浙江某公路改造工程监理工作计划.doc

xxx公路水运工程监理咨询有限公司
长兴xxx至xxx、xxx至xxx改建工程监理办
监 理 计 划
第一章 施工合同段工程概况
第一节 工程概况
长兴县xxx至xxx段改建工程起点位于长兴县xxx工业功能区与老318国道平交，路线走向基本沿老长吕线布置，上跨长湖申航道，下穿申苏浙皖高速公路，终点位于xxx乡井头浜附近与新318国道（在建）平交，路线全长6.035km。本工程设中桥1座（九里塘桥40m/1座，），小桥91m/5座（预应力砼空心板），涵洞24道。
长兴县xxx至xxx改建工程线路基本走向为沿现状小五线、五八线，起点位于新建xxx路终点附近，终点位于小浦镇工业区、五八线蔡家湾附近，与现状老路相接，路线总体走向为由东向西，沿线经过的主要村镇为xxx、西横山、上吉村、xxx、双家坎、吉村等。路线全长约3.756公里，小桥1座13米，涵洞9道。施工监理期限10个月，缺陷责任期24个月，合同工期自2009年8月15日起至2010年6月15日完工。

第二节 本工程监理工作的重点、难点和监理对策
一条道路的优与劣是由工程整体质量所决定的，工程施工过程中的每个程序，每个环节都很重要，从路基以及桥涵下部开始就要严格
按照图纸及规范要求认真施工，这样才能保证工程的整体质量。监理工作要把握好工程的整体，更应掌握好工程的重点和难点，才能圆满完成监理的任务。
根据我们近几年从事监理工作的经验和体会，结合长兴xxx至xxx、xxx至xxx改建工程的特点，认为本监理合同段内监理工作的难点及重点是：
一、鱼塘清淤回填质量控制要点
1、渔塘清淤必须用水枪清淤，泥浆泵排出路基外，存放于专门设立的泥浆池内，清淤深度按设计。
2、石粉填筑必须按规范分层回填、及时检测压实度，纵横向搭接按图纸要求挖台阶。
3、鱼塘清淤标高测量，由总监安排两人以上监理人员并联系业主到场方可测量。测量前必须放出中桩、边桩，按图纸上对应桩号进行断面测量，清淤前后测量点位置要基本保持一致；测量成果包括渔塘平面图（反映与路线中桩关系）、渔塘断面图、标高测量记录、工程量计算表；施工单位要对全线鱼塘进行编号。
4、要控制好石粉的质量，注意不要太潮、含泥量不能太大等。
二、结构工程质量控制重点
本工程1座中桥、6座小桥、以及33座箱涵。
1、所有外露结构物均应采用大块整体钢模，钢板厚度不小于4mm，预制梁板底模不得小于6mm，不得使用木模板和小块模板；模板的接缝应进行严格处理，要保证做到结合紧密；模板必须具有足够的强度、刚度和稳定性。

