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有关金融危机论文有关金融危机的论文：金融危机下的中国经济发展从去年下半年开始，中国受到国际金融危机的深度冲击。2008年11月9日，国务院制订了应对金融危机的经济刺激方案。12月8日至10日，中央经济工作会议对实施经济刺激方案进行了部署。今年3月，十一届全国人大二次会议进一步充实细化并批准了应对金融危机的一揽子计划。一年来，中国通过大规模政府公共投资、结构性减税、家电和农机具下乡、降低房贷利率、提高农产品收购价格等政策，以扩大国内投资和消费需求;通过完善出口信贷保险和调整出口退税等政策，以减缓出口下降幅度;通过实施十大产业调整和振兴规划、国家科技重大专项、加强企业技术改造等政策，以调整优化经济结构;通过稳定和扩大就业、增加离退休金和养老金、提高最低保障水平等政策，以改善民生。经过全国上下的共同努力，迅速扭转和遏制住经济增速连续七个季度持续下滑的趋势，今年第一季度触底止跌(6.1% )，今年第二季度开始出现企稳回升(7.9%)势头，第三季度呈现回暖向好(预计9%以上)局面。现在看来，今年年初确定的8%经济增长预期目标可以实现，中国应对金融危机初战告捷。 (一)工业生产增长逐季加快 前三季度，规模以上工业增加值同比增长8.7% ,增速比上年同期回落6.5个百分点。其中，一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4% ,比一、二季度分别加快7.3个和3.3个百分点。企业效益逐步改善，前八个月工业利润下降10.6% ,降幅收窄。其中6, 7, 8三个月累计实现利润同比增长6.9% o (二)固定资产投资保持快速增长 前三季度，全社会固定资产投资15.5万( 155057)亿元，同比增长33.4%，增速比上年同期加快6.4个百分点。城镇固定资产投资13.3万(133177)亿元，增长33.3%，加快5.7个百分点。 (三)市场销售平稳较快增长 前三季度，社会消费品零售总额8.97万(89676)亿元;同比增长15.1%，比上年同期回落6.9个百分点。扣除价格因素后，实际增长17.0%，比上年同期加快2.8个百分点。(四)外贸进出口规模回升降幅逐步收窄前三季度，外贸进出口总额1.56万(15578亿美元，同比下降20.9%，降幅比上半年减少2.5个百分点。其中，一季度下降24.9%，二季度下降22.1%,季度下降16.5%, 9月份同比下降10.1%,比上月减少10.5个百分点。工业出口交货值累计完成51637亿元，同比下降14.7%。其中一季度下降16%，二季度下降14.6%，三季度下降13.2%。出口8466亿美元，下降21.3%。其中，一季度下降19.7%，二季度下降23.5%，三季度下降20.2% o (五)居民消费价格水平同比收窄降幅环比转涨 前三季度，居民消费价格同比下降1.1%，上年同期为上涨7.0%。其中，7月份同比下降至1.8%的年内最低点后，8, 9月份降幅分别收窄至1.2%和0.8%。环比涨幅7月份由下降转为持平，8, 9月份转为上涨0.5%和0.4% o (六)财政收入增幅止跌回升 前二季度，全国财政收人5.15万(51519 )亿元，同比增长5.3% ,比上年同期回落20.5个百分点，其中，中央本级收人27526亿元，同比增长1.6%，地方本级收人23992亿元，同比增长9.8% o全国31个省(区、市)中，只有新疆财政收入下降，山西与去年同期持平，其他均实现增长。 (七)货币供应量持续快速扩张流动性增强 9月末，广义货币(Mz ) 58.5万亿元，同比增长29.3%，分别比上半年和上年同期高0.9和14.1个百分点;狭义货币(Mt)20.2万亿元，增长29.5%，分别比上半年和上年同期高4.7和20.1个百分点，为2008年5月份以来首次超过Mz增速;流通中现金(Mo ) 36788亿元，增长I 6.0%，加快3.3个百分点。9月份净投放现金2381亿元，同比多投放1508亿元。 从以上七个方面的数据可以看出，今年以来，中国国民经济和社会发展出现了积极变化，总体经济形势企稳向好、经济增速触底反弹，初步实现了V”形复苏增长。在国际金融危机严峻挑战面前，在世界范围内深度萧条的瑟瑟寒风中，这样的成绩来之不易。 目前和今后一个时期，中国经济发展仍然面临着十分复杂的形势，促进国民经济平稳较快增长的任务仍十分艰巨。