市政工程安全专项施工方案及应急预案.doc

东莞市篮球中心周边道路及市政工程（I期：含金富路、松沙路、北进口辅路F2线)安全专项施工方案1、工程概况1、工程名称：东莞市篮球中心周边道路及市政工程(I期：含金富路、松沙路、北进口辅路F2线）.2、工程地点:东莞市寮步镇西南部，即松山湖大道与东部快速路立交出入口的交汇处项目道路布置示意图3、工程主要内容：本项目包括金富路、松沙路、北进口辅路F2线、金富路与龙胜路交叉口,金富路西侧起点为松山湖大道北行辅路边线，东侧终点为香市路中线，全长2557。79米，规划红线宽41米;松沙路全长300.97米，规划红线宽40米；北进口辅路F2线全长1070。68米；金富路跨河桥全长89。80米,最大跨度26米；排水管最大直径为1500mm，道路设计等级为城市次干道，双向6车道,金富路设计行车速度为50km/h，松沙路和北进口辅路F2线设计行车速度为40km/h。2、施工总平面布置布置原则：生活、生产区域分开;方便施工组织；经济合理、简洁美观，有利于安全生产；充分利用既有交通,减少施工临时便道工程；本标段施工平面布置见图3-1“东莞市篮球中心周边道路及市政工程（I期:含金富路、松沙路、北进口辅路F2线）”施工平面布置图313、临时设施3.1办公生活设施生活设施在金富路右侧修建。住房按3m2/人，办公按5m2/人，公用生活服务设施按1。5m2/人的标准修建。3.2生产设施生产设施在路基两线中间位置修建，同时部分临时生产设施根据施工进度适时移动位置,以便更好的适应施工生产.生产设施的建设形式、外观、修建位置满足市政工程要求,并要与办公区、生活区相协调。临时生产设施主要包括:办公室、试验室、接待室及会议室、淋浴室兼卫生间、仓库、水池、采购室、宿舍、饭堂、厨房、保安室、娱乐室、培训室、样板室、质安室、篮球场。施工前按照平面图和施工计划及时完成临时设施的施工，以满足生产需要。火工材料的使用、储存、运输、管理按东莞市公安部门管理办法实施，并根据施工需要与业主和监理及时联系，确保工程材料安全及满足施工需要。3.3施工围挡我公司将在现场显著的位置设置一个钢质现场名称牌，并按监理、业主的要求填写内容。施工场地置挂“五牌一图”,即施工现场总平面图、工程概况、组织机构、安全生产、文明施工、消防保卫等规章制度及规定要求标明的主要内容.围挡及大门详见图施工平面布置见图31。3.4施工用水本合同段附近水源丰富,能满足生活和工程施工用水的需要。生活用水采用自来水供应，工程现场旁沟渠里的水常年不断，作为施工用水。3。5施工用电施工用电须需从寮步镇牵引，架设约6km的高压线路从就近变压站引至施工现场，前期可采用自发电形式，在网电使用后,发电机作为备用电源。3。6排污与环保措施根据文明施工需要，为保证环境卫生达到城市环卫的要求，施工污水不得流出施工现场，污染周围环境，同时施工产生的污水必须经沉淀处理合格达到排放标准后方可排放，不得回渗入施工场地下面。施工场地内设置连续、顺畅的排水系统，合理组织排水。办公及宿舍区排水沟采用砖砌，截面采用2050cm，流水面用M5水泥砂浆抹面，排水沟穿越道路时加设盖板。生活垃圾集中处理,安排专人负责环境卫生.工程完工后，对临时征用场地进行恢复。3。7医疗卫生设施为保证职工能安全、正常的工作和生活，我单位工地设医疗室，提供必要的医疗和急救服务。满足日常的医疗服务。3.8防洪、防火、防台风施工过程中需要密切注意防洪，完善现场施工排水系统，保证水流畅通，并配备足够的抽水设备。台风季节要密切注意防台风，做好气象预报工作，房屋布置满足防台风要求。防火遵循“预防为主，防消结合”的方针。生产区和生活区、办公区均接通水源，配备足够的灭火器材和其它消防器材，各级安全员负责检查和更换过期灭火材料,并安排专人负责消防监督工作，对工地人员进行防火知识教育，与消防部门建立联系，遵守消防监督部门的规定，主动做好消防工作。3.9中心试验室中心试验室建立工地标准养护室，配备足够的试验设备,达到中心试验室的标准，试验用仪器设备经相应的计量部门或检测机构检定合格,在使用中定期进行校正。中心试验室承担各项与工程质量控制有关的检测、试验，配合工程技术部及安全质量管理部门检查和监督现场的圬工和钢筋施工质量，并对拟采用的材料进行标准试验及混合料配合比试验等有关的试验.其它工地无法完成的试验项目委托第三方检测单位(监理认可并有合格资质的检测单位)进行.3.10材料加工场为了对本工程使用的工程材料（如钢筋、钢板等)进行再加工，车间配备相适应的加工设备，满足加工要求。场内地面硬化,钢筋存放处修建0。5m平台，防止钢筋锈蚀。