AH011安全管理知识培训课件.pptx

安保部 安全管理知识培训 2015-01-15今天，安全是世界的头等大事在任何行业内和任何经济制度下，生产力、安全和质量都是影响财务状况的主要因素。安全生产管理法律法规与规章制度安全生产知识目录概 念安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。”“安全生产概念预防结果1、安全生产意识不强、安全生产意识不强2、安全生产管理制度不规范、安全生产管理制度不规范3、安全生产措施费用投入不足、安全生产措施费用投入不足4、安全生产管理的实施与监督不力、安全生产管理的实施与监督不力”“安全生产现状分析预防要素要素1.安全文化及理念的树立安全文化及理念的树立2.管理层的承诺、支持与示范管理层的承诺、支持与示范3.安全专业组织的支持安全专业组织的支持4.可实施性好的安全管理程序可实施性好的安全管理程序/制度制度5.有效而具有针对性的安全培训有效而具有针对性的安全培训.员工的全员参与员工的全员参与”“建立安全管理系统要素预防未经高阶管理亲自操作前任何未经高阶管理亲自操作前任何员工不得进入新厂和再建厂区员工不得进入新厂和再建厂区.杜邦安全管理“天条”当时的安全对策当时的安全对策 公司于1802年成立，埃留特.伊雷内.杜邦在1818年开始建立了三项政策和制度：一是管理层对安全负责的制度，既安全生产必须由生产管理人直接负责。从总经理、厂长、部门主管、车间主任、班组长对安全负责，而不是由安全部门负责；二是建立了公积金安全保险制度既现在的工伤保险制度和安保基金制度。员工安全公积金个人缴一部分，公司拿出一部分；三是关注员工关心员工，包括受伤害员工家属、子女抚养安置，既现在的以人为本相关福利政策。并且还规定：一项新的产品、工艺或一个新的工厂开工最高管理层操作之前，任何员工不允许进入工厂，必须厂长经理先操作，目的就是体现管理者对安全的承诺和重视。杜邦安全管理系统杜邦安全管理系统行为安全管理模式的原则和基础行为安全管理研究的重点是行为安全管理研究的重点是“不安全的行为不安全的行为”（或者说（或者说“冒险冒险行为行为”）。但是员工的冒险行为反映出的问题并不仅仅是员工）。但是员工的冒险行为反映出的问题并不仅仅是员工自身的行为错误。对不安全行为的研究发现，许多伤害事故是自身的行为错误。对不安全行为的研究发现，许多伤害事故是由于员工的不安全行为所导致，而不安全的行为则是由于安全由于员工的不安全行为所导致，而不安全的行为则是由于安全管理系统存在缺陷所引发。管理系统存在缺陷所引发。行为安全管理的主要步骤1、识别关键行为、识别关键行为2、收集行为数据、收集行为数据3、提供双方沟通、提供双方沟通4、消除安全行为障碍、消除安全行为障碍 杜邦的至理名言：杜邦的至理名言：“你将达到的安全水平取决于你展示你愿望的行你将达到的安全水平取决于你展示你愿望的行动。动。”一、预防为主切事故都是可以预防的。二、管理优先各级管理层对各自的安全负责。三、行为控制不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。四、安全价值安全生产将提高企业的竞争地位。五、文化模型安全文化的建设。安全理念 4%不安全状态9%不安全行为个人防护12%人员反应14%程序11%人员位置30%工具20%设备8%生产秩序1%所有伤害和职业病均可预防“生活就是冒险的事业”“运气太差”“事故难免”“意外总是要发生的”谬误谬误谬误谬误首要信念首要信念安全是管理者的责任从总裁到一线主管、各级管理层对防止伤害和职业病负责。各级管理层不能把安全的责任托付给职能部门和政府机构。这个原则的结果是，安全是管理人员业绩的主要的衡量标准。安全是就业者须遵从的条件q员工入职的第一天就被赋予安全和健康的责任q每个员工必须对自己所负安全的职责深信不疑培训是安全工作环境的必要因素 意识培训 改型管理 人员 操作程序融入安全规则 工作 周期 检验月度安全会议.没有有效的培训计划去教导,激发,并且加强员工安全知识,伤害无法消除。管理者必须进行安全审核显示管理者的领导责任和承诺论证标准的需求评定及衡量履行情况确定改进机率内审集中发现非安全行为和非安全条件利用第二方审核材料改进不足以提高执行安全标准的能力 所有不安全因素应即行更正不及时采取行动矫正缺陷,伤害风险将会增加。这些改正措施包括设备的变更、程序的修改或培训。