监理公司总监工作条例83页.doc

江苏赛华建设监理有限公司总监工作条例（2013版）
信息编号：HDJS-23004
目录：
一、总则 2
二、总监岗位理念 4
三、项目监理机构人员岗位职责 4
四、项目监理机构人员岗位纪律 8
五、总监岗位工作标准 9
（一）建设工程项目监理阶段程序标准 9
（二）组建项目监理机构标准 10
（三）监理规划标准 11
（四）监理实施细则标准 12
（五）总监日常工作标准 13
（六）项目监理机构要求建设单位提供建设静态行为资料标准 14
（七）项目监理机构要求承包单位提供建设静态行为资料标准 16
（八）履行建设工程安全生产管理法定职责的服务标准。 17
（九）制定安全监理细则标准 18
（十）工程项目开工前的第一次工地会议标准 19
（十一）工程项目开工前对承包单位全方位的审核和签认标准 19
（十二）审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案标准 22
（十三）对承包单位资格审核标准 23
（十四）审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令标准 23
（十五）质量控制措施标准 24
（十六）填写监理日志标准 27
（十七）工程例会会议内容和会议纪要标准 28
（十八）监理月报标准 28
（十九）单位工程质量评估报告标准 30
（二十）监理工作总结标准 31
（二十一）项目竣工监理资料向公司归档标准 33
六、总监岗位工作流程 36
（一） 总监日常工作流程…………………………………………………………………36
（二） 组建项目监理机构工作流程………………………………………………………37
（三） 办公设施购买工作流程……………………………………………………………38
（四） 事项报告工作流程……………………………………………………………… ...38
（五） 监理费进账工作流程………………………………………………………………39
（六） 协调工作流程………………………………………………………………………39
（七） 工地现场突发事件应急处理流程…………………………………………………40
七、 附则…………………………………………………………………………………………41
八、 部分附件目录和附件…………………………….……………………………………42～83

江苏赛华建设监理有限公司总监工作条例（2013版）

一、江苏赛华建设监理有限公司总监总则
（一）为了规范项目监理机构监理与服务行为，提高总监理工程师
监理工作质量与服务水平，编制本条例。
（二）建设工程监理是工程监理单位受建设单位委托，根据法律法
规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对建设工程质量、
进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设
相关方的关系进行协调，履行建设工程安全生产管理法定职
责的服务活动。
（三）实施建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监
理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，
合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，双方
的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时，
建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应
在合同中明确其工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。
（四）工程监理单位履行建设工程监理合同时，应在施工现场派驻项
目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模，应根据建设工
程监理合同约定的服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、
技术复杂程度、环境等因素确定。
（五）项目监理机构的监理人员由总监理工程师、专业监理工程师和
监理员组成，且专业配套、数量满足监理工作需要，必要时可
设总监理工程师代表。
（六）工程监理单位在建设工程监理合同签订后，应及时将项目监理
机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知
建设单位。
（七）建设工程监理实行总监理工程师（简称为总监）负责制。总监
理工程师由公司法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同
的履行，主持项目监理机构的工作，总监由具有同类工程监理
工作经验的人员担任。
（八）工程监理单位调换总监理工程师的，事先应征得建设单位同意；
调换专业监理工程师的，总监理工程师应书面通知建设单位。
（九）总监理工程师可同时担任其他建设工程的总监理工程师，一名
总监理工程师宜担任两项委托监理合同的工作；原则不超过三
项。
（十）在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及
施工合同的联系活动应通过工程监理单位进行。
（十一）实施建设工程监理的主要依据：
1、法律法规及建设工程相关标准；
2、建设工程勘察设计文件；
3、建设工程监理合同及其他合同文件。
（十二）监理工作指导思想。
1、遵循监理准则和总监理念。
2、职责分明、各负其责。
3、依法管理。
4、预防为主（预控——事前控制）。
5、主动控制。
6、有始有终（事前控制、主动控制、过程控制，均要闭合）。