2、拌和站必须按合同规定检查拌和能力，布局合理、砂石材料分开堆放，钢筋堆放符合规定。
3、砼高处落下的高度不得超过2m，超过2m时应采用导管或溜槽，以防砼离析。
4、首批砼灌注必须满足导管埋深不小于1.0 m的要求，灌注过程中导管埋深应在2-6米之间。
5、为了防止钢筋骨架上浮，当灌注的混凝土顶面距钢筋骨架底部1m左右时，应降低混凝土的灌注速度。当混凝土拌和物上升到骨架底口4m以上时，提升导管，使其底口高于骨架底部2m以上，即可恢复正常灌注速度。
6、预应力空心板张拉时按龄期到达15天后，强度达到90%设计强度双控，张拉必须在与空心板同条件养护下的试压块强度符合要求后方可进行，张拉应对称、均匀进行，采用“双控”标准控制。
三、安全监理工作重点
1、在外部安全监理控制上，安全监理的重点是本工程临近村庄较多，特别注意交通安全。
2、在路基施工上，主要存在边通车边施工问题、材料运输车辆交通安全问题、软基处理、矿渣填筑等安全控制点。
3、在桥梁施工上主要存在桩基础施工、高空作业、梁板张拉作业、梁板安装等安全控制点。
四、环保监理工作重点
1、因本项目临近村庄，要严格防给村庄造成污染。
桥梁灌注桩所产生的泥浆必须设立专门的泥浆池存放，或采取外
运处理措施；
沿线大面积鱼塘需进行清淤，清除淤泥所产生的泥浆，也必须沿路基设立泥浆池或采取外运措施；
建设各方在日常生活中所产生的生活垃圾，施工活动所产生的建筑垃圾必须采取外运措施；项目部、管理办厕所必须设立化粪池。
2、 路基、桥梁运输材料在运输过程中所产生的粉尘处理，尤其是管理办门口及幻溇临近居民区的路段，需要严格采取洒水处理措施。
3、 在施工活动所产生的机械噪声、油污泄露等污染环境的事件；路基开挖、结构物开挖所带来的水土流失等。
五、保障工程监理重点和克服难点的监理工作措施
1、按技术建议书中的监理方案，在公司的领导下，实施总监理工程师、专业监理工程师、现场监理分工负责制，按照监理程序的规定各司其职，团结协作，目标一致地开展监理工作。
2、维护业主的利益，实现项目的目标管理，必须遵循 “严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的准则开展各项监理工作，在维护业主利益的同时也要注意维护施工单位的合法利益。
3、协助施工单位建立健全质量管理体系，开展全员，全过程的质量管理工作，总监和专监要勤巡视、勤监督、勤指导，特别是重点项目工程，工程的重点部位和质量控制难点要作为重点监理工作来抓。
4、对工程中出现的工程质量、变更、进度和有违背合同条款的问题都应以书面形式向施工单位发出书面指令并上报，对影响投资的
重大变更问题搜集有关的第一手资料，及时向业主反映汇报，协商后再办理变更手续。
5、加强监理队伍的自身建设，经常对监理人员进行技术业务培训和廉洁自律的教育，定期如开监理工作会议，研究讨论监理工作中存在的问题，及时提出措施改进监理工作。
6、组织协调好各方面的关系，，对业主多汇报请示以取得支持；对承包人的一些工作首先是急工程所急，帮工程所需尽力协助承包人及业主解决一些社会问题，保证工程顺利进行。
第二章 监理工作目标
第一节 监理工作指导思想
监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理委托合同的规定，站在公正的立场上,对工程项目进行全面的监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签订的施工承包合同文件，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行质量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理、合同其他管理事项。全面优质地履行监理合同，做到优质监理服务。
第二节 监理工作目标
一、质量监理目标
本工程质量目标为交工验收工程质量评分值大于90分（含）。
坚持“严格监理、优质服务，公正科学,廉洁自律”的监理原则,按施工和监理招标文件及承包合同文件和国家的技术规范、验收标准
等进行监理。建立全面的质量管理体系，加强对承包人质量自检体系的检查监督，强化过程控制,严格做好事前的质量控制和中间的质量检验以及现场的质量验收。
二、安全管理目标
认真贯彻落实浙江省交通厅 “浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法” , 严格审查承包人提交的施工技术方案和安全保证措施及执行工程建设强制性标准的情况，督促承包人严格遵守安全生产的各项规定，并在施工过程中进行经常性的检查，杜绝安全事故的发生，确保工程和人员的安全。
三、环保监理目标
严格执行国家、浙江省有关环境保护法律、法规，审查施工组织设计中的施工环境保护措施，各分项工程开工报告中环境保护方案是否符合国家、省环境保护规定，结合本项目临近太湖的特殊要求，制定环境保护监理细则，严禁桥梁及鱼塘清淤泥浆、生活垃圾排入太湖，从而使本工程的施工行为符合国家环境法规。
四、进度监理目标
根据业主规定的工期要求,督促承包人根据合同要求提出工程总进度计划、月度施工进度计划和周施工计划，审查并检查督促其实施，按业主的规定及时进行计划进度与实际进度的比较，按期给业主汇报工程进展情况，出现偏差时指令承包人及时进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，监理的进度目标就是要保证工程在合同规定的工期内竣工。
五、费用监理目标

