七巧板幼教财务管理优化毕业设计.pdf

摘摘 要要 随着学前教育政策的开放，我国幼儿园数量急剧增加，其投资和规模化比几年前又来大幅度提高。幼儿园财务内部控制也应随着环境等的变化而变化，以预防腐败和减少办园风险，保证资产安全，提高教育经费使用效率为原则，从根本上为办园水平提高，学前教育事业发展提高保障。改善幼儿园财务内部控制的路经是多元的，动态的，渐进的，主要有提高幼儿园管理主体风险管理意识及内部控制水平，以财务系统为核心改进内部控制。关键词：关键词：幼儿园；管理；财务；问题；措施 目目 录录 第一章 七巧板简介.4 1.1 建园历史.4 1.2 办园目标.4 1.3 服务宗旨.4 1.4 工作流程.4 1.5 办园文化.5 1.6 园风.5 第二章 七巧板幼教财务制度基本情况.5 2.1 单位预算管理.6 2.2 收入支出管理.6 2.3 资产管理.7 2.4 代管款管理：.8 2.5 财务清算.8 2.6 财务报告.9 第三章 七巧板幼教财务管理诊断.9 3.1 领导资金使用欠规范.9 3.2 财会人员素质不高.10 3.3 资金单一制度不全.10 3.4 薪酬分配不合理.10 第四章 七巧板幼教财务管理优化.12 4.1 强化财务管理意识.12 4.2 规范财务人员准入制度.12 4.3 完善财务管理制度.13 4.4 优化薪酬分配制度.14 总 结.15 致 谢.15 参考文献.17 第一章第一章 七巧板简介七巧板简介 1.11.1 建园历史建园历史 湖南省娄底市七巧板幼儿园建于 2013 年 9 月，占地面积有 2000个平方，园所 400 平方米的区角活动大厅成为孩子的美工区建构区科学角阅览角，500 平方米的多功能厅是孩子展示和表演的天地，独立的奥尔夫音乐教室、智学城堡教室为孩子们的快乐学习提供了丰富的教学具，教室均配有钢琴多媒体等现代化教学设备，户外的沙坑水池攀爬网等各种体育玩具大型玩具让孩子的全能得到发展，植物角动物角更是孩子了解自然生物知识的平台。可同时容纳 300 多名幼儿入园。现在园里有幼儿 260 名，分为学前、大、中小 6 个班，园内共有 20名教职工，其中具有幼师资格的专业教师 6 名，另外还配备有 5 名保育员，园长 1 名，炊事员 2 名，驾驶员 5 名，会计 1 名，是比较好的私立幼儿园。1.1.2 2 办园目标办园目标 培养一群富有情趣的孩子；建设一支学习型的教师队伍；形成一个主动参与的家长群体；办成一所艺术教育特色的品牌幼儿园。1 1.3 3 服务宗旨服务宗旨 悉心教育幼儿，为家长分忧解难。1 1.4 4 工作流程工作流程 （一）幼儿园绝对关心爱护好每一位幼儿，充分尊重每一位幼儿的要求，公平和蔼地对待每一位幼儿，绝对不对幼儿进行体罚，严格遵守国家对幼儿园所规定的法律法规。（二）教师为人师表，在上班期间必须讲普通话，礼貌热情的接待每一位家长的来访，面对家长的质疑也应耐心的讲解，面对家长正确的提议也应虚心采纳然后上报提议，与家长维持良好的关系。（三）清晨接园，热情面对家长和幼儿的到来，及时询问了解幼儿的身体状况是否良好，如有药物，衣物和服药情况应予以进行登记记 录，按时正确的给幼儿做好各项事项。（四）按时的为幼儿提供：早餐，午餐，点心，饮用水等。按规定给幼儿一起进行体检，并及时向家长汇报公布幼儿身体状况，查问好是否打预防疫苗，并把幼儿疫苗本认真核对，正确登记学籍。（五）坚持每月一次家长会，主动的与家长进行沟通交流，听取采纳家长对幼儿园及老师管理，教学提议和合理需求，有效的提高幼儿园的发展。每学期开展一次亲子活动，促进家长与幼儿之间的亲密关系。（六）及时的帮助幼儿解决生活方面的困难，提高幼儿独立的生活基本能力。