3.11材料和混凝土场地材料和混凝土场地应保持整洁，地面硬化。不同材料设标志分别堆放，灰粉状材料遮盖,防止有害物质污染和混杂于其他物质之中.3.12主要临时工程数量本标段主要临时工程数量见表4-14-1。表4141 主要临时工程数量表序号临时工程项目单位数量备 注1线缆km4由篮球场工地引出2生活及办公线缆km2由寮步市政水务中心引出2施工便道m2700场内临时道路3办公、生活用房彩钢活动板房3.1办公用房m2800彩钢活动板房3。2试验室m250彩钢活动板房3.3标养室m250彩钢活动板房3.4保安室m2100彩钢活动板房3.5厨房m2100彩钢活动板房3。6饭堂m2200彩钢活动板房3。7职工宿舍m21200彩钢活动板房3.8公共生活设施m2400彩钢活动板房3。9运动场m2500混凝土硬化地面4生产用房4.1仓库m2470彩钢活动板房4。2机械及车辆停放场m2300彩钢活动板房4.9水池m2100砖混机构4.12碴料堆放场m210004、施工总进度计划（横道图）见附页。5、安全专项施工方案5.1安全生产5.1.1安全生产目标我单位按照GBT28001-2001标准对本工程项目施工的安全文明生产目标承诺如下:实现“五杜绝，一控制，三消灭，一创建。”五杜绝:杜绝重大伤亡事故，杜绝死亡事故,杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。一控制：年负伤率控制在10以下。三消灭:消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建:创建安全文明标准工地。5。1。2安全生产管理体系按GB/T280012001管理体系要求，建立安全生产管理体系，组建安全生产管理机构，为安全生产提供充足的资源，建立完善的安全管理制度并保证实施，建立和落实岗位安全职责。5.2安全生产组织机构我公司严格按安全生产管理体系，制订管理程序,明确各职能、层次的职责，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参与,使安全工作制度化、经常化,贯穿施工全过程.项目经理为安全生产的第一责任人,项目副经理直接主管安全.项目部设置专职安检工程师，负责协调处理现场的安全事宜。安全管理组织机构见图62-1“安全生产组织机构框图”。财务部工程队长工程管理部项目经理综合管理部材料设备部安全质量环保部班组兼职安全员队安全员专职安全员总工程师、副经理图52-1 安全生产组织机构框图5.3安全生产管理制度5。3.1安全生产目标管理施工现场实行安全生产目标管理，包括伤亡事故率，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施，并报建设单位和有关部门批准执行。项目部以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解，将责任明确到各职能、各层次、各岗位，并形成文件，同时制定全面严格的考核及奖罚制度。5。3.2安全生产管理责任制建立安全生产责任制从项目实施的项目经理到生产工人的安全生产管理系统做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责.项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,按施工人员的24%配备安全员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。安全生产责任制是施工中最基本的安全生产管理制度，将安全生产与各类人员统一起来，使安全工作层层有专责，管理人员和操作人员有分工有协作,出现事故以后,能快速调查清楚从管理到操作各方面的责任,避免类似情况的重复发生。安全生产责任制是综合各种安全生产管理、操作规程，对各级领导、各职能部门、工程技术人员、工程管理人员、施工人员应负的安全责任明确出来。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围.各负责人及职能部门安全责任见表61“各负责人及职能部门安全责任”.表6-1 各负责人及职能部门安全责任序号成员安全责任1项目经理对工程项目的安全工作负全面责任.是工程安全生产的第一责任者和管理者.贯彻实施国家安全生产、劳动保护法规、政策，执行上级各项安全规定、规程、标准以及企业各项规章制度和决议。依据工程特点，合理编制施工方案,科学组织施工生产；正确处理安全与速度、安全投入与经济效益的关系,摆正安全生产在施工全过程的位置,组织做好预测、预防、预控工作.