严格按照施工招标文件和承包合同及计量支付的有关规定,认真审查承包人提交的现金流量计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用。
六、合同其他事项管理目标
认真贯彻与执行施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，督促合同各方严格履行合同规定的职责,搞好分包、变更、延期、索赔、争端、违约、仲裁等的处理，注意协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，使合同当事各方规范地履行合同，提高管理水平。
第三节 监理工作范围及内容
在长兴县交通局农村公路指挥部、长兴县xxx镇人民政府的领导下，对于所管辖施工标段的全部工程自施工准备期至施工期的质量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理和合同其他事项的管理等实施全面管理；完成缺陷责任期的监理工作。
一、工程范围：为设计文件所指工程范围和业主与承包人签订的合同文件规定的全部工程内容，以及业主同意增加的项目的内容。主要工程内容有：路基工程、桥梁工程等。
二、工作范围：a、工程施工的全过程监理；
b、质量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理和合同其他事项的管理等。
第四节 监理工作依据

1.国家和浙江省的法律法规；
2.国家和行业、浙江省有关标准、规范、规程；
3.监理合同；
4.施工合同；
5.工程前期有关文件；
6.工程设计文件和图纸；
7.工程实施过程中有关函件。
第三章 监理办组织机构和岗位职责
xxx公路水运工程监理咨询有限公司长兴xxx至xxx、xxx至xxx改建工程监理驻地办，采用直线职能制的一级管理机构模式，第一层为职能管理，第三层为现场管理，强调专业分工与协作统一的原则，目标控制明确，主要力量部署在现场，责任到人，工作效率较高。
第一节 监理办组织机构管理网络
一、监理办组织机构图
姓名：
监理岗位：总监理工程师

姓名：
监理岗位：副总监

姓名：
监理岗位：
道路兼测量专监
姓名：
监理岗位：
结构专监
姓名：
监理岗位：
试验专监

姓名：

监理岗位：
桥梁监理员
姓名：

监理岗位：
道路监理员

二、监理办人员组成一览表
序号
姓名
性别
年龄
职称
学历
岗位
监理资格
证书编号
1

男
40
工程师
专科
总 监
部 监

2

男
49
工程师
专科
副总监
合同专监
省专

3

男
31
工程师
本科
道路专监
测量专监
省专证

4

男
42
工程师
专科
结构专监
省专证

5

女
42
工程师
大专
试验专监
检测工程师证

6

男
38
助工
大专
现场监理
培训证

7

男
28
助工
大专
现场监理
培训证

第二节 监理办工作职责
1、主持编制监理计划，审批专业监理工程师编制的监理细则。
2、主持召开监理交底会、工地会议。
3、按合同要求建立监理办试验室，并审核承包人工地试验室的建立情况。
4、检查承包人质量、安全、环保等保证体系的落实情况及有关人员资格、人数等履约情况。
5、审批施工组织设计和施工方案、总体进度计划和月进度计划。
6、审批承包人的工程材料及混合料配合比及机械设备。
7、审批承包人测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果。
8、签发合同工程开工令、分项（分部）工程开工申请。
9、签发分项、分部、单位或合同工程的暂停令和复工令。

10、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。
11、核算工程量清单，负责对已完工程进行计量，签发支付证书。
12、审核变更单价和总额及延期和费用索赔。
13、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。
14、协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量。
15、编写监理月报、监理工作报告，编制监理交、竣工文件。
第三节 监理人员岗位职责
一、总监理工程师主要职责：
全面主持监理办工作，其主要职责为：
1. 负责监理办组建，制定监理办管理制度，明确各监理岗位职责，明确对副总监理工程师的授权（在授权范围内，副总监理工程师发出的指令应视为是总监理工程师发出的）。
2. 组织监理人员参加设计交底，熟悉合同文件，调查施工环境条件。
3. 主持编制监理计划，按规定程序经审核、批准后报发包人，副本送承包人；督促各专业监理工程师根据经批准的监理计划在相应工程开工前编制监理细则，审批后报发包人，副本送承包人。
4. 审批承包人的施工组织设计、专项施工方案。组织有关专业监理工程师检查承包人的质量、安全、环保等保证体系的履约情况，审核承包人的工地试验室。
5. 组织验收地面线，审核承包人的土石方数量计算资料，核算工程量清单，报发包人审批。