必须进行后续审计来核实有效性。工作外安全与工作期间安全同等重要我们工作外受到伤害的机会比工作中的机会大工作外的伤害同样痛苦工作外的伤害同样会严重地影响工厂或业务的运行l监管监管自然本能自然本能自我自我 (支支 配配)(承承 诺诺)(奉奉 献献)依依 赖赖 独独 立立 互互 助助伤伤 害害团队团队安全文化建设发展过程安全文化建设发展过程有感领导企业文化起始于企业文化起始于领导领导文化文化企业的安全文化起始于企业的安全文化起始于领导领导安全文化安全文化有感领导领导 各级领导，含班组长以上的管理人员，带队伍的管理人员有感领导含义 既闻其声，又见其人 清晰的传递其安全信念清晰的传递其安全信念 给员工展示积极的安全态度给员工展示积极的安全态度 以身做则，安全榜样以身做则，安全榜样 渗透到整个组织渗透到整个组织 影响所有员工影响所有员工 让所有员工参与安全管理让所有员工参与安全管理 每位经理、管理者、班组长、员工都必须为其自身和其工作区域每位经理、管理者、班组长、员工都必须为其自身和其工作区域的其他人员（包括访客）的安全负责的其他人员（包括访客）的安全负责概 念安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。企业的一项基本管理制度。”“安全生产责任制预防作用A）明确了主要负责人和其它负责人、各有关部门和员工在生）明确了主要负责人和其它负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任；产经营活动中应负的责任；B）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处；落实的制度，有利于把安全工作落到实处；C）使安全工作层层有人负责，做到全员参与。）使安全工作层层有人负责，做到全员参与。”“安全生产责任制预防A B指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充。法律法规与规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。包括了用人单位经营管理的各个方面。*法律法规A*生产单位主要负责人对安全生产工作负有下例责任：a）建立、健全本单位安全生产责任制；b）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；c）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；d）保证本单位安全生产投入的有效实施；e）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；f）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；g）及时、如实报告生产安全事故。生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：a）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；b）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；c）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；d）组织或者参与本单位应急救援演练；e）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；f）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；g）督促落实本单位安全生产整改措施。生产经营单位的安全生产保障*你的安全生产权利：1、生产经营单位与从业人员要订立劳动合同，依法为从业人员办理工伤保险的事项；2、有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议；3、有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；4、发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；5、因生产安全事故受到损害的从业人员，依法享有工伤保险。