坚决克服违章指挥、急功近利、冒险蛮干的行为。在计划、布置、检查、总结、评比施工的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。协助调查、分析、处理各类事故.对因违章指挥、强令冒险作业、决策失误或不重视安全工作导致的亡人事故，承担主要领导责任。2项目总工程师协助项目经理落实安全生产法规，严格施工规范、验收标准和安全技术规则；审定本工程项目的施工组织设计和安全技术措施标准。参加安全检查；对事故隐患的整治,提出技术措施和技术方案;对违反规程、标准的单位和个人,进行制止;对存在危及劳动者生命安全和身体健康的不安全因素或隐患，有权下令停工.单位工程开工前,进行安全技术交底，对职工进行安全技术培训，及时解决施工中的安全技术问题。参加伤亡事故的调查和处理;组织对事故原因进行技术分析，并提出技术鉴定意见及防范措施。对因施工方案有技术方面的缺陷而导致的伤亡事故，承担领导责任。3安全质量环保部和专职安全工程师贯彻执行国家、交通部及地方有关安全生产、劳动保护法规政策.负责管理本项目工程的劳动安全、人身安全，监督机械设备安全、交通运输安全、消防安全、危爆物品使用安全以及尘毒防治工作，并依法监督检查。负责工程项目安全规章制度、标准、规定、措施的制订和实施,并对执行情况监督检查。按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施项目的实施。定期组织安全检查,掌握施工现场的安全状况，了解作业环境的尘毒控制动态。签发劳动安全监察通知书和安全隐患整改通知书。会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训；对防护用品的质量和使用情况进行监督检查；监督特殊工种作业人员的考核及持证上岗。负责伤亡事故的调查、处理、统计、报告、定性和定责工作。对事故责任者提出处理意见并监督实施。4其他职能部门确保所管辖的业务范围内安全工作，确保整体安全工作。5施工队队长、班组长带领本队（班组)职工认真落实上级的各项安全规章制度,执行施工安全技术规则和操作规程;遵守劳动纪律,制止“三违行为。坚持“三工”安全制度(工前安全技术交底、工中安全巡回检查、工后安全总结要求)；密切做好班组的交接班工作和工序之间的衔接，并有记录；在施工过程中，对于事故隐患和苗头，及时组织整改和消除，本班组或本工序不能彻底解决的，应向下一班组或工序作书面交代,必要时应向工地负责人报告.制止职工违章作业、违反劳动纪律行为；对不具备安全生产条件、人身安全和健康不能得到保障的工程任务,有权拒绝施工；有权抵制违章指挥行为，对于强令职工冒险作业的指令，拒绝执行并可以越级直接向项目经理部领导或安全监察部反映。对违章指挥不抵制，违章作业不制止，事故隐患不消除而导致的人身伤害事故，承担直接责任。6施工作业人员自觉遵守各项安全规章、规则、制度；严守操作规程;按规定配戴个人劳保防护用品；服从领导和安全检查员的指导和劝告;有责任劝阻他人的违章违纪行为.特种作业人员须参加专业技术培训，熟练掌握本岗位操作技能，取得作业培训合格证。并应做到持证上岗。对施工现场不具备安全生产条件的，有权提出意见并要求负责人立即组织整改。对违章指挥、强令冒险作业的指示，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的作业的指令，拒不执行并可以越级向项目经理或上级部门反映。对因违章作业、违反劳动纪律、盲目蛮干或不听指挥和他人的劝阻而造成的人身伤害和经济损失，承担直接责任。建立安全生产包保责任制项目经理、项目副经理、项目总工程师、各职能部门负责人、施工队长至施工人员，逐级签订安全生产包保责任书，自最基层的施工人员起，逐级向上级管理层的安全生产负责，直至项目经理,以各级、各部门的安全确保整体工作的安全。形成下一级的安全工作保上一级的安全工作，上一级的安全管理抓下一级的安全管理，形成层层落实安全责任制的局面。安全生产包保责任书每年进行签订,并逐年考核，达到安全生产包保责任的给予奖励，达不到安全生产包保责任的给予处罚。在各项评比工作中给予安全否决。5.3。3施工组织设计在编制工程施工组织设计时，把安全生产列为主要内容之一，针对本工程特点和施工中的实际情况,制订并严格落实安全技术措施,改善劳动条件，消除生产中的不安全因素。工程专业性较强的项目，如凿岩台车钻孔、火工品管理、爆破作业、超前预注浆、隧道通风等均编制专项的施工组织设计和安全技术措施。