6. 签发合同工程开工令，主持召开监理交底会、工地会议。
7. 签发分项（分部）工程开工令，巡视并监督各专业监理工程师的巡视。
8. 主持中间交工验收，签发中间交工证书，签发支付证书。
9. 督促承包人做好安全生产工作，检查并督促专业监理工程师检查承包人安全技术措施的落实情况，定期检查安全监理台账。
10. 督促承包人做好环境保护工作，并督促专业监理工程师检查承包人环境保护措施的落实情况。
11. 签发工程暂停令、复工令。
12. 签发工程监理通知单及其它监理指令，检查并签认监理指令的落实情况。
13. 签发监理月报。
14. 审核工程设计变更、工程延期、费用索赔，审查工程分包。
15. 主持编制监理交（竣）工资料，做好监理工作总结。
16. 审查承包人的交工验收申请，签发缺陷责任终止证书。
17. 对各专业监理工程师、监理员进行考核，每年度不少于1次。
18. 合同、规范规定的其它职责。
19. 仲裁或诉讼时，有义务作为证人，向仲裁机关或法院提供有关证据。
总监理工程师可以将部分职责授权给副总监理工程师，但上述第1、4、6～11、14、16、17、19项职责不得授予副总监理工程师。
二、副总监理工程师职责：
协助总监理工程师工作，具体工作内容由总监理工程师授权。

总监理工程师缺席时，由其授权的副总监理工程师行使总监理工程师职责。
三、道路、桥梁等专业监理工程师主要职责：
受总监理工程师领导，负责相应专业工程的质量、安全、环保、计量、进度监理工作，其主要职责为：
1. 熟悉合同文件，调查施工环境条件，编制相应专业工程监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。
2. 参加设计交底，审查承包人施工组织设计、专项施工方案中相应专业及有关部分，提出书面审查意见。
3. 参加对承包人质量、安全、环保等保证体系履约情况的检查，审核承包人相应分项、分部、单位工程的划分，核算相应工程的工程量清单。
4. 绘制相应工程施工管理图表。
5. 审查承包人相应分项（分部）工程开工申请中的施工组织、人员配备、机械设备配置、施工方案和主要工艺，重点审查其质量、安全、环保、进度等措施，提出书面审查意见。
6. 会同试验检测专业监理工程师，验收构、配件或设备。
7. 按规定进行巡视，检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批准的开工报告执行，并做好巡视记录。
8. 派出旁站人员，检查其旁站工作，掌握旁站情况。
9. 起草监理指令，报总监理工程师或副总监理工程师签发，并对承包人就监理指令有关事项的整改落实情况作现场检查，并在承包人的回复单上签字。

10. 签认关键工序，组织相应工程的中间交工验收，参加质量评定。
11. 进行相应工程的计量，对相应专业合格工程数量的准确性负责。
12. 检查承包人相应专业工程当月施工进度，审查承包人下月进度计划。
13. 协助合同工程师做好设计变更、索赔、延期等合同管理事项，配合试验检测工程师、测量工程师做好有关工作。
14. 做好相应专业工程监理文件与资料的整理、保管、归档工作，做好本专业工程监理工作总结。
15. 负责检查、指导相应专业监理员的工作，承担监管责任。
16. 总监理工程师交办的其它工作。
四、测量专业监理工程师主要职责：
受总监理工程师领导，负责测量专业监理工作。
1. 熟悉合同文件，编制测量监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。
2. 参加设计交底和交桩（包括原始基准点、基准线的交接）。
3. 审查承包人对原始基准点、基准线、基准高程的复测结果，做好复测工作。
4. 会同道路工程师验收地面线，做好复测工作，审核土石方工程量计算资料。
5. 检查承包人测量仪器的校准情况，审查承包人施工测量放线数据与成果并予批复。

