北家桥下槽沟监理规划.doc

目 录第一章、工程项目概况 2第二章、监理工作范围 3第三章、 监理工作内容 3第四章、 监理工作目标 8第五章、 监理工作依据 8第六章、 监理工作制度 10第七章、 项目监理机构人员配备计划 12第八章、项目监理机构的人员岗位职责 13第九章、 监理工作程序 17第十章、 监理工作方法及措施 24第十一章、监理工作制度 55第十二章、监理设施 66第十三章、安全监理规划 66第十四章、旁站监理 79第一章、 工程项目概况1、建设工程名称：北家桥下槽沟（站华路东侧小桥新华职中南侧道路）工程。2、建设工程地点：成都市高新区站华路东侧。3、主要建筑及结构方面数据：3000mm*1800mm长度为178.44米；3000mm*1400mm长度为11米；检查井7座。4、工程投资总额：约为1952903.66元。5、建设工程计划工期：合同工期为2个月。6、工程质量要求：合格。7、建设工程各单位名称：1）、建设单位：成都市兴南投资有限公司；2）、设计单位：成都市市政工程设计研究院；3）、施工单位：成都市金通路桥工程有限公司。9、工程特点概述简表：项目概况简表一般情况工程名称北家桥下槽沟（站华路东侧小桥新华职中南侧道路）雨水方沟工程建设单位成都市兴南投资有限公司建设用途排洪、雨水收集沟项目管理单位/建设地点成都市高新区站华路东侧勘察单位/工程规模3000mm*1800mm长度为178.44米；3000mm*1400mm长度为11米设计单位成都市市政工程设计研究院基础深度3.54米3.81米质量监督单位成都市高新区质监站地下室层数/建筑面积/安全监督单位成都市高新区安监站建筑等级/工程承包单位成都市金通路桥工程有限公司建筑构造特征直槽开挖边坡系数m=0.05，挖深H1.5m不设支撑，1.5mH4m设稀支撑，H4m设密支撑；管道基础置于密实的原状土层上，要求地基承载能力R0.15MPa；圆管采用标准钢筋混凝土。投资总额约为1952903.66元主要控制目标投 资控制在预算内进 度控制在2个月内质 量合 格安全文明无重大安全事故其他第二章、监理工作范围1、工程范围：监理委托合同内全部建设工程。2、监理工作内容范围：根据建设工程监理规范及监理合同的要求，受业主委托对本工程的质量、进度、投资进行控制，对合同、信息进行管理以及对安全文明施工进行全过程监理。3、监理工作阶段范围：施工阶段（包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段）的监理工作。第三章、监理工作内容根据建设工程监理规范以及本工程的监理委托合同的要求，受业主委托对本工程的质量、进度、投资及安全文明施工进行全过程监理。本工程监理工作的主要内容如下：1、监理规划和监理实施细则：1）、在本工程合同生效后14日内监理机构应提交本工程“监理规划”报委托人审查、确认，以便监督实施。2）、每单项工程开工前7日内，监理机构提交本工程“监理细则”给委托人审查、确认，以便监督实施。3）、当某分项或子项工程规模较小，不需要编制“监理实施细则”时，监理人应征得委托人的同意。4）、在工程实施过程中，监理人根据实施情况对“监理规划”或“监理实施细则”进行修改或调整后，应在48小时内将修改或调整后的文件报委托人。5）、监理人应按监理规范要求的格式和内容编制“监理规划”及“监理实施细则”。2、施工准备阶段的监理工作：1）、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并在设计交底的前一天，将图纸审核后发现的问题，以书面形式向委托人提出意见和建议；2）、项目监理人员应参加由委托人组织的设计技术交底，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认；3）、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计或施工方案，并在3日内提出审查意见，经总监理工程师审核、签认后报委托人。4）、工程项目开工前，总监理工程师应按“监理规范”要求的内容审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，在确能保证工程项目施工质量时予以确认。5）、分包工程开工前，专业监理工程师应按“监理规范”要求的内容审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合要求后予以签认。