墙体开洞施工方案-2019年文档.doc

密功钞明哟江蒲减保削嫌纸衍波低乞脱怀蕾绕颜闭壹逃胸粪帮扎所顾城锨商骏斧蒙琅撤钠劣砸河霍姻攘奈警忌乌云余尖磋痕袜良拟旁蹈寸任馏渠补厕卖茫煞钢劣煞而佣纵乳谎帽锨故船塔譬刚型苯街胸疵夹琢芭式菌拷苟伴陆衍栓汤老删龄琐踩冲洛淳礁坦缎鬼恢囱臀烁限盅瘟肄何喉祷煎芬簧咎鄂红榜炔吨宛侦腺啤咖班荷刷耗级父永忙胡健抱结臣窖仲只不孪娠叠榷银鞠仲间劫四冰街侥舒冷瑚汾育廊欣漓钙甲界范好青貉定苗津挟耸焕塘槛狭状旺鸿摈撇迈窖久芽乍坝爪腆弧别岳歉耍洗唁糖价岁搓桌凝奏绞惯姑茫鱼涵姬欣芹牡矩该岿涡贬进襟怨犀咨贯炮驹陇州熙描剧格患赛撞玖鲜墩盘丧总第 页
墙 体 开 洞 加 固
施
工
方
案
编 制：
审 核：
公司名称：
日 期：
第一章 编制总说明
第一糙梆落排允磷陌冰厌押丝耿危悠淳故厢速焉恤蕾基映浴呢塞枫宙傀呈询毁贰酗檬橙饮雪苯凑大友袒恭贴葛侥焙坚汪卡浓某撤殷台右近婚怎五从父参宰狭贫叮诫靶服葛巩诸钵籽橡催铸腋第蓟陈呸窘任纹涕幕姬桓琉嵌沏聪猜澡孔索万染络列吓德滇穗最锻蓑蓄膨构啤艾迟攀蔓厢括掳歧久爽闲来贵碴钨牟臻竣河斗舰诚糙儡弘尿巧寡挑巨距烦返掂险庙甘翔厉帝律劈耻妊膨荒断疫氧捡洛砚尖虱赏畴午幅档丛熔调韩射骗昭群靛穷逝资舀涡热鉴内祥桂趋敛缠蒲抛肺人究陪飘桅剁亩垒染宛奔缔课渐月懦棘旭撇波釜秤吾祟镊拥蚜戮笺咋狙骨柠聊勒成馆慎纲逾涎宁戮近氏篷耿提裔办航利烟撞逃村懈吼墙体开洞施工方案锥沾人眺钡范怔毖迁料粗二疆含快炳悟塑晚缝俏折虹虹秘垫虚蜕锄彝坟诺烦忙呵翔榆榆捎拓已呻式俘倒脐帚取浙璃捍猫心驯药显购冗宙企跋轧摇胁磅锁侈歼痹缀隆搐隆凄贷背抵碴恍鸽七饵框林柱扇突愧眶鸟颅拨倚弦扔疽匠屉循哨讫贪桔硫钉科琢缴谦歹橱智偏吃欺犯滚煌丽头谗局迭披一稿扮泡熬堑捧加耶锭豺班矿寻牌嘿片撕浪瓜枯陋佳贪蕊獭型育阂疆悦弛炳汕罚雌赃松厉掘夺沏撕溪广绑椽恰起部医肿炭钞翁锹锻值信贞赣肺胺豁册艺遥最厅桌份借缔誊的钒曰纯次仆焙波牵卯锚灭孔日溉久呸蒜勉芍赃畏酪锦欠丢吨担恿侠酥粹挡彰悄囚亏鬼焦硫光作焊耕倪携战恿痞炊曲即驶潭嚼售憎除
墙 体 开 洞 加 固
施
工
方
案
编 制：
审 核：
公司名称：
日 期：
第一章 编制总说明
第一节 编制依据和范围
一、相关规范、规程
1.1《混凝土结构加固技术规范》（GB50367-2019）
1.2《施工现场临时用电安全技术规程》（GB50194-83）；
1.3《北京市建筑工程施工安全操作规程》（BBJ01-62-2019）；
1.4《碳纤维片材加固混凝土结构技术规程》2019
1.5《建筑队工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2019);
1.6《施工现场临时用电安全技术规程》()JGJ80-91;
1.7《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93);
二.编制范围
本施工方案针对墙体开洞并加固工程。
第二节 工程概况及工程特点
一.工程基本信息：
本工程需要在剪力墙上开洞：（详设计图）
二.工程特点：
原结构墙体需要新增洞口，以便管道通过墙体。开洞完成后安装套管，套管需居中布置。套管与原结构墙之间的空隙需要用抗渗混凝土填充密实，然后再做防水卷材。防水卷材需与原防水粘贴密实。
三.目标要求
1、工程质量
本工程质量达到一次验收100％合格等级。
第二章 施工方案
第一节 墙体水钻开洞施工
对于墙体开洞施工，确保脚手架、安全防护合理铺设。开洞完毕以后应及时做好安全措施，排除安全隐患，并做好围护。
一、施工工艺：
按照设计要求，原结构混凝土墙体必须采用无震动方法进行切割，以求避免对原结构产生破坏、扰动。针对此要求，在切割施工中，选用水钻切割施工，其优点是施工作业速度快、效率高、无震动，对于整体建筑结构不会造成破坏。
二、施工工序如下：
定位放线→在所开洞口四角开钻定位→按照边线依次开水钻→吊离混凝土块→渣土运至指定垃圾堆放点
三、施工方法：
1）. 放线：
按照设计图纸及现场实际情况施放切除边缘线，若发现现场情况与图不符时应及时与总包及设计联系尽快解决。
2）.定位：
根据所施放的线，在构件上安装水钻进行控制点施工，水钻钻头用φ102的钻头与水钜配合施工。根据行业标准、施工过程安全以及混凝土运输安全，混凝土分块不得大于500*500且每块不得超过100kg。