7、以事实为依据。
（十三）建设工程监理与相关服务活动除遵循本条例外，还应符合法
律法规及有关建设工程标准的规定。

二、江苏赛华建设监理有限公司总监岗位理念
尽职规范、服务沟通。

三、江苏赛华建设监理有限公司项目监理机构人员岗位职责
（一）总监岗位职责
总监是由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工
程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
总监岗位职责如下：
1、负责随时了解国家宏观经济形势及相关方针、政策，与政府
相关部门保持良好沟通。
2、根据国家和地方的法律、法规、施工和验收规范、监理规范
（2012年征求意见稿）、图集、合同、设计文件等规定，履行
监理合同规定的义务和职责；对建设工程项目监理涉及的内
容要独立、公正、科学、客观的判断和处理。
3、负责确定项目监理机构人员的分工和岗位具体职责，并有书面分工记录。
4、负责组织项目监理机构人员认真贯彻执行《江苏省项目监理机构评价标准》。
5、负责组织主持编制监理规划，审批监理实施细则；并负责管
理项目监理机构的日常工作。
6、负责检查和监督项目监理机构人员的工作，根据工程项目的进
展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
7、负责主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
8、负责审查分包单位的资质。
9、负责审定承包单位提交的施工组织设计、技术方案、（专项）
施工方案、进度计划、应急救援预案等。
10、负责审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令。
11、代表本监理公司法人在本项目中贯彻执行国家和省市有关安
全生产的方针、政策和法规，履行建设工程安全生产管理法
定职责。
12、负责组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建
立及运行情况。
13、负责组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书。
14、负责组织审查和处理工程变更。
15、负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期
索赔。
16、负责审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审
查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目
进行质量检查，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评
估报告，参与工程项目的竣工验收。
17、负责主持工程质量事故的调查和处理；参与或配合工程安全
事故的调查和处理。
18、负责组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报
告和监理工作总结；负责组织整理监理项目竣工资料的归档
工作。
19、负责指导项目监理机构人员工作，加强内部管理，组织内部
培训提高基层员工各项素质，加强内部考核，切实履行公司
技术部总师办检查考核用表和生产部制定的各项规章制度及
规定。
20、负责定期按合同收取监理费、确保项目监理合同履行；负责
办理工程竣工后的退场手续等项事宜。
21、负责完成领导交办的其他事项。
（二）江苏赛华建设监理有限公司总监代表岗位职责
总监代表是由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分
职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技
术职称、3年及以上工程监理实践经验的监理人员。
总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
1、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。
2、根据工程进展情况安排监理人员进场，调换不称职监理人员。
3、审批施工组织设计、 （专项）施工方案、应急救援预案。
4、签发开工令、工程暂停令和复工令。
5、签发工程款支付证书，审核签认竣工结算。
6、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔，
审批工程延期。
7 、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写
工程质量评估报告，参与工程竣工验收。
8、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
（三）江苏赛华建设监理有限公司专业监理工程师岗位职责
专业监理工程师是由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某
一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执
业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经
验的监理人员。其岗位职责如下：
1 、参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。
2 、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程
师报告。
3 、参与审核承包单位资质。