6. 督促承包人做好对基准点的保护工作，对承包人从基准点引出的工程控制桩进行复测。
7. 按规定频率对承包人的施工放线进行复测、抽测。
8. 保持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反馈测量结果，协助各专业监理工程师做好有关测量工作。
9. 负责检查、指导相应专业监理员的工作，承担监管责任。
10. 总监理工程师交办的其它工作。
五、试验检测专业监理工程师职责：
受总监理工程师领导，负责试验检测专业监理工作。
1. 按合同要求配备监理办试验室的仪器设备，制定试验室管理制度和操作规程。
2. 熟悉合同文件，参加设计交底，编制试验检测监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。
3. 审核承包人工地试验室、试验检测人员资格、试验室管理制度及操作规程。
4. 审批承包人的原材料、混合料，按规范规定进行平行试验、验证试验、标准试验等。
5. 审查承包人申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比，并进行试验验证。
6. 配合有关专业监理工程师验收承包人外购或订做的构、配件或设备。
7. 按规定频率，对原材料、各种混合料、已完工程实体质量进行抽检，全过程参与主要试验检测项目、主要操作步骤，对监理办出
具的试验检测报告的真实性负责。
8. 按规定对承包人的试验过程进行旁站（或派出监理员旁站）。
9. 审查受委托的第三方试验检测机构的资质和能力，签收受其出具的委托检测项目的检测报告，并对委托的监理试验检测项目的取样、送样负责（合同另有规定的除外）。
10.保持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反馈检测结果，协助各专业监理工程师做好有关试验检测工作。
11.负责检查、指导本专业监理员的工作，承担监管责任。
12.总监理工程师交办的其它工作。
六、合同专业监理工程师主要职责：
受总监理工程师领导，负责合同专业监理工作。
1. 熟悉合同文件，参加设计交底，编制合同管理监理细则（包括监理员的工作范围和职责）。
2. 会同有关专业监理工程师检查承包人主要人员、施工机械设备等到位情况。
3. 审核承包人的场地占用计划。
4. 核算工程量清单。
5. 协助有关专业监理工程师审查工程分包。
6. 审核承包人的价格调整、计日工、支付报表，建立支付台账（必要时可对专业监理工程师认可的工程量进行现场复核）。
7. 会同有关专业监理工程师审核承包人提交的工程变更、延期、索赔申请，检查工程保险，处理违约事件，做好合同其他事项管理，并建立相应台帐。

8. 会同有关专业监理工程师做好工程进度监理。
9. 负责编写监理办有关统计报表、监理月报。
10. 负责监理办监理人员日常管理，负责填报监理服务费支付报表。
11. 负责检查、指导本专业监理员的工作，承担监管责任。
12.总监理工程师交办的其它工作。
七、监理员职责：
协助、配合专业监理工程师工作（其职责可由监理办或有关专业监理工程师予以明确）。
1. 熟悉相应专业工程的设计图纸、施工规范和监理细则。
2. 掌握分项（分部）工程开工报告的审批情况，熟悉有关分项（分部）工程的施工工艺和技术要求。
3. 协助专业监理工程师检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况，是否按经批准的开工报告执行。
4. 按规定进行旁站，并做好旁站记录。
5. 配合专业监理工程师做好现场检查、抽查、取样、测量等工作，按规定填写有关记录并签字。
6. 做好监理日记、台账，及时整理监理档案。
7. 履行专业监理工程师授予的其它职责及总监理工程师或专业监理工程师交办的其它工作。

第四章 监理人员和设备的配备及进退场计划
第一节 监理人员的配备及进退场计划
序号
姓名
岗位
进场时间
退场时间
1

总 监
2009年7月15日
2010年6月15日
2

副总监
合同专监
2009年7月15日
2010年6月15日
3

道路专监
测量专监
2009年7月15日
2010年6月15日
4

结构专监
2009年7月15日
2010年6月15日
5

试验专监
2009年7月15日
2010年6月15日
6

现场监理
2009年7月15日
2010年6月15日
7

现场监理
2009年7月15日
2010年6月15日

第二节 监理设备的配备及进退场计划
1、办公设备
序号
设备名称
规格型号
数 量
进场时间
退场时间
1
台式电脑
联想
2
2009年7月15日
2010年6月15日
2
笔记本电脑
DELL
1
2009年7月15日
2010年6月15日
3
复印机
KM-2035
1
2009年7月15日
2010年6月15日
4
打印机
佳能2900
1
2009年7月15日
2010年6月15日
5
汽车
普桑
1
2009年7月15日
2010年6月15日
6
传真机
Panasonic
1
2009年7月15日
2010年6月15日
7
数码相机
SONY
1
2009年7月15日
2010年6月15日
8
固定电话
泰丰888
1
2009年7月15日
2010年6月15日
9
移动电话
诺基亚、三星等
9
2009年7月15日
2010年6月15日
10
办公桌
套
9
2009年7月15日
2010年6月15日
11
电脑桌
套
2
2009年7月15日
2010年6月15日
12
档案柜
套
4
2009年7月15日
2010年6月15日

