房地产采购管理办法.docx

管理制度
第一章　总则
第一条为规范本公司采购行为，加强资产监督和管理，节约企业资金，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和有关规定，结合本公司实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本公司
第三条企业采购应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优、诚信的原则。
第四条供应商是指向采购人提供货物或者服务的法人和其他组织。供应商参加采购活动应当具备下列条件:
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）能开具合格发票；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力；
以合同方式的采购需要收集供应商以下资料：
（1）营业执照（复印件加盖公章）
（2） 税务登记证
（3） 组织机构代码证
（4） 资质证明（有技术需要）
以上资料需复印件加盖公章
（5） 审计部门查询的供应商信用信息
第二章采购方式和程序
第五条企业采购方式：
（一） 公开招标
1、公开招标，是指采购人或采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
2、按规定必须进行招标投标的，应按照相关法律法规和公司对外招标流程执行。
（二） 邀请招标
1、邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。采取邀请招标采购的，采购人从符合相应资格条件的供应商中邀请三家以上的供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
2、符合下列情况之一的，可以采用邀请招标方式采购：
（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（2）根据具体情况公司要求邀请招标的（因金额不确定是否这么写）
（三）竞争性谈判
1、竞争性谈判采购，是指采购人或代理机构组织谈判小组，与符合资格条件供应商进行谈判。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的采购方式。
2、符合下列情形之一的，可以采用竞争性谈判采购：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者招标未能成立或者中标后供应商弃标的
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的
（3）采用招标所需时间紧急的
（4）根据具体情况公司要求谈判的
（四）单一来源采购；
1、单一来源采购，是指采购人从某一特定供应商处采购货物或服务的采购方式。采取单一来源方式采购的，采购人与供应商应当遵循本办法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。采购实施过程可参照竞争性谈判进行。
2、符合下列情形之一的，可以依照本办法规定采用单一来源方式采购；
（1） 在上级单位或相关单位供应商评价表中较好
（2） 技术复杂涉及专业部门的
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购
（4）发生了不可预见的紧急情况
（五）询价
1、询价采购，是指采购人或代理机构按照规定程序，邀请符合资格条件的供应商进行一次性密封报价，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的货物采购方式。
2、采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可依照本办法规定采用询价方式采购。