施工组织设计和专项施工组织设计经总工程师审查并报业主及监理批准后实施，严格根据施工组织设计组织施工,需更改方案的，须通过专题讨论并征得原审批人员同意.5。3.4分部(项）工程安全技术交底建立安全技术交底制度。安全技术交底与下达施工技术交底同时进行,按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。5。3.5安全教育培训制度建立安全教育培训制度，加强全员安全教育和技术培训工作，使企业各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识,牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。5.4安全生产保证措施5.4.1安全生产组织保证体系建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人,奖罚分明。岗位的设置符合本工程的特点,做到相对固定,不随意变动，并配备必要的设施，装备和专业人员。确定控制、检查的手段、措施,以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。项目部成立安全领导小组，项目经理为组长，副经理、总工、专职安全员为副组长，各部室负责人为成员，负责贯彻有关安全生产的法律法规,制定安全管理制度，决策重大安全管理方案,处理重大安全事故。施工安全保证体系、安全检查程序,见图64-1“安全生产保证体系框图”和图642“施工安全检查、控制程序框图”.质 量 安 全 文 件 学 习日 常 安 全 教 育安 全 操 作 培 训特 殊 工 种 培 训制 定 安 全 生 产 制 度制 定 安 全 保 证 措 施制 定 安 全 奖 罚 标 准定 期 或 不 定 期 检 查周 二 安 全 日 活 动安 全 无 事 故 活 动安全文明施工竞赛安 全 总 结 整 改制度执行情况检查措 施 执 行 情 况 检 查重点部位防范检查按三不放过分析事故安全目标是：实现“五杜绝，一控制，三消灭，一创建。”五杜绝：杜绝重大伤亡事故，杜绝死亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。一控制：年负伤率控制在10以下。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建安全文明标准工地。项 目 经 理安全生产委员会安全教育安全管理安全活动安全监督图54-1 安全生产保证体系框图组织机构安全管理自检制度安全目标安全保证体系检查工作内容安全日常检查制订纠正或预防措施安全工作总结检查安全会议记录检查安全制度落实检查安全奖罚条例执行检查日常安全活动检查预防安全事故措施检查安全工作报表上报情况检查安全法规配备检查安全目标规划检查安全防护用品使用情况检查安全制度落实情况检查安全宣传工作图54-2 施工安全检查、控制程序框图5。4.2安全生产重大危险源的识别与评价项目部在确定重点危险部位的前提下，对各工序找出不利于安全因素的环节,识别出危险源,作为重点控制的施工工序安全管理点,落实监控人员，确定监控的措施和方案。5。4.3施工现场安全措施加强施工现场安全管理是确保隧道施工安全的重要前提，其具体措施如下:(1）根据设计图纸并结合现场实际情况布置施工现场的生活、生产设施,合理安排场地内临时设施,做到封闭施工;建立防洪、防火专门体系，配齐消防设施，制订“三防措施和管理制度，使防洪、防火落实到实处。（2)开工前按设计规划及施工需要修建临时便道，经常养护维修，保持畅通；临时道路与正式道路交界处设限速安全标志。（3)在施工区内设置一切必需的信号装置，包括：标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等信号装置。并在施工期间对信号装置进行定期维修,确保在施工期间的正常使用。（4)挑选具有丰富操作经验的工程技术人员直接在现场负责组织指导和监督全部检测仪器的鉴定、埋设安装、观测及资料收集整理等项工作。（5）进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，特殊工种按规定佩戴防护用品。（6）对施工过程中的通道口加强防护措施，在通道口设置防护栏杆并安装立网。(7)特殊工种必须经过专业培训并取得相关证书，做到持证上岗.所有工人进场前严格进行安全培训，考核合格后颁发安全上岗证.（8)所有的机械设备有安全操作防护罩和详细的安全操作要点,必要处要进行安全围护。