保育人员细心生活护理应基本做到：1.及时清查幼儿大小便情况，给幼儿按时换洗衣物;2.坚持每天让幼儿仪表整洁干净的离园。1.1.5 5 办园文化办园文化 用心教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要教师灵活、创造性的展开，我园倡导教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心辅导幼儿学习。让每一个幼儿感受、体验学习成长的快乐是幼儿教育的根本目的，亦是幼儿教育评价的重要标准。办学理念要符合幼儿教育规律和幼教发展趋势，在理解和实践时应把握三个核心要素：关爱孩子，关注每一个孩子的成长发展；让每一个孩子能体验感受到快乐；把握儿童身心和谐发展的每一分钟，用心关注孩子每一个平常时刻，积极实施体验教育。通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高幼儿园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出贡献。1.1.6 6 园风园风 团结、勤劳、创新、健康、活泼、好学、自信、有礼。第二章第二章 七巧板幼教财务制度基本情况七巧板幼教财务制度基本情况 七巧板幼教财务管理实行园内设会计一名，记流水帐，在园长领导下，管理园内财务活动，统一在一个学期后向上级股东报帐。幼儿园财务人员应认真履行工作职责，有权要求本单位有关部门、人员严 格执行国家有关财经纪律和财务会计制度，有权参与本单位经费编制计划、签订经济合同等有关财务活动，有权监督、检查本单位有关财务收支、资金使用及财产保管等情况。具体管理如下：2.1 2.1 单位预算管理单位预算管理 七巧板幼儿园本着“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则，编制每学期的经费预算。2.1.12.1.1 编制方法编制方法 收入预算：主要考虑七巧板幼儿园维持正常运转和发展的基本需要，参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制。支出预算：根据七巧板幼儿园本身财力可能、幼儿园正常教育活动和发展计划，妥善安排其他各项必需支出。2.1.22.1.2 审批程序审批程序 每学期初七巧板幼儿园领导小组成员商讨通过将本学期的经费预算情况作详细安排。（人员：王爱文，王冬生，张桂乡，汤丽四人 商讨人员工资，大型维修及设备，及日常生活开支），报七巧板幼教股东审核批复并备案。重大事件需调整预算，经通过园务领导小组讨论并经商讨批准。2.2 2.2 收入支出管理收入支出管理 收入管理：包括财政补助收入（如：国家贫困补助等），事业收入，其他收入（兴趣班包括：珠心算，舞蹈，武术等）。幼儿园必须严格按照国家有关政策规定，依法组织收入，各项收费严格执行国家规定的收费范围和标准，需摆出学费，生活费，校车接送费公示牌，并使用合法票据，按照统一的价格收取来园幼儿的费用。支出管理：七巧板幼儿园支出开展教学，辅助活动及其他生活费用发生的支出，内容包括：员工工资、特殊节日福利、公务费、修缮费、业务费、设备费、其他费用等。幼儿园开支范围及开支标准应经过股东同意，按预算正常执行，各项支出应按实际发生的数额记明。对于大型的维修及设备购置应预先经过幼儿园领导小组商讨统一签 字，报幼儿园上级股东后同意可支出执行。对于因种种原因需暂时冻结的资金应在股东一起商讨批准解冻之后方可使用，幼儿园管理者不得擅自提前使用。2.3 2.3 资产管理资产管理 七巧板幼儿园资产包括流动资产，非流动资产等。