你的安全生产义务：1、在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；2、应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；3、发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。从业人员的基本权利和义务1、生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县、生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。组织演练。2、生产经营单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常、生产经营单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。性维护、保养，保证正常运转。3、生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本、生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。4、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。生产安全事故的应急救援与调查处理1、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。2、生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责、生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产的，责令限期改正；导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。有关的资格；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。3、对未履行安全生产法规定的各项职责及规定的情况，处以、对未履行安全生产法规定的各项职责及规定的情况，处以1万万-二十万二十万元不等的罚款，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。元不等的罚款，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。法律责任*规章制度B1、目的：为进一步加强和规范集团整体质量安全管理工作，成立万正投资、目的：为进一步加强和规范集团整体质量安全管理工作，成立万正投资集团质量安全管理委员会。管理委员会对集团的各项质量安全管理工作进行集团质量安全管理委员会。管理委员会对集团的各项质量安全管理工作进行指导、协调，并对其违规行为进行处理处罚。指导、协调，并对其违规行为进行处理处罚。2、成员：主任、委员、日常督查办公室、各单位质量安全管理小组、成员：主任、委员、日常督查办公室、各单位质量安全管理小组3、各单位的质量安全管理小组必须以各单位负责人为第一责任人，相关部、各单位的质量安全管理小组必须以各单位负责人为第一责任人，相关部门负责人共同组成，同时建立本单位质量安全管理体系，明确各级责任人和门负责人共同组成，同时建立本单位质量安全管理体系，明确各级责任人和相应的工作职责。相应的工作职责。4、制度明确规定了管理委员会、日常督查办公室、各单位质量安全管理小、制度明确规定了管理委员会、日常督查办公室、各单位质量安全管理小组的职责范围与工作指导方针。组的职责范围与工作指导方针。质量安全管理体系及工作制度由于未履行岗位职责或违反工作制度造成集团经济损失和名誉受损以及影响工由于未履行岗位职责或违反工作制度造成集团经济损失和名誉受损以及影响工程项目进度等较严重违规行为的，视情节上报集团质量安全管理委员会讨论研程项目进度等较严重违规行为的，视情节上报集团质量安全管理委员会讨论研究，按照以下规定对相关责任人进行问责，并在年终质量安全目标责任状究，按照以下规定对相关责任人进行问责，并在年终质量安全目标责任状的考核中扣除相应分值。的考核中扣除相应分值。