(9)针对道路及桥梁施工在特定的环境和作业条件下可能遇到的风险问题，施工前仔细研究,制定并落实工作人员进出隧道的控制方案和防止发生灾害的安全措施.施工中做好监测，一旦出现异常情况，立即按照应急预案进行抢救.（10)施工前时加强对现场施工人员的环境保护意识的教育,施工时时刻监督现场的环境保护情况。在整个施工过程中,作业环境符合国家、广东省、东莞市的有关安全及卫生标准。（11）预先制定发生紧急事故时的应急对策和措施，配备临时急救站和医护人员，并装备良好的急救设施.保持与当地医院的联系,在发生严重施工事故时，能及时施救。(12）工地设置医务室，配备医务人员，落实保健措施,做好防害灭病和饮食卫生工作，夏季施工时，做好防暑降温工作，落实清凉饮料的供应及施工现场遮阳通风等措施，并对职工进行中暑及中暑急救的教育，防止中暑现象发生。（13)对施工现场的危险品制定严格的管理措施，危险品的存放、领用、运输、使用、销毁（或退还）等方法必须符合国家、广东省和广州市的有关规定并报业主、监理批准。(14）禁止在进行施工的建筑物内存放危险品。（15)现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点。制定防火措施并设立消防小组.对现场施工人员进行消防设备使用培训并考核,所有施工人员必须熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法.在建筑物内明显可见位置提供、安装和维护适用于本工程的灭火器。(16)在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，其照明度不低于国家有关规定。（17）加强洞内外用电管理.切实执行照明、高压电力线路的架设标准，保证绝缘良好。各种电动机械和电器设备均设置漏电保护器,确保用电安全。(18）施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防台风、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场按批准的总平面布置图进行布置.（19)施工场地的钢筋加工场、材料堆放场及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻,防止雷击。（20)雷电来临时,立即停止所有材料运输和短程搬运,所有人员立即撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过的信号，通知洞内人员.（21)基坑边仰坡支护在分层开挖过程中逐层进行,未完成上一层的支护，严禁进行下一层的开挖。上层的支护应保证下一层的开挖安全顺利进行.（22）按要求进行监控量测，观测围岩变化情况。当出现异常时，立即处理，同时准备应急工程措施，以便能迅速实施抢险。5.4。4应急预案项目部针对潜在的重大危险源制定管理方案和应急预案,在全体职工中进行传达和学习。配备满足法规及工程要求的应急设备，培训相关人员，同时由主管部门在可行时组织应急演练,并对应急预案、程序及配备资源的适用性和有效性进行评审。通过演练对暴露的问题按程序及时进行纠正和预防。在紧急情况发生时，启动应急预案。5。4。5施工机械、车辆安全保证措施(1)项目部安排现场调度人员24小时在现场指挥车辆，设置专门的交通协管人员。路基、箱涵施工及桩机施工时，专职安全员应提前对需要的机械设备进行检查，为可能出现的不良后果做好充分的应急准备,确保施工设备安全。(2）完善各种机械设备的安全操作规程和维护保养细则，并向操作和维修人员交底。认真做好机械设备的管用养修。(3)各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案,专人管理。（4）操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度.(5)保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品.不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。(6)起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ-86)和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。(7）各种吊运机具设备在正式使用前组织试吊、试运行，经监理工程师签认合格后进行吊装作业.