既存在机遇，也面临挑战。 从机遇角度看，随着今年各项宏观调控政策效应的进一步显现，明年继续加强和改善宏观调控，经济发展中存在的突出矛盾和问题有望得到进一步缓解，预计2010年经济将可实现比今年更高速度的增长。 第一，中国经济发展的基本面和长期趋势没有改变。城镇化、工业化的中长期发展动力依然充足，经济结构将进一步优化，经济发展方式将加快转变，随着4万亿元投资计划加快实施，以及消费型增值税等结构性减税政策效应进一步显现，企业投资能力和意愿将逐步提高，明年投资将保持较快增长。加大对“三农”、教育、医疗卫生、廉租住房、就业和社会保障等方面的投人，全面落实家电下乡、汽车摩托车下乡、家电和汽车“以旧换新”政策，将刺激居民消费需求，消费可望保持平稳增长。 第二，中国经济发展的外部环境也有所好转最近，全球经济正走出衰退，美日欧只大主要经济体形势逐步有所改善，金融市场特别是资本市场有所回暖，消费者和投资者信心开始恢复。今年二、三季度，全球GDP环比增长已由负转正，其中亚洲部分新兴市场经济体第二季度GDP环比增长折年率已达10%以上，发达经济体第三季度GDP环比实现正增长。美联储主席伯南克最近表示，从技术层面看美国经济衰退可能已经结束。IMF也表示全球经济复苏已经开始，预测明年则恢复至增长3.1%0随着世界经济的缓慢复苏，中国出口降幅可能逐步缩小，并逐渐有所恢复。 从挑战角度看，经济回升的势头还不稳定、不巩固、不平衡，一些拉动内需和稳定外需的政策效应可能递减，国民经济和社会发展仍然面临很多矛盾和困难。 第一，扩大内需在短期内仍受到不少制约。一些行业和企业生产经营还比较困难，企业亏损面也处于较高水平，投资和消费能力受到制约。民间投资尚未实质性启动，政府主导的投资规模面临可持续性挑战。城乡居民收入增长的难度较大，居民消费进一步扩大的后劲不足。粮食已经连续多年丰收，促进农业生产稳产增产和农民持续增收的难度加大。由于一些企业生产经营困难，农民务工收入增幅放缓。目前消费扩大在较大程度上依赖于政策的刺激，由于分配结构不合理、社会保障水平总体不高、消费环境函待改善，消费增长难以在现有水平上再有较大提高。 第二，推进产业结构转型升级和节能减排任务依然艰巨。高投资带来的产能过剩矛盾仍将延续，给中长期可持续发展带来压力。结构不合理和转变发展方式滞后等深层次矛盾和问题尚未根本解决。部分行业产能过剩矛盾突出，产能利用率低于正常水平。部分地区存在低水平重复建设。自主创新能力较弱的问题依然突出，即便是一些新兴产业也出现了盲目建设倾向。推进企业兼并重组和淘汰落后生产能力工作还有待进一步加强。完成“十一五”节能减排目标任务不容乐观。 第三，财政收支紧张的矛盾依然突出。一方面，明年收人保持平稳增长的难度加大。政策调整总体上减收大于增收，结构性减税政策也会继续减少收人。今年财政收人增长的一次性因素明年没有了。今年连续多次提高轻纺、机电等产品出口退税率等翘尾因素也会明显影响明年收人。部分行业和地区的企业经营困难，企业所得税增长形势不容乐观。世界经济复苏缓慢，外贸进出口难以全面回升，关税等相关税收增长也很困难。另一方面，明年财政支出压力会进一步加大。财政支出基数大、刚性强。继续实施积极的财政政策，加强和改善宏观调控，保障和改善民生，加强“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、科技、节能减排等经济社会发展薄弱环节，支持地震灾后恢复重建，逐步实施事业单位绩效工资、推进医药卫生体制改革、开展新农村社会养老保险试点等，都需要财政增加支出，扩张性财政面临持续性困难。 第四，就业和社会保障建设任务繁重。中国劳动力供大于求的矛盾依然突出，全国城镇每年需要安排就业的就达2400万人，按现有经济发展速度拉动就业，城镇每年劳动力供求缺口在1200万左右。还有1.2亿农村富裕劳动力需要转移就业。明年高校毕业生将超过630万人，又新增500万“两后生”(初中、高中毕业后不能继续升学的学生)需要就业。养老、医疗、失业、城乡“低保”等都由地方政府负责，各地支付水平差异过大，地方政府面临平衡预算约束。无论从扩大内需的角度，还是从促进经济增长的角度，都有必要对我国的社会保障体系进行改革，建立全国统一、中央政府负责的社会保障体系。为满足不断增长的社会保障资金需求，各级政府要加大财政投人力度，调整财政支出结构，完善社会保障筹资机制。