广东公诚监理公司XX分公司XX项目部食物中毒现场处置方案.doc

应急预案编号：GCTPM/ERP30202-2011

广东公诚监理公司XX分公司XX项目部
食物中毒现场处置方案

（2011版）

编制单位：广东公诚通信建设监理有限公司安保部
完成日期： 二○一一年九月

广东公诚监理公司XX分公司XX项目部
食物中毒现场处置方案批准页

编制： 2011年 月 日

审核： 2011年 月 日

批准： 2011年 月 日

目 录

一、总则 4
二、事故特征 4
三、应急组织及职责 6
四、应急处置 8
五、注意事项 10
附件……………………………………………………11

一、总则
（一） 编制目的
为认真做好广东公诚监理公司XX分公司XX项目部应对食物中毒的准备工作，有序高效地落实食物中毒发生时的应急处理工作，最大程度地减少因食物中毒对员工的健康和社会造成的危害，保障员工身心健康和生命安全，特制定本预案。
（二）编制依据
　　依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件信息报告管理工作规范》等相关规定制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于广东公诚监理公司XX分公司XX项目部生产运营场所内发生的食物中毒事件的应急救援工作。
（四）与其他预案的关系
本预案为《广东公诚监理公司食物中毒专项应急预案》（以下简称《专项预案》）的现场处置方案，在《专项预案》的基础上制定的。
二、事故特征
（一）食物中毒定义
食物中毒是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾病。在公共卫生实践中，微生物性食物中毒和原因未明食物中毒为进食同一食物导致至少2名病例，这两类中单个病例一般不包括在列；化学性食物中毒、有毒动物性食物中毒、有毒植物性食物中毒即使出现1名病例也包括在列。

（二）食物中毒的区域
按照食物中毒的性质不同，事故发生的区域也是多发性的。应加强对相关区域的食品卫生监控。加强对原料、加工工具、加工环境的卫生进行严格监控，并强化相关的餐饮工作人员的卫生意识。
（三）食物中毒的分级
根据食物中毒性质、危害程度、涉及范围，参考《突发公共卫生事件分级内涵的释义（试行）》，食物中毒划分为特大（特别重大）（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）和未达突发公共卫生事件级（V级）五个级别。级别定义如下：
特别重大（I级）：国务院卫生行政部门认定的特别重大食物中毒事件；
重大（II级）：一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例；或者省级以上人民政府卫生行政部门认定的重大食物中毒事件。
较大（III级）：一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或者市（地）级以上人民政府卫生行政部门认定的较大食物中毒事件。
一般（IV级）：一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例；或者县级以上人民政府卫生行政部门认定的一般食物中毒事件。
未达突发公共卫生事件（V级）：食物中毒未达一般（IV级）级别，即一次中毒人数30人以下。

（四）食物中毒的特征
　　1、由于没有个人与个人之间的传染过程，所以导致发病呈暴发性，潜伏期短，来势急剧，短时间内可能有多数人发病，发病曲线呈突然上升的趋势。
2、中毒病人一般具有相似的临床症状。常常出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等消化道症状
3、发病与食物有关。患者在近期内都食用过同样的食物，发病范围局限在食用该类有毒食物的人群，停止食用该食物后发病很快停止，发病曲线在突然上升之后呈突然下降趋势。
4、食物中毒病人对健康人不具有传染性。
三、应急组织及职责
（一） 应急组织体系
广东公诚监理公司XX分公司XX项目部食物中毒应急组织体系由公共卫生事件应急救援领导小组、食物中毒专项应急救援指挥中心、食物中毒现场应急救援指挥部组成，履行相应的应急救援职责。

