1、 南京*发展有限公司 B12 *泵站进水渠道 工程监理规划 年 月 日至 年 月 日内容提要: 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任 监理单位(章): 总监理工程师: 公司技术负责人: 日 期:江 苏 省 建 设 厅 监 制目 录1、工程项目概况2、监理工作范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据6、项目监理机构组织形式7、项目监理机构人员配备及进退场计划8、项目监理机构人员岗位职责9、监理工作程序10、监理工作方法及措施11、监理工作制度12、监理设施13、履行监理
2、安全责任 南京*建设工程建理事务所受南京*科学园发展有限公司的委托,承担*泵站进水渠道工程施工阶段的监理任务。为了对工程的质量、进度和投资等项目实施有效控制,确保各项目标的实现,依据双方签订的合同文件、相关的法律和法规,设计文件和技术资料,以及工程项目的实际情况和客观条件,遵照国家和省市有关规定,特编制本工程监理规划,以指导施工阶段各项监理工作的开展,并作为工程建设主体各方面业务行为联络的依据。一、工程概况工程概况:本工程位于*城内,该工程为*泵站进水渠道,里程桩长2112米,下口宽12米。断面一(k0000-k0120)与断面二(k0120-k0140)底部全部护砌,并在渠顶砌筑挡墙;断面三
3、(k0140-k2112),底部部分护砌。采用浆砌块石护坡结构,边坡度为1:2.5,水利堤防四级。该段处于软基地带,块石垫层50CM,基础沙砾垫层10CM,300g/M2土工布,100CM厚C10砼垫层,35CM厚C20钢筋砼基础,PVC100梅花形布置,间距2米,沟渠挡墙为MU30片石M10水泥砂浆砌筑,常水位左右摆放一道PVC100透水管,土工布包扎背面,间距2米,400*400透水带。 二、监理范围、目标和内容根据本单位与业主签订的*泵站进水渠道工程委托监理合同,遵照国家建设监理有关规定,工程监理部对该工程施工全过程实行三控制(质量、进度、投资)、两管理(合同、信息)和一协调(建设主体之
4、间关系)。(一)工程监理范围根据建设单位的委托和授权,主要是施工阶段的监理。 (二)工程监理目标1.工期控制目标:严格控制在施工承包合同的工期范围内;2.质量控制目标:不低于施工承包合同规定质量标准;3.投资控制目标:不超过已批准的设计概算;4.合同管理目标:全面切实地履行合同;5.信息管理目标:为工程决策提供必要的定性与定量分析文字和数据资料;6.组织协调目标:要求施工单位创建市级文明工地,使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一,如期实现工程总目标。(三)监理工作内容3 监理工作内容3.1 根据本工程特点制定以下监理工作程序 遵循事前控制和主动控制的原则,制定本工作程序,并结合工程项目的特
5、点,注重了监理工作的效果。程序中明确了工作内容、行为主体、考核标准、工作时限;并在涉及到建设单位和承包单位的工作时,本工作程序符合委托监理合同和施工合同的规定。在监理工作实施过程中,根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。3.2. 认真做好施工准备阶段的监理工作(1)在设计交底前,总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。(2) 项目监理人员及时参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。(3) 工程项目开工前,总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审
6、查意见,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计(方案)报审表应符合 A2 表的格式。(4) 工程项目开工前,总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,以确保工程项目施工质量。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容:质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。(5) 专业监理工程师按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认: 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设
7、备检定证书;复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。施工测量成果报验申请表应符合A12 表的格式。(6) 专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位:施工许可证已获政府主管部门批准;征地拆迁工作能满足工程进度的需要;施工组织设计已获总监理工程师批准;承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;进场河道及水、电、通讯等已满足开工要求;(7) 工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。(8) 第一次工地会议应包括以下主要内容:建设单位