要加快发展社会救助和社会福利，完善城乡最低生活保障制度，大力发展以扶老、助残、救孤和济困为重点的社会福利和慈善事业，构建以社会保障制度为核心的社会安全网。 第五，外部环境仍然严峻。尽管目前世界经济出现了一些回稳迹象，但从一些更重要的经济指标和更深层次的矛盾来看，世界经济回升的基础仍比较脆弱，复苏进程将会复杂曲折。全球范围内信贷市场风险溢价仍远高于危机前水平，且金融机构有大量损失尚未减记，金融领域风险因素依然较多。主要经济体企业开工率依然不足，失业率不断攀升，贸易保护主义明显抬头并趋于强化。这些都将延缓世界经济复苏进程，中国促进外贸出口回升面临很大困难。 当前，世界范围内整体开始进入后危机阶段，中国进入后危机阶段肯定更早。后危机阶段怎样过?危机过后怎么走?需要我们未雨绸缪，提前思考，系统研究。 第一个问题，后危机阶段的战略抉择:怎样在反危机、保增长的基础上推进经济结构调整和发展方式转变，建立起符合科学发展观的新增长方式? 以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体提出科学发展观，把经济增长与经济发展区分开，具有非同寻常的意义。从强调经济增长到重视经济发展，要求我们改变过度依赖投资和出口、而居民消费不足的格局，改变过度依赖物质消耗、而忽视科技进步、劳动者素质提高和管理创新的局面。最近，有人提出，这次全球金融危机以及中国经济增速从去年第四季度的急速下滑，是中国建立市场经济体制后在高速增长进程中的一个偶然事故，还是标志着中国传统高速经济增长模式就此终结?我们应对金融危机，是要恢复并继续维持危机前的高增长速度，还是以此为契机转变发展方式，建立符合科学发展观的新增长方式?在经济企稳回升和全面复苏之后，是在传统经济增长路径上继续前行，还是要步人全新的经济发展轨道? 经济周期是客观规律，不以人的意志而存在。经济危机是市场经济的必然产物，不因人的喜恶而消失。经济周期和经济危机有利有弊，不仅会打断经济增长的上升趋势造成破坏性影响，而且也具有强制调整经济运行中矛盾和问题的功能。我们应对经济危机，就是要兴利除弊，通过周期性调整，培育新的经济增长点和创新能力，提升在下一轮经济增长中的竞争能力。我们要正确理解经济周期性调整的必然性，在应对危机中建立新的经济结构和新的竞争能力。在当前政府主导的刺激政策已见成效、经济企稳回升的情况下，应当及时把前一阶段以反危机、保增长为主要内容和目标的短期应对危机政策，转变为以调结构、转变发展方式为主要目标和内容的宏观经济政策。防止短期过激应对政策导致周期性经济调整不到位，防止短期政策损害中长期经济增长的基础。 在应对危机的过程中，西方发达国家提出要进行绿色再工业化。中国也需要以这次金融危机为契机，按照科学发展观的要求，切实把结构调整作为促增长的主攻方向，大力推进经济结构调整，进一步深化结构性改革和体制改革，加快推动经济转型和产业优化升级，推进自主创新和技术改造，培育新的经济增长点，把经济增长真正转变到符合科学发展观的全新发展方式上来，不断增强经济又好又快增长的动力，不断增强经济平稳持续发展的内在活力。 第二个问题，后危机阶段的政策选择:怎样充实、丰富和完善一揽子计划，平稳实现积极的财政政策和适度宽松的货币政策的“软着陆”，以及调整和退出街接? 今年以来，积极的财政政策和适度宽松的货币政策发挥了重要作用，促进经济平稳较快发展的一揽子计划产生了初步效果。实际上，扩内需、调结构、促改革，保增长、保民生、保稳定，是一个不可分割的“目标群”，是一个相互依存的“政策包”。在促进经济回升的过程中，就应当全面落实并不断充实、丰富和完善积极的财政政策和适度宽松的货币政策，坚持灵活审慎的调控方针，把应对国际金融危机冲击、克服当前困难与实现可持续发展有机结合起来，在保增长中要更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，不断增强政策的预见性、针对性、有效性和可持续性，掌握好调控的重点、力度和节奏，及时发现和解决苗头性问题，推动国民经济从增速下滑中恢复，在复苏之后实现科学发展、实现又好又快发展、实现平稳较快发展、实现协调健康可持续发展。 在后危机阶段，需要高度关注和研究应对金融危机超常规政策的退出策略问题。虽然前不久二十国集团领导人已就制定协调一致的退出策略达成了共识，但由于经济复苏程度和政策类型的差异，各国退出的规模、时机和顺序可能也有所不同。目前，但受危机冲击较小的部分经济体已初现通胀苗头，并开始着手宽松货币政策的退出。