学生公寓楼、实训楼建设监理规划.doc

西安市工程职业技术学院B#学生公寓 楼、实训楼建设监理规划

陕西永明项目管理有限公司

目 录

一、工程项目概况
二、监理工作范围
三、监理工作内容
四、监理工作目标
五、监理工作依据
六、项目监理机构的组织形式
七、项目监理机构的人员配备计划
八、项目监理机构的人员岗位职责
九、监理工作程序
十、监理工作方法及措施
十一、监理工作制度
十二、监理设施

一、 工程项目概况
西安市职业技术学院B#学生公寓楼、实训楼建设项目位于西安市职业技术学院东郊校区院内，建筑面积6281.94㎡，南邻矿山路，交通十分便利，环境幽雅，使学习读书的理想之地。
1、建设工程名称：西安市职业技术学院B#学生公寓楼、实训楼。
2、建设工程地点：矿山路 号。
3、建设工程建设规模：该建设工程B#学生公寓楼建筑层数地上六层、实训楼地上二层。
综合楼办公楼工程占地面积858m2，建筑面积4393m2。
4、主要建筑结构类型：B#学生公寓楼工程结构形式框架，实训楼工程结构形式钢结构，建筑物耐火等级二级，抗震设防裂度八度。
5、预计工程投资总额：834万元。
6、建设工程计划工期：300天。
7、工程质量要求：合格。
8、建设工程设计及施工单位名称：
⑴设计单位：长安大学工程设计研究院；
⑵施工单位：陕西省第八建筑工程公司；
⑶地基勘察单位：西安市勘察测绘院；
⑷监理单位；陕西永明项目管理有限公司；
⑸质监单位：西安市安全质量监督站。
二、监理工作范围：本工程施工及保修阶段监理业务。
三、监理工作内容：根据建设工程委托监理合同，专用条件第四条文规定，监理工作为施工阶段的工程质量、安全、进度及投资控制，协调委托人与承包人之间的关系，承担委托人与承包人的工程决算审核。
监理工作的具体内容：
1、施工准备阶段监理工作内容
⑴审查施工单位选择的分包单位的资质。
⑵监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。
⑶参加设计单位向施工单位的技术交底，图纸会审。
⑷审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见。
⑸在单位工程开工前，检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料，控制桩橛是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题。并对贯通测量，中线及水准桩的设置，固桩情况进行审查。
⑹对重点工程部位的中线水平控制进行复查。
⑺监督落实各项施工条件，审批一般单项工程，单位工程的开工报告，并报业主备查。
2、施工阶段监理工作内容：
⑴施工阶段的质量控制
①对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前，进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程，分部工程和单位工程质量评定表。
②对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题，应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。
③检查确认运到现场的工程材料，构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。
④监督施工单位严格按照施工规范，设计图纸要求进行施工严格执行施工合同。
⑤对工程主要部位，主要环节及技术复杂工程加强检查。
⑥检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
⑦对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期限地进行抽验，保证度量资料的准确。
⑧监督施工单位对各类土木和砼试件按规定进行检查和抽查。
⑨监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。
⑩对大、重大质量事故以及其他紧急情况及时报告业主。
⑵施工阶段的进度控制
①监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工。
②对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策。
③建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况，工程进度及存在的问题。
⑶施工阶段的投资控制
①审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证。
②保证支付签证的各项工程质量合格，数量准确。
③建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算。
④按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
3、施工验收阶段建设监理工作的主要内容：
⑴督促、检查施工单位，及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。
⑵根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。
⑶组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
4、建设监理合同管理：
⑴拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署等工作制度及流程。
⑵协助业主拟定工程的种类合同条款，并参与种类合同的商谈。
⑶合同执行情况的分析和跟踪管理。
⑷协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
四、监理工作目标
1、投资控制目标：投资总额不超过合同造价。
2、工期控制目标：总工期不突破合同工期。
3、质量控制目标：质量合格。
五、监理工作依据
1、工程建设方面的法律、法规；
2、政府批准的工程建设文件；
3、建设工程委托监理合同。
4、其他建设工程合同。
六、项目监理机构的组织形式
监理机构的组织形式框图如下：
总监理工程师
土建监理
工程师（组）