4 、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理
工作实施情况。
5、 检查进场的工程材料、设备、构配件的质量。
6 、验收检验批、隐蔽工程、分项工程。
7 、处置发现的质量问题和安全隐患。
8、 进行工程计量。
9、 参与工程变更的审查和处理。
10、 填写监理日志，参与编写监理月报。
11 、收集、汇总、参与整理监理文件资料。
12 、参与工程竣工预验收和竣工验收。
（四）江苏赛华建设监理有限公司监理员岗位职责
监理员是从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业
务培训的监理人员。其岗位职责如下：
1、 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。
2 、进行见证取样。
3、 复核工程计量有关数据。
4、 检查和记录工艺过程或施工工序。
5、 处置发现的施工作业问题。
6、 记录施工现场监理工作情况。
四、江苏赛华建设监理有限公司项目监理机构人员岗位纪律
（一）维护公司的荣誉和利益，按照守法、诚信、公正、科学的准则
开展监理工作。
（二）执行有关建设工程的法律、法规、规范标准和制度，履行监理
合同规定的义务和职责。不得以任何形式损害业主、监理公司
和承包人的利益。
（三）努力学习专业技术和建设工程监理知识，不断提高业务能力和
监理水平。
（四）不以个人名义承揽监理业务。
（五）不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在
政府部门和施工材料设备的生产供应单位兼职。
（六）不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备材料和施工方
法。
（七）不收受被监理单位的任何礼品礼金和有价证券等。
（八）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
（九）坚持独立自主地开展工作。
（十）在工作期间若有事需要离开，必须向主管领导请假，不得擅自
离开。
（十一）必须听从主管领导的指挥，服从分配及部署，完成好本职工
作，积极完成公司交办的各项工作。

五、江苏赛华建设监理有限公司总监岗位工作标准
（一）建设工程项目监理阶段程序标准
1、确定项目总监理工程师，成立项目监理机构，配套基础资料和
设施，进驻建筑工程施工现场。
2、进一步熟悉情况，收集有关资料，作为开展建设工程监理工作
的依据。
3、审核设计施工图，参加设计交底和图纸会审工作。
4、组织编制建设工程项目的监理规划。
5、审核、批准专业监理工程师编制的建设工程项目的监理细则。
6、施工阶段的监理工作。
7、主要分部工程验收阶段。
8、监理工作总结。
9、竣工验收阶段。
10、备案阶段。
11、参与建设工程项目监理范围内决算预审核，然后由建设单位
审核后交审计事务所审核。
12、完成资料归档工作和工程竣工后的退场手续等项事宜。
（二）组建项目监理机构标准
1、总监必须确定项目监理机构人员的分工和职责，并有书面分
工记录。
2、建设单位应按照建设工程监理合同约定，提供监理工作需要
的办公、交通、通讯、生活等设施。
项目监理机构应妥善使用和保管建设单位提供的设施，并应
按建设工程监理合同约定的时间移交建设单位。
3、项目监理机构应列出本项目所需检测设备和工器具清单，提
交生产部备案，使用前三天到公司生产部借用，使用后三天
內归还。
4、配备满足项目监理机构工作需要的文件柜、文件夹、电脑及
打印机、数码相机等，实施建设工程监理资料分类管理和信
息化管理。电脑必须储存公司网上发布的295个规范、图集和
后续发布的新规范、江苏省规范监理用表（目前使用的是2008
年发布的第四版）、各专业监理质量控制要点等文档资料，
满足监理工作需要的基础资料。
5、项目监理机构上墙资料应包括以下内容：
（1）监理公司简介、企业质量方针、目标。
（2）监理机构组织网络图及人员分工。
（3）岗位职责。
（4）工作纪律。
（5）监理工作流程图、安全监控网络图。
（6）晴雨表。
（7）总平面图。
（8）总进度计划表、月进度计划表。
（9）沉降观测记录、工程形象进度照片。
（三）监理规划标准
1、监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文
件。
2、监理规划应明确项目监理机构的工作目标， 确定具体的监理
工作制度、内容、程序、方法和措施，并具有指导性和针对
性。
3、监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后
编制，由总监理工程师负责组织专业监理工程师编制，一周
内完成， 总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审
批。在召开第一次工地会议前报送建设单位。
4、监理规划主要内容：
（1） 工程概况。
（2） 监理工作的范围、内容、目标。
（3） 监理工作依据。
（4） 监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责。
（5） 工程质量控制。
（6） 工程造价控制。
（7） 工程进度控制。
（8） 合同与信息管理。
（9） 组织协调。
（10） 履行监理安全生产管理职责。
（11）建筑节能保温。
（12） 监理工作制度。
（13） 监理工作设施。
5、在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生变化而需要
调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修
改，经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。
（四）监理实施细则标准