8、、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;建设单位介绍工程开工准备情况;承包单位介绍施工准备情况;建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;总监理工程师介绍监理规划的主要内容;研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。(9) 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。3.3 工地例会(1) 在施工过程中,总监理工程师定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。(2) 工地例会应包括以下主要内容:检查上次例会议定事项的
9、落实情况,分析未完事项原因;检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;检查工程量核定及工程款支付情况;解决需要协调的有关事项;其他有关事宜。(3) 总监理工程师或专业监理工程师根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。3.4 工程质量控制工作(1) 在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并由总监理工程师签认。(2)专业监理工程师要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。(3)当承包单位采用新材料、新
10、工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。(4)项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。(5)专业监理工程师从以下方面对承包单位的试件养护室进行考核:试验室的资质等级及其试验范围;法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;试验室的管理制度;试验人员的资格证书;本工程的试验项目及其要求。(6)专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样
11、方式进行抽检。 对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。 工程材料/构配件/设备报审表应符合 A9 表的格式;监理工程师通知单应符合B1 表的格式。(7)项目监理机构定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。(8)总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。(9)专业监理工程师根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。对未
12、经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。隐蔽工程报验申请表应符合 A4 表的格式。(10)专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。(11)对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。(12) 监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人
13、员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。(13)对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.5 工程造价控制工作(1)项目监理机构按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支
14、付申请表;工程款支付申请表应符合A5 表的格式。专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。(2)项目监理机构应按下列程序进行竣工结算:承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表;专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表;总监理工程师审定竣工结算报表, 与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。(3)项目监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策。(4)总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审
15、查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。(5)项目监理机构按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。(6)专业监理工程师及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并在监理月报中向建设单位报告。(7)专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。(8)未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。3.6 工程进度控制工作(1)项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:总监理工程师审批承包单位报