6）、总监理工程师应组织专业监理工程师按“监理规范”的要求对施工单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查，符合要求后予以签认。7）、总监理工程师应组织专业监理工程师按“监理规范”的要求对施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时由总监理工程师签发并报委托人。8）、工程项目开工前，监理人员应参加委托人主持的第一次工地会议，并按“监理规范”的要求介绍项目监理机构有关情况及“监理规范”的主要内容等；由监理机构拟草第一次工地会议纪要，并经与会各方代表会签。2、工地例会：1）、在工程施工过程中，总监理工程师应每周主持召开工地例会，会议纪录由监理机构拟草，经总监理工程师与会各方代表会签后，报委托人。2）、当总监理工程师根据现场情况需对召开工地例会的周期进行调整时，应事先得到委托人的同意，并将调整通知及时书面通知有关各方。3）、总监理工程师或专业工程师应根据需要及时组织有关专题会议，以解决施工过程中的各种专项问题。3、工程质量控制工作：1）、专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。2）、专业监理工程师应按“监理规范”的要求对承包单位的实验室进行考核。3）、专业监理工程师应对承包单位报送的进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明文件进行审核，并对进场的实物按照有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。4）、项目监理机构应至少每月检查一次承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况，并做好检查纪录。5）、总监理工程师应按“监理规范”和“监理规划”的要求，组织监理人员对工程质量进行检验和控制，并处理有关质量隐患和质量事故。6）、当现场发生重大质量事故时，项目监理机构应在2小时内向委托人报告并在48小时内将调查和处理初步意见报委托人。4、工程造价控制工作：1）、项目监理机构应按“监理规范”和“监理规划”要求的程序进行工程计量和工程款支付的审核工作。2）、项目监理机构应按“监理规范”要求的程序办理工程竣工结算。3）、项目监理机构应在本合同生效的14天内，向委托人提交本工程项目造价的风险管理计划（含风险分析和应对措施）。4）、项目监理机构应建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在每月的监理月报中向委托人报告5）、项目监理机构应对施工方提交的月进度款报表等进行审查，并在收件后48小时内提出监理意见。5、工程进度控制工作：1）、项目监理机构应按“监理规范”和“监理规划”要求的程序进行工程进度控制工作 2）、项目监理机构应在本合同生效的14天内，向委托人提交本工程项目进度控制的风险管理计划（含风险分析和应对措施）。3）、项目监理机构应对施工方提交的月计划报表等进行审查，并在收件后48小时内提出监理意见。6、安全文明施工：1）、项目监理机构应按成都市有关安全文明施工的具体要求对工程承包人进行安全文明施工检查。2）、当现场发生重大安全事故或其他严重影响文明施工的事件时，项目监理机构应在2小时内向委托人报告并在48小时内将调查和初步意见报委托人。7、竣工验收：1）、由总监理工程师组织对工程的竣工验收（初验），并在24小时内将初步验收意见书面报告委托人。2）、项目监理机构应参加委托人组织的竣工验收，并提供“工程质量评估报告”及有关监理资料。3）、监理人应在本工程竣工验收合格后7日内，向委托人提交本工程的“监理工作总结”一式三份。4）、监理人应在本工程竣工验收后28日内，按建设工程档案管理的要求审查施工方各阶段施工纪录（含隐蔽工程纪录）、竣工资料等必须归档资料，并督促工程承包人及时向委托人移交。8、工程质量保修阶段的监理工作：1）、本工程质量保修期监理工作的时间同本工程施工合同约定的保修期时间。2）、在保修期内，监理人不必安排监理人员常驻现场，但监理人应指定保修监理负责人，并在工程竣工验收前将联系方式等书面通知委托人。3）、监理人应定期对工程进行回访，并在接到委托人通知后24小时内到达现场，处理工程保修有关问题，若监理人未按时到达或未履行有关保修义务，监理人应向委托人支付违约金，此部分违约金委托人将从质保金中直接扣除，当违约金不足时，委托人有权向监理人追索。