1、内部质量安全管理制度不健全、不完善，机构模糊，岗位职责不明，分工不、内部质量安全管理制度不健全、不完善，机构模糊，岗位职责不明，分工不清，处罚单位主要负责人清，处罚单位主要负责人3001000元，并视情节予以警告、通报批评。元，并视情节予以警告、通报批评。2、违反国家、地方相关法律、法规、方针、政策及行业标准的，对直接责任人、违反国家、地方相关法律、法规、方针、政策及行业标准的，对直接责任人进行进行300010000元罚款，并视情节予以降级或辞退处分，构成刑事责任的移交元罚款，并视情节予以降级或辞退处分，构成刑事责任的移交司法部门处理；同时，对其直接领导进行管理责任追究，处以司法部门处理；同时，对其直接领导进行管理责任追究，处以10005000元的元的罚款，并视情节予以警告或通报批评处分；对其单位主要负责人根据万正集罚款，并视情节予以警告或通报批评处分；对其单位主要负责人根据万正集团团“一把手一把手”问责制进行问责处罚。问责制进行问责处罚。处理处罚细则3、各单位对年初签订的质量安全目标管理责任状未按要求完成的，视情节予以单、各单位对年初签订的质量安全目标管理责任状未按要求完成的，视情节予以单位主要负责人位主要负责人10005000元罚款，并视情节予以警告、通报批评或降级处分。元罚款，并视情节予以警告、通报批评或降级处分。4、未按规定执行本公司的自检自查工作，或者对存在隐患整改不及时和整改措施不落、未按规定执行本公司的自检自查工作，或者对存在隐患整改不及时和整改措施不落实的，处罚直接责任人实的，处罚直接责任人20005000元罚款，并视情节予以警告或通报批评处分。同时，元罚款，并视情节予以警告或通报批评处分。同时，对其直接领导进行管理责任追究，处以对其直接领导进行管理责任追究，处以10003000元的罚款，并视情节予以通报批评元的罚款，并视情节予以通报批评或降级处分；对其单位主要负责人根据万正集团或降级处分；对其单位主要负责人根据万正集团“一把手一把手”问责制进行问责处罚。问责制进行问责处罚。5、对工程或产品质量造成永久性缺陷或无法修复的，处罚直接责任人、对工程或产品质量造成永久性缺陷或无法修复的，处罚直接责任人300010000元元罚款，并视情节予以通报批评或降级处分。同时，对其直接领导进行管理责任追究，罚款，并视情节予以通报批评或降级处分。同时，对其直接领导进行管理责任追究，处以处以10005000元的罚款，并视情节予以内部通报或降级处分；对其单位主要负责人元的罚款，并视情节予以内部通报或降级处分；对其单位主要负责人根据万正集团根据万正集团“一把手一把手”问责制进行问责处罚。问责制进行问责处罚。、对上级管理部门下达的工作任务有拒绝或不认真执行、阻拦等其它不配合现象的，、对上级管理部门下达的工作任务有拒绝或不认真执行、阻拦等其它不配合现象的，处罚直接责任人处罚直接责任人300010000元罚款，并视情节予以通报批评或降级处分。同时，对其元罚款，并视情节予以通报批评或降级处分。同时，对其直接领导进行管理责任追究，处以直接领导进行管理责任追究，处以10005000元的罚款，并视情节予以内部通报或降元的罚款，并视情节予以内部通报或降级处分；对其单位主要负责人根据万正集团级处分；对其单位主要负责人根据万正集团“一把手一把手”问责制进行问责处罚。问责制进行问责处罚。、发生质量安全事故，未及时上报上级管理部门，或者出现瞒报、谎报、漏报等情况、发生质量安全事故，未及时上报上级管理部门，或者出现瞒报、谎报、漏报等情况的，处罚直接责任人的，处罚直接责任人500020000元罚款，并视情节予以通报批评、降级或辞退处分。元罚款，并视情节予以通报批评、降级或辞退处分。同时，对其直接领导进行管理责任追究，处以同时，对其直接领导进行管理责任追究，处以30005000元的罚款，并视情节予以通元的罚款，并视情节予以通报批评或降级处分；对其单位主要负责人根据万正集团报批评或降级处分；对其单位主要负责人根据万正集团“一把手一把手”问责制进行问问责制进行问责处罚。责处罚。8、对违规情节严重，应予以内部处罚的人员，未做出相应处理处罚的，处罚单位主要、对违规情节严重，应予以内部处罚的人员，未做出相应处理处罚的，处罚单位主要负责人负责人30005000元罚款，并视情节予以通报批评或降级处分。元罚款，并视情节予以通报批评或降级处分。