarius的含义发生了变化，意指法庭、修道院、主教座堂理事会的法律干事或书记员，或者指教皇法庭或加洛林统治者法庭的庭长。自12世纪始，随着主教座堂理事会的书记员（cancellarius）被任命为主教座堂学校的校长，它逐渐成为学校和大学行政管理的一个词语。1 cancellarius从此逐渐替代了原来的学校校长的名称scolasticus或magister scolarum。2在12世纪末和13世纪初期，牛津大学校长被称为magister scolarum Oxonie。西方中世纪史家通常认为，这是林肯主教阿瓦隆的休（Hugh of Avalon，11861200年在任）专门为牛津设立的一个管理学人（scholars）的新官职。3 至1214年，牛津大学校长职位走向了制度化，其原来的名称magister scolarum Oxonie也被cancellarius scolarum Oxonie或cancellarius Oxonie所取代。由于1214与1221年教廷使节先后颁布的牛津大学的教皇敕谕都将其校长称为cancellarius，所以牛津大学校长的这一名称从此固定下来。4在牛津大学的初创时期，其校长究竟是怎样产生的呢？一些学者认为校长完全是由林肯主教任命的，但另一些学者则认为校长先由教师选举后由主教对当选者进行确认。5就目前已有的资料来看，这两种观点都值得商榷。支撑前一种观点的资料主要是1214年8月牛津市的一个与实施1214年教皇敕谕相关的法令草案，其中提到牛津大学校长“由主教任命”（ab episcopo constituto）。6但笔者认为，仅依据该文件难以得出上述结论。至于后一种观点，所谓校长的“确认”一词的表述也并非事实，而是带有某种“欺骗性”。首先，翻检1214和1221年教廷使节颁布的4个有关牛津大学的教皇敕谕，笔者并没有看到ab episcopo constituto的字眼。而在牛津大学的早一、牛津大学校长职位的产生与演变72其次，牛津大学是由教师所形成的一个独立的社团实体，因此其成员的共同意愿要通过协调一致的行动而加以表达，大学官员也要通过其成员选举而产生。1 1209年牛津大学师生的撤离事件业已表明，作为一个独立的社团实体，它已初具雏形，至1216年，它已经完全形成了一个教师社团实体。2 因此，作为一个实体的大学，其首脑也必须按照惯例由成员选举产生。由此，林肯主教独自去任命他们的校长就是不可能的。再次，支撑他们论点的相关法令草案也是存在问题的。根据编纂牛津大学档案资料集的著名学者索尔特（H.E.Salter）的考证，该法令草案实际上并不是由牛津市长起草的，而是由林肯主教起草后交给牛津的。3因此，这一法令草案实际上充满了有利于主教权威的措辞，其中所谓的“由主教任命”也仅仅是显示其权威的一个虚饰措辞而已。在早期的中世纪欧洲大学，教师型大学的发展几乎完全有赖于教会，所以其校长由大学所在地的主教进行一种实质性或形式上的“任命”。如巴黎大学由于身处主教座堂驻地，所以它早期的校长不仅由主教直接任命，而且还是一位来自于校外的主教座堂理事会高级教士。4 牛津大学校长虽然是一位由教师选举产生的校内成员，但仍然需要主教形式上的任命，而且大学在早期也一直默认主教的这种做法。但随着牛津大学的发展壮大，从13世纪后期开始，它便宣称自己的独立性，并通过实际行动去加以争取。在奥利弗萨顿（Oliver Sutton，12801299年在任）担任林肯主教期间，大学与主教围绕着校长的选举及其官职确认的争斗达到了顶点。至1368年，教皇乌尔班五世（Urban V，13621370年在任）颁布敕谕规定：“从此之后，一旦校长由该大学的在职博士和教师合法选举出来，即被视为已经得到确认，而无需任何其他的确认。”5这样，牛津大学经过一个多世纪的斗争，不仅最终获得了不受任何外部力量干预而独立选举其校长的权力，而且还打破了以前当选校长必须亲自到主教面前并接受其“任命”的惯例，从而使其从主教的权威中解脱了出来，获得了一种独立的、不依附于主教的尊享地位，以及自主行使大学所赋予的管理权的殊荣。牛津大学校长通过间接选举的方式产生。根据1343年的牛津大学选举法令，校长应从神学系和教会法系中有意愿参选的任课教师（magistrorum regentium）中选举产生。参加校长选举投票的共11位任课教师：校长、两位学监、来自于3个高级系的各一位任课教师、4位艺学系的任课教师，而最终获得多数票的参选人当选。6大学对于选举中可能出现的各种违规行为都有所预判并以法令形式对之做了规范。如法令要求每一位投票人“公正地投票”，并宣誓：“在选举投票中，所有的教师应独立投票，并且应该写下他们的选票，而且只应允许他们修改其写过的选票一次。监票人应在开始其职责之前发誓，他们将忠诚地计票；在结果公开之前，任何一位监票人都不应通过言辞和手势去显示计票情况。所有的选票也应该用拉丁语来写，除非被授予特别的赦免。”7这样就最大限度地保持了校长选举的公平公正。