如何做好工程施工管理工作.doc

如何做好工程施工管理工作工程项目施工管理主要任务可以概括为最优的实现工程施工的目标，也就是有效的利用有限的资源，用尽可能少的费用，尽可能快的速度和优良的工程质量建成工程项目，使其实现预定的功能。有效的组织人力、物力、财力为保质保量，按时完成好工程施工任务。 一、工程施工管理的全过程一般要求保证做好五个方面的工作 （一）组织工作：包括建立管理组织机构，制定工作制度，明确各方面业务关系，选择组织好施工队伍、材料和实施方案及安全施工的管理。 （二）采购工作：包括施工所需各种资源信息的收集，并比较择优，签订材料采购、船机设备租赁、施工承包、专业分包、劳务分包等合同，以及合同文件的准备；合同的谈判、修改、签订及合同执行过程中的管理等工作。 （三）进度控制：包括施工进度、材料设备供应以及满足各种需要的进度计划的编制和检查，施工方案的制定与实施，做好计划进度与实际进度的比较及时调整进度计划。 （四）质量控制：包括对施工质量、材料和设备质量监察，验收工作以及处理质量问题。 （五）成本控制及财务管理：包括编制施工成本测算，成本计划，成本预控和成本核算，成本纠偏措施，处理索赔事项和工程施工结算等。 二、施工前的准备工作 （一）施工前施工策划由项目经理牵头组织相关人员进行项目施工的前期策划，并编写策划书。策划书内容有：1、工程概况及其施工总体思路。 2、工程施工准备工作计划。 3、工程施工方案、方法及施工船机设备的选择。 4、工程施工进度计划、劳动力计划、材料计划（包括结构材料、辅助材料）、投入船机设备计划及资金使用计划。5、分部分项工程项目的施工组织模式（应界定各种组织模式各自相应的责任范围）。 6、工程施工所需材料（包括结构材料、辅助材料）、服务分包及船机设备（船机设备租赁）采购计划，并明确采购责任部门（指上级采购部门采购或项目部自主采购）。7、施工质量、环保安全，文明施工、施工技术组织及施工进度保证措施。 （二）施工成本测算 1、根据施工图计算其项目工程量、施工定额（包括材料、人工和船机械台班）规定的分项目工程单位消耗定额及施工策划书并结合市场行情信息（包括材料、人工和船机台班费）计算，测算反映出整个工程施工项目的费用。 2、施工成本测算的主要内容： 1）、临时设施费、工地转移费；2）、人工、材料（包括结构材料、辅助材料、周转材料）、船机设备使用费；3）、辅助工程费（指投标报价中没有考虑的辅助工程。如混凝土搅拌站、临时道路，临时码头、临时栈桥，临时预制厂等）；4）、现场管理费；5）、工程风险费（指由于自身对工程的技术特征认识，业主信誉、资金到位情况的预测，气候条件分析不足存在的风险）；6）、其他间接费；7)、税金。（三）制定成本控制目标计划与控制成本措施1、将成本控制目标计划分解分部分项工程项目中，提出构成工程施工中各种费用的限额（如船机设备、采购、现场管理费等）,并在施工过程中严格按此执行。2、制定工程成本控制措施，并在施工过程中落实。成本控制措施可从组织、技术、经济、管理等方面采取措施控制。（四）人员组织 1、组建项目团队，配备各类专业管理人员。 2、组织项目部人员及相关施工队伍进场，同时进行安全、环境保护卫生、防火和文明施工等方面的教育，并安排好职工的生活。 3、向项目管理人员及施工队人员进行施工组织设计、计划和技术交底，详尽地把工程施工内容、施工计划、施工技术要求，进行讲解和交代，落实好有关技术、经济责任制和实施计划。 4、建立健全各项管理制度，有章不循后果是严重的，无章可循更危险的，一定要健全工地的各项管理制度。 三、工程施工进度控制 工程施工进度控制的目的，是按照承包合同规定的进度和时间要求完成工程建设任务。在工程项目施工管理的工作中，进度控制的内容和职责包括以下几个部分：（一）、制定进度计划。施工项目实施阶段的进度控制“标准”是施工进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中的衔接与配合、安排劳动力和各种施工物资材料的供 应时间，确定各分部、分项工程的目标计划的要求进行。在必要时，为保证在合同工期内竣工，必须对进度计划进行必要的调整和补充。施工进度计划的编制形式主要有横道计划和网络计划两种。（二）、下达施工任务书。将施工进度计划报业主审批后，工程项目实施单位应严格按照进度计划执行，做好进度计划细化，编制出月（旬）作业计划和施工任务书，安排落实到班组，布置到位，调配好人力、物资和资金；做好进度计划交底，明确计划目标、方案、技术措施、质量要求及相应的责、权、利。（三）、施工进度的检查。施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，及时发现影响进度的问题，掌握施工现场的实际情况，并采取适当的技术和组织措施，做好协调工作，排除施工中出现的矛盾，实现动态平衡，保证工程项目的施工工作严格按照进度计划。 四、施工质量管理目前，工程施工质量的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视。在工程施工过程中影响质量的涉及面非常广，是一个极其复杂的过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操 作方法、技术措施、管理制度等都直接影响着工程项目的质量。因此要确保工程质量在施工中得到有效的控制，须做好如下几方面的管理工作：（一）、建立质量保证体系为全面系统地把质量工作落到实处，须建立建健全切实可行的质量保证体系。