美国霸权主义浅析..doc

美 国 霸 权 主 义 浅 析美国去年的对华贸易逆差高达 2325亿美元。美国国会议员认为,中国 人为压低人民币币值,以此提高中国出口产品在海外的竞争力,并造成了美 国国内制造业工作的流失。他们提出各种议案,威胁要对来自中国的进口产 品征收惩罚性关税,其中最严厉的一项提案建议对所有从中国出口到美国的 产品加征 27.5%的关税。中国商务部部长薄熙来在 2007年 3月 13日 的记者 会上表示,这一提案如果向前推进,对于中美贸易将是 “ 破坏性的 ” ,对互利 则双赢的中美商家将是 “ 灾难性的 ” 。他还说,中国认为这完全不符合世贸组 织规则,真要实行这样的政策,就 “ 不仅是贸易保护主义,而且是贸易霸权主 义 ” 。所 谓 霸 权 主 义 , 即 凭 借 经 济 和 军 事 实 力 在 世 界 上 推 行 霸 权 的 政策。霸权主义,是第二次世界大战以后美国外交政策的显著特点 。 美 国是当今世界唯一的超级大国,拥有世界最强大的军事力量:现役兵力总数 为 136.58万人,在全球 30多个国家设有 203个军事基地和军事设施, 21个作战旅部署在海外。崇尚武力是美国的主流文化和传统。美国自独立后至 现在的伊拉克战争, 共发动过 70多次对外战争和侵略, 共参与了大大小小的 战争和武装冲突近 200次。除了朝鲜战争和越南战争外,美国基本上都是胜 利者,而每次胜利都给他们带来了大小不同的回报,由此而形成了美国人的 一种战争经济观:战争是国家最好的一种战略性投资。美国自认自己本质上是一个良性霸权, 不会象历史上那些邪恶霸权那样 滥用自己的力量,且能为国际社会提供彼此受益的公共秩序。因而美国积极 在全球有利益回报的地区充当和平维护者和世界警察,并认为维护和平的最 好办法是动用军事力量。其样板如:轰炸南联盟、出兵阿富汗和伊拉克等。 今后美国将继续以 “ 人权高于主权 ” 、防止大规模杀伤性武器及相关技术的扩 散、打击恐怖主义等为由,强化对外军事干预。下面,就美国的霸权主义谈谈其几种表现。首先是肆意干涉和插手别国内政。这一方面的事实很多,作为典型的就 是对中国台湾问题的指手画脚。台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部 分,美国在与中国发展关系的过程中也发表过了“三个公报”,即上海公 报,中美建交公报和八一七公报,承认了中华人民共和国政府是 中国唯一合法政府,台湾是中国领土一部分,不搞“两个中国”,“一中一 台”,不支持台湾独立。但是,美国还是插手台湾问题,肆意干涉中国内政。 在 1950年 6 月 27日,美国政府借朝鲜战争爆发之际,作出了派遣美国第 七舰队入侵台湾海峡的决定。 1979年 3月美国会通过了 1月 26日提交的原 名为台湾授权法案的与台湾关系法,该法案关于 “ 安全 ” 问题的条款 严重违背了中美建交公报的精神,干涉了中国内政。 1995年,美国总统克林 顿批准李登辉访问,严重损害了中国主权和利益。其次是操纵和控制国家组织。(一对联合国的操纵和控制联合国秘书长安南说:美国的单边主义和先发制人战略对联合国成立 58年来维护世界和平与稳定的原则基础提出了重大挑战。1. 在索马里危机中,在美国的操纵下,联合国安理会通过了“沙漠 风暴”,建立一只多国部队,由安理会授权采取军事行动,北约的部队将加 入美国指挥下的联合国多国部队。在美国操纵之下,联合国在索马里的行动 方式带有明显的使用武力强制实现和平的特点,军事化色彩日益浓厚使得联 合国帮助索马里恢复社会秩序的努力受到削弱。