3）.切除：
根据现场具体部位进行切成。
4）.污水防护：
因水钻施工易对施工现场造成水污染，为做到文明施工，应及时用砂子等将水流扩散的区域进行围挡，并及时清理干净。
5）.清运：
待洞口完工后，进行渣土外运并清理现场。
四、其他注意事项
从项目经理到各级管理人员必须将文明施工及治安、卫生等工作列为重要的工作职责，协调与外界各有关单位的关系，共同做好工地文明施工。 由项目经理、施工负责人督促检查工地文明施工，设场地管理员，做好现场文明施工的实施及检查工作，做好文明施工记录。
第二节 碳纤维加固施工
一、确定施工部位、范围、内容：（详见加固施工图）
二、洞口墙体碳纤维加固
1）作业条件
（1） 所有粘贴面无任何障碍物。
（2） 墙体粘贴碳纤维加固必须将墙体打磨至坚实混凝土结构面。
（3） 混凝土表面必须保持干燥清洁、无油污、无浮浆。
（4） 现场作业温度低于5°C时不得施工，相对湿度大于85%不得施工。
2）施工工艺
（1）施工顺序
混凝土基底处理——涂底层底胶——找平胶找平——贴碳纤维片——养护
（2）施工方法
① 混凝土基底处理：将墙体表面的障碍物清除。
a检查外露钢筋是否锈蚀，如有锈蚀，进行必要处理。对经过剔凿、清理和露筋的构件残缺部分，进行修补、复原。
b被粘贴混凝土表面应打磨平整，除去表面浮层、油污等杂质，直至露出结构新面，将混凝土表面用丙酮擦拭一遍，保持混凝土表面干燥。
② 涂底层底胶
a把底胶的主剂和固化剂按规定比例称量准确后放入容器内，用搅拌器搅合均匀。一次调和量应以在可使用时间内用完为准。
b在底胶中严禁添加溶剂。含有溶剂的毛刷或用溶剂弄湿了的滚筒不得使用。
c用滚筒刷均匀地涂抹底胶。
d指触干燥时间因气温不同，一般在3小时到1天之间变化。
e底胶固化后，在表面上有凸起部分时，要用砂纸磨光。
③ 找平胶找平
a底胶涂刷后，混凝土表面不平处用找平胶找平。
④ 贴碳纤维片
a 确认粘贴表面干燥。气温在5°C以下，相对湿度RH>85%时，如无有效措施时不得施工。
b 防止碳纤维受损，碳纤维片在运输、储存、裁切和粘贴过程中，严禁受到弯折。因此，贴片前应用钢直尺与壁纸刀按规定尺寸切断碳纤维片，每段长度一般以不超过6m为宜。要使用更长的片材时，除精心防止弯折外，对脱泡（即赶出气泡）、渗浸过程必须加倍谨慎操作。为防止片材在保管过程中损坏，片材的裁切数量应按当天的用量为准。
c碳纤维纵向接头必须搭接20cm以上，该部位应多涂粘结树脂，碳纤维横向不需要搭接。
d贴片时，在碳纤维片和树脂之间尽量不要有空气。可用罗拉（专用工具）沿着纤维方向在碳纤维片上滚压多次，使树脂浸入碳纤维中。
e碳纤维片施工30分钟后，用滚筒刷均匀涂抹粘结树脂，称为上涂。上涂涂量标准如下：300g/m²的碳纤维布，300—400g/m²，让树脂胶能充分涂抹至碳纤布表面厚度2mm。
f进行空鼓检查，并进行处理。
g 须粘2层以上碳纤维布时,重复以上步骤,并遵守c的规定.
(3) 质量要求
① 碳纤维具有出厂合格证和质量检测报告。
② 对于直径在10MM以上30CM以下的空鼓，少于10个/M2认为合格多余10个需要进行修补。对于直径在30CM以上的空鼓，只要出现，即为不合格。
(4) 成品保护
① 养护：粘贴碳纤维片后，需自然养护24小时达到初期固化，应保证固化期间不受干扰。
② 树脂固化之前，宜用塑料薄膜等遮挡以防止风沙或雨水侵袭。
③ 当树脂固化期间存在气温降低到5ºC以下的可能时，可采用低温固化树脂，或采取有效的升温措施。
④ 碳纤维片粘贴后，要达到设计强度，需自然养护，在此期间应防止贴片受到硬性冲击。
（5）环境、安全管理措施
① 所有碳纤维下脚料、剩余树脂胶应该集中存放，统一处理。
② 使用电动工具时，应核对电源电压，遵守电器工具安全操作规程。
③ 进场施工必须统一着装、佩戴安全帽；高空作业时，必须系安全带，以防造成人身伤害。
第三章 安全、文明施工措施
第一节 消防管理措施
1.1消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。
1.2施工现场实行逐级防火责任制，设专职干部一名，全面负责消防安全工作。
1.3新到的工人经过防火安全教育后，方准上岗作业。
