城区内物业小区防汛方案.docx

城区内物业小区防汛方案
为了切实做好城区内物业小区防汛工作，确保今年安 全度汛，特制定此工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家和省、市、区防汛工作会议精神，坚 持科学发展观和以人为本的思想，积极防御汛期暴雨、洪 水对物业小区造成灾害，为构建和谐社区、和谐社会提供 保障；贯彻安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险” 的工作方针，努力实现防控结合、减少损失目的；统一领 导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调 度，完善防洪基础设施、设备储存、人员调配制度，切实 抓好物业小区防汛工作的各个环节，进一步强化防汛责任， 完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提 高防洪综合能力，确保安全度汛，最大限度地减轻洪涝灾 害的损失，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
二、主要任务
（一）工作宗旨：生命至上、安全第一。
（二）工作目标：完善物业管理区域内的防汛、防涝体 系，落实各项防汛制度，自查消除防汛隐患，提高应急抢 险保障能力，把灾害造成的损失和影响降低到最低程度， 切实保障人民群众生命财产安全。
（三）工作要点
1落实防汛责任
物业小区的物业企业负责人是本小区防汛第一责任人， 全面负责防汛准备、汛期指挥、协助抢险救援等工作；物 业企业主管领导为防汛主要负责人，负责督导各项防汛工 作的落实。
2建立防汛值班制度
物业企业在项目公示栏或明显位置公布24小时应急电 话，并在汛期内安排专人值班值守。在遇险情时，值班人 员要第一时间处置，并立即向本单位主管领导汇报，同时 向办事处、社区及区物业管理处报告相关情况。
3制定演练应急预案
各物业企业结合物业小区实际及历年受灾情况，制定可 操作性的防汛、防涝应急预案，并在汛期前组织不少于一 次的防汛应急演练，确保各项目负责人和一线工作人员能 够熟练应对防汛应急情况。
、4隐患排查
物业小区负责人应于每年汛期来临前组织防汛专项检 查，及时处置检查中发现的问题。
（1）地下车库出入、地下室及人防、首层出入。
对小区地下车库、地下室及人防、首层出入等低于室外 地面易发生雨水倒灌的部位，应配备挡水板、防汛沙袋等， 有条件的可砌筑防水台。
（2）外围排水管线。对照室外管网图和实际情况，对所 有污水井、集水坑、化粪池、雨水井及其附属管线进行检 查，并检查排水管线与周边市政排水管网的接，发现井 盖和井篦破损、管线堵塞（例如：管线坍塌、有积水、有 杂物等），及时维修或清理，并注意做好检查、清理和维 修的工作记录。
（3）排水泵及其控制柜（箱）。对照排水系统图，对小 区内污水井、集水坑的排水泵检查，重点检查运转及排水 情况。由工程维修人员进行点动测试后，若出现不能正常 启动、运行有异响，或管道及法兰接渗漏等现象，应及 时修复。点动测试后，将控制柜（箱）开关恢复至自动” 位置。
（4）屋面防水及保护层。对屋面防水层、保护层及上一 汛期中的漏水点进行全面检查，如发现防水层或保护层鼓 包、破损、裂纹、接开裂等现象，应及时修补。如汛情 来临前无法修复，应用苫布或油毡遮盖可能漏水的房屋顶 面，告知顶层业主屋面防水破损情况，提前做好准备，避 免扩大损失。
（5）屋面雨水排放系统。对屋面的雨水落水、落水管 进行检查，清理屋面的杂物，确保雨水落水无堵塞，管 线畅通。对于管线开裂、脱落、渗水等，及时更换或修复。
（6）小区内公共照明。对小区内的公共照明，包括路灯、 草坪灯、景观照明、宣传栏照明、广告灯（箱）及相关配 电柜（箱）等进行逐一检查，出现安装松动、柜（箱）体 破损等，应加固或更换，发现接线裸露的立即进行绝缘处 理。
（7）道路、散水、围墙、人造景观。发现塌陷、倾斜、 沉降、裂缝等问题，应及时修补。修复期间应在作业区域 设置围挡，并于显著位置设置警示标识。