16、送的施工总进度计划;总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。(2)专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。(3)专业监理工程师检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计
17、划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。(4)总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。3.7 竣工验收(1)总监理工程师组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。(2) 项目监理机构参
18、加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。3.8 工程质量保修期的监理工作(1) 监理单位依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。(2) 承担质量保修期监理工作时,监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。(3) 监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报
19、建设单位。3.9 文明安全施工监理主要措施:(1)文明施工要求:a、施工现场必须按工程建设创建文明工地的规定的标准挂牌施工。b、施工区域与非施工区域应按施工组织设计设置明显有效的分隔措施并必须使用统一、连续的安全防围设计和交通标志(牌)。c、应根据交通配合会议要求等有关规定,保证施工地段车辆和行人的正常通行。d、工地范围内要有切实可行的临时排水措施。e、施工现场应按施工总平面布置图布置实施,管理上层次清楚,条理分明,现场材料、物品、机具、土方堆放整齐。f、工地应保障食堂、更衣室、医务室、浴室、厕所等“五有”设施齐全,清洁卫生,保证有开水供应。生活区环境应保持整洁,建立并实施卫生值日制度。g、施
20、工单位在内业方面应具有完整的保存良好的种种设计和施工图纸、计划、管线申请卡和交底卡,各项合同、各种质检记录和单据、施工日记、会议记录和摘要、各种施工许可证和开竣工报告等资料。h、必须完整地保存有关阐明安全施工管理的资料,如文明安全活动记录、旬报月报、事故报告等。i、施工单位的办公室应布置以下图表或图牌:(a)施工总平面布置图、施工进度计划网络图、工程施工形象进度图、施工产值计划图、完成情况表。(b)公用管线分布图、临时排水、封拆头子图、交通和施工通道图、质量、安全、文明施工管理网络图、管线连续无事故、安全无重伤事故累计大数牌。(2)安全施工要求a、安全管理的保证项目如下:施工现场建立安全生产责
21、任制,进行经常性的安全教育,有经过审批的全面的、有针对性的安全技术交底;应有定期安全检查制度,工地每旬一次,施工单位(公司)每月一次:施工现场应设置安全标语、安全色标、安全防围设施、交通标志牌、夜间警示灯等必要设施。b、安全管理的一般项目如下:工地应建立班前活动制度并作记录,无论工人或管理人员均必须遵章守纪,特种作业人员需持证上岗,工伤事故应按调查分析规则处理,重大伤亡,险肇事故应按规定及时报告,还应建立工伤事故档案。a)、各类起重机、挖掘机、装载机等均应保证各种装置安全有效,有专人指挥和持证操作,现场管理良好并有完整的运转记录和日报表。b)、各类施工机具设备均应有完整有效的装置保险,安全防护
22、装置、安全运行装置、滑润系统良好,使用方法等均需符合规定的要求并有完整的运转记录、日报表等。c)、施工用电应保证在建工程与临管高压线的安全距离,支线架设不凌乱,悬挂或埋设妥当接头良好,不破皮漏电;现场照明应使用安全电压,线路灯具与地面、走道距离不小于规定高度,防潮,不破皮漏电;保护接地或保护接零装置符合规程要求;20A 以下施工移动电气设备应有漏电保护器且性能良好。d)、防火防爆方面:应建立防火安全领导小组,有消防逐级签约和领导逐级责任制,并有群众义务性消防组织,进行定期的训练、学习、检查;重点部位如电工、焊工、木工、危险品管理、物资仓库管理工等应建立明确的岗位责任制和管理规章制度。(3)文明
23、安全施工实施和检查的规定a、承建单位应积极开展争创“文明安全工地”的活动。b、监理组将对承建单位的文明安全施工作定期的检查,可以作全面检查或分项、专项检查。被检查单位应积极配合,不得为应付检查而停工待查或弄虚作假,否则一经发现作不合格论处。c、监理组有权针对文明安全施工检查中发现的问题向承建单位发出整改通知单,提出整改意见或具体措施并限期贯彻执行,对违反有关文明安全施工的措施行为有权予以制止。三、监理依据和原则根据建设单位的委托,为使整个建设过程达到规范、标准和科学的要求,在坚持“守法、诚信、公正、科学”的行为准则下,本单位将按照国家有关法律、法规和工程设计与施工技术规范以及工程合同等,通过组
24、织协调,进行合同与信息管理,对工程建设中的进度、质量和投资实施有效的控制,以满足建设单位要求,圆满实现工程总目标。(一)监理依据1.法律、法规依据(1)中华人民共和国建筑法;(2)中华人民共和国合同法;(3)中华人民共和国招标投标法;(4)建设工程质量管理条例等。2.技术规范标准依据(1)建设工程监理规范GB50319-2000;(2)城市河道路基工程施工及验收规范CJJ44-91;(3)粉煤灰石灰类河道基层施工及验收规范CJJ4-97;(4)砌体结构设计规范GB50003-2001(5)城市建筑结构荷载标准CJJ77-98;(6)堤防工程质量检验评定标准GB50286-98 (7)市政河道工