1 M.B.Hackett,“The University as a Corporate Body,”pp.42-43.2 M.B.Hackett,“The University as a Corporate Body,”pp.47.3 H.E.Salter ed.,Medieval Archive of the University of Oxford,Vol.1,no.5,pp.7-8.4 Mariken Teeuwen,The Vocabulary of Intellectual Life in the Middle Ages,p.46;C.H.Lawrence,“The University in State and Church,”in J.I.Catto ed.,The Early Oxford Schools,p.106.5 “Nos itaque,hujusmodi supplicationibus inclinati,quod eo ipso,quod aliquis in Cancellarium dict Universitatis per prdictos Doctores ac Magistros regentes legitime erit electus,censeatur confirmatus,et alia confirmatione non egeat,vobis tenore prsentium de gratia concedimus speciali.”See“CC.98.COPIA BULL CONFIRMATIONIS CANCELLARII CONCESS PER URBANUM QUINTUM.”in Henry Anstey ed.,Munimenta Academica,London:Longman,Green,Reader and Dyer,1868,pp.228-230,cit.p.229.6 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,p.64;Henry Anstey ed.,Munimenta Academica,p.493.1343年的法令还特别强调选举人必须是任课教师，参见Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,pp.146-147。7 Henry Anstey ed.,Munimenta Academica,p.311.这是1432年颁布的比较完备的誓言法令。1400年之后，为了确实保障选举的公平公正，学监还建议通过任课教师大会“投票选举”两位“选举提名人”（nominatores electorum），而学监们只充当投票监票人。参见Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,p.68。73二、牛津大学校长权力之来源牛津大学校长代表大学行事，所以其权力来源实际上就是大学权力之来源。首先，校长的权力主要来源于教会和王室所赋予的特权。正如牛津大学校长于1318年向伊利主教约翰霍瑟姆（John Hotham，13161337年在任）控诉大学中的修会修士之“恶行”时所讲的那样，“我们校长和大学的管辖权是由王室和主教的管辖权融合而成的”。9这句话道出了大学及其校长管辖校长在当选后要当众宣誓，他“将公正而忠实地执行大学的法令、特权、习俗、自由和权利”，1 以维护大学及其成员的诸种利益。为了保证校长顺利履职，大学还以法令形式确保他在行使职权过程中的各种花费，并惩处那些妨碍校长或其代表依法履行职权的人。2如果校长遭到指控，那么学监就有权召集教师大会对他进行审议，“如果发现对他的指控是公正的，那么他将有3天的时间来纠正错误；如果他在3天内没有这样做，那么学监将要求他交出大学印玺”。3 因此，当选校长不仅要兢兢业业工作，还要照章行事，否则会遭到劝诫甚至罢免。1322年之前，校长的任期并不固定，通常为1到3年，有的甚至终生任职。为了结束这种无序状况，大学于1322年12月2日颁布法令，将校长的任期定为2年。4 校长在位期间必须住在牛津城，如若缺席或辞职，其职位会暂时由神学系的高级任课教师代理。5但上述法令颁布没几年，就不断有校长因受英格兰王室或教会邀请其担任教俗要职而缺勤，他们不得不将大学内部事务交给其代表（commissarius）处理。从1450年开始，这位代表被称为副校长（vicecancellarius）。6至15世纪末，校长已经不常驻大学，7 1549年，大学以法令的形式确定了副校长这一职位，并规定校长缺席时由副校长代为行使其所有权力。8此后，校长不仅不住在学校，而且其职位也逐渐虚化，成了大学名义上的首脑，副校长则成为管理大学日常事务的实际领导者。此种状况一直延续至今天的英国各大学。权的来源。其次，校长权力还来自于大学自己所制定的各项法令。10（一）源自教会的校长权力主要包括执教许可证（licentia docendi）的颁发以及宗教管辖权执教资格是基督教会以法令形式对教师教学资质进行规范的手段。它产生于中世纪早期，至1179年，罗马教廷最终将之制度化。执教资格证的颁发则由地方教会具体执行，而各主教区主教通常将颁发执教资格证的权力交给了主管学校教学的教务长或者主教座堂学校校长。大学成立后，主教将这一权力授给了大学的校长。11牛津大学校长自然也就从主教那里获得了颁发执教资格的特权。牛津大学校长的宗教管辖专有权（ius uisitandi&corrigendi magistros&scolares）亦来自于林肯主教的授权。在牛津大学初期，校长就获得了这种权力，但至13世纪末期，随着牛津大学校长确认权所引发的主教与大学间的斗争，该职权就成为双方争斗的焦点之一。