（8）楼外立面。楼体外立面包括：外墙、外檐、空调 栏板或护栏、外窗（楼道）和其它悬挂物等。对上述内容 进行逐一检查，发现渗漏、安装不牢固、锈蚀、起鼓、开 裂、风化、脱落等，应及时修补。修复期间应在作业区域 设置围挡，并于显著位置设置警示标识。对于需要分流的 区域，应加设指示标识，引导人员或车辆由安全路线通过。
（9）避雷设施。每年汛期前，应当对避雷设施进行专业 检测。根据检测结果进行整改。
、5物资准备
防汛、防涝物资配备的种类及数量根据各项目实际情况 配置。地势较低或曾经受灾的项目应加大物资配备力度。
(1)物资的存放：防汛物资应放置在重点部位或集中在 专门区域，避免暴晒和风吹雨淋。存放时应分类码放，设 置标识，注明种类和数量。
(2)防汛物资种类较多，各项目应根据物资用途，结合 重点防范部位科学选配。
设施设备间、地下车库、地下室或人防、首层等出入 ，应架设挡水板或码放沙袋。
低洼处易积水部位，应架设污水泵，一般分为交流电 和燃油污水泵，注意柴、汽油的日常保管场所和条件应符 合易燃易爆品的管理要求，并定期对发电机进行启动式实 验。
楼外立面、道路、散水、围墙等存在隐患未及时处理 的，应在隐患部位周边设置警示标示，包括警戒带、隔离 墩、警示灯等。
④ 历年汛期曾出现过断电的项目，还应配备专业照明设 备，包括应急灯和小型发电机组。
⑤ 除上述物资外，各企业可根据实地情况选择性配备榔 头、锤、斧、手锯(鸡尾锯)、电工钳(或断线钳)、铣、 铁锹、水桶、掏水盆、对讲机、扩音喇叭、三轮车等物资。
三、工作措施
出现汛情汛情预警后，各办事处、社区及物业管理处要 指导各物业企业立即启动应对措施全力防汛排涝。
、1小区物业企业负责人到现场值守，非当班保安及相关 人员在现场备勤，专业（电梯）公司维保人员现场备勤， 直至预警解除；
2对各设备机房、低洼地区、地库、雨水沟等区域内的 设施设备进行巡视，确保设施设备无异常；
3检查防汛物资的情况，确保摆放到位、数量达标、完 整有效；
4在可能危及人身和财产安全的部位，设立安全警示标 识；
5关闭室外无关用电（如霓虹灯、LED屏、水景观等）， 对于无法排除安全隐患的区域或部位，及时上报相关部门。
6立即组织人员对地下车库出入、地下人防出入、 供电设备间、燃气设备间、供水设备间、热力设备间进行 巡视；
、7在屋面出现漏雨的部位，用苫布或油毡遮盖，同时用 铁丝等固定；
8通过电话通知、发送短信、张贴通知等方式，通知业 主关闭门窗、转移车辆等；
9每隔一小时向物业企业负责人报告情况；
10视情况启动排水设备、所有电梯停至安全层站（可 自行设定，原则上为2层以上）；
11根据雨量和积水情况，及时用沙袋或挡水板形成围 挡，同时，在辖区门或地库入前，设专人引导车辆向 安全地带停放；
12监控画面切换到各重点部位实时监视，必要时派人 到现场看护，避免人员靠近；
13安排专业人员在现场对设施设备进行监控，重点是 供电和排水设备；如配电室出现进水应立即断电，并向供 电部门报告。
特别注意：一旦出现停电、地库内出现积水等险情，项目 负责人应当立即上报属地街道办事处、社区及物业管理处， 并配合完成抢险的工作；
14、检查低洼积水处的雨污水井及排水管线，确保排水 畅通；
15当降雨量较大且持续时间较长，造成的积水面积及 深度不断增大时，可采取打开雨、污水井盖的方法来增大 排水量。雨污水井盖打开后，应设置安全警示标识并派专 人看管；
16当采取的措施不能使积水消退且继续增长的，应在 积水区域加装排水泵，采取机械增压方式强制排水，同时 疏散积水区域周边的人员、物资，并上报属地办事处、社 区及物业管理处；
17当市政道路积水涌入小区时，要在积水涌入处采取 必要的堵水措施，并检查涌入点周边区域排水设施，确保 畅通；当积水深度不断增大时，快速使用水泵向外排水， 并组织积水区域周边人员、物资的疏散，并上报属地办事 处、社区及物业管理处；
18当排水管网反向喷涌时，要在涌水点码放沙袋，减 缓涌水速度，控制涌水区域；对喷涌点周边的雨水井、污 水井的水位进行检查，对水位高于排水管的，用排水泵 强制排水；疏散涌水点周围的人员和物资，并上报属地办 事处、社区及物业管理处；
19对雨水管、井及屋面雨漏管等排水设施要强化日常 管理，