2. 在卢旺达危机的整个过程中,由于美国的坚持,联合国安理会决 定减少在卢旺达实施维和行动的部队规模,使 2500人减少为零零碎碎的几 百人,在这种背景下,美国支持法国采取单边行动,出兵卢旺达。3. 在海地危机中,美军出兵干预,在既成事实面前,联合国对美国 提出的要求只好听之任之授权它见机行事。此后,华盛顿在就海地的命运作 出相关决策时完全将联合国抛在了一边。4. 在波黑危机中,联合国完全成了美国及其在 欧洲盟友的一个工 具,北约,欧盟和 “ 五国国际联络小组 ” 等在波黑问题上所扮演的角色比联合 国反而显得重要。(二对其它国际组织的操纵和控制1. 北约是冷战的产物,刚开始是一个政治集团。但在冷战结束后,美国 积极支持北约东扩,并把它作为自己推行全球霸权政策的工具,多次利用它 参与解决危机和发动战争,使得北约具有了军事联盟的性质。2. 布雷顿森林会议成立的一系列国际组织,如世界银行,国际货币基金 组织(IMF 以及关税和贸易总协定即现在的世界贸易组织(WTO ,从来 就没有真正发挥过多边联合国机构的作用,没有能协调好所有国家之间的利 益。在美国的操纵和控制下,它们实际上独立与联合国之外,不受联合国监 督。3. 亚太经和组织中掺杂着美日中俄四大国的错综复杂的矛盾,亚太地区 事关美国的切身利益,因此美国对它有操纵和控制。再次是在经贸领域的强权和霸权。美国凭借其雄厚的经济,军事和科技 实力,利用手中掌握的世界银行,国际货币基金组织和世贸组织,在经济贸 易交往中 “ 惟我独尊 ” ,为所欲为。如在海湾战争不断升级之际,安理会中唯 一的阿拉伯国家也门在表决 678号决议时投了反对票,美国对此耿耿于怀。 自从也门 20世纪 80年代末期实现统一以来,它和美国一直保持着良好的关 系,但美国决定杀一儆百,先拿这个弱小贫穷的国家开刀。美国希望全世界 都能清楚地看到违犯它的意志将会落个什么下场。就在安理会投票结束几分 钟之后,一位美国外交官告知也门驻联合国大使 Abdallah Saleh al-Ashtod “ 也门投了迄今为止最为昂贵的一张否决票 ” 。这句话通过联合国的广播电视 网传便了整个世界。三天之后,美国完全终止了对也门的 7000万美元的经 济援助计划。以上说了美国霸权主义的几种表现,下文将归纳其几个特点。1. 拿自身的以经济和科技为基础的综合国力为依托。战后 50多年来, 美国经济的发展虽然经历了曲折起伏的过程,各项主要经济指标在资本主义 世界经济中的比重有较大幅度的下降,但由于美国原有的经济基础雄厚,工 农业生产和科学技术居于世界领先地位,因此,尽管战后美国经济增长速度 比其他一些资本主义国家缓慢,它的一些主要经济总量指标的绝对增长额仍 然十分可观。在决定一国综合国力的重要方面,美国几乎都名列前茅或拥有 一席之地,如人口数量,军事实力,外交联盟,经济基础与潜力,文化的广 泛影响,政治的相对稳定等等。美国在各个时期,根据自身的力量作出对外 政策的不同调整, 如在 20世纪 70年代, 由于美国内外交困, 就采取了守势。 2. 外交与军事紧密结合。军备竞赛和裁军谈判一直都是美国对外政策的 重要内容。对外交和军事统筹考虑,既是为了在对外关系中尽量避免战争, 又是为了在外交中揉入美国强大军事里力量的威慑因素,美其名曰“边缘政 策”。战后历届美国政府都有与外交政策相配合的军事战略,如艾森豪威尔 时的 “大规模报复战略” , 肯尼迪的 “两个半战争战略” , 尼克松政府的 “一 个半战争战略”,里根的“新灵活反应战略”以及克林顿的“灵活和有选择 的参与战略”等等。