9、违反了集团质量安全管理制度，但情节轻微，未给集团造成经济损失和负面影响的，、违反了集团质量安全管理制度，但情节轻微，未给集团造成经济损失和负面影响的，各单位根据内部相关管理办法对相关责任人进行问责，并在各单位根据内部相关管理办法对相关责任人进行问责，并在个工作日内将问责结果上个工作日内将问责结果上报日常督查办公室备案。报日常督查办公室备案。10、由于质量安全管理不力而导致发生事故的，对于事故的直接责任人（单位）给予、由于质量安全管理不力而导致发生事故的，对于事故的直接责任人（单位）给予承担事故经济损失额承担事故经济损失额50%的罚款；对事故主要责任人（单位）的直接领导给予事故经的罚款；对事故主要责任人（单位）的直接领导给予事故经济损失额济损失额20%的罚款；对事故单位主要负责人根据万正集团的罚款；对事故单位主要负责人根据万正集团“一把手一把手”问责制进问责制进行问责处罚。同时，年终质量安全目标责任状的考核中对该单位扣除相应分值。行问责处罚。同时，年终质量安全目标责任状的考核中对该单位扣除相应分值。依据国家生产安全事故报告和调查处理条例及集团自身实际情况将事依据国家生产安全事故报告和调查处理条例及集团自身实际情况将事故等级划分为：故等级划分为：（1）轻微事故，是指一次造成经济损失不足）轻微事故，是指一次造成经济损失不足1000元的事故；元的事故；（2）一般事故，是指一次造成轻伤）一般事故，是指一次造成轻伤1至至2人，或者经济损失不足人，或者经济损失不足3万元的事万元的事故；故；（3）较大事故，是指一次造成重伤）较大事故，是指一次造成重伤1至至2人，或者经济损失人，或者经济损失3万元以上万元以上(含含)不足不足10万元的事故；万元的事故；（4）特大事故，是指一次重伤）特大事故，是指一次重伤3人以上（含）人以上（含）10人以下，或者经济损失人以下，或者经济损失10万元以上（含）不足万元以上（含）不足50万元的事故；万元的事故；（5）重大事故：指一次死亡）重大事故：指一次死亡1人（含）及以上，或者经济损失人（含）及以上，或者经济损失50万元以上万元以上（含）的事故。（含）的事故。事故等级划分目的：为了加强集团责任管理制度，确立目的：为了加强集团责任管理制度，确立“一把手一把手”的管理主导地位，强化的管理主导地位，强化“一把手一把手”的工作责任制。的工作责任制。“一把手”问责制度以安全事故问责1、事故已经发生，却刻意隐瞒不报的；2、违反合同法等法规，在合同（协议、合约等）签订和履行过程中，因玩忽职守、泄漏或窃取企业的商业和技术机密等，造成经济合同纠纷，造成公司经济损失或者不良影响的；3、违反安全生产法、消防法、道路交通安全法等法规和安全操作规程，造成安全事故、交通事故或者火灾事故的；4、违反行业技术规范、标准等，造成安全事故的；5、因失职造成安全事故、经济纠纷或者其它不良后果的；、对事故处置不力，导致后果扩大或造成次生事故的。集团各职能处（室）都有专项检查工作。以及外部单位对我集团工作的审查，诸如集团各职能处（室）都有专项检查工作。以及外部单位对我集团工作的审查，诸如此类的检查若有不合格、不正规、不整改的现象发生，集团首先问责此类的检查若有不合格、不正规、不整改的现象发生，集团首先问责“一把手一把手”，再根据事故原因和性质对相关部门进行考核和查办。再根据事故原因和性质对相关部门进行考核和查办。1、问责处罚规定。检查出部门存在的问题要追究、问责处罚规定。检查出部门存在的问题要追究“一把手一把手”的管理责任。的管理责任。a）体系性）体系性内部管理制度不健全、不完善，机构模糊，岗位职责不明，分工不清，有一项处罚内部管理制度不健全、不完善，机构模糊，岗位职责不明，分工不清，有一项处罚“一把手一把手”3001000元。元。b）实施性）实施性有明确的制度规定，但不能严格遵守相关制度规定，存在事故隐患问题，有一项处有明确的制度规定，但不能严格遵守相关制度规定，存在事故隐患问题，有一项处罚罚“一把手一把手”5001000元。元。c）效果性）效果性严格按照制度、程序规定行事，如果因人为因素而不能达到预期计划目标的，并且严格按照制度、程序规定行事，如果因人为因素而不能达到预期计划目标的，并且有潜在经济损失的，有一项处罚有潜在经济损失的，有一项处罚“一把手一把手”5001000元。元。以日常、专项、联合检查结果问责2、凡被集团各职能处（室）在日常、专项、联合检查中，有违纪行为的将被问责，、凡被集团各职能处（室）在日常、专项、联合检查中，有违纪行为的将被问责，根据主管部门的处理意见，一并处罚，视情节轻重，将对根据主管部门的处理意见，一并处罚，视情节轻重，将对“一把手一把手”和主要责任人和主要责任人给予严重警告、通报批评、降级、免职等的处罚决定。