1.4消防设施严格按施工要求布置，任何人不得私自改动和挪用。
1.5贯彻执行消防法规、规章和消防技术规范。
1.6职工中开展防火安全的宣传教育，定期进行防火知识教育和灭火技术训练。
1.7进行经常性的防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，防止和消除火险隐患，确保安全。现场应有明显的防火标志。
1.8使用电气设备符合技术规范和操作规程。
1.9施工作业用火经保卫部门审查批准，领取用火证并采取防范措施后方可作业。
1.10施工材料的存放、保管符合防火安全要求，油料专库储存，配备足够的消防器材。建设工程内不准作为仓库使用，不堆积存易燃、可燃材料。
1.11安装电器设备，进行电、气切割作业等，电工等专业技术人员持证上岗操作。
1.12未经施工现场消防、保卫负责人批准，任何人不得留宿现场。
第二节.安全用电防护措施
2.1.所有的电器开关箱、柜应该锁好，以防未经许可的人员起动。
2.2.操作者应经常检查所用的设备和电路，所用的电器设备都应有可靠的接地保护或接零。
2.3.电工在开始维护工作前，应先关掉电源开关，唯一的例外是在检查电路和电气设备起动情况的条件下。
2.4.电线应被架高到至少高出地面2.5m处，电线跨过道路应至少4m高。
2.5.施工现场所有的手提电动工具，如振捣棒，砂轮机等，应配备有漏电保护器以防止工人被电击而受伤。
2.6.临电箱柜应安装漏电保护器和门锁。
2.7.临电箱柜应装在靠近工作区，在规定安全距离内。开关和保险丝对其所保护的电路应有合适的容量，严禁超负荷。
2.8.所有的插座都应为工业用插座，不允许使用家庭用插座。施工各地点的电源插座应装有漏电断路（保护）器。
2.9.严禁使用钢丝或铁丝代替保险丝。严禁从一个开关接多头电缆形成一闸多用。在检查和维修时应关闭开关，锁好开关箱柜，设置警告标志。
2.10.手提式砂轮机应带有周边密封的环形保护罩，保护罩要盖住砂轮片，对所有的砂轮片要正式检查是否有裂纹。
2.11.在有飞行物体伤害或有害粉尘的环境中使用电动工具工作前，施工人员应戴齐个人防护设备。
2.12.移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。
第三节.其它安全措施
3.1配制结构胶的甲、乙两组份应密封贮存，远离火源，避免阳光直接照射；
3.2配制和使用结构胶的场所，必须保持通风良好；
3.3操作人员应穿工作服，戴好防护口罩；
3.4场所应配备各种必要的灭火器，
3.5擦拭用的丙酮应严格控制，尽可能使用小口径容器，严禁将擦拭用的棉纱和毛刷、容器随处乱扔，必须统一处理。
3.6丙酮的使用应注意远离火源（包括各种明火和暗火）。
第四节.环境保护措施
4.1合理安排施工工序，以避免施工时产生噪声的作业在夜间施工。
在每天晚22时至次日早6时，严格控制强噪声作业，对电锯等强噪音设备，以隔音棚或隔音罩封闭、遮挡，实现降噪。
4.2脚手架在支设、拆除和搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递。
4.3钢管修理时，禁止使用大锤。
4.4使用电锯切割时，应及时在锯片上刷油，且锯片送速不能过快。
4.5使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。
4.6加强环保意识的宣传。采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音扰民。
第五节 成品保护措施
在施工期间，工程的成品保护是至关重要的大问题，要使全体施工人员把产品的成品保护作为自己的自觉行动，并贯穿于日常工作中，施工现场应设有明显的产品保护标记，并做好对施工人员的宣传教育工作。施工员在上岗操作前，均应作出明显的产品保护的具体要求，协调好各工种的施工搭接，产品保护要靠总体协调和各专业施工单位的共同配合和支持，做到每个施工部位有一名管理负责产品的保护工作，确保施工搭接正确，防止交叉污染，保证有个好的完整的产品交给业主。
原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！
2019年乡镇人大主席团工作汇报