合同、经济监理
工程师（组）
水暖监理
工程师（组）
电气监理
工程师（组）

七、项目监理机构的人员配备计划
1、总监理工程师：
刘树东—-工程师，注册监理工程师
2、土建监理工程师：
刘树东—-工程师，注册监理工程师
3、电气监理工程师：
郭福生—-工程师，监理工程师
4、水暖监理工程师：
虢永安—-工程师，监理工程师
5、合同、经济监理工程师：
陈玉霞—-助理工程师，预算员资格
监理人员，数量将根据工程进展的实际需要动态控制管理，以确保监理目标的实现。
以上监理人员均参加过建设部、省举办的监理工程师学习班，并获取证书。他们先后监理了高层住宅，钢结构展览馆，多层住宅，综合办公楼，学校教学楼，市政道路设施等多项建设工程，有较丰富的监理工作经验，对于本工程大家有决心搞好此项监理工作。
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师职责：
⑴确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
⑵主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
⑶审查分包单位的资质，并提出审查意见；
⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
⑸主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
⑹审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案进度计划；
⑺审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
⑻审查和处理工程变更；
⑼主持或参与工程质量事故的调查；
⑽调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
⑿审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
⒀主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表职责
⑴负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
⑵按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、专业监理工程师职责
⑴负责编制本专业的监理实施细则；
⑵负责本专业监理工作的具体实施；
⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、负责本专业分期变更，并向总监理工程师提出报告；
⑸工程验收及隐蔽工程验收；
⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
⑺负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
⑻检查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
⑼负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
⑵检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及使用运行状况，并做好检查记录；
⑶复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
⑷按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
⑸担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；
⑹做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
具体详见后面附图1—10。
十、监理工作方法及措施
1、投资目标控制方法与措施
⑴投资目标分解、分析、论证；
⑵编制资金使用计划；
⑶审核施工组织设计、主要技术方案、技术经济分析；
⑷审核已完工程结算单，审核索赔文件，去除不合理部分；
⑸实际投资与计划投资比较，分析投资偏差原因，采取纠偏措施，提出投资目标调整方案；
⑹审核竣工决算文件；
⑺采取组织措施建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；
⑻采取技术措施。审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化；
⑼采用经济措施，及时进行计划费用与实际费用的分析比较，对原设计施工方案提出合理化建议；
⑽采用好合同措施，按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付，减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜。
2、进度目标控制方法与措施
⑴编制施工进度控制工作细则；
⑵审核施工进度计划，下达工程开工令；
⑶协助并监督施工进度计划的实施，组织现场协调会；
⑷向业主提供进度报告，督促承包单位整理技术资料；
⑸签署工程竣工报验单，提交质量评估报告；
⑹认真制定进度控制措施，以确保建设工程进度控制目标的实现。
①组织措施
a、建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理机构中进度控制人员及其职责分工；
b、建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；
c、建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；
d、建立协调会议制度；
e、建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
②技术措施
a、审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；
b、编制进度控制细则，指导监理人员实施进度控制；
c、采用网络计划技术及其他科学适用的计划手段、方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。
③经济措施
a、及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；
b、对应急赶工给予优厚的赶工费用；
c、对工期提前给予奖励，对于延误收取延误损失赔偿金；
d、加强索赔管理，公正地处理索赔。
④合同措施
a、推行CM承发包模式；
b、加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；
c、严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后，再补入合同文件之中；
d、加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。
3、质量目标控制方法与措施
⑴质量控制点的设置
①施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程，作为质量控制对象；
②对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；
③施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象；
④采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；
⑤施工上无足够把握的，施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。
⑵作业技术交底的控制
为做好技术交底工作，项目经理部必须由主管技术人员编制技术交底书，并经项目总工程师批准，技术交底的内容包括施工方法，质量要求，验收标准，施工中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案。
关键部位或技术难度大，施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底书（作业指导书）要报项目监理机构，经监理工程师审核后实施。
⑶进场材料构配件的质量控制
①凡运到施工现场的原材料，半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由承包单位按规定要求进行检验的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。
②质量合格的材料构配件进场后，到其使用或安装通常都要经过一定的时间间隔，在此时间内如果材料的存放、保管不良，可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用，在材料、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量再次检查，确认后方可允许使用，经检查质量不符合要求者，则不准使用，或降低等级使用。
⑷环境状态的控制。
⑸进场施工机械设备性能及工作状态的控制。
⑹施工测量及计量器具性能，精度的控制。
⑺施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制；
⑻质量控制的组织措施；
建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关质量监督制度，落实质量控制责任；
⑼质量控制的技术措施
协助完善质量保证体系，严格事前、事中和事后的质量检查监督。
⑽质量控制的经济措施及合同措施
严格质检和验收，不符合同规定质量要求的拒付工程款，达到业主特定质量目标要求的，按合同支付质量补偿金或奖金。
十一、监理工作制度
1、施工阶段监理工作制度
⑴设计文件、图纸审查制度；
⑵施工图纸会审及设计交底制度；
⑶施工组织设计审核制度；
⑷工程开工申请审批制度；
⑸工程材料、半成品质量检验制度；
⑹隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度；
⑺单位工程、单项工程总监验收制度；
⑻设计变更处理制度；
⑼工程质量事故处理制度；
⑽施工进度监督及报告制度；
⑾监理报告制度；
⑿工程竣工验收制度；
⒀监理日志和会议制度。
2、项目监理机构内部工作制度
⑴监理组织工作会议制度；
⑵对外行文审批制度；
⑶监理工作日志制度；
⑷监理周报、月报制度；
⑸技术经济资料及档案管理制度；
⑹监理费用预算制度。
十二、监理设施
业主应提供满足监理工作需要的如下设施：
1、办公设施；
2、交通设施；
3、通讯设施；
4、生活设施。