给予严重警告、通报批评、降级、免职等的处罚决定。3、因产品、工程质量产生的不可调和的矛盾而引起的法律纠纷，根据司法和公安部、因产品、工程质量产生的不可调和的矛盾而引起的法律纠纷，根据司法和公安部门鉴定，主要责任在我方的并需承担法律责任的，视情节轻重承担法律责任的同时，门鉴定，主要责任在我方的并需承担法律责任的，视情节轻重承担法律责任的同时，给予给予“一把手一把手”和主要责任人严重警告、通报批评、降级、免职、辞退等的处罚决和主要责任人严重警告、通报批评、降级、免职、辞退等的处罚决定。定。4、凡不按照规定程序进行，或未经集团会议研究决定出现下列情形中的任何一项将、凡不按照规定程序进行，或未经集团会议研究决定出现下列情形中的任何一项将被问责，视情节轻重，给予被问责，视情节轻重，给予“一把手一把手”和主要责任人以严重警告、通报批评、降级、和主要责任人以严重警告、通报批评、降级、免职、辞退等处罚决定及不低于免职、辞退等处罚决定及不低于3000元的罚金。元的罚金。a）主观盲目决策，出现重大失误，造成万元以上经济损失；）主观盲目决策，出现重大失误，造成万元以上经济损失；b）未经人力资源管理部门同意，私自、刻意安排人员就职、免职、在公司与处（室）未经人力资源管理部门同意，私自、刻意安排人员就职、免职、在公司与处（室）之间调换人员岗位；之间调换人员岗位；c）大型工程建筑过程中，在项目安排、大额资金使用上造成的不可挽回、无法复原）大型工程建筑过程中，在项目安排、大额资金使用上造成的不可挽回、无法复原和补救的管理责任事故和经济事故。和补救的管理责任事故和经济事故。以日常、专项、联合检查结果问责1、事故已发生，却刻意隐瞒不报，私自处理的，视情节轻重给予、事故已发生，却刻意隐瞒不报，私自处理的，视情节轻重给予“一把手一把手”严严重警告、通报批评、降级、免职、辞退等处罚决定。重警告、通报批评、降级、免职、辞退等处罚决定。2、根据责任事故造成的经济损失，视情节给予以下处分：、根据责任事故造成的经济损失，视情节给予以下处分：a）损失额在）损失额在1千元以上（含千元以上（含1千元）千元）1万元以下，对万元以下，对“一把手一把手”处以损失额处以损失额10%的罚款，同时予以警告处分。的罚款，同时予以警告处分。b）损失额在）损失额在1万元以上（含万元以上（含1万元）万元）10万元以下，对万元以下，对“一把手一把手”处以损失额处以损失额20%的罚款，同时予以严重警告，并在集团内部通报批评。的罚款，同时予以严重警告，并在集团内部通报批评。c）损失额在）损失额在10万元以上（含万元以上（含10万元）万元）30万元以下，对万元以下，对“一把手一把手”处以损失额处以损失额20%的罚款，同时予以降职处分，内部通报。的罚款，同时予以降职处分，内部通报。d）损失额在）损失额在30万元以上（含万元以上（含30万元）万元）50万元以下，对万元以下，对“一把手一把手”处以损失额处以损失额30%的罚款，同时予以免职处分，内部通报。的罚款，同时予以免职处分，内部通报。e）损失额在）损失额在50万元以上（含万元以上（含50万元），对万元），对“一把手一把手”处以损失额处以损失额30%的罚款，的罚款，同时予以辞退，内部通报。同时予以辞退，内部通报。责任事故3、出现安全事故造成人员伤亡的，按以下办法进行处罚，重伤事故的认定严格、出现安全事故造成人员伤亡的，按以下办法进行处罚，重伤事故的认定严格执行国家相关法律标准。执行国家相关法律标准。a）一次重伤一人以上三人以下的对）一次重伤一人以上三人以下的对“一把手一把手”处以处以30005000元罚款，并予元罚款，并予以通报批评。以通报批评。b）一次重伤三人以上（包括三人）的对）一次重伤三人以上（包括三人）的对“一把手一把手”处以处以500010000元罚款，元罚款，并予以降职处分，内部通报。并予以降职处分，内部通报。c）发生一人死亡事故的对）发生一人死亡事故的对“一把手一把手”处以处以1000050000元罚款，并予以免职元罚款，并予以免职处罚，内部通报。处罚，内部通报。d）发生多人死亡事故的，追究其法律责任，对）发生多人死亡事故的，追究其法律责任，对“一把手一把手”经会议研究做出处罚经会议研究做出处罚决定。