1、监理实施细则是针对某一专业或某一方面监理工作的操作
性文件。
2、采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及专业
性较强、危险性较大的分部分项工程，应编制监理实施细则。
3、监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师
编制，并报总监理工程师审批。
4、监理实施细则编制依据：
（1） 监理规划。
（2） 相关标准、工程设计文件。
（3） 施工组织设计、专项施工方案。
5、 监理实施细则主要内容：
（1） 专业工程特点。
（2） 监理工作流程。
（3） 监理工作要点。
（4） 监理工作方法及措施。
6、在监理工作实施过程中，监理实施细则可根据实际情况进行补
充、修改，经总监理工程师批准后实施。
（五）总监日常工作标准
1、审查承包单位的资质，七天内提出审查意见。
2、每天检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况
可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应及时申报生产
部，调换其工作。
3、每周主持监理工作会议，24小时内审发会议纪要，按规定签
发项目监理机构的文件和指令。
4、审核承包单位提交的开工报告，及时与业主沟通商榷、两天
内审定签署明确意见。
5、仔细审核承包商的各项施工组织设计、专项技术方案，七天
内签审明确意见并自留备存，督促对照实施。
6、各项进度计划应审核有无漏项及重要节点合理性，及时征求
业主意见，五天内及时批复。
7、对于承包单位的申请、支付凭证和竣工结算，应秉承公正及
时处理，并与业主沟通，七天内审核签署； 调解建设单位与
承包单位的合同争议、处理索赔，七天内慎重审批工程延期。
8、审查和处理工程变更，及时记入监理日记和台账。
9、每季度最后一个月的20日前，总监将《业主意见反馈表 》
和《总监对监理人员考核表》报送生产部。
10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告，
各项工作应五天内完成；项目监理工作总结必须详尽完善。
11、应十天内完成审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定
资料，审查承包单位的竣工资料，组织监理人员对待验收的
工程项目进行质量检查，组织工程竣工预验收，组织编写工
程质量评估报告；参与工程项目的竣工验收。
12、建设工程项目竣工后一个月內（最迟不超过三个月），负责
将项目竣工监理资料按公司归档规定向公司档案室送审，符
合或整改后符合规定要求，完成项目竣工监理资料归档工作。
（六）项目监理机构要求建设单位提供建设静态行为资料标准
1、规划许可证（复印件）。
2、开工审查表、开工证或施工许可证（复印件）。
3、建筑红线及验收通知书。
4、经审查通过的设计文件和设计施工图纸（建设工程质量管理条
例规定，建设单位应将施工图纸设计文件报县级以上人民政府
建设行政主管部门或其他有关部门审查，未经审查批准的施工
图设计文件不得使用）；提供施工图审查意见书和施工图审查
合格证书。
5、施工单位投标文件和施工中标通知书。
6、施工合同。
7、水准点、坐标点、地下管线图等原始资料。
8、地质勘探报告。
9、建设单位与有关部门签订的与工程建设有关的合同、协议书。
10、工程依法允许分包的，要求尽量提供不少于三家分包单位资
质材料。
11、建设单位驻现场代表及授权书。
12、质量监督手续（质监站出具建设工程质量监督通知书）。
建设单位凡新建、改建、扩建的建设工程，工程项目施工招
标投标工作完成后，在申请领取施工许可证之前（开工前），
到质监站办理工程质量监督申报手续，填写《建设工程质量
监督申报表》，将有关资料、文件提交质监站审核。提交质
监站审核的相关文件，文件如下：
（1）工程规划许可证。
（2）设计单位资质等级证书。
（3）施工单位资质等级证书。
（4）施工中标通知书及施工合同。
（5）监理中标通知书、监理单位资质证书及监理合同。
（6）岩土工程勘察（地质勘察报告）。
（7）施工图审查批准书。
（8）其他需要的文件。
建设单位将上述有关资料、文件提交质监站审核，符合要求
后，按规定缴纳工程质量监督费，质监站出具《建设工程质
量监督通知书》。
（七）项目监理机构要求承包单位提供建设静态行为资料标准
1、施工企业营业执照、资质证书（复印件）。
2、企业等级证书（复印件）。
3、企业安全资格审查认可证（复印件）。
4、质量体系人证证书（复印件）。
5、工程中标价、预算书明细表（复印件）。
6、项目经理、技术员、施工员、质量员、安全员等主要管理人
员资格证书、上岗证（复印件）。
7、特殊工种操作人员上岗证（复印件）。
8、本工程自审手续齐全，经各部门负责人签认的施工组织设计
和施工现场临时用电施工组织设计。
9、第一批进场的施工机械合格证书（复印件）、规格、型号、
功率、进场实施计划等。
10、水准点、坐标点的复核记录。
11、依法分包单位的资质及业绩。
（八）履行建设工程安全生产管理法定职责的服务标准。
1、将安全生产管理内容纳入监理规划和监理细则，明确安全监
理范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和
职责等；依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
（建质【2009】87号）的规定，对危险性较大的分部分项工
程，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监
理工作流程、方法和措施。
2、督促施工单位办理安全监督手续。
3、审查总、分包施工企业资质、安全生产许可证、三类人员及