对于牛津大学1 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,p.245.这是1432年颁布的比较完备的校长宣誓法令。2 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,p.133;Henry Anstey ed.,Munimenta Academica,pp.127,493-494,549.3 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,p.123;Henry Anstey ed.,Munimenta Academica,pp.108-109.4 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,p.121;Henry Anstey ed.,Munimenta Academica,pp.106-107.5 Henry Anstey ed.,Munimenta Academica,p.127.6 Strickland Gibson,“Introduction”,in Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,p.lxxiv.副校长通常被称为vicecancellarius，但偶尔也被称为procancellarius。参见Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,pp.350-351。7 Henry Anstey ed.,Epistolae Academicae Oxon(Registrum F),Part II(1457-1509),Oxford:Clarendon Press,1898,pp.529-530,628-629;See also M.B.Hackett,“The University as a Corporate Body,”pp.72-73.8 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,pp.350-351,354,359.9 iurisdiccionem Cancellarii&Universitatis nostre,ex potestate regia&episcopali contextam.See H.E.Salter ed.,Formularies Which Bear on the History of Oxford,c.1204-1420,Vol.I,Oxford:Clarendon Press,1942,no.31,pp.40-41,cit.p.40.10 参见下一节的具体论述。11 关于“执教资格”问题，参见张弢：欧洲中世纪执教资格的产生与演进，世界历史，2013年第3期。74校长此种职权提出挑战的主要是两个事件：一是1281年1月林肯主教萨顿对牛津所进行的一次宗教探察；二是1325年非常驻牛津的执事长加哈杜斯德莫塔（Galhardus de Mota）仗势挑动其代理人与大学校长代理人就宗教管辖权所展开的争夺。后经坎特伯雷大主教、英国国王等的调解，双方最终达成和解并签署了协议，而且这些协议在稍后还获得了教皇的认可以及英国国王的法令确认。1 经过这两场斗争，牛津大学的宗教管辖权从此就完全牢牢地掌控在了校长手中。牛津大学之所以能够与主教在校长确认权、执教许可证、宗教管辖权方面最终获得胜利，一方面得益于牛津大学远离林肯主教所在地，受其控制比较弱，更多的则是由于大学凭自己的特殊地位获得了坎特伯雷大主教、罗马教廷以及英国国王的大力支持。（二）源自英格兰国王的权力主要包括民事和刑事司法管辖权大学校长的民事权利涉及大学成员在牛津市区和市郊的房屋租赁及其租价评估，马匹、衣服、食物等的购买及其质量和价格，借贷和放贷、税款及其征收、度量衡及其标准等。可以说，它涉及了大学成员日常生活的方方面面。亨利三世（Henry III，12161272年在位）所颁布的相关法令赋予牛津大学校长及其法庭审理和裁决所有涉及大学成员的民事诉讼，由此奠定了牛津大学校长民事司法权的基础。2爱德华三世（Edward III，13271377年在位）进一步强化了牛津大学校长的权威，颁布了很多有利于大学的法令，其中1355年特许状“实际上确保了校长对于大学成员所参与的所有民事性质的诉讼享有无限的司法管辖权”。3此后，大学成员也就不再受地方市镇法官的司法管辖。牛津大学校长的刑事司法权通过教俗统治者所授予的维护牛津和平与安宁的敕谕或特许状而获得。1255年，亨利三世颁布的特许状确认了校长对师生作为被告的刑事案件享有司法管辖权；4爱德华一世（Edward I，12721307年在位）于1275和1290年颁布的特许状赋予牛津大学校长对于所有发生在牛津城中犯罪案件的审理权，而且只要案件当事双方中的任何一方是大学成员，都要由校长法庭进行审理。5爱德华三世进一步明确将大学成员及所有居住于牛津的当地和外来的宗教或世俗的学人纳入校长司法管辖权之内，并且授予校长行使“监禁被逐出教会者”（De excommunicato capiendo）这一法令3年的权力。