在检查井等排水设施周围禁止燃放烟花、爆竹和吸烟、使 用明火；禁止损毁排水设施的行为，不得挪用和损毁排水 检查井井盖、雨水篦子等排水设施；不得使用任何异物 堵塞排水管道和排水出等；进入闸井、积水井、泵站等 排水设施有限空间内要佩戴符合安全规定的防毒面具并系 好全身式安全带；
20严禁私接管线，不得擅自拆、改、移动排水管线；
21、严禁占压排水管道，尤其是排水管道检查井、雨水 、进出水等；
22、如绿地、道路发生塌陷，物业企业要立即对塌陷现
场采取围挡措施，设置安全警示标志，安排专人看护，避 免人员及车辆接近；
23、地下空间及人防工程出现积水，立即向办事处、社 区及区物业管理处报告，查找进水点，并在进水点码放沙 袋，减缓进水速度，并使用水泵向外排水，当积水深度超 过30厘米时立即实行局部断电，并组织人员撤离；
24、房屋建筑屋面（顶面）渗漏，在渗漏点处设置接水 容器以减少损失，同时确保屋面无积水，确认雨漏管无堵 塞情况下，在渗漏点四周码放沙袋或大范围加盖苫布、油 毡并做好固定措施；
25、如项目管辖区域内树木、户外广告牌及高空物体因 大风发生倾斜、坠落或倒塌，首先要放倒、拆除、搬离有 可能使损失进一步扩大的树木、户外广告牌、高空物体时， 对现场采取围挡、警戒措施，避免人员接近；确认受损物 品归属，通知产权人或使用人到场；同时对已经造成的损 失情况进行统计、核实并留存影像、文字资料的工作。
四、保证措施
1、要强化组织领导。成立城区内物业小区防汛领导小组， 组长由主管副区长担任，副组长由区物业管理处主任及各 办事处主任担任，成员由办事处、物业管理处相关工作人 员组成。办公室设在区物业管理处，主任由区物业管理处 主任兼任。同时，要求各办事处也要相应地抓紧建立和健 全防汛指挥机构，要坚持在党和政府的统一领导下，切实 担负起本地防汛抢险工作责任，进而形成上下贯通，动作 灵活，步调一致的防汛指挥系统。
2、要落实防汛责任。城内物业小区防汛按属地负责制， 由相应办事处、社区负总责，各物业企业具体负责。各办 事处、社区及各物业企业要结合实际，分级明确任务，做 到责任到人。特别是要做好汛前工程检查工作，要责成专 人，对各项防汛、除涝工程进行周密细致的检查。对查出 的问题，要落实落靠防汛措施，并将检查情况及采取措施 真实、准确、及时地向城区内物业小区防汛领导小组汇报。 防汛责任人要对责任区内的防汛工作经常督促检查，解决 好防汛工作中存在的实际问题，落实各项度汛措施，确保 安全度汛。实行防汛重大事故责任追究制度，对在防汛中 领导不利，工作失职，造成重大损失的，要追究责任，严 肃处理。
3、要备足防汛物资。各物业企业要根据实际情况，储备 好相应在防汛物资，以备不时之需。
4、要制定防汛应急预案，完善值班值宿制度。防汛期间，
各办事处、社区、区物业管理处及各物业企业，必须建立 健全严格的值班、值宿制度，要有主要领导昼夜代班，靠 前指挥。任何单位和个人都不得擅离职守，否则，追究领 导责任。各物业企业要根据此方案及小区实际情况建立本 小区防汛应急预案，安排好值班人员，方案及值班轮流表7 月1日前报区物业管理处相应各站。
5、要通力合作，协同作战。按照《水法》关于任何单 位和个人都有参加防汛抗洪的义务”的规定，要求各单位、 各部门在城区内物业小区防汛领导小组的统一领导下，要 顾全大局，听从指挥，协调动作，紧密配合。各司其职， 各尽其责，团结一致，确保城内物业小区安全度汛。
6、要严格防汛组织纪律。在抗洪抢险工作中，任何单 位和个人都必须无条件地服从城区内物业小区防汛领导小 组的命令，认真履行公民义务，发扬顾大局、识整体、团 结抗洪、协同作战精神，牢固树立全区一盘棋思想，切实 做到早部署，早行动，以水为令，以汛为令，一方有难， 八方支援，全力抗洪，众志成诚，为保障全区经济发展和 社会稳定做出新的更大贡献。
防汛应急物资明细表
序号
物资明细
规格
数量
单位
防汛物资
备注
1
抽水泵

1
台
是

2
水带
30米
1
30米/卷
是

3
大扫把

4
把
是

4
铁锹

10
把
是

5
雨衣

10
件
是

6
雨鞋

10
双
是

7
水桶

2
个
是

8
防汛沙袋

40
个
是

9
苫布
4*6
1
卷
是

10
逃生绳
20米
2
根
是

11
对讲机

3
台
是