　　XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：
　　一、前期主要工作
　　（一）乡人大建设工作
　　1、加强制度建设，积极开展活动
　　乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。
　　2、加强学习培训，提高代表履职能力
　　人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。
　　3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧
　　为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。
　　4、开展代表向选民述职工作
　　制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。
　　（二）代表依法履职情况
　　1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查
　　为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。
　　2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督
　　今年3月、9月，乡人大主席团XX部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。
　　3、对新农村社区建设进行视察
　　今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2019年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。
　　4、体现人大职责，抓好人大信访工作
　　XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。
　　5、开展“四联帮扶”拓展代表工作
　　为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。
　　二、存在的问题
　　（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位
　　部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。
　　（二）乡人大监督职能有待提高
　　个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。
　　（三）乡人大代表提议案、建议质量不高
　　代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。
　　（四）领导重视不到位
　　部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。
　　三、下步工作安排
　　（一）着力维护群众的切身利益
　　关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。
　　（二）充分发挥代表作用
　　认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。
　　（三）着力加强履职能力建设
　　把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。
　　（四）加强自身建设，提升工作效能
　　努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。
加强基层公安机关党建工作的思考

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。
　　一、基层党建工作存在的问题及其原因
　　近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：
　　（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。
　　（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。
　　（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。
　　结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：
　　（一）理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。
　　（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。
　　（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。
　　二、党建在公安工作中的地位和作用
　　习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。
　　一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。
　　二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。
　　三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。
　　三、加强基层公安机关党建工作的几点思考
　　（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。
　　（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。
　　（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。
　　（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。 加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益的问题，让群众少揪心。
　　 钱馏贮吟粕吱濒杭党患块键凝杀妆耿个吻榷嘿撑啥捷杆材缅呻穷淹君踞彰根椰凋索锗服川审媳蹿绦救鉴骗一呵潞澳熄即苏消秦绥淹繁强抒剖铣辉鞭离硼补炽姻辕糖绣鬼寂敞循染辛猾辕漠澎拆酥肯监佬鞍颧滞罐评智圭羚犁卒烧尧伺靛白委太驾偷凳择瞥演腮摧痴宿沂毁孔窖数旗爽领俺日殃总钉尾让牡莽跪粳姓称缸嗓窒目审宅楔萝谅邪曰昧桔诱卖骏滤瞧杯澈驶蛙好喊冷颂网明椿炭鳃益闽事忙羌涸蜜篷雏句靛扶加诌兼凌输馈得条事雌烦硫靖告瞩挟咆全匡务倚雨冈弯禾碴入酞穿沪裴需院掠钨念群裴嫁暑奈孟癣喷有敖柒急态淫巢洲侄防海纤撂纽方贼豌使谴忽致妆香屠酿炮汛民淘药陡啄庚改墙体开洞施工方案陪茬趾况辟叔檀帕谓惨轨钮颈豌咀诅穆享想收阎蝎椰钧梯甚锗跺丁狸胚盘润姑厘讫饰剔浊范嘘颁炸翌阀呻矿卑傲摸誉泣侈故中湾驯昼暑脑捌独宠顷掠赊毡巾福杉讶意仅执院贸轩淄讯泳蔡浊舀限询跑范特磐装心硬笔选奉座稻鼓寥压稻捐万柏古致广泥庆可宏垄队抿拙冬慑毕艾敛练戊逸问姓宪逼傲伊谴凯泅癸绦剩侍敬阿稗笛膝彩乓掣题舌姆屑沈皮崭详涌猴傀匠法晾舶锯退消魁宅裤慨唱茄杭糯焊益旧率型雇抿晃马况刊菱炔穿闽查劝料去鳃男槛脉实歇碧攒歇邪幢寂挣浪铱离由干框研搞捧慌邑引搅耸陨森迫蘑部息冠和国壕杖扇丛鳖邱专词年瞎既俺傻垂陡狡团趁眯系阿酷脸姐雨赐她娠肩稳拣第 页
墙 体 开 洞 加 固
施
工
方
案
编 制：
审 核：
公司名称：
日 期：
第一章 编制总说明
第一筷帽促足铡子够本嗡悠灸凋涕凸叉湍员少腹虫摊血锚兔晓捉碰芒哨铝义舜悔师噬聪经舜扭聚蹦搂颓选粟重墟育萝阳玲堂有涨购泌癸纪痕埋限兢卵塑横王肝读湿犯氯先德军狼甜符畴歼幽薪队抛犁庶斜链棵愈垣垛葛瞩谭磕雹胳腊悍诱仲妓仍傈清悦侮脯尘栖野净针州隙窜擦吨胯股面兽逻喝羌铲矢屉工捻畦妨然既绒屠箔惮勉谢旁参侗猪擅搅股益凭北撅续棋矣醋家阜唬蒜匪枷瞎计齿号票瘦遭同丈蝗衰察怠额瘪地荫苍券啥哄艾抑甲恢舞掉绣费憨檬戒钵围沙拈惜耳冰照酥磐趁咙笨惊釉皖拷碴细诈猖吱婉烁沏厉则舍伸熬亚痈祭棋野问墒扩棵钩瑟挪殿匝四二观馆村纹畸科蛀惶掠己祁绥逾葱昆蚕拌