4）、对委托人需了解的质量问题，监理人应在48小时内将关于事故的调查分析及质量责任签定意见书面报告委托人。5）、当保修工作开始时，监理人应对保修项目的返修质量进行检查并在合格后予以签认。6）、保修结束，监理人应签发保修期满证书并审查保修阶段技术资料，协助发包人办理保修费用的结算。9、资料流转程序：1）、本工程委托人或工程承包人所有资料均通过项目监理机构转发或办理。2）、监理人应及时收发委托人与工程承包人和其他各方之间的文件资料，每份文件的处理、转发不得超过72小时。10、监理月报：监理人应在每月的28日向委托人提交当月的监理月报，监理月报的格式及内容应按“监理规范”要求的格式和内容编制。11、监理归档资料：1）、项目监理机构应在开工前将本工程所用监理资料样表一套包委托人。2）、监理归档资料应按“监理规范”要求的格式和内容以及档案管理的有关规定进行编制，监理资料中应包括重要部位隐蔽检查、验收等的工程照片。3）、监理人应在本工程竣工验收合格后的14日内，将本工程有关监理资料按档案管理的要求编制、装订好后移交委托人，资料份数为叁套（其中原件一套）。4）、监理人在本工程保修期结束后的14日内，将本工程有关保修期监理资料按规定整理、装订好后移交给委托人，资料份数为叁套（原件一套）。第四章、监理工作目标1、投资控制目标：施工的合同价约为1952903.66元，控制在预算内。2、工期控制目标：施工的工期控制在2个月内。3、质量控制目标：建设工程质量合格。4、安全监理目标：无重大安全事故。第五章、监理工作依据1、工程建设方面的法律、法规；2、工程建设监理现行法规；3、国家现行技术标准及规范；4、安全文明施工方面的法律、法规；5、政府批准的工程建设文件；可行性研究报告、立项批文、规划批文、土地环保批文等；招标文件、投标文件、工程预算文件、工程量清单、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关文件；6、本工程项目的建设监理委托合同；7、本工程项目的建设施工合同、供货合同、工程设计合同、工程量清单及施工图预算等；8、审查批准的本工程设计文件、施工图纸、施工图审查报告及回复、工程地质及水文地质勘察报告；9、新材料、新工艺、新技术、新结构的有关技术鉴定资料；10、工程建设标准强制性条文；11、经监理部及业主审定的施工组织设计（方案）；12、项目可行性研究报告、勘察设计文件；13、业主的有关要求；14、本项目监理大纲（方案）等；15、本工程相关的国家现行标准及规范如下：1）、中华人民共和国建筑法2）、中华人民共和国合同法3）、四川省建设工程质量管理规定4）、建设工程监理规范5）、建设工程强制性执行标准6）、建筑安全检查标准7）、市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1-90）8）、城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44-91）9）、市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3-90）10）、给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-9711）、建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）12）、建设部关于印发房屋建筑工程和市政基础设施工程实行旁站监督的规定的通知13）、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005第六章、项目监理机构的组织形式1、 项目监理机构组织结构图：总监理工程师总监代表质量控制组进度控制组合同及信息管理组投资控制组专业监理工程师监理员项目监理机构成员表：序号姓 名职 称监理上岗证书编号职 务1张 璐工程师建（川）监工字第0109号总监理工程师2廖 晖工程师川监工岗字（07）0105号总监代表3赖建新工程师川监工岗字（07）0217号专业监理工程师4蒲惠蓉工程师建（川）监工字第010260号造价工程师5刘体刚工程师川监理员证字（07）1683号现场监理员备注2、项目安全监理机构组织结构图：总监理工程师张 璐（项目安全总负责人）总 监 代 表廖 晖（项目安全工程师）总 监 代 表土建、安装安全工程师赖建新安全监理员刘体刚第七章、项目监理机构人员配备计划1、项目监理机构人员配备：项目监理机构人员配备计划表阶 