公共卫生事件应急救援领导小组

食物中毒应急救援指挥中心

食物中毒现场应急救援指挥部

后勤保卫组
应急救援组
善后工作组
综合协调组

（二）现场指挥机构及职责
1、食物中毒现场应急救援指挥部（简称现场指挥部）。
现场指挥部是按照属地管理、分级响应的原则，发生事故时的现场应急指挥机构，负责事故现场的组织协调、资源调度与安排救护等工作。在分公司饭堂、餐厅内发现食物中毒后，应采取的防护措施，及时向上级和地方防疫机构报告。保护现场，参与事故调查处理；组织食物中毒现场应急处置方案修订。
项目部食物中毒现场应急救援指挥部人员的组成：
总指挥：
副总指挥：
成员：
根据应急救援需要，指挥部下设4个应急小组，具体小组数量和人员可视情况调整。
2. 食物中毒应急救援专业小组
  （1）综合协调组：主要负责组织、调配现场应急救援人员和救援物资，统筹协调其他小组的应急救援工作。对食物中毒进行核实，开展食物中毒的调查信息、资料的收集、汇总和上报。
（2）应急救援组：清查事故现场人员，并查明现场有无其他中毒人员，协助医疗机构救援人员用最快速度将中毒者送往抢救。负责购置、调配食物中毒应急设施及物品，保障应急处置所需经费。
（3）现场保卫组：负责现场安全保卫，维护治安和社会秩序。负责在事故现场周围建立警戒，设置明显警戒标志，防止与救援无关人员进入事故现场，保证现场秩序。物业内设施实施应急管制，保障救援队伍、物资运输等工作畅通无阻。
（4）善后工作组：负责抚恤、理赔等善后事项的处理。
四、应急处置
（一） 应急处置程序
根据食物中毒的级别启动相应级别的响应，在现场指挥部的领导和指挥下，组织、领导专项应急处置工作，并及时向上一级应急处置机构报告救治工作进展情况。若超出其应急处置能力时，必须及时上报上一级应急处置机构，启动上一级应急预案实施处置。
1、指挥部人员赶赴事件现场，指导现场应急救治工作。
2、指挥部人员到达现场后，配合指挥中心人员处理食物中毒应急处置工作，根据事态发展，制定和发布各项应急决策；
3、如当地政府的应急指挥部已抵达现场，接受当地政府的应急指挥部的指导、指挥，协调和调度公司内部应急处置队伍和资源开展现场应急处置工作。

（二）现场应急处置措施

1、 及时评估
应急处置组应对食物中毒基本情况作出尽可能准确的及时评估，包括中毒范围及危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡、感染和财产损失情况。为制订现场抢救方案和事件调查提供参考，同时快速反馈至分公司现场应急总指挥部。
2、 建立现场工作区域。
根据疫情情况，应急处置组设立现场处置的安全工作区域。
3、 负责病人转送、情况汇总等医疗救治相关情况。
综合协调组负责对疑似患者进行合适的处置工作，若情况严重立即打120电话求援，讲清人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场；或将病人送院救治。另外，对于病人的流向、病情情况和转归情况应有明确的记录。
4、 协助卫生部门开展流行病学调查
应急处置组尽可能的搜索和发现公司内病例，协助疾病预防控制机构对其开展个案调查、样品采集工作。另外，卫生管理人员应协助疾病预防控制机构进行现场的卫生学调查。
5、 负责落实控制措施
应急处置组根据卫生部门的建议，严格落实健康监测、疫情报告、消杀、健康教育等防控措施。
6、 维持现场秩序
现场保卫组负责设置警戒标志，保证现场秩序，保障应急队伍、物资运输等工作畅通无阻。
7、 综合协调组负责患者的请假、维持正常服务工作应进行的内部人员临时调职等应急措施。
8、 善后工作组负责患者安抚、理赔等问题的解决。
五、注意事项
1、发现情况，立即抢救，保护现场，及时报告。
2、不可做口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。
3、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。

附件：
项目部现场应急处置指挥部成员名单

序号
单位/部门名称
组内职务
姓名
联系电话
1
现场处置指挥部
总指挥

副总指挥

2
综合协调组
组长

副组长

3
应急救助组
组长

副组长

4
现场保卫组
组长

副组长

5
善后工作组
组长

副组长

6
成员

7
成员

8
成员

9
成员