吊装作业中严禁超载。起重作业人员严格执行起重作业安全操作规程，确保施工作业人员的安全。(8）定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照规定进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。(9）工程施工前，对投入本工程施工的机电设备和施工设施进行全面的安全检查，未经有关安全部门验收的设备和设施不使用，不符合安全规定的地方立即整改完善，并在施工现场设置必要的护栏、安全标志和警示牌。(10)对工程机械和车辆经常检查维修，对驾驶人员经常进行安全意识教育和交规教育,严禁违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，确保行车安全。5。4。6道路及桥梁施工安全措施针对本合同段隧道路及桥梁的地理位置,施工特点，施工前认真研究其工程水文地质，评估施工过程中可能遇到的风险问题，有针对性地制定防止灾害发生的安全措施。5。4。6。1施工准备安全措施(1)为确保施工的安全,在各作业点之间设置便捷可靠的通讯设备。（2）针对本工程的地质条件及施工特点，开工前将进行详细的调查，制定相应的施工方法和应变措施。（3）施工前由工程技术负责人和生产负责人向施工管理人员、作业班组长、桩机操作司机等做全面的安全、技术交底。作业班组长向作业人员进行操作交底。 5。4。6。2基坑开挖安全保证措施(1）施工前向监理工程师提交开工报告，经检查认可方进行施工。施工前做好施工技术交底及安全技术交底。（2）施工过程中,做好地质描述和超前地质预报，提出对策和措施，防患于未然。每个工班配一名工程师跟班，确保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。在开挖过程中，配备有经验的工程,24小时轮流值班，随时观察地质变化，指导现场施工。（3）在新浇混凝土、注浆区、锚喷支护区、已建建筑物附近以及有特殊要求，进行专门的方案设计和现场试验。根据现场检测成果及时改进方案设计。(4)施工人员到达工作地点后，组织员工检查工作面是否处于稳定状态。(5）基坑严格按图纸设计施工，严格监控施工作业周围的土质，保证基坑开挖良好。(6)加强对基坑开挖作业的安全管理。制定严格的安全检查制度，设立专职的安全检查人员。当挖到深基坑时经专家论证后出专项施工方案方可进行施工。（7)加强监控量测，及时反馈信息，通过量测指导施工，确保安全.5.4.6。3装卸土与运输作业安全措施(1）出土时由现场调度统一指挥,保证正常出土运输。禁止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和蛮干等操作行为。（2）装料时，不超出装载限界，禁止超载、超速。（3)出土运输设备不能人、料混装。(4)在弃土场弃土时，将弃土分层堆放，并在弃土形成最终堆积体时,保证其自由边坡的稳定。（5）定期检查机车刹车制动设施,发现问题及时检修更换.(6)为保证出土运输作业的正常、安全运输，特别制定提高机械设备完好率的具体措施：夜晚出土运输车辆设置易辩识的颜色，运行过程鸣笛警示。出土运输人员作业前进行安全教育和考核，合格后方可上岗作业.对施工中违反操作规程的人员进行安全处理，责令其重新学习，并进行考核.5.4.7路基、箱涵施工安全措施(1）对工程机械和车辆经常检查维修，对驾驶人员经常进行安全意识教育和交规教育，严禁违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，杜绝交通事故,确保行车安全。（2）路基施工之前应调查地下通讯线路，及地面上输电线路，采取措施防止损坏。(3)填方路基应调查路基附近情况，防止填石滚下伤及结构物。派专人指挥汽车卸料，防止汽车倾覆翻车。（4)箱涵基坑开挖按设计边坡分层下挖到符合基底承载力要求的设计高程为止,禁止采用局部开挖深坑,从底层向四周掏土的方法施工.（5）基坑顶面边坡以外的四周开挖排水沟，并随时保持排水畅通。机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡周边安全距离以外.（6）各种承重平台、脚手架应经过设计、计算,材质应符合安全要求。使用前应组织有关人员检查合格后方可投入使用。5.4。8项目施工居民安全保证措施我项目距离居民聚集地较远，但运土交通对周围居民有一定得安全隐患.