特种作业人员取得安全生产考核合格证和操作资格证书。
4、审核总、分包施工企业工程项目安全生产保障体系、安全生
产责任制、各项规章制度和安全生产管理机构建立及人员配
备情况。
5、审核施工企业工程项目应急救援和安全防护、文明施工措施
费用使用计划情况。
6、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现
场环境与卫生标准》等标准要求情况。
7、检查施工单位施工机械和整体提升脚手架、模板等自升式架
设设施、安全防护用具、各种设施的安全许可验收记录，并
由监理工程师签收备案。
8、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符
合工程建设强制性标准情况。
9、定期巡视检查危险性较大的分部分项工程施工作业。
10、项目监理机构应检查施工单位现场安全生产规章制度的建立
和落实情况，检查施工单位安全生产许可证及施工单位项目
经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员
操作证，检查施工机械和设施的安全许可验收手续，定期巡
视检查危险性较大的分部分项工程施工作业情况。
11、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工现场安全生产情
况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知
施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及
时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时报告建设
单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签
署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监
理单位应及时向工程所在地建设行政主管部门报告。检查、
整改、复查、报告等情况应当记载在监理日志、监理月报中。
（九）制定安全监理细则标准
安全监理细则应包括下列主要内容：
1、工程概况。
2、安全监理范围。
3、编制依据。
4、安全监理目标。
5、监理机构安全管理工作分工。
6、安全监理各级岗位职责。
7、监理人员安全守则。
8、建立和落实监理的安全管理制度。
9、安全方面监理工作举措。
10、根据本工程实际情况，提出的安全隐患及其监理措施汇总表。
（十）工程项目开工前的第一次工地会议标准
工程项目开工前的第一次工地会议由建设单位主持，全体监理
人员及承包单位主要管理人员参加。第一次工地例会会议应包
括以下主要内容：
1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织
机构、人员及其分工。
2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监的授权。
3、建设单位介绍工程开工准备情况。
4、承包单位介绍施工准备情况。
5、建设单位和总监对施工准备提出意见和要求。
6、总监介绍监理规划的主要内容（包括安全监理履职对施工单
位的要求和质量控制资料管理要求）。
7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开
工地例会周期、地点及主要议题。
8、第一次工地会议纪要由项目监理机构起草，并经与会各方代表
会签。
（十一）工程项目开工前对承包单位全方位的审核和签认标准
1、对承包单位企业等级、营业执照、资质、信用等级、安全资
格等审核。
2、对承包单位现场临时用电方案审核。
3、对承包单位施工组织设计，包括施工安全方案的审核。
4、对承包单位施工“临边、洞口等”防护专项方案的审核。
5、对承包单位现场项目管理机构的质量管理、技术管理、安全
文明生产管理组织机构及质量保证的组织机构，质量管理制
度、技术管理制度、安全文明生产制度，专职管理人员和特
种作业人员的资格证及上岗证等审核。
6、必须审核编制专项方案的分部(分项)工程：
（1）基坑支护与降水工程专项施工方案。
基坑支护工程是指开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)并采
用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过3m，但地质条件和
周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（2)土方开挖工程专项施工方案。
土方开挖工程是指开挖深度超过3m(含3m)的基坑、槽的土方
开挖。
（3)模板工程专项施工方案。
各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混
凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
（4)起重吊装工程专项施工方案。
（5)脚手架工程专项施工方案。
高度超过24m的落地式钢管脚手架。
附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升。
悬挑式脚手架。
门型脚手架。
挂脚手架。
吊篮脚手架。
卸料平台。
（6)拆除、爆破工程专项施工方案。
（7)其它危险性较大的工程专项施工方案。
建筑幕墙的安装施工。
预应力结构张拉施工。
隧道工程施工。
桥梁工程施工(含架桥)。
特种设备施工。
网架和索膜结构施工。
6m以上的边坡施工。
大江、大河的导流、截流施工。
港口工程、航道工程。
采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安