6亨利四世（Henry IV，13991413年在位）不仅更为精确地界定了牛津大学校长司法审判权的管辖区，而且将其刑事管辖权扩大到了所有犯有重罪的大学成员及其世俗仆人和从属。7大学及其校长这些特权是通过与牛津市民的腥风血雨的长期斗争而获得的。每一次大规模的大学与城市的斗争过后，大学都会通过对国王的大力游说而使其特权得以扩大。因此，牛津大学校长的司法管辖权远超欧陆各大学校长1 关于这两个事件最终达成的协议，参见H.E.Salter ed.,Medieval Archive of the University of Oxford,Vol.1,nos.27,100,pp.37-39,155-156;Henry Anstey ed.,Munimenta Academica,pp.148-152。2 亨利三世颁布了诸多相关的法令，其中以1244年颁布的法令最为关键。它规定：“凡是涉及大学成员在牛津市区和市郊因放贷或借贷，税款或房屋租赁，马匹或衣服或食物的租用、购买或出借，或者其他动产合同所引发的纠纷，都应交由牛津大学校长处理，而国王的禁令则不适用。”参见Calendar of the Patent Rolls preserved in the Public Record Office,Henry III,A.D.1232-1247,London:Mackie and Co.,1906,p.424。3 参见M.B.Hackett,“The University as a Corporate Body,”p.76。1355年，爱德华三世颁布的特许状授予牛津大学校长及其后继者对于牛津市及郊区面包、啤酒和葡萄酒法、度量衡法唯一永久的监管和检查权，以及对于牛津市及郊区的囤积居奇者和倒卖者（forstallatoribus®ratariis）的违法行为进行处罚的唯一永久权力，校长永久拥有对于那些在牛津城和市郊的特殊人士之财产进行评估并进行征税的权力，而且相关处罚的罚金和利润的收取亦由校长负责。参见H.E.Salter ed.,Medieval Archive of the University of Oxford,Vol.1,no.100,pp.152-157,cit.pp.154-155。4 H.E.Salter ed.,Medieval Archive of the University of Oxford,Vol.1,no.11,pp.19-21.5 Calendar of the Patent Rolls preserved in the Public Record Office,Edward I,A.D.1272-1281,London:Printed for his Majestys Stationery Office by Eyre and Spottiswoode,1901,p.108;Henry Anstey ed.,Munimenta academica,pp.47-52.6 H.E.Salter ed.,Medieval Archive of the University of Oxford,Vol.1,no.100,pp.154-155;Calendar of the Patent Rolls preserved in the Public Record Office,Edward III,A.D.1334-1338,London:Printed for her Majestys Stationery Office by Eyre and Spottiswoode,1895,p.119.7 H.E.Salter ed.,Medieval Archive of the University of Oxford,Vol.1,nos.141,143,pp.226-230,231-234.75三、牛津大学校长的内在职权牛津大学校长既是一位行政官即大学教师法人社团的首脑，也是一位大学校长法庭的常任法官（iudex ordinarius），因此牛津大学校长的内在职权主要是指其对大学内部的行政管理权和司法权。校长在其助理、学监、司仪官的协助下去行使这些权力。（一）维持大学和平并对大学成员的道德品质进行监察和纠正1维持大学的和平安宁不仅是教俗统治者所关心的事情，更是大学校长的首要职责。在校长就任、教师入职、新生入学之时，他们都要宣誓维持大学的和平并遵守相关的法令。大学自身为了维持其日常教学与生活秩序，通过教师大会制定了诸多“法令”（statutum）并交由校长负责执行。据笔者统计，自1250年至1516年，该大学先后颁布了12个专门的和平法令，其内容涉及大学成员破坏大学法令或特权、打架斗殴、聚众闹事、醉酒、抢劫、盗窃、欺骗、私入民宅、谋杀、私通、在家中招妓、调戏或强奸女性、共谋作恶、赌博、违反宵禁令、在普通法庭而非校长法庭对大学成员提起诉讼、阻碍校长法庭的正常工作、违禁在教堂举行节日庆典、北方学生与爱尔兰学生间的争斗、大学成员与市民的争斗、携带武器、以战争武器攻击人等。对于上述违规和违法行为，大学出台法令给予相应的处罚，如暂停老师上课、禁止那些没有学位的学生在两年内获得学位、暂停学士和硕士在3年内继续获得高级学位以及继续享有已获得的任何学位特权、剥夺违法者的大学特权、开除、逐出教会、放逐、处以罚金、监禁。2同时，大学的和平法令亦明确要求，如果大学和平遭到侵害，校长和教师不能继续享有大学特权等，那么他们将停止授课直至和平恢复；3要将犯罪者的名字登记在校长保存的登记册中，同时还要将罪犯名单尤其是犯罪的教士学人名单送交其所在主教区主教。