25、程质量检验评定标准CJJ1-90; (8)市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-90;(9)工程建设标准强制性条文;(10)房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收暂行规定;(11)房屋建筑工程和市政基础工程竣工验收备案管理暂行办法等。3.工程合同、文件依据(1)政府主管部门批准的本工程项目建设文件;(2)有关本工程全套勘测、经政府主管部门批准设计图纸等文件;(3)已签署的工程施工、监理合同及材料设备购货合同等。4.会议文本依据在建设过程中通过例会、专题会、洽商会、技术交底会等会议研究讨论形成的记录和纪要等。(二)监理原则在工程建设过程中,本单位将根据业主委托,按照如下原则开展监理工作:1. 公
26、正、独立、自主的原则:本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作,尊重科学、尊重事实,组织各方协同配合,公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益;2. 权责一致的原则:本监理单位依据有关法规和项目法人的委托授权而开展监理活动,承担的职责应与授予的权限相一致;3. 总监负责制原则:按照建设部、国家计委“建监(1995)737 号”文件规定,本监理单位实行总监负责制,并由总监受法定代表人委托行使合同赋予监理单位的权限,全面负责受委托的监理工作;4. 严格监理,热情服务的原则:本监理单位将采取严格监理,热情服务的原则,严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标,严格把关;
27、认真履行委托监理合同中监理人义务、权利、责任条款,为项目法人提供多方位、多层次的服务,使工程项目实现预期的控制目标;5. 综合效益的原则:本监理单位采取综合效益原则,既对项目法人负责,维护其合法权益,又将依据国家法规、政策、规范、标准对国家和社会负责,维护社会效益和环境效益,取得最佳的综合效益;6. 预防为主的原则:本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究,把工作的重点放在预控上,对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题进行超前的考虑,制定相应的对策和预控措施,做到防患于未然。同时还应考虑多个方案,做到“事前有预测,情况变了有对策”,避免被动,收到事半功倍的效果;7. 实事求是
28、的原则:本监理单位采取实事求是的原则,在工程实施过程中,坚持凭数据和事实说话,以理服人;8. 诚信服务的原则:根据监理合同的约定和承诺,本监理单位将向建设单位提供高水平的技术服务,在充分体现建设单位意图和利益的前提下,做好工程进度、质量和投资控制;9. 科学务实的原则:在整个工程建设过程中,本监理单位将采取科学务实的工作原则,来进行工程建设的监督、管理和总结。四、现场监理机构及人员配备计划根据监理范围、任务和目标,本监理单位将正确认识和处理好工程各方之间的关系,并建立精干、高效和务实的监理组织机构,配备专业齐全、经验丰富的监理人员和必备的试验仪器设备,以便顺利地进行工程建设施工阶段和保修阶段进
29、度、质量和投资控制。(一)监理组织机构1.工程主体各方之间的关系本工程建设主体三方为:建设单位、施工单位和监理单位,建设单位是整个工程建设组织的总管机构和决策者,监理单位是工程建设过程中的监督和管理者,施工单位是建设过程中的执行者和生产者,正确地认识和处理好三方之间的关系,对于如期完成工程建设各项任务有着十分重要的意义。工程建设主体三方的关系如图1 所示:南京*科学园发展有限公司委托与被委托关系天*政设计院*市政有限公司施工单位B南京*监理合作关系 合作关系 合作关系监理与被监理关系图1 本工程建设主体关系框图2.监理组织机构形式为能及时解决各类工程建设过程中出现的问题,切实加强现场监督与管理
30、,认真履行监理人义务和责任,根据工作内容,本单位将组建具有丰富理论与实践经验的、专业配套齐全、人员数量满足监理工作需要的监理班子。现场监理机构采用直线制的组织形式。监理组织机构框图如图2 所示。合同与信息管理*总监理工程师陆*进度控制陆*质量控制张*现场组织协调陆*(业主自行)投资控制排水组王*测量组王*河道组张*图2 监理组织机构框图3.监理机构框图的职能说明(1)总监理工程师总监理工程师是由监理单位法定代表人任命的对建设项目监理全面负责的管理者,是本监理单位法定代表人在该建设项目上的代理人。(2) 现场试验室要配备必要常规土工试验仪器和操作平台、水、电设施等,由试验工程师具体负责按工程施工
31、的质量控制需要和进度安排制定具体的试验计划,它是保证工程质量和监理控制水平的必要手段,是监理工作科学化的具体体现。(3) 总监代表职责详见监理人员岗位责任制。(4) 进度控制组本组主要负责本工程进度控制的有关工作。保证工程进度始终处于受控状态。一般总监或总监代表制定工程总进度控制计划,各专业监理工程师在总进度控制计划指导下进行分解落实,并制定出相关的总体方案和实施细则。(5) 质量控制组本组主要负责本工程质量控制的有关工作。使工程施工的质量一直处于受控状态,并分专业、分阶段编制质量控制的总体方案和实施细则,详见第九章。(6) 投资控制组主要负责本工程投资控制的有关工作,主要是造价控制的工作内容