安全施工措施如下:（1）开工前我项目部将积极做好对村民的宣传、告知工作（5）各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员建立档案，专人管理.（6）车辆行驶于施工便道转弯处时，先鸣笛在通过，确保行驶安全。(7)施工污水排放、有害烟尘排放、固体废弃物、施工噪声等符合标准要求，其它环境因素控制目标和指标，不违反国家级行业标准。（8)施工现场严格按GB12523-90建筑施工场界噪声限值中的有关规定和要求进行。施工机械的施工时间作合理安排，噪声级高的作业安排在白天施工。5。4。9高处作业、吊装安装作业安全防护措施（1）制订高空作业安全操作规程并落实。并向相关人员交底，严格落实。高空作业人员，要防高空坠落、物体打击事故，所有高空作业设置安全防护设施。（2）工作人员穿戴好个人安全防护用品(安全帽、胶鞋、手套等)，拴好安全绳，严禁上下重叠作业。由施工员或班长进行上岗前安全交底，并设明显的安全警告标志。(3）操作人员认真熟悉施工方法、起重机的性能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。信号指挥人员有明显的标志,不兼任其它工作，做到定机定人指挥。（4）各种制动器、离合器和其它操作机构灵活可靠，润滑良好,油路系统液压油充足无渗漏.（5)在起吊机具组织试吊、试运行之后进行吊装作业。吊装作业中严禁超载.（6）吊装设备、提升系统由专人定期检查，操作人员严格按操作规程操作。(7)起吊重物时，吊具捆扎牢固，以防吊钩滑脱.(8)特殊工种（电工、焊工、机动车驾驶员等）培训合格后持证上岗，并建立包括操作工在内的花名册，由安检部门每月进行抽查.（9）工人上班前戴好安全帽，穿好工作服,高空作业系好安全带。(10）严格执行劳动保护法的有关规定，发给特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助.5。4.10电气(器)设备安全操作保障措施(1）编制施工现场临时用电的施工组织设计，按施工现场临时用电安全技术规范的要求进行设计、验收和检查，进行安全技术交底,建立、健全安全用电管理制度，严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施.（2)施工用电采用“三相五线制,按“一机一闸一漏保设置防护。（3）变压器设在施工现场边角处,并设围栏；根据用电位置,在主干线电杆上装设分线箱。(4)在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中,采用TZS接零保护系统，电气设备的外壳与专用保护零线连接.不得在同一供电系统中有的接地,有的接零。(5)现场内电线与其所经过的工作地点保持安全距离，现场架空线与工作地点水平距离不小于10cm，跨越临时设施时垂直距离不小于2.5m。同时，加大电线的安全系数,施工现场内不架设裸线。（6)生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。电工在接近高压线操作时，符合安全距离。（7）施工用电符合用电安全规程。各种电动机械设备，均有可靠有效的安全接地和防雷装置，非专业人员不允许操作机电设备。（8)各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘,不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。（9）电工作业时穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。电工作业贯彻“装得正确，用得安全，修得及时,拆得彻底”的十六字方针。5。4。11建立健全安全事故申报制度建立健全安全事故申报制度，根据本工程特点，组织制订本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如发生安全事故，按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门,严肃处理相关责任人。发生安全事故，应认真吸取教训，杜绝事故再次发生。对那些不遵守制度、违反纪律、工作失职,使国家和人民生命财产受到严重损害的人，必须给予纪律处分，严重的应追究刑事责任。事故发生后，在深入调查的基础上,写出切实的防范措施，并通告全体职工，提出书面报告上报有关部门审查备案。6、消防、治安6。1消防本工程消防工作遵循“预防为主，消防结合”的方针，采取以下消防措施:（1)成立以项目经理为组长、各业务部门和施工队负责人参加的防火领导小组。