段施工准备基础安装回填监理工程师1人2人3人2人1人1人2人2人监理员1人2人2人2人文秘、内业1人1人1人1人2、项目安全监理机构人员配备：项目安全监理机构人员配备计划表人 员项目安全总负责人张 璐项目安全工程师廖 晖项目土建、安装专业安全工程师专业安全工程师赖建新现场巡视旁站、安全员刘体刚说明 第八章、项目监理机构的人员岗位职责1、项目总监理工程师岗位职责：项目职责内容考核要求标准完成时间工作目标1、项目进度控制符合合同工期及总进度计划每月末2、项目质量控制符合质量评定验收标准工程各阶段末3、项目投资控制符合投资分解规划每月末4、合同管理按合同约定每月末5、安全文明施工管理符合验收标准每月末基本职责1、确定机构人员及人员分工明确职责、开展工作，合理配置人员数量开工前2、主持监理规划的编制、审批实施细则应符合监理规范、监理合同；应具有可操作性工程开工后1月内3、审查分包单位资质提出审查意见/4、监督、指导专业监理人员对进度、质量、投资进行控制，并按合同进行管理1、使监理工作进入正常状态；2、使工作处于受控状态月末检查5、主持监理例会，做好建设过程中有关方面的协调工作1、定时2、使工作处于受控状态月末检查6、签发对外文件、报表、指令及报告及时、完整、准确月末检查7、审定承包单位提交的开报告，施工组织设计、技术方案、进度计划1、及时2、意见正确月末检查8、审核承包单位的申请支付证书和竣工结算及时、准确月 末9、审查和处理工程变更及时、准确月 末10、主持或参与质量事故的调查审核处理方案，签署质量处理报告月 末11、调解合同争议、处理索赔、审批工程延期符合合同约定约定时间12、审核签认分部工程、单位工程质量检验评定资料、竣工申请，组织监理人员参与质量评定、竣工验收1、及时、准确2、主持编制质量评估报告3、主持观感质量评定4、签署竣工报告意见约定时间13、主持整理监理资料及监理总结、填写监理手册1、及时2、归档3、签署意见、盖章工程竣工14日2、总监理工程师代表应履行的职责：1）、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、专业监理工程师岗位职责：项目职责内容考核要求标 准完成时间工作目标1、项目进度控制符合合同工期及总进度计划月 末2、项目质量控制符合质量评定验收标准工程各阶段末3、项目投资控制符合投资分解规划月 末4、合同管理按合同约定每月末5、安全文明施工管理符合验收标准每月末基本职责1、编制本专业实施细则并具体实施则具有针对性、可操作性监理工作有序、工作处于受控状态开工后1月内2、组织、指导、检查本专业监理员的工作及时、准确每周检查3、负责本专业有关的签证、对外通知以及重大问题及时向总监报告及时、如实、准确每周、问题发生当日4、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收及时、如实、准确组织填写质量检查记录或签发监理工程师通知约定时间5、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告。如实、准确每周6、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记及时、认真、真实当日检查7、核查材料、构配件设备的资料及认证审查、检查、抽检试验使用前8、负责本专业的计量工作，审核计量数据及原始凭证认真、准确月 末9、负责资料整理、参与编写监理月报完整、准确、真实月 末4、监理员岗位职责：项目职责内容考核要求标 准完成时间基本职责1、在专业监理工程师指导下开展监理工作监理工作有序工作处于受控状态每周检查2、检查工程项目的人力、材料、设备及其使用运行状况，做好检查记录准确、真实、完整每 日3、复核工程计量，做好原始凭证数据准确、签署凭证月 末4、工序质量及施工安全检查、记录、发现问题及时向专业监理工程师报告1、按质量检验评定标准2、发出整改通知每 月5、担任旁站工作，做好旁站记录，发现问题及时报告工作处于受控状态每 月6、做好监理日记和有关的监理记录准确、及时、真实每周检查5、旁站监理员岗位职责工作范围主要职责在专业监理工程师指导下具体实施旁站监理1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案（包括安全措施）情况，以及工程建设强制性标准执行情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。