32、。使工程投资能够合理、高效,同时也要编制总体方案和实施细则。(7) 合同与信息管理组本组主要负责工程监理的合同管理和信息管理的相关工作,制订合同与信息管理的实施方案和管理细则。(8) 现场组织协调组本组由总监负责,各专业监理工程师均要参与,主要协调解决施工中遇到的各类矛盾对象自身难以解决的问题,按照监理原则,公正、独立地处理解决好各类矛盾,使得工程建设能得以顺利向前进展。(二)人员配备监理人员进退场计划为切实履行本工程委托监理合同,特组织精干高效、经验丰富的监理班子进行进度、质量、投资控制和合同、信息管理以及内部协调工作,监理人员岗位安排及主要工作内容如下表:根据本工程实际进展计划, 监理部各
33、专业监理工程师及现场监理员将适时进场,确保监理工作质量, 使业主满意。施工高峰期的监理人员将达到46人(包括旁站监理人员)。工程竣工验收并交付使用后, 监理部留有足够监理人员负责保修阶段的监理工作。序号分部工程名称专业人员安排陆*张*王*王*1施工准备2施工阶段河道基础开挖工程主体护坡、护底、挡墙工程绿化、草坪、亮化工程竣工阶段3保修期阶段五、监理人员职责与权限根据监理规范要求及监理合同委托,结合本工程具体情况,为切实做好监理工作,完成监理任务,现将监理人员职责与权限明确如下。(一)监理人员岗位职责:1.总监理工程师职责总监理工程师是由本监理单位法定代表人任命的对建设项目监理全面负责的管理者,
34、是本监理单位法定代表人在该建设项目的代理人。他将贯彻执行有关法律、法规和政策、文件、执行本监理单位的各项管理制度;执行委托监理合同中由监理单位履行的各项条款,对工程的建设过程进行监督和管理,提高建设工程的综合效益;领导建设项目监理班子,签署有关文件;实施监理单位法定代表人授予的以及法定的各项权力,承担相应责任。其主要职责如下:(1) 带头执行监理工作制度中的廉政制度并督促本项目中其它监理人员执行;(2) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(3) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(4) 审查分包单位的资质,并提出审查意见;(5) 检查和监督监理人
35、员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(6) 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(7) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(8) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(9) 审查和处理工程变更;(10) 主持或参与工程质量事故的调查;(11) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(12) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(13) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工
36、程项目的竣工验收(14) 主持整理工程项目的监理资料;(15) 经常与技术专家组和造价专家组联系解决工程进展中的技术艰点。2.总监理工程师代表职责:(1)严格执行监理工作制度中的廉政制度;(2)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;(3)按总监理工程的授权,行使总监理工程师的部分职责和权利; (4)总监理工程师代表不得接受总监理工程以下职权;持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;审核签认竣工结算;调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;根据工程项目进展情况进行监理人员的调配,调换不称职监理人员。3.专业
37、监理工程师职责:专业监理工程师在总监理工程师领导下,根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或一方面的监理工作,具有相应文件签发权,其具体职责如下:(1)严格执行监理工作制度中的廉政制度;(2)负责编制本专业的监理实施细则;(3)负责本专业监理工作的具体实施;(4)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(5)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(6)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(7)定期向总监理工程师提交本专业监理工程师实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
38、(8)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(9)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(10)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(11)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4.监理员职责监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、旁站和巡视等工作,其具体职责如下:(1)严格执行监理工作制度中的廉政制度;(2)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(3)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