2.3.12.3.1 流流动资产包括现金动资产包括现金 银行存款等货币资金及应收、暂付款、借款、存款等。七巧板幼儿园建立、健全了货币资金的内部管理控制制度。对货币资金收支保管业务建立严格的授权批准制度，幼儿园机构和人员相互制约，确保货币资金的安全。幼儿园领导小组根据货币资金的多少是否在授权范围内进行批准。幼儿园机构或个人用款时应按照提交用款申请、支付审批，支付复核，办理支付等程序执行。园长签字、票据规范、支出合理三个基本进行判断是否支付费用。七巧板幼儿园机构对于重要货币资金支付业务，由领导小组决策和审批，并上报股东们批复（单价满 1500 元或一次性支出满 2000元的设备或维修项目）。以防止贪污，侵占，挪用货币资金的行为发生。对于大额的支出使用银行转帐，并打印出转账凭证，方便核查账户，不得以现金直接支付。大额现金（20000 万以上）收入须当及时存入银行，不可以用于直接支付幼儿机构自身的开支及其他用途。七巧板幼儿园借出款项必须先经领导小组签字，后股东批准的程序，严禁擅自挪用，借出货币资金。幼儿园取得的货币资金收入必须及时入帐，管理人员不得私设“小金库”，不得帐外设帐，严禁打击收款不入帐等违法行为的发生。2.3.22.3.2 非流动非流动资产资产 专用设备单位价值在 800 元以上使用期限在一年以上，并在使用 过程中基本保持原有物质形态的资产，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。七巧板幼儿园根据房屋和建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产结合本园具体情况，应定期对固定资产进行清查盘点，年度终了前应当进行一些全面的清查盘点，一般的报废、转让经园务领导小组批准后核销，大型、贵重的设备应经过有关部门鉴定，报股东批准后核销。2.4 2.4 代管款管理代管款管理：幼儿园的代管款包括代办费，伙食费，校车接送费用。幼儿园应对代办费、伙食费，校车接送费用进行独立核算。2.1.1 2.1.1 代办费代办费 幼儿园严格按有关教育局规定收取代办费金额，并严格控制代办费的支出项目，严禁支列无关的费用，代办费应每学期结算支出明细，需要向家长公布，若有余款要予以清退。2.4.2 2.4.2 伙食费伙食费 幼儿园按标准（1000 元/学期.生）收取幼儿伙食费。支出幼儿两餐一点、纯净水及食堂使用的水电煤气费等其他成本费用。根据幼儿园制定的每日营养食谱采购每日食品，严格控制采购的量。不得在幼儿伙食费中列支无关的内容，不得为了谋取利益采购不安全不卫生的食物。食堂应建立物品进库、出库、每日过秤记录，以供每月管理人员进行盘库。幼儿园建立公示制度。每日公布购菜明细，每月公布伙食费使用明细及库存情况，接受家长监督，接受社会监督，接受上级领导监督。2.4.32.4.3 校车接送费用校车接送费用 本园有五台校车接送，幼儿园按标准（500 元/学期.生）收取校车接送费,支出校车司机工资及其校车燃油，维修等费用。2.5 2.5 财务清算财务清算 幼儿园发生撤并或园长离职、外调时，应对幼儿园财务进行全面清算。在园务领导小组监督下，对园内的财务进行全面清理，做好移 交，接收的交接工作，并妥善处理各遗留问题。2.6 2.6 财务报告财务报告 七巧板幼儿园根据每月经费的作用情况，编制每月的财务状况报表，报送园长及园务领导小组，对于一些财务变动情况及本期发生重大影响的事项应加以说明，对于存在的问题及时提出问题的有关诊断及其改进的措施。幼儿园学期末对本学期收支情况进行财务分析，包括预算收支完成率，人员支出与公用支出及大型维修、设备支出占事业支出的比率，并与制定的预算作对应比较。