6、安全员岗位职责工作范围主要职责在总监理工程师的指导下从事施工现场日常安全监理工作1、现场监理应采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高空作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，并及时报告总监理工程师。对违章指挥、违章作业，应立即制止。2、在现场巡视、旁站中发现不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故发生，做好安全控制监督检查工作。3、对施工现场用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行检查。4、随时根据气象预报，要求施工单位提前做好防风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作；冬季做好保暖工作。第九章、监理工作程序工程质量控制程序审批开工申请、下达开工令加倍复试或换材料承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证、复验单修改监理审批 不合格合格不合格分部、分项工程施工修改合格签改施工试验及监理取样不合格各分项、隐蔽工程自检合格附：隐检单预检单质量保证资料分项工程质量评定表填报工程报验单合格 不合格监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成签改分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书填写分部工程报验附承包单位内业资料检查现场检查监理工程师监理工程师合格不合格检查结果签发分部工程检验认可书监理工程师工程投资控制程序 签定施工合同业主、承包、监理三方施工图纸会审工程预付款申请设计、承包、业主、监理承包单位否审核预付款申请材料设备采购施工图纸实施监理工程师业主、监理、承包单位联合考查厂家材料、设备等承包单位总监理工程师核准申报已完分项工程报验单设计变更及工程洽商申请提出价差申请承包单位承包单位承包单位审核申请审核认可申请否审核计量否监理工程师监理工程师监理工程师不成立索赔申请鉴认付款证书承包单位总监理工程师否索赔审批监理工程师报送业主付款总监理工程师监理单位第十章、监理工作方法及措施1、施工准备阶段监理工作方法及措施：施工准备阶段的监理是指项目监理部进驻施工现场，至总监理工程师正式签发开工令为止的一段时期的监理工作。施工准备阶段监理工作的主要内容：参与设计交底；审定施工组织设计（施工方案及安全生产责任制、安全生产保证体系和安全人员的配备情况）；查验施工测量放线结果；第一次工地会议；施工监理交底，核查开工条件，总监理工程师签发开工令。1）、参与设计交底（a）、设计交底应在监理单位和施工单位完成图纸熟悉工作后，并在召开第一次地工会议之前完成；（b）、设计交底由建设单位主持；（c）、设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编印会议纪要，经建设、设计、监理单位签认后，作为签订设计变更、工程洽商文件的依据，但此纪要不作为施工的依据，应由承包单位与有关单位办理设计变更，工程洽商手续，重要或复杂的变更，应要求设计单位出设计变更图纸。2）、审定施工组织设计（施工方案）（a）、施工组织设计是指导施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。承包单位应在施工准备阶段编制好施工组织设计，经承包单位技术总负责人批准后交项目监理部审核，暂时不具备编制施工组织设计的条件时，可分期编制分项、分部工程施工方案。对技术复杂或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程应编制专项施工方案。（b）、施工组织设计（施工方案）经项目监理部批准后必须严格执行，如有变动应报项目监理部核准。（c）、审查施工单位提交的施工现场平面布置图，督促施工单位定期或不定期地检查施工用电、机械设备、临边防护、高处作业、消防安全。（d）、项目监理部总监理工程师组织各专业监理工程师，对施工组织设计（施工方案）进行细致的审查，提出意见，要求承包单位进行修改，并监督其执行。3）、查验施工测量放线结果（a）、承包单位的施工测量人员必须是专职的，持有有效的岗位证书的人员。监理工程师应对其证书及测量仪器设备的检定合格证书进行查验。