同时，依据质量保证模式，建立自己的质量保证管理机构，制定质量目标、质量管理办法、质量管理制度，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。（二）、人、料、机控制1、人：人是影响质量的决定性因素。管理人员、施工人员及操作人员自身素质的高低对工程质量的优劣起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作的质量，因此首先必须对人的工作质量进行严格的管理和控制。通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，增强人的责任感，树立质量第一的观念。同时要实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量，以达到保证工程质量的目的。2、料：原材料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。保证材料按质、按量的供应和使用是项目质量控制的重要内容。对材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。3、机：施工机械设备是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此在施工方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的施工机械设备和在施工过程中用好施工机械设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量性的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量检测的要求。（三）、控制施工环境与施工工序1、施工环境：在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。2、施工工序： 施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须做好对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测分析判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的质量，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。（四）、控制成品、半成品保护养护质量由于施工周期长和多工种交叉作业的存在，对已完成的分项工程成品、半成品的保护、养护也直接影响整个工程的质量，所以在施工过程中要严格按照规范及操作要求保护、养护好已完成的分项工程陈品和半成品。五、工程施工成本管理项目成本管理是施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征，能够反映施工项目管理的核心内容，能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。所以在施工成本管理方面应注意做好几方面工作：（一）、成本测算、成本目标计划在施工准备阶段，应根据工程量、施工组织设计、市场工、料、机信息价格、现场管理费、间接费及其预计施工过程中有可能发生的费用等对整个工程项目进行系统的成本测算，然后结合项目的实际情况制定项目施工成本目标计划，为项目实施成本控制提供依据。（二）、制定成本控制措施制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要按照自己的业务分工负责。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，结合影响成本的因素，制定相应的组织措施、技术措施和经济措施及其他管理措施，为实现成本目标计划提供保障。（三）、建立成本管理责任制有了成本目标计划、控制成本的措施，就把成本目标分解到项目所涉及到的部门、班组和员工，制定相关的规章制度和责任书，是每个员工都有成本意识，达到全员参与的目的，保证成本目标计划和控制成本措施在施工过程中得到全面、即时和正确的执行，并防止出现成本控制人人有责又人人不管的现象。（四）、项目成本核算、分析项目成本核算、分析是对项目实际发生的费用进行检查、复核、统计和目标计划比较分析，即时调整纠偏，是保证各项成本管理措施和成本目标计划得以具体落实和实现有效办法。因此，在整个施工过程中，为了做好成本的控制，应该就每一个工序和每一项经济活动进行严格的成本核算，确保一切开支都控制在计划成本内，并尽可能的降低成本和消耗。而要真正做好成本管理，特别要加强施工开始后的过程检查和过程监控，以保证各项成本管理措施和成本指标计划得以具体落实和实现。六、工程施工合同管理工程施工合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中，做好工程施工合同管理能够有效的规避风险，减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失，是降低工程成本，提高经济效益的有效途径之一，因此，应从以下几方面工作加强合同管理，确保按期完成工程施工目标和任务。