2.7 财务监督财务监督 幼儿园的财务监督包括事前监督，事中监督，事后监督三种形式，幼儿园根据自身的实际经济情况采取有利的方式进行监督。幼儿园的财务人员会计有权按法律法规，对违反国家财经法规的行为，有权提出意见并向股东及幼儿机构上级领导反映。第三章第三章 七巧板幼教财务管理诊断七巧板幼教财务管理诊断 幼儿园的财务管理诊断不同于一般的财务工作，真正有效的财务管理诊断不仅仅是表面工作，它是依据财务及财务管理活动的内在逻辑展开，其基本思路是从综合反映企业财务状况的经济指标的分析入手，寻找薄弱环节，深入分析影响这些指标的资金业务因素和管理因素，并从中找出主要的影响因素。根据收集的相关资料诊断出幼儿园存在的财务管理问题具体有如下几点：3.1 3.1 领导资金使用欠规范领导资金使用欠规范 幼儿园领导小组只知道向上级股东要钱，但在怎样合理有效地使用好争取来的资金，如何保管好用这些资金购买的资产等方面重视不够，使用也不特别合理，导致幼儿园资产管理不善，重复购置，盲目采购，积压浪费的现象比较严重。经过本人的调查了解知道以下几个现象：比如幼儿园购买的电脑与监控设备，买的大多是过时且即将淘汰的产品，表面上幼儿园好像是节约了钱，而实际上几乎每年都要花钱整修，反而使得年年花钱、多花钱；比如每学期领导小组会统一去 采购幼儿午餐过后的食用点心，经过本人的调查了解几学期以来采买过多，使得一学期完后点心饼干之类的剩余量过多，且即将过期，造成了没有必要的浪费现象。3.2 3.2 财会人员素质不高财会人员素质不高 因为对财务人员的要求不高，幼儿园的财会人员是半路出家，尤其是幼儿园的财会人员是一名教学幼师兼职，不仅不具备相应的专业知识，而且对会计法等财会法规也了解并不是很多，至于编制预算、提出财务报告和作出财务分析，更是不可能的事，非常缺乏相应的教育与培训，幼儿园财会人员队伍整体素质比较低，这是需要加强改善的一点。3.3 3.3 资金单一制度不全资金单一制度不全 幼儿园资金来源主要分为四种：一是创办者及股东投入，二是学费收入，三是政府扶持资金或教育事业费补贴，四是银行贷款。创办者投入资金一般大部分用于园舍建设、设备设施上面，同时由于政策所限，幼儿园获得的政府扶持资金或教育事业补贴费很少，而对于银行低息或无息贷款是可望而不可求，在此情况下，一旦创办者及各股东投入资金有限，学杂费收入就成为幼儿园维持生存和发展的主要来源。目前在幼儿园财务管理工作方面，尚无比较规范、统一的规章制度。同时幼儿园也不是特别注重这方面，也没有完全完整的制定相关的财务管理的规章制度，如预算制度、结算制度等等；幼儿园所制定的寥寥无几的规章制度，有的已不适应实际幼儿园财务管理工作的发展需要与工作的配合，同时幼儿园在实际执行的过程中大部分时间也只是注重其形式，按制度、按章办事的并不多，随意性比较大。3.4 3.4 薪酬分配不合理薪酬分配不合理 七巧板幼 2015 年 10 月工资表 单位：元 姓名 岗位 基本工资 全勤奖 课堂评分奖金 校车接送奖金 实得工资 汤祖淑 园长 3000 100 0 0 3100 曾苗 教师 1400 100 200 0 1700 王珍 教师 1300 100 100 100 1600 彭瑛 教师 1400 100 200 0 1700 刘芳 教师 1400 100 200 100 1800 王文琴 教师 1200 100 100 0 1400 曾丹 教师 1400 100 0 100 1600 张红 保育员 1200 100 0 100 1400 田小云 保育员 1000 100 0 100 1200 郭立军 保育员 1000 100 0 0 1100 李杨 保育员 