39、 (4)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(5)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(6)担任旁站工作,并做好旁站记录发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(7)做好监理日记和有关的监理记录。(二)监理人员的权利:1.总监的权利:(1)监理项目监理工作的全面主持权;(2)对项目监理机构中不合格的监理人员退回所内的人事处理权;(3)对专业监理工程师和监理员的工作考核权;(4)工程开工、停工、复工、审批权;(5)工序质量的审批权;(6)对被监理单位不称职人员的撤换建议权;(7)工程造价、工程进度款、支
40、付证书的审批权;(8)被监理项目现场内部协调的主持权,重要协调事项应先向业主报告;(9)选择总包单位的建议权;(10)选择工程分包人的认可权;(11)工程上使用的材料和施工质量的检验权;(12)安全生产、文明施工的督促权;(13)对技术复杂的问题有权要求监理公司的专家组人员进行指导;(14)在监理项目奖奖金发放上,对项目内部监理人员的分配系数的确定权;(15)监理实施细则审批权;(16)对分部工程、单位工程及单项工程质量等级评定权。2.专业监理工程师的权利(1)对各项专业监理实施细则的制定权;(2)进场原材料、设备、构配件的检验权,必要时可实施平行检验;(3)本专业施工工序质量的初始验收权;(
41、4)本专业工程工程量的原始凭证和计量数据等的复核权;(5)本专业监理控制文件(联系单、通知单、指令单等)的建议权;(6)对检验批、分项工程施工质量的质量等级评定权;(7)对本专业监理的工作的检查指导权,对不合格人员有建议调整权。3.监理员的权利(1)对进场原材料、设备、构配件的书面和外观检验权;(2)对工程计量有关数据和原始凭证的复核权; (3)按图纸和标准图集对具体施工工序质量检查权。六、监理工作制度为确保监理措施到位和工作按计划实施,建立下列工作制度,使监理工程师的监督管理工作规范、科学和标准化,切实履行监理职责。(一)工地会议制度工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式,监理工程师通
42、过工地会议对工作进行协调和检查,并落实下阶段的任务和要求。本监理单位将通过第一次工地会议、工程例会和专题会议等形式,积极开展监理工作。1.第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持,建设单位常驻工地代表、施工单位项目经理、总监理工程师必须出席会议,建设单位、监理单位、施工单位等建设主体各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及技术人员也应参加会议。会议主要任务:(1)介绍各方驻现场的组织机构、人员及其分工;(2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监的授权;(3)对工程进展计划进行讨论与安排;(4)建设单位介绍开工准备情况;(5)检查施工单位的施工准备情况;(6)总监介绍监理规划主要内容;(7)明确
43、监理工作的例行程序(如开工报告、施工组织设计审批、指令回复、复工申请、各工序报检申请等);提出有关表格格式和说明;(8)明确各方参加工地例会的主要人员,确定工地例会时间、地点及程序。2.工地例会项目实施期间应定期举行工地监理会议,会议由总监或总监代表主持。参加会议的主要人员有监理工程师、建设单位代表、项目经理及主要技术人员(承包方),必要时邀请设计、质监、安监等部门代表参加。会议主要内容为:(1)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;(2)检查分析进度计划完成情况,提出下阶段进度目标及落实措施;(3)检查分析工程质量状况,针对存在的问题提出改进措施;(4)检查分析工程量核定及工程款
44、支付情况;(5)检查分析安全、文明施工及现场标化情况,提出改进措施;(6)解决需要协调的有关事项;(7)其他有关事项。3.专题会议遇到工程出现重大问题,如基础处理、施工方案、设计问题、质量事故、安全事故、新技术与新材料的试用及有关工作协调等,可专门召开会议讨论,并形成会议纪要。专题会议除建设主体三方参加外,应有当事方代表参加。(二)工程审批制度工程建设三方主体之间,既相互关联又相互制约,根据国家法律、法规、工程技术标准、规范与设计文件,尤其是已签署的合同文件要求,各方均需认真履行职责,为此,在工程实施过程中应建立如下的工程审批制度:1.施工组织设计(方案)审批制度;2.单项工程开工审批制度;3.施工进度计划审批制度;4.工程款支付审批制度;5.工程联系单、通知单、指令单、备忘录审批制度等。(三)工程报验制度为加强工程质量管理,认真贯彻执行质量第一和预防为主的方针,确保工程质量达到合同要求,将制定如下工程报验制度:1.工程材料、半成品、构配件质量检验和进场报验制度;2.大型施工机械设备进场报验和安全检验制度;3.工程固定设备进场开箱验收制度;4.隐蔽工程、工序工程质量报验制度;5.工程质量等级评定制度;6.单位工程、单项工程验收制度等。(四)工程核签制度为了加强工程技术安全性、可靠性和经济性的认定,以及