如以色列央行7月份开始停止数量宽松货币政策，并于5月份提高基础利率;澳大利亚央行也于10月初宣布提高其政策利率。 实际上，中国所实施的一揽子计划、以及积极的财政政策和适度宽松的货币政策，只是扭转经济增速过快下滑的短期政策，更多只是为了应对国际金融危机冲击的临时措施。从长期来说，只有实施稳健的财政政策和审慎的货币政策，才能实现经济又好又快、稳定健康可持续发展。在后危机阶段，我们应该审时度势，利用经济企稳向好的有利时机，把关注重点转移到解决中国经济自身存在的深层次体制性、结构性问题上来，适时对积极的财政政策和适度宽松的货币政策进行适度微调、充实、丰富和完善。积极的财政政策不是盲目积极，更不是无限度扩张。适度宽松的货币政策不是无度宽松，更不是完全放任。在今后一个时期，我们必须提前研究积极的财政政策和适度宽松的货币政策的调整和退出衔接问题。要从保持可持续性、预防政府债务危机的角度，适时适度微调、充实和完善积极的财政政策，扩张适度，量力而行，尽力实现收支平衡。要从抑制通胀压力、防范潜在金融风险的角度，适时适度微调、充实和完善宽松的货币政策，进一步理顺货币政策传导机制，优化信贷结构，合理把握信贷投放的节奏，保持银行体系流动性水平合理充裕，防范和控制信贷风险，保障金融体系平稳运行。 第三个问题，后危机阶段的应对措施:怎样驾御投资、消费、出口三驾马车，实现从“投资大国”、“制造大国”、“出口大国”到“消费大国”的转变? 一要推动投资自高位恢复到正常。长期以来，我国经济增长主要依靠资本投人推动。从19792007年，资本投人的年均增长10.75%，资本年均贡献率达到53.5%。为应对这次金融危机，我们把扩大政府公共投资作为拉动经济增长最主动、最直接、见效最快的手段。在去年第四季度新增投资1040亿元的基础上，今年又安排9080亿元，推动了固定资产投资的快速增长。前三季度，全社会固定资产投资I5.5万亿元，同比增长33.4%。扩大投资对增加内需、消化过剩产能、部分替代出口、增加就业、解决历史欠账和薄弱环节发挥了重要作用。当然，在扩大投资的过程中，因扩大投资也产生了加剧产能过剩、国有企业坐大、信贷扩张埋下地方债务和通胀压力等消极后果，需要今后一个相当长的时间消化和解决这些问题。 二要促进消费由低位提升至高位。从1980年起，我国居民储蓄呈现出持续增长状态，始终保持在30%以上的水平，很长时间甚至在40%以上。高储蓄率虽然为国内经济增长提供了充足的资本支撑，但却是以降低居民最终消费为代价。我国一直实行低工资政策。19922005年，居民获得的劳动报酬净额占国民收人的比重下降了5个百分点，居民收人在国民收入初次分配中所占比重下降9个百分点，居民可支配总收人占国民可支配收人的比重下降10个百分点。从20012008年，我国居民消费水平从69%下降到49% 0 2008年，我国的消费率与印度、俄罗斯、巴西、美国相比分别低16.2, 30.6, 32.7,39.5个百分点。从长期来看，改革收人分配体制是大力提升消费率的重要路径，也是未来消费成为新的经济增长源泉的必然选择。从目前来看，调整国民收人分配格局的重点，主要是增加居民收人在国民收人初次分配和再分配中的比重。要推进提高劳动者从企业获得劳动报酬的制度改革，逐步提高最低小时工资标准制度。要推进有助于增加居民财产收人的制度改革，加强和完善资本市场立法，创新金融及其管理制度，为居民获得和拥有更多的财富创造出更多的金融工具。要推进社会保障制度改革，增加社会福利开支，解除居民的后顾之忧。还可以考虑通过扩大政府赤字，缓解居民储蓄过剩、个人不愿意花钱的问题，形成以内需为主的需求结构。 三要把出口从依赖转变为附属。我国高达60%的外贸依存度已超过历史上任何大国经济的极限。由于全球分工体系格局日趋稳定，主要发达国家在这场危机中加速调整外部不平衡，劳动和资源成本上升以及汇率升值压力的制约，未来出口难以出现前些年持续快速增长的趋势。2008年，全球发起反倾销调查208起、反补贴调查14起，我国分别遭遇73起和10起，占总数的35%和71%。今年前三季度，共有19个国家和地区对我发起88起贸易保护调查，涉案金额超过102亿美元。我国已连续十五年成为遭遇反倾销调查的国家，连续四年成为反补贴调查的国家。面对全球范围内贸易保护主义，中国高污染、高消耗的出口驱动型传统工业模式难以为继。如何从“制造大国”向“消费大国”转型，成为制约我国高速增长的重要条件。