第五章 监理工作程序
第一节 工程开工
一、工程开工
工程开工分项目开工与分项开工。
（一）项目开工
1. 承包人应在签定合同协议书后合同规定时间内内向监理工程师提交项目开工报告。
2. 监理工程师将在投标书附录中规定的期限发布开工令，承包人收到监理工程师开工令后，应在投标书附录中规定的期限内开工，然后连续均衡地施工。
3. 项目开工报告的格式按省交通厅工程质量监督局规定执行，
承包人必须按此格式填报；
（二）分项工程开工：
1. 承包人应在分项工程开工前合同规定时间内内向监理工程师提交分项工程开工报告，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法、质量安全环保保证措施是可以接受的，且已经获得批准，则经监理工程师书面批准，分项工程才能开工。
2. 对于本项目，在项目开工后必须在路基工程、桥梁工程的各分项工程开工前，向监理工程师提交分项开工报告，开工报告格式按省交通厅工程质量监督局规定执行。
第二节 进度管理程序
一、承包人提交进度计划
1. 承包人应在签定合同协议书后合同规定时间内之内，向监理工程师提交2份其格式和内容符合监理工程师规定的实施性总体施工组织设计（含总体施工进度计划安排）。
2. 承包人应根据技术规范和总体施工组织设计制定各分项工程的施工计划，并在每个新的分项工程开工之前合同规定时间内递交该计划的详细报告，请总监理工程师批准。
二、监理办审查计划
监理办将详细审查承包人的上述报告，研究所提计划是否合理可行，是否符合合同要求，必须注意与相邻承包人相关计划是否冲突。监理办应在收到承包人进度计划合同规定时间内予以批复。
三、监督进度执行
1. 监督已批准的进度计划的执行，特别应注意进场人员、到场
材料、机械设备与原计划的是否相符；
2. 根据合同要求，监理工程师应依据总体进度计划对承包人每月上报的月进度计划进行审查。如工程进度过于延缓，监理办将指示承包人解释理由，并说明将如何加快进度。如果需要的话，承包人必须根据合同条款的要求提交一份修正计划。尤其当计划表明工程不能按期完工时，监理办将指示承包人采取有效措施保证在合同工期内完成工程，必要时建议业主对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。
第三节 计量支付程序
一、计量范围：
1.工程量清单及变更工程量清单的内容；
2.合同文件规定的各项费用支付。
二、主要计量依据：
1. 工程清单及说明；
2.合同图纸；
3.工程变更令及修订的工程量清单；
4.合同条件；
5.技术规范；
6.有关计量的补充协议；
三、计量原则
1.不符合合同文件要求的工程，不得计量；
2.按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；
3.按监理工程师同意的计量方法计量。

四、计量方式
为了减少争议，计量方式采取监理工程师与承包人共同计量的方式。
五、工作程序：
1.监理办人员分三级：总监理工程师、专业监理工程师、监理员，计量支付工作由专业监理工程师负责。
2.承包商在工地现场需计量时，应向专业监理工程师申报，由专业监理工程师安排有关计量事宜；专业监理工程师可亲自办理现场计量或组织本专业监理员共同办理，对于某些简单的、非主要的分项工程计量，亦可直接委托监理员办理。
3.在现场计量时承包人应负责提供计量工作的配合人员、计量仪器、车辆等。
4.每次现场计量工作完成后，监理人员应在当日向监理办提供计量资料，并在计量台帐上签字、登记。
5.在每月25日前承包商向监理办提供当月计量支付月报表，经审核无异议的，监理工程师自收到之日起合同规定的时间内签发中期支付证书。
6.监理办在收到中期支付证书后由总监理工程师组织有关监理人员进行审核。计量表中“现场监理”空白处由参加计量工作的监理人员签字，若是监理员经授权委托后独立进行的计量，还必须加签专业监理工程师名字；合同（计量）监理工程师在审核时，可深入工地现场进行抽查，承包人必须配合进行。
7.计量表中的桩号应与中间检验单桩号一致，只有经过中间检验
合格，才可填报中期计量支付证书。
8.计量支付程序框图： 合格工程（需计量时）
承包人向专业监理工程师申报
共同计量
编制中期支付证书
报监理办审核
签 发 否？
（14天内）
报业主审批