建立现场消防保卫机构，负责施工现场的消防保卫工作。工程开工前，对全部人员进行消防安全培训和演习，宣传消防的基本知识，提高职工消防意识。(2)建立消防责任制和消防检查制度，制定消防专项措施，并严格执行有关的消防规定，尤其要做好节假日的消防安全工作。（3)施工现场按消防部门的规定配足灭火器、消防栓等消防设施，并由当地消防部门检查认可后投入使用。施工现场消防器材要有专人负责保养，定期检查，并记录检查日期和责任人。油库及危险物品库要重点配置.(4)执行安全用电规程，使用标准合格电器，电焊等工作严格执行操作规程,防止电源起火事故.电气作业场所制订电气安全防火措施；经常对用电设备、电线进行检查，以防止发生漏电、短路而引发火灾。(5）定期进行消防检查和宣传教育，积极采取预防措施，防患于未然。每年进行至少两次高规格的安全防火大检查。（6）施工期间的生产、生活场区、炸药库区等地方均设置必要的消防设施，配备足够的灭火器等消防工具，设置醒目标牌,特别对材料库、钢筋加工车间、供用电场所等重地设置专人负责，同时积极与当地公安、消防部门联系,起到消防作用。（7)严禁违章使用煤油炉、电炉烧煮，宿舍内严禁私接电线，私接违章电器。木工间严禁吸烟和燃烧木花，当天的刨花要即时清理。木工间、油库等易燃易爆场所，不准放置砂轮机、切割轮、焊机等,并悬挂禁火警告标志，制订相应防火措施。(8)施工中的易燃易爆物都必须按规定设置，妥善保管.6.2治安保卫在工程实施中，治安工作坚持“预防为主，确保重点指导思想，保证工程建设过程的安全。(1）项目部在施工现场逐级健全现场保卫组织，保卫部门设置在办公室,统一领导治安保卫工作,实行分片包干,协同作战.（2）落实治安综合治理领导责任，综合治理工作网络上墙，完善安全防范制度,实行逐级负责制，将综合治理工作落实到班组、个人，加强门卫制度和巡查制度。（3）加强施工现场管理,实行封闭式管理，组织值班巡逻。(4)认真执行东莞市有关社会治安的法规、条例，层层签订治安责任协议书。（5)现场设施做到防范要求,保卫部门参与现场布置设计,加强生活、办公场所和施工现场综治管理；办公室、仓库等要严格按照公安局经保处的规定进行管理.（6）广泛开展“四防”（防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)为内容的宣传教育，提高广大员工保卫工程建设和遵章守法的自觉性。（7）施工工地与所在地区搞好共建联防工作，定期协商，充分利用地区的力量共同做好施工期间的治安保卫工作.(8)施工中严格遵守东莞市有关建筑施工工地治安的有关条例，确保工地的施工正常进行.7、防洪、防台风7。1防洪、防台风安全措施(1）根据本工程实际情况，临时工程按照设计修建，同时考虑防洪要求；施工场地布置综合考虑防洪、防雨、防台风等要求，避开低洼地段，房屋、加工车间、料库等修建结实，机具、材料等加固牢固，并做好截、排水沟。在高处搭建的临时板房,对架构进行加固，确保部分骨架埋入地下部分稳定，台风拔不出来;增加横撑和斜撑，对上部结构进行加固，增强抗风能力；在屋顶上增加钢管压顶，钢管用拉筋连接在地锚上，防止台风将屋顶掀起。稳定地基，沿房屋周围修筑挡水排水设施,防止墙体因受雨水浸泡而坍塌;对屋顶进行加固，要保证屋顶与钢骨架连接牢固，并在屋顶采用砂袋及钢管压顶，钢管用拉筋连接在地锚上,增加抗掀能力，屋面做好防雨排水设施。车辆维修间，机具库要做好防洪、防台风措施。无法撤离到安全地带的物资等,采用蓬布、铁丝进行覆盖，并用地锚加固。（2)在雨季和台风季节,加强与地方政府、防汛指挥部、气象部门的联系，及时掌握汛期气象预报和防洪动态，有效措施。(3)施工现场准备充足的防洪材料和机具,如砂袋、抽水机(泵）等，及时将水排入地面下水道井内。（4)经常对施工现场排水系统进行检查和疏通、维修工作，提高其排水能力，保证排水系统畅通。（5)合理安排可行的施工工艺和工期，减少洪水和台风对工程的影响。加强对隧道断层(裂）破碎带的超前地质预报,做好断层(裂）破碎带处防水、排水工作，并设专人负责。7。2防洪、防台风组织机构成立以项目经理为组长，副经理、项目总工为副组长,各科室、施工队负责人为成员的防洪、防台风、抢险领导小组。在工程防洪、防台风、抢险救灾工作领导小组的领导下，根据上级防台风号令，负责工地进入三级、二级防台风部署的组织指挥和各项保障，负责对防台风情况进行检查指导以及施工现场的防台风措施的落实工作，确保在台风到来之前，预防措施得力并落实到位，在接到防台风号令时，人员、机械、车辆、物资等均得到妥善安置.7。3组织部署和任务划分