3. 采取现实主义政策,出现了“骑墙”的随风倒现象。美国虽然是个理 想主义色彩比较浓厚的国家,但由于自身的国家利益,其总是根据自己的需 要和利益, 灵活改变和调整自己的霸权政策。 如对古巴, 美国对其长期实行 外交和经济封锁。在安理会通过 678号决议授权多国部队发动海湾战争前, 美国起初为了赢得古巴的支持, 竟然同意两国举行 30年来的第一次外长级会 晤。安理会投票表决前夕,美国国务卿贝克和古巴外长马尔米耶卡在曼哈顿 的一家饭店进行了短暂的会晤。这次会谈几乎没有受到外界的关注,美国方 面的外交官对此也低调处理,声称这充其量只是安理会主席国与成员国的一 次正常会谈。 如对中国的台湾问题。 美国一方面与中国建立正常的外交关系, 向中国人民政府明确自己“三不”立场,和中国发展经贸,科技,教育和文化等关系;但另一方面又制定与台湾关系法,暗地里搞“两个中国”, “一中一台”和“台湾独立”。4. 借“他山之石”以攻玉。美国争夺霸权的做法比较独特,那就是依靠 自身强大的军事和经济实力援助友好国家来推行外交政策,建立遍布个大洲 的各种军事集团和条约组织作为自己力量延伸的支撑点,形成包围其对手的 网络,其实质与“借刀杀人”同出一辙。“马歇尔计划”是经济方面成功的 典型。 1949年通过的 “ 共同防御援助计划 ” 成功地构筑了美日,美韩和美澳等 新安全保障体系。把加强别国的防务作为争夺世界霸权的一种手段,是美国 争霸的一大特点。5. 意识形态渗透。其主要方式就是和平演变。所谓的和平演变,是美国 统治集团用武力消灭社会主义国家受挫以后,改用和平的方式,使社会主义 制度逐步演变成为资本主义制度,进而把社会主义纳入到世界资本主义体系 之中,成为资本主义国家的附庸,重新实现资本主义一统天下的战略。这一 战略从 50年代提出后就着手推行, 乔治凯南, 艾奇逊, 杜勒斯都是狂热的鼓 吹者。到了肯尼迪时期,形成了比较完整的战略思想,提出 “ 从铁幕裂缝中培 养自由的种子 ” 。经过里根时期发动的 “ 和平政治攻势 ” ,布什上台后即抛出 “ 超 越遏制战略 ” ,使和平演变战略发展到顶峰。以上就美国霸权主义的特点作了说明, 下面主要谈谈美国推行霸权主义 的原因。应该指出,经济原因是美国推行霸权政策的最根本原因。随着美国经济 的发展和实力的增强,使得美国有能力参加一战和二战。在参战的过程中, 美国的眼界得到开阔, 发现整个世界都是一个无限广阔的市场, 其潜力巨大, 可利用征服世界来获得丰富的原料和劳动力,在世界推销其商品,以此来缓 和资本主义社会内部的生产无限扩大的趋势和生产资料资本主义私人占有制 之间的矛盾,解决通货膨胀和失业等一系列问题。当然,美国的国家利益和国家安全是重要原因。随着二战的结束,苏联 成为唯一一个可以与美国相抗衡的大国,威胁其国家利益和国家安全,美国 在美苏两极争霸中虽然最终获得了胜利,但其付出的代价也不小。东欧巨变和苏联解体，使得美国成为世界上唯一的超级大国，终于有了喘一口气的机 会。但是随着世界多极化趋势的发展，日本，西欧和第三世界国家迅速崛起， 美国极度害怕再出现一个能与之相抗衡的国家而严重威胁其国家利益和国家 安全，于是美国的霸权政策有变本加厉的趋势。 还有一点就是美国的理想主义色彩浓厚， 美国人自立国起就以“上帝的选 民”自居，认为自己的思想，价值观念和民主制度等都是最优秀的，有向全世 界推行的责任。这种美国式思想在对外关系中受到朝野的普遍重视，在公众 中有很强的凝聚力。因此，美国在对外关系中到处充当“世界警察”，希望世 界能按美国的理念来运行。