4为了强调校长的权威性，法令还规定：“在破坏和平的案例中，校长的判决不允许上诉。”5（二）主持教师大会、出席教师宣誓仪式、授予学位和执教资格证书根据大学法令规定，校长召集并主持大学的两种教师大会：全体教师大会（Congregatio Magna，后来被称为Convocation），成员包括任课教师与非任课教师，是大学最高的立法机构，主要制定大学各种法令；任课教师大会（Congregatio Minor或Congregatio Regentium），成员全为任课教师，主要负责大学的日常管理与学生学习，尤其是学位及学位恩惠的授予、法令的豁免。在大会的最后，校长宣布那些经会议讨论并投票表决通过的章程或法令、各种恩典的授予以及获得学位者的名单，之后便宣布解散会议。在大会结束后，校长和学监还要负责在15天内把这些法令记录在册。6同时，校长还主持任课教师大会所进行的每年一度的两位学监的选举；7代表大学出席教师的宣誓仪式，授予学的权力。当然，这是国王以牺牲市民的利益为代价的。15世纪下半叶之后，随着市民力量的日渐壮大，英格兰国王转而讨好城市，由此，大学及其校长的权力逐渐被王权收回并重新交还给市民。1 校长的道德监察和纠正职责与其维护和平的职责多有重合，校长的这种宗教性质的监察职责主要在于监督大学成员的道德品质，并对其不良德行进行纠正。此不赘言，参见Henry Anstey ed.,Munimenta academica,pp.24-25;Henry Anstey ed.,Epistolae Academicae Oxon(Registrum F),Part I(1421-1457),Oxford:Clarendon Press,1898,pp.318,449-450;Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,pp.353-355。2 关于牛津大学的这些和平法令，参见Henry Anstey ed.,Munimenta academica,pp.16-18,20-24,24-25,30,66-67,91-92,119-120,122-125,303-306,314-321;Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,pp.81-83,108,110-112,151-153,204-209,241-243,333-334,641-642。3 Henry Anstey ed.,Munimenta academica,pp.122-123.4 Henry Anstey ed.,Munimenta academica,pp.119-120,124-125.5 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,p.333.6 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,pp.124-125,126-127,211-212,238-240,291-293,353-355;Henry Anstey ed.,Munimenta academica,pp.253-254,299-302,481-484.See also W.A.Pantin and W.T.Mitchell eds.,The Register of Congregation 1448-1463,Oxford:Clarendon Press,1972,pp.xxv-xxvi.7 Strickland Gibson ed.,Statuta Antiqua Universitatis Oxoniensis,pp.64-66;Henry Anstey ed.,Munimenta academica,pp.485-487.76生学士、硕士、博士学位，并给符合条件者颁发执教许可证。1校长的这些职责赋予该职务以很高的“荣誉”。（三）校长是名义上的大学财政的最高监管者自13世纪后期至15世纪，随着社会与私人捐赠急剧增长，大学钱财也多了起来。同时，大学还通过学位费、各种违规和违法罚金等来获得收入。所有这些钱财的最高监管者通常是校长与学监。学监具体负责大学的收入与支出并做出详细的账目记录，校长则通过这些账目进行检查，从而对大学的财政收支进行监管。2在校长卸任时，学校会任命一个委员会对校长所监管的贷款基金等进行审计。3（四）主持校长法庭校长法庭则是将教俗统治者所赋予的司法管辖权落到实处的一个司法机构。它负责大学的日常司法案件审理，而校长则是其常任法官。校长的这一司法权力可谓是其最具权力象征的职权之一。由于校长法庭所审理的案件涉及的范围甚广，校长尽管是其常任法官，但也无法亲自审理所有提交到庭的案件，所以他便把普通案件都委托给了教会法系和民法系的学士去审理。4 校长则亲自审理一些重大的案件，尤其是涉及任课教师的案件。因为任课教师在大学中的地位最高，所以他们认为其讼案不应交给一位低等法官审理，于是大学规定“任课教师的诉讼案件只能交由校长或其代理人审理”。5而当校长作为法官出庭时，两位学监做他的陪审法官。6牛津大学校长法庭既是一个初审法庭，也是一个上诉法庭。根据大学法令规定，上诉人必须在3天内提起上诉。