1100 100 0 0 1200 王爱明 保育员 1000 100 0 0 1100 王冬生 司机 6000 0 0 0 6000 肖菊勋 司机 6000 0 0 0 6000 肖卫波 司机 6000 0 0 0 6000 李德放 司机 3200 0 0 0 3200 李传方 司机 3200 0 0 0 3200 曾和清 炊事员 2200 0 0 0 2200 李小年 炊事员 2000 0 0 0 2000 根据工资表可发现员工依据职位的不同，同时工资也出现了很大的差别，从表中可看出幼师与幼师，保育员与保育员之间工资存在较大的落差，经了解产生这样的原因是主要在于股东与员工之间私下交情状况所影响。这方面幼儿园机构没有根据货币资金合理的分配，使得各方面有差距，员工也会产生异样的心理。第四章第四章 七巧板幼教财务管理优化七巧板幼教财务管理优化 4.1 4.1 强化财务管理意识强化财务管理意识 首先，园长要认识到强化财务管理是加强幼儿园管理的重要的中心工作必须遵循勤俭办学的方针与优质办学的方针，有序的、优质的、科学的管理和客观公正的使用每一项教育经费，要不断的提高资金的使用率为幼儿园将来的发展打下坚实的基础。其次，幼儿园管理人员应对于园中现有的资产要进行认真、准确、清晰的盘点，避免重复购置，对需要购买的物资、设备等要经过领导小组认真商讨分析，调查市场之后慎重作出正确地决策与方案，把幼儿园有限的经费有效的利用。对于幼儿安全监控设施及教学上需要的设备、仪器要优先购买，在购买过程中要货比三家，选择优质、优价的，把有限的经费用在刀刃上，对于注重幼儿安全与提高教育水平是幼儿园在发展中必不可少的。再后，对于每次新学期的采买活动应该适量，适度，避免造成各种浪费，使得经费能够正确有效的发挥到点。4.2 4.2 规范财务人员准入制度规范财务人员准入制度 幼儿园财会工作是一项专业性、参与性、群众性非常强的经济管理工作，做好这项工作必须要有素质优良的财务管理人员。同时需要拥有的爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正等优良的品质是他们做好财务工作的关键。首先，幼儿园领导要按要求配备财务管理干部和财务人员，并明确职责，要有一名园领导分管财务工作，负责全面管理，除审批学校的年度、季度预算决策，还要进行检查和监督，并要抓好财会人员的思想工作，调动每个人的积极性，促使财会人员做好自己的本职工作。其次，在选派财会人员时必须严格把关，要选派政治素质、业务水平高、责任心强、有一定会计业务水平的、有为教育教学服务精神的人员担任财会工作。再有，作为幼儿园的上级财政部门也要搞好幼儿园财会人员的业务培训和继续教育，加强幼儿园会计人员业务培训和自学，使其财会专业水平和技能不断得到提高，在当今电子网络发展迅速的状况下，要重视幼儿园会计人员的电算化教育培训，这样才能更好地为教育教学服务。4.3 4.3 完善财务管理制度完善财务管理制度 首先应从根源上建立起统一的管理标准，规范幼儿园的一些财务内部管理问题。一方面由于幼儿园属于自主经营、自负盈亏性质，旨在通过更高的定位、更个性化的教学方式，在教学层次与教学质量上超越一般的幼儿园，获取自身的竞争力。另一方面，幼儿园为了长期保持其竞争优势，必须不断强化对学校软硬件方面的投资，换言之，他们对于资金的需求度及依赖度均较高。现阶段幼儿园的主要仍依赖第三方保证贷款，而多数第三方为投资幼儿园的股东，他们本身拥有的设备、资金实力也不强大，这就使得幼儿园难以获得十分稳定且长期的周转资金，对幼儿园可持续发展造成阻力。因此，消除幼儿园资金来源渠道单一的问题，减少幼儿园的资金周转阻力，尽可能放宽对幼儿园财务方面的不合理规制，显然对于幼儿园的松绑，增进了幼儿园活力大有裨益。