决定。4、如果质量安全事故没有给集团造成直接经济损失，但因人为因素造成延误工、如果质量安全事故没有给集团造成直接经济损失，但因人为因素造成延误工期，损坏企业形象等潜在经济损失的，由相关部门组织评议经济损失额，依据期，损坏企业形象等潜在经济损失的，由相关部门组织评议经济损失额，依据经济损失进行相应处罚。经济损失进行相应处罚。责任事故*安全知识 机械伤害1 仓储安全2 用电安全34 食品安全目目 录录5 火场逃生*机械伤害112 34 5绞伤烫伤挤伤砸伤压伤刺割伤8物体打击触电机械性伤害主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露部分（如齿轮、轴、皮带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。概念概念伤害种类机械事故机械事故特点特点这这类类事事故故的的事事态态惨惨重重，如如搅搅死死，挤挤死死、压压死死、被被弹弹出出物物体体打打死死等等，当当发发现现事事故故发发生生后后，虽虽然然及及时时停停机机、停停电电、停停止止操操作作，但但因因设设备备惯惯性性作作用用，仍仍可可给给受受害害者者造造成成重重创创，乃至身亡。乃至身亡。*违规操作引起的机械伤害事故违规操作引起的机械伤害事故*1、引入或卷入辗轧的危险；2、挤压、剪切和冲击的危险；3、卷绕和绞缠的危险；4、飞出物打击的危险；5、物体坠落打击的危险；、碰撞和刮蹭的危险；、切割和擦伤的危险。基本类型基本类型违章操作，在机器正在运行中进行维修、清理等工作；非机械设备操作人员乱动机械；没有穿戴合适的防护服和使用符合国家标准的防护工具机械设备容易伤害人体部分都未设置完好的防护装置；或设备在非最佳状态下运转，从而引发事故没有按照正确的工作流程来做事，造成严重后果机械伤害的主要原因*1、检修、检查机械忽视安全措施；2、安全装置配置缺乏；3、电源开关布局不合理；4、自制或任意改造机械设备，不符合安全要求；5、在机械运行中进行清理等作业内容；、任意进入机械运行危险作业区域（采样、借道、拣物）；、不具备操作机械资质的人员上岗或其他人员乱动机械。造成事故原因不安全心理状态1、侥幸、逞能心理；2、从众、逆反心理；3、惰性、好奇心理；4、疲劳、厌倦心理；5、情绪波动、思想不集中心理。*2014年2月19日23时23分河北省安全生产监督管理局2月20日事故快报，2014年2月19日23时23分左右，承德市承德县建龙矿业有限责任公司三选厂车间1名皮带工在没有断电的情况下，违章钻入2号运输皮带下部清料，被卷入该皮带入料口，经全力搜救后，死者于20日0时1分被发现。案例分析01严格遵守国家关于机械操作安全的相关要求、规定02落实监管安全责任制 03严格遵守操作规程，安全防护措施到位04预防机械伤害事故措施积极宣传安全教育知识*1 1、操作人员必须具备相应的操作资格证，掌握设备的基础知识，严格遵守规章制度，正确使用劳动防护用品。2、严禁无关人员进入危险因素大的作业场地，非工作人员因事需进入的，要与管理人员取得联系，做好防护措施方可进入。3、工件装卡要牢固，禁止用手触摸机器的旋转部件。4、保证作业必要的安全空间，机器运转时，要按信号撤离。5、清理危险部位杂物作业时（辊轴），要使用夹具，切勿用手拉。、禁止把工具放到机器或变速箱上，防止落下伤人。、停机进行清扫、加油、检查和保养作业时，要锁定机器的启动装置，并悬挂警示标志。8、机器运转时禁止用手调整或测量工件，要停机操作。9、按要求着装；根据本岗位工作特点，穿着符合要求的工作服。10、遇危险情况，要紧急停止操作，避免盲目蛮干引发事故。11、切忌长期加班加点，疲劳驾驶、操作。12、设备中有旋转、移动部件上要安装防护罩。（如皮带、链条）预防事故*在所有旋转或移动的部件上安装护罩举例在旋转部件上设置的正确护罩在旋转部件上设置的正确护罩在链条上没有护罩在链条上没有护罩*三级职业健康安全培训 三级安全培训是指新员工上岗前必须进行厂级、部门级、岗位级职业健康安全培训。厂级职业健康安全培训由总经办组织，公司专职安全管理人员实施，内容包括公司安全管理制度和劳动纪律、通用安全生产和职业卫生知识并解答员工关于安全生产方面的问题。部门级职业健康安全培训由部门组织，部门经理实施，内容包括部门安全管理制度、部门主要不安全因素和安全注意事项、预防事故和职业危害的主要措施、事故应急处理程序等。