附图1：分包单位资质审查基本程序
选择分包单位
总监理工程师审查签认审查意见

承包单位填写分包
单位资质报审表

不同意

同
承包单位与分包单位签订施工分包合同
意

分包单位进场施工

附图2：工序质量检验程序
工序施工完毕
返修整改

施工单位自检、专检、初验
不合格

合
格
报验驻地监理
机构查验

现场检查
试验室检验

合 格
不合格

签署监理检验
意 见

进入下道工序
施 工

附图3：工程变更处理程序
提出工程变更书
总监理工程师组织专业监理工程师就变更价款、工期进行评估，并同时与业主、施工单位就费用与工期进行协调，达成一致意见

报项目监理机构

总监理工程师组织
专业监理工程师审核

不接受

接 受

报业主向设计单位
提出变更要求

设计单位编制
设计变更文件

总监理工程师
签发设计变更单

监理工程师监督
施工单位实施变更

附图4：开工申请核签程序
承包单位填写《工程开工/复工报审表》

申 签章
请 批复
总监理工程师
向业主进行协调
项目监理机构
提 示
签署意见

施工单位组织
开 工

附图5：工程进度款付付核签程序

业 主
施工单位
支 付

申请 拒
支付 付
总监办公室
向业主提交支付证书

合同、现场
监理工程师
投资监理
工程师
进度监理工程师
质量监理
工程师

总监理工程
签 证

同意或拒付

附图6：工程延期管理基本程序
延期事件发生

承包单位提交工期索赔意向报告
项目监理机构收集
资料详细记录过程

承包单位随时提交
延期事件的详细报告

延期事件结束承包单位提交《工程延期申请表》

监理工程师
审核与评估
不同意
敬
同
意
总监理工程师与承包单位、建设单位协商

不一致
一
致
总监理工程师签发
《工程延期审批表》

附图7：工程暂停施工及复工管理的基本程序
发生须停工的情况

总监理工程师签发《工程暂停令》

施工单位暂停
部分施工
非施工单位 施工单位原因
原因引起的暂停 引起的暂停

消除工程
暂停的因素
消除工程
暂停的因素

具备复工条件施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件
具备复工条件总监理工程师应要求施工单位及时填写《工程复工报审表》，并审核签认

总监理工程师审核签认

施工单位继续施工

附图8：协调会议纪要签发程序
总监理或现场工程师主持协调会

指定有关人员拟
定会议记要文稿

现场监理工程师或总监理工程师 审查核定

征求有关方面
包括业主意见

总监签章、行文外发
修 改

附图9：单位工程中间验收程序
施工单位提出单项工程验收申报表，各分项工程质量验收单

检查核验
实验室资料
会同现场进行工程实体
检查
检查、核验质量验收单等
资料

合 格
不合格返修

工程质量等级评定

签署中间验收质量
合格证明书

附图10：单位工程竣工验收程序
达到竣工验收条件，施工单位自检、自评

填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收

总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料工程实体质量进行全面检查
督促施工单位及时整改，对需试验项目，督促施工单位进行试验必要时，请建设、设计单位参加

合格格

有问题

认真检查试验报告，督促施工单位做好成品保护和现场清理工作

向业主提出
质量评估报告
总监签署工程竣工报验单

业主组织进行正式验收

验收合格，交付使用