全，巳经行政许可，尚无技术标准的施工。
7、必须经专家论证的方案：
（1)深基坑工程。
开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上（含三层），或深
度虽未超过5m(含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线
极其复杂的工程。
（2)地下暗挖工程。
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地
质复杂的隧道工程。
（3)高大模板工程。
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过
18m，施工总荷载大于10KN∕㎡，或集中线荷载大于15KN／m
的模板支撑系统。
（4)30m及以上高空作业的工程。
（5)大江、大河中深水作业的工程。
（6)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
（十二）审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案标准
1、项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计、专项施
工方案，符合要求的，由总监理工程师签认后报建设单位。
2、施工组织设计审查的基本内容：
（1）编审程序应符合相关规定。
（2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同
要求。
（3）资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划应满足工程
施工需要。
（4）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
（5）施工总平面布置应科学合理。
3、专项施工方案审查的基本内容：
（1）编审程序应符合相关规定。
（2）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。
4、项目监理机构应要求施工单位按照已批准的施工组织设计、
专项施工方案组织施工。施工组织设计、专项施工方案需要
调整的，项目监理机构应按程序重新审查。
（十三）对承包单位资格审核标准
1、 工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的承包单位资格报审表，专业监理工程师提出审核意见后，由总监
理工程师签发。
2、承包单位资格审核的基本内容：
（1） 营业执照、企业资质等级证书。
（2） 安全生产许可文件。
（3） 专职管理人员和特种作业人员的资格证书。
（十四）审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令标准
1、总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开
工报审表及相关资料，同时具备以下条件的，由总监理工程
师签署审查意见，报建设单位批准后，总监理工程师签发开
工令。
2、签发开工令的条件：
（1）规划许可证和施工许可证已获政府主管部门批准。
（2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要。
（3）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
（4）设计交底和图纸会审已完成。
（5）施工现场临时用电组织设计方案已审核并经总监批准。
（6）施工组织设计包括施工安全方案已获总监批准。
（7）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施
工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。
3、项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐
患的，应签发监理通知，要求施工单位整改；情况严重的，
应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整
改或者不停止施工的，项目监理机构应及时向有关主管部门
报送监理报告。
4、总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意，在
紧急情况下未能事先报告的，应在事后及时向建设单位作出
书面报告。
5、暂停施工事件发生时， 项目监理机构应如实记录所发生的情
况。 当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出
复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审
表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签发复工
令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程
实际情况指令施工单位恢复施工。
（十五）质量控制措施标准
质量控制措施标准是一条原则，二个重点，三个阶段，四种手段。
1、一条原则
工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量
相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、国家建设工程法
律、法规、施工和验收规范、设计图纸（包括设计变更）要求
施工，是监理工作的原则。
2、二个重点
（1）重要的分部分项工程：