否
是

第四节 质量控制程序
一、开工前准备工作的监理
开工前，承包人需将准备工作情况（即开工报告）报监理工程师，待批准后方可施工，否则监理工程师有权责令其纠正或根据合同条款令其暂停。从质量控制方面的要求。其主要审查内容为：
1. 工地试验室的仪器与试验人员的配备情况；
2. 承包人的质量自检系统及质量保证措施；
3. 进场材料的质量、规格、数量情况；
4. 施工组织机构及主要人员的配备情况；
5. 施工方案、方法、工艺流程；
6. 施工设备的配备情况；

二、工程放样与施工测量工作中的监理
1. 监理工程师会同设计部门向承包人移交工程测量标志和测量资料，承包人应进行工程测量复核工作，在测量复核过程中。应补设和固定永久性标志，并将复测结果报监理工程师审查，监理工程师按规范进行独立复测，然后承包人可据此进行工程定线和放样；
2. 承包人应根据监理工程师批准的格式，于当日或次日向监理工程师提交放样和施工测量记录。而后监理工程师进行独立复测，当监理工程师怀疑测量和放样有问题时，承包人必须返工复测。
三、中间检验
（一）检验程序
1. 每工序完成后，承包人应先自检，若自检不合格，自行返工或补救；若合格，则填写《中间检验申请表》报监理工程师；
2. 经过监理工程师检验，若不合格，则指示承包人返工或采取补救措施；若合格，可指示承包人进行下一道工序的施工。
（二）中间质量控制方法与内容
1. 旁站：现场监理人员应在各施工点监督施工，原则上采取旁站监督。尤其是对关键部位、工程的隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的部位，必须进行全过程的旁站监督，如出现质量问题，要及时报告上一级监理工程师，以便得到及时处理。具体的旁站要求，按照公路工程施工监理规范及招标文件执行。
2. 作好监理日记：监理办各级监理工程师对施工中的情况和主要问题及时记录于监理日记中，并存档备查。
3. 工程所用材料检验：所有用于工程的材料均需经过试验合格，
并经试验监理工程师批准后方可使用，其质量必须符合技术规范要求。工地材料试验由承包人进行，但应有现场监理人员在场。试验记录有现场监理人员签字认可方生效。同时监理人员必须按要求频率独立抽检。有关试验检测方面的有关程序要求，具体见试验检测监理工作程序。
4. 对设备检查：设备的性能必须满足本工程要求，若不能满足，监理人员有权暂停不合格机械的进场使用。
5. 现场测量：包括几何尺寸、高程、位移等项目测量。现场测量工作先由承包人进行，监理人员旁站监督，测量记录由参与旁站监理人员签字认可，而后由测量监理人员按规范规定进行独立复测。
6. 监理抽检：在承包人按照全项目、全频率检查合格基础上，监理工程师必须按照规范规定频率进行抽检，包括工序检查、试验检测。
7. 质量检验程序框图如下：
《分项工程开工报告》经监理工程师批准
承包人实施该道工序
承包人自检合格
承包人填报《中间检验申请单》
经监理工程师检验合格
实施下道工序

否

否

第五节 工程变更程序

一、工程变更的内容包括：
1. 增加或减少本合同中的任何工程的数量；
2. 取消合同中的任何单项工程；
3. 改变合同中的任何工作的性质、质量或种类；
4. 改变本工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸；
5. 完成本工程所必需的任何种类的附加工作；
6. 改变工程任何分项工程规定的施工顺序或时间安排。
二、工程变更的审批原则：
1. 考虑工程变更对工程进展是否有利；
2. 考虑工程变更可以节约工程成本；
3. 考虑工程变更是兼顾业主、承包商或工程项目之外其它第三方的利益，不能因工程变更而损害任何一方的正当权益；
4. 必须保证变更工程符合本工程的技术标准；
5. 工程受阻，如遇到特殊风险、人为阻碍、合同一方当事人违约等情况时，不得变更工程。
三、工程变更的审批权限：
按浙交【2008】70号《关于进一步加强国省道及重要县道新、改建项目设计变更管理工作的通知》及浙交【2007】232号《关于印发《浙江省国省道等新、改建公路工程可行性研究报告及设计文件审查管理暂行办法》的通知》执行。
四、工程变更提出者：
工程变更可以由业主、监理工程师、承包商提出。
五、工程变更的办理程序：