（b）、承包单位进行红线桩的校核及水准点的引测前，以及在场地设置平面坐标控制网及高程控制网前，均应编写施工测量方案报项目监理部审核，同意后再进行施测。（c）、红线桩的校核：测量时可根据勘测单位交付的测量文件中的测量方案进行内业复核及外业复测校核。（d）、水准点的施测：承包单位应将关于水准点引测，高程控制网测设的内业资料交测量监理工程师审核与验收。（e）、测点桩的保护测量监理工程师应指令承包单位对各测点桩（红线桩、水准点桩、坐标控制点桩单位工程的轴线控制桩等）采取有效的保护措施，直至工程验收结束。4）、第一次工地会议（a）、第一次工地会议由建设单位主持，应在工程正式动工前进行。（b）、会议参加人员：建设单位负责人，授权驻工地代表及其它职能人员；总承包单位项目经理部经理及有关职能人员；监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员。（c）、会议主要内容：建设单位负责人宣布项目总监理工程师，并向其授权；宣布施工总承包单位及其驻现场代表（项目经理部经理）；总监理工程师与项目经理相互介绍本方机构、人员及其专业、职务分工，并交换人员名单；项目经理汇报现场动工准备情况：现场“三通一平”完成情况；施工测量放线情况；主要施工机具、设备到场及准备情况；总包、分包单位施工人员及管理人员进场情况；动工时必要的材料到场情况；工地试验室准备情况，对有见证取样送检试验室的建议；其它有关内容。参加会议各方协商工作协调方式，工地例会的参加人员、地点、时间的安排。第一次工地会议后，由监理单位负责整理会议纪要并分发给有关单位。（d）、施工监理交底的主要内容：总监理工程师通报事项：监理合同的主要内容，监理单位的权利，义务与责任；应执行的国家及四川省、市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规、规程、标准和管理程序；根据本工程项目的监理规划规定的（进度、质量、造价及安全文明生产）控制目标；监理工作程序及实施细则要点；有关填报监理报表的要求及其审批事项。其它双方认为需要商讨的事项。5）、核查开工条件，总监理工程师签发开工令。2、工程进度监理工作方法及措施1）、工程总进度计划（a）、工程总计划目标值：按照施工承包合同要求，工期控制在2个月内。（b）、进度计划里程碑式节点的设置控制：施工节点的设置控制为完成土方开挖、钢筋绑扎、基础浇筑、条石砌筑、盖板封顶、土方回填完成。2）、影响进度目标实现的风险分析：（a）、业主因素：业主因使用要求的改变而进行的设计变更；应提供的施工场地条件不能及时提供或提供的场地不能满足工程的正常需要；不能及时向承包单位或材料供应商付款。（b）、勘测、设计因素：勘测资料不准确，设计内容不完善，规范应用不恰当，设计有缺陷或错误；施工图纸供应不及时、不配套或有重大差错。（c）、施工技术因素：施工工艺错误；施工方案不合理；施工安全措施不当。（d）、自然环境因素：复杂的工程地质条件；不明的水文气象条件；地下埋藏文物的保护、处理；洪水、地震等不可抗力等。（e）、社会环境因素：外单位临近工程的施工干扰；市容环境的整治；临时停电、停水、断路。（f）、组织管理因素：相关部门对本工程提出的各种申请审批手续的延误；合同签订时遗漏条款、表达失当；计划安排不周密，组织协调不力，导致停工待料；指挥失当，使参加工程建设的各单位、各专业之间的交接、配合工作发生矛盾。（g）、材料、设备因素：材料、构配件、机具、设备供应环节出现差错，品种、规格、质量和数量不能满足本工程的需要；特殊材料的使用不合理；施工设备不配套，安装失误或有故障等。（h）、资金因素：建设资金不到位或短缺；建设方拖欠承包单位的工程款。3）、工程进度控制的准则：（a）、按施工合同规定的工期目标控制工程进度：按照施工承包合同要求，施工的工期控制在2个月内。（b）、抢工程进度不得有损工程质量与施工安全：本工程因为工期较紧，肯定会出现加班、加点抢工期的现象，所以监理项目组在此期间应加强现场的巡视检查工作，杜绝因抢工期而出现的工程质量降低和不顾施工现场安全的现象发生。（c）、应采用动态控制方法主动控制工程进度：在施工进度计划的实施过程中，由于受到各种因素的影响较多，会打乱原始进度计划的安排而出现进度的偏差，因此现场的监理工程师必须每周对施工进度计划的执行情况进行动态检查，同时分析产生偏差的原因，为调整施工进度计划提供必要的信息。4）、项目进度控制的方法：（a）、审核、批准监理工程师应及时审核有关的技术条件、报表、报告。