岗位级职业健康安全培训由部门安全员组织实施，内容包括岗位安全责任制、安全操作规程、劳动保护用品的性能和正确使用方法等。安全生产培训*安全色分为红、黄、蓝、绿四种，分别代表禁止、警示、指令、提示安全色与安全标志*仓储安全2员工安全意识淡薄火灾原因公司管理制度不健全易燃易爆炸性物资管理不当搬运、装卸过程中的事故仓库建筑及平面布局不合理仓储火灾形成原因火源管理不善*20132013年月年月日，中储粮黑龙日，中储粮黑龙江分公司林甸直江分公司林甸直属库发生火灾，属库发生火灾，造成个粮囤、造成个粮囤、揽堆过火和恶劣揽堆过火和恶劣的社会影响，直的社会影响，直接经济损失接经济损失万元。万元。案例分析*消防专家鉴定结论，该起事故是消防专家鉴定结论，该起事故是“由于穿过金属配电箱的导线与配由于穿过金属配电箱的导线与配电箱箱体摩擦，致使导线绝缘皮破损，短路打火，引燃配电箱附近电箱箱体摩擦，致使导线绝缘皮破损，短路打火，引燃配电箱附近可燃的苇席和麻袋，进而引发火灾，并蔓延至其他个粮囤、揽可燃的苇席和麻袋，进而引发火灾，并蔓延至其他个粮囤、揽堆货位的苇栅苫盖物。堆货位的苇栅苫盖物。管理原因包括：管理原因包括：1 1、中储粮黑龙江分公司林甸直属库各级安全生产责任制及安全生产、中储粮黑龙江分公司林甸直属库各级安全生产责任制及安全生产规章制度不落实，现场安全管理混乱；规章制度不落实，现场安全管理混乱；2 2、违规违章安装敷设设备设施及电缆（线），重要防火区域电缆电、违规违章安装敷设设备设施及电缆（线），重要防火区域电缆电线未进行穿管保护、用电设备没有漏电保护设施；线未进行穿管保护、用电设备没有漏电保护设施；3 3、在恶劣天气下违规违章指挥和进行运粮、攒堆作业、在恶劣天气下违规违章指挥和进行运粮、攒堆作业4 4、安全投入严重欠账，新建临时储位没有消防管网和消防栓等消防、安全投入严重欠账，新建临时储位没有消防管网和消防栓等消防设施，储位之间没有采取物理隔离，仅有的一台消防车还处于无水设施，储位之间没有采取物理隔离，仅有的一台消防车还处于无水无油状态，达不到消防工作基本要求；无油状态，达不到消防工作基本要求；5 5、隐患排查治理不认真、不彻底，安全教育培训及应急管理不力，、隐患排查治理不认真、不彻底，安全教育培训及应急管理不力，未对员工及管理人员进行安全培训，未开展消防安全应急演练。未对员工及管理人员进行安全培训，未开展消防安全应急演练。原因分析01 建立健全安全管理制度0203 安全教育宣传落实到位04 加强现场管理 加强对易燃易爆品的管理预防仓储安全事故措施*用电安全3电击指指电电流流通通过过人人体体，破破坏坏人人体体的的心心脏脏、肺肺、神神经经系系统统的的正正常常功功能能，它它是是最最危危险险的的触触电电伤伤害害，85%85%以以上上的的死死亡事故由它造成。亡事故由它造成。电伤指指电电流流产产生生热热能能，化化学学能能和和机机械械能能对对人人体体造造成成的伤害，如电弧伤。的伤害，如电弧伤。电磁场指指在在高高频频电电磁磁场场的的作作用用下下，人人会会出出现现头头晕晕等等神神经经系系统统症症状状，若若长长时时间间停停留留在在高高压压线线下下，就就有有可能会受到电磁场伤害。可能会受到电磁场伤害。触电伤害类型*触电的基本形式单线单线是指站在地上的人接触到火线，由于人体和是指站在地上的人接触到火线，由于人体和地都是导体，电流经过人体流向大地地都是导体，电流经过人体流向大地要避免单线触，操作时要避免单线触，操作时必须穿上胶鞋或站在干必须穿上胶鞋或站在干燥的木凳上。燥的木凳上。*触电的基本形式双线双线是指人虽然站在绝缘体上，但人体同时接是指人虽然站在绝缘体上，但人体同时接触到火线和零线，人体直接形成通路触到火线和零线，人体直接形成通路立即断开电源！立即断开电源！*触电的基本形式跨步跨步是指当电线落在地面上，地面上的电线断头不同是指当电线落在地面上，地面上的电线断头不同距离的各点间存在着电压，当人走到断头时，两距离的各点间存在着电压，当人走到断头时，两脚前后位地离断头远近不同的位置上，两脚前后脚前后位地离断头远近不同的位置上，两脚前后间有了电压，这时就有电流通过人体间有了电压，这时就有电流通过人体 高压线离接地点越近、两脚距离越离接地点越近、两脚距离越大，跨步电压值就越大。一大，跨步电压值就越大。一般般10米以外就没有危险。米以外就没有危险。其他偶然原因事故原因维修不当 用电设备不符安全