1. 工程变更一般由施工单位在施工过程中根据工地现场的实际情况提出；当由业主或监理工程师提出时，可通过业主直接由设计单位作变更设计，并通过监理工程师指示承包人执行；当由承包人提出时，按下列程序办理：
2. 由承包人向驻地办报送工程变更报告单（包括附件，下同）一式四份，经驻地办审查签署意见后，转报业主，由业主牵头，组织设计单位、驻地办及有关各方进行研究，并由设计单位负责变更设计；
3. 一般工程变更可由变更提出者直接报方案，经监理工程师、业主审核后，由原设计单位直接签字盖章认可；
4. 以上变更报告单批复后，必须由驻地办以工程变更令的形式指令承包人执行；
5. 涉及工程变更的有关具有法律效力的文件只能由驻地监理工程师一人最终签字认可，各专业监理工程师、监理员只能在原始凭证上签字。
6. 当由承包人提出工程变更的监理程序框图如下：

施工单位提出工程变更申请

监理工程师审查工程变更

与业主、施工单位协商

整改或放弃

业主报设计单位审核确认

批准与否？
不批准

批准
汇总编制工程变更文件

发出变更指令

五、不需发布变更令的情形：
没有监理工程师的指令，承包人不能进行任何工程的变更。但工程量的增减是由于实际工程量超过或少于工程清单中估算的数量，而不是监理工程师指令的结果，则这类增减不需要变更指令。
第六节 工程延期程序
一、延期审批原则
1. 符合合同文件要求。
2. 延期事件发生在关键线路上。
3. 依据实际情况，实事求是。
二、延期办理程序
1. 根据合同条件，延期事件发生时，承包人在首次延期事件发
生后14天内，向监理工程师提出延期意向通知；
2. 如果延期事件具有连续性，承包人应以7天为时间间隔，向监理工程师申报延期意向，并提供有关资料，监理工程师下达临时延期决定；
3. 承包人在延期事件终止后14天内，向监理工程师申报正式的“延期申请”和最后详细资料。
4. 监理工程师在收到正式延期申请后14天内，提出具体审核意见，并报业主审批。
5. 延期处理监理程序框图：
延期事件发生

承包人在首次延期事件发生后14天内报延期意向通知书

延期事件是否连续

是
以7天时间间隔报延期意向，并提供有关资料
否

延期事件终了后14天内，承包人报正式的延期申请，并提供最终的详细资料

驻地监理工程师提出审核意见

业主审批

第七节 工程索赔程序
一、合同索赔的内容
1. 合同文件引起的索赔

2. 工程施工引起的索赔
3. 支付方面的索赔
4. 关于工期延期的索赔
5. 特殊风险和人力不可抗拒的灾害造成损失的索赔
6. 工程暂停、中止合同的索赔
7. 财务费用补偿的索赔
二、监理工程师处理索赔的工作内容
1. 登记索赔报告与报表
2. 调查索赔发生的原因及事实依据的真实性
3. 审查索赔申请书中的合同有关条款引用的合理性
4. 分析与查对计算索赔数量的正确与否
5. 向业主与施工单位通报初审意见
6. 处理合同索赔引起的纠纷
三、审批索赔事件的依据
1. 依据合同文件
2. 依据合同中约定的索赔程序
3. 依据有关记录（包括施工单位的临时记录和监理人员的有关记录）
四、索赔办理程序
1. 根据合同条件，索赔事件发生时，承包人在第一次索赔事件发生后14天内，向监理工程师提出索赔意向通知，并抄报业主；
2. 如果索赔事件具有持续发生，承包人应以7天为时间间隔，向监理工程师申报索赔意向，并提供有关资料；

3. 承包人在索赔事件终止后14天内，向监理工程师申报正式的“索赔申请”和最后详细资料，并抄报业主。
4. 监理工程师在收到正式索赔申请后14天内，提出具体审核意见，并报业主审批
第八节 试验检测监理程序
按政府交通工程质量监督部门的要求，驻地办和承包人在进场后必须进行工地试验室申报，由工地试验室承担常规的试验检测工作。
一、验证试验
（一）定义：验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可用于本工程。
（二）验证试验按以下程序操作：
1. 在材料或商品构件订货之前，承包人应向监理工程师提供生产厂家的企业资质、合格证书及试验报告等有关资料。监理工程师认为有必要时应对生产厂家的生产设备、工艺及产品合格率进行