（一）、做好工程合同的谈判与签约签订工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题：仔细阅读使用的合同文本，掌握有关工程施工合同的法律、法规与规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。（二）、做好工程施工合同的监督和跟踪做好工程施工合同的监督和跟踪是要求在施工过程中做好工程签证，记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理、收集和保存工作；要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析，评价合同的履行情况，找差异，即时调整，以合理履行合同，保护好自己的合法权益，必要时可根据合同及相关资料要求索赔，减少不必要的费用支出和损失。(三)、做好施工合同风险管理在激烈竞争和“双面效应”并存的建筑市场上，有合同双方的平等差异、信誉、索赔和反索赔等合同风险存在，这就要求在施工合同管理过程中不但要做好工程施工合同资料的收集、整理、保存工作，为索赔和预防反索赔提供有力的依据，而且要做好风险预测、控制与转移工作，积极引入工程担保制度，可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。七、工程施工财务管理工程项目财务管理是指从项目接受到项目完工这一施工生产过程至工程保修期结束后的财务管理。做好工程项目的财务管理，实施有效的成本控制，是施工管理的关键环节。因此，工程施工财务管理有几方面工作应做好。（一）、建立工程施工项目的独立核算制度根据工程项目规模的大小、施工组织特点、核算力量强弱及项目的地理位置等因素，采取独立核算财务管理体制，明确责任并授予相应权利，进行独立的绩效评价。因为每个工程项目都有其相对独立的资金流，工程成本的发生，工程价款的结算，都能够可靠地归集和确认，完全能够独立考察其成本效益情况。在条件许可的情况下，成立财务机构，配备财会人员，财务负责人由公司财务总部委派，直接对公司和财务总部负责，项目经理不得自行调换。项目财务负责人全面负责分管项目的财务管理和会计核算。 （二）、建立施工项目资金预算制度在独立核算财务管理体制下，工程资金回收与使用应建立科学的资金预算管理体制。通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算，增强计划性，减少资金浪费和损失；在保障项目施工正常进行的前提下，提高资金使用效益，努力减少资金的占用，提高资金周转率。项目资金预算的执行情况应及时向公司总经理和财务部门汇报。公司财务管理负责人负责资金预算的审查和平衡，然后报资金管理部批准并拨付。（三）、建立施工项目财务报告制度根据独立核算财务管理体制，应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润及分配表、现金流量表等财务专业报表（分对内管理的和对外报税的）外，还应当根据管理需要编制下列相关报告。1.项目预算执行报告。包括过程和竣工报告，报告包括项目材料耗用分析表、项目质量成本分析表、项目工期成本分析表、项目安全成本分析表、项目直接和间接费用分析表、项目资金占用分析表、17项指标中的财务指标分析表、项目收入回收进度表、项目收入和利润分析表等报表。并及时向项目经理和公司反应预算与实际发生的偏差，即时提出调整偏差的建议。2.项目竣工决算。项目竣工决算是累计反映项目自接受到完工过程施工创造的总值及生产耗费情况的书面文件。一般包括竣工项目收支明细表、人工、主要施工设备和材料预算数与实际发生数对比表。它是考核竣工项目效益情况，进行项目承包兑现、积累完工项目成本资料的依据。3.项目竣工审计。项目完工以后，由单位主管或其指定的负责人带领财务、计划、工程、装备物资等部门业务人员，对项目进行竣工审计。审计范围包括核实已完工程实物数量与质量、完工项目工程价款与实际支出、占用设备、存货情况和会计账目，然后根据指标实施兑现。（四）、做好工程项目的债权债务清理工作应做好往来业务的结算、登记、核对清理工作，及时登记每笔债权、债务的形成、清偿及增减变化情况，每月底列出每个往来科目余额的分户清单，及时核对、清偿。项目完工后，项目发生的所有债务应予全部偿还，项目形成的债权应该全部收回。清算工作没有结束，债权债务没有全部清偿的，财务人员仍需对此负责。八、工程施工安全生产与文明施工的管理所谓施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。1应做好坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须做到全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。2应做好坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。3制定安全管理措施:加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工项目中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。九、结语工程施工管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，最终创造出一条施工项目管理的成功之路。