重要的分部工程是：地基基础工程，主体结构，装饰工程，建筑电气工程。
重要的分项工程是：钢筋砼结构、防水（浴厕间及地下室）。成套配套电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装，智能化，弱电系统，通风空调，设备试运转等分项工程。
（2）关键部位：梁柱节点，柱箍筋加密区，钢筋焊接质量，锚固搭接要求，C40以上砼的试配，外墙防渗施工，铝合金窗施工，厨房、浴厕间及地下室防水施工等。
3、三个阶段：
（1）施工准备阶段：消化图纸、参与设计交底、图纸会审、了解变更、审查资质、审查质保体系、审查临时用电方案、审查施工组织设计、督促材料、设备申报制度和工序质量报验制度有效实施。
（2）施工阶段：通过见证取样、巡视、旁站、平行检查、工序质量验收等检查施工是否符合设计和规范要求，督促施工单位建立和健全质量保证体系、安全生产保证体系，督促施工单位认真实施并有效运行。
（3）成品验收阶段：通过测绘、测试和验评分项或分部已完工程是否符合设计要求，是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
4、四种手段：
（1）见证取样、巡视和旁站。
见证取样是项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。
巡视是监理人员在施工现场进行的定期或不定期的监
督检查活动。
旁站是监理人员在施工现场对工程实体关键部位或关键工序的施工质量进行的监督检查活动。在旁站中检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合，检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
（2）平行检查。
平行检查是项目监理机构在施工单位对工程质量自检的基础上，按照有关规定或建设工程监理合同约定独立进行的检测试验活动。
按设计和规范要求列表，按规定的比例进行平行检查。
（3）测量和试验。
对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工，对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验（施工单位需提供条件），水、电、暖通空调按规范要求实施检测和试验。
（4）指令性文件。
施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字说明及图片对施工单位进行质量控制。
（十六）填写监理日志标准
1、 监理日志是项目监理机构每日对建设工程监理工作及建设工程实施情况所做的记录。
2、监理日志应包括以下内容：
（1）监理检查内容：（质量、进度、安全文明施工等），每人每
天记录不少于2条。
（2）发现问题及处理情况（写明时间、地点、事件问题、监理
人员督促施工单位何人、何时、如何处理、如发监理通知
单、联系单等需注明文件编号）。
（3）现场材料进场情况，项目监理机构见证取样情况，检测报
告返回后的检查情况。
（4）现场监理旁站工作情况，平行检验工作情况。
（5）当天的大事记录（包括图纸会审、工地会议、政府、质监
站、安监站、建设单位检查情况、隐蔽工程验收、大型机
械、脚手架安装、拆除、重要文件下发、分部工程验收、
单位工程预验收情况等）。
（6）和建设、设计、施工单位的工作商讨情况。
（7）其他事项。
（十七）工程例会会议内容和会议纪要标准
会议时间： 年 月 日 时
会议地点：
参加会议人员 ： 详见会议签到表
会议内容：
1、上次例会事项的落实情况：（也可列表说明落实情况）
（1）质量方面：（未完原因分析）
（2）进度方面：（未完原因分析）
（3）安全文明施工：（未完原因分析）
（4）其他事项：（未完原因分析）
2、存在质量问题及改进措施：
3、下阶段进度目标及落实措施：
4、现场安全状况和改进措施：
5、需协调解决的有关事项：
6、会议决议内容。

（十八）监理月报标准
监理月报是项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况分析总结报告。其内容标准如下：
1、 月工程情况概要
相关情况登记
本月日历天
天
实际工作日
天
建设单位通知单
份
建设单位联系单
份
工程暂停令
份
监理工程师通知单
份
监理工程师备忘录
份
监理工程师联系单
份
例会会议纪要
份
专题会议纪要
份
现场大事主要记录内容：
（1）重要的分部、子分部工程开工、中间验收、验收情况，现
场结构层隐蔽验收、砼浇注。
（2）大型机械设备、垂直运输机械的进场、安装、拆除等。
（3）脚手架的搭设、拆除时间及范围。
（4）政府质监、安监部门，建设单位、监理公司对现场的检查
情况。
（5）监理部根据现场的质量、安全、进度、合同管理等所进行
的各种工作（仅记录重大事件和相应的文件编号）。
（6）重大方案的调研、讨论、决策情况。
（7）其他重大事件。
2、 月工程质量控制情况评析
本月质量控制情况登记
本月抽查、见证试验次数
次
试验结果不合格次数
次
设备开箱检查次数
次
检查不符合要求次数
次
本月查验分项工程

其中一次验收合格计 项
发出监理通知单（质量控制类）
份
工程质量情况简析（文字或图表）
（1）本月工程进展情况。
（2）本月工程质量方面存在的问题及处理情况。
（3）监理部在质量方面采取的措施。
3、 月工程进度控制情况评析
本月工程进度情况简析（文字或图表）
（1）进度比较：采用文字或图表方式列出计划进度、实际进度、
偏差情况。
（2）具体分析进度滞后原因。
（3）监理部针对工程进度情况采取或将要采取的措施。
4、 月工程费用控制情况评析
工程费用控制情况简析（文字或图表）
（1）工程合同造价：
（2）本月完成工程量： 占合同造价百分比： %
（3）已付予付款：
（4）本期同意支付工程进度款： ，累计支付工程进度