幼儿园财务工作的科学管理就是吸收传统财务管理中的先进经验，运用现代管理科学的理论和方法，在全面的统计，准确的预测，有效的控制基础上，依靠严格的规章和制度，使财务管理过程合理化、规范化，从而实现幼儿园财务管理最优化和资金使用高效化的目标。我们要坚持为幼儿园教学这一中心工作服务，想教学所想，急教学所急，优先教学业务和教学设备的需要，不得以任何理由挤占、挪用教学业务费用，要按教学大纲要求有计划的购置各种教学设备，使教学条件不断改善，从而达到以较少的人力、财力、物力和时间消耗，获得较大经济效果的目的。再有，要依据和国家的法律法规及工作规范等有关规定，结合幼儿园实际情况建立财会岗位职责制度和考核制度，明确责任和权限；建立内部牵制制度和财务处理程序制度，财会机构内部要做到钱账分管，分工明确，责任清楚；建立收支审批和稽核制度，明确审批和稽核的权限、程度、责任；建立计量验收与财产清查制度，明确幼儿园财产物资管理人员，并明确其责任。只有这样才能促使幼儿园财务管理规范化、制度化、科学化，能更好的为教育教学服务。4.4 4.4 优化薪酬分配制度优化薪酬分配制度 我们可以了解知道幼儿园是通过幼儿教师教育幼儿、沟通联系与服务于家长来实现其幼师及其园内职工应有的价值所在，为了充分挖掘寻觅幼师及园内职工的潜能，充分展现幼师及园内职工的才能，股东应摆正态度，不应在工资分配及工作要求上存以私心。可以有利改善工资分配情况，具体如下（1）按岗取酬，能者多劳，比如说：可以让幼师专职教师工作，让保育员跟校车接送幼儿，这样有利于平衡货币资金；（2）可以设置一个超勤奖:出勤人数平均每日可达 95%奖励 50元每月（小班合计 56 人、中班合计 66 人、大班合计 78 人、学前班合计 60 人），平均每日达 90%奖励 30 元每月，负责每班的幼师与保育员同时设置奖励。总总 结结 幼儿园基础工作的好坏，会直接影响幼儿园财务管理的成败，因此，幼儿园管理者应切实做好各项财务管理基础工作。为了能让幼儿园在激烈竞争中一直处于优势、在同行业中声誉也是做到最棒、能让幼师及园内职工引以为荣、成为家长最喜欢最受欢迎的幼儿园应当及时改善杜绝各项不良现象的产生。致致 谢谢 在做毕业设计的这段时间，我要感谢我的指导老师老师，她经常抽出宝贵的时间来询问毕业设计的情况。在这次毕业设计中她还指导了很多学生，任务非常繁重，但是她对每一项工作还是那么负责，对我耐心指导。从她负责指导我的毕业设计开始，就对我设计中的每一个环节都不遗余力的给于我帮助。在毕业设计的这段时间，她深厚的学术修养，严禁的治学态度，强烈的责任心和对学生的无私关怀，将令我受益终身。同时，我还要感谢经贸系的所有老师们，他们在大学生活的几年中给我无私帮助，我将终生难忘。在平时的学习生活中，各位老师不辞辛劳的工作，使我在许多方面都达到了一个较高的层次。给我以后的工作与生活都有着非常有益的帮助！参考文献参考文献 1陈红.试论精细化管理在中学财务管理中的应用J.现代商业，2013，18（14）：113-115.2梁玉华.张翔升 风险防范原则下幼儿园财务内部控制的基本路径J.2015(3)3陈海燕.如何加强幼儿园财务管理J.行政事业资产与财务.2013(20)4何璟.我国公办幼儿园教师工资制度研究D.东北师范大学 2015 5冉翼.幼儿园办园特色形成过程的个案研究D.重庆师范大学 2012 6石海雨.美国 NAEYC 托幼机构认证标准及其对幼儿园评估的启示四川师范大学 2012 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