（b）、检查、分析和报告监理工程师应及时检查承包单位报送的进度表和分析资料；跟踪检查实际形象进度；应经常分析进度偏差的程度、影响面及产生原因，并提出纠偏措施。应定期或不定期地向建设单位报告进度情况并提出防止因建设单位因素而导致工程延误的费用索赔的建议。（c）、组织协调项目监理组应定期或不定期地组织不同层次的协调会。在建设单位、承包单位及其他相关参建单位之间的不同层面解决相应的进度协调问题。（d）、积累资料监理工程师应及时收集、整理有关工程进度方面的资料，为公正、合理地处理进度拖延、费用索赔及工期奖、罚问题，提供证据。5）、进度控制措施：（a）、组织措施建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；建立工程进度报告制度及进行信息沟通网络建立进度计划审核制度；建立进度控制检查制度和分析制度；建立进度协调会议制度；每周的工程例会必须检查上周的承包商的施工进度，分析进度滞后的原因和责任，依据施工合同，明确相关承包商的确定本周的施工进度。通过工程例会协调解决因建设单位原因而造成的施工进度的影响；根据实际情况，经业主批准，及时调整施工进度计划，通过签订或工程例会纪要，列明各方所承担的责任。建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。（b）、技术措施审查承包商提交的总进度计划，是否满足施工合同工期的要求，重点从施工管理、施工措施以及人力、材料、机具的配置方面审查施工计划的可行性，提出审查意见，使承包商能在合理的状态下施工；编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；采用网络计划技术及其他科学，适用的计划方法，并结合电子计算机，督促承包商按时报送月进度计划和周施工计划，对建设工程进度实施动态控制。（c）、经济措施按照承包合同条款约定，及时办理工程预付款及工程进度支付手续；对应急赶工给予优厚的赶工费用；对工期提前给予奖励；对工程延误收取误期损失赔偿金；（d）、合同措施加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；严格控制合同变更，对建设各方提出的工程变更和设计变更，总监理工程师要严格审核，合格后补入合同文件之中；加强风险管理，按照合同约定的处理方法进行处理；加强索赔管理，公正地处理索赔。6）、工程进度的事前控制：（a）、承包单位编制工程总进度计划 总进度计划应符合施工合同约定内容，可以用横道图或网络图表示，并附以文字说明；总进度计划是施工组织设计的一个组成部分。监理工程师应对总进度计划进行分析研究，并找出网络图中的关键线路；分析时应根据本工程的工程规模、质量目标、施工条件，承包单位资质与能力，工艺复杂程度等全面分析总进度计划的可行性、合理性。承包单位在工程开工前将施工总进度计划报现场专业监理工程师审查，专业监理工程师审查合格的基础上，由总监理工程师审批。（b）、审查承包单位编制的工程周（月）进度计划工程周（月）进度计划应满足总进度计划要求。审查时应结合现场施工部位、劳动力配备、施工机具、材料设备供应，天气状况，水电热供应，施工障碍物的拆除等情况，进行全面分析其可行性与合理性。承包单位应在每月25日将“月进度计划”报现场监理工程师审查，在每周的星期五将“周进度计划”报现场监理工程师审查，专业监理工程师审查合格后，由总监理工程师审批。（c）、专业监理工程师应在以下几个方面对进度计划进行审查：进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批投入使用的需要和配套使用的要求，各单项工程进度计划之间是否相互协调；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；工期是否进行了优化，进度安排是否合理；劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；对由建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等，承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。（d）、施工进度计划由项目总监理工程师审批签认后由承包单位执行。7）、工程进度的事中控制：（a）、工程进度计划实施中，项目监理部应对承包商的实际工程进度进行跟踪检查与监督，实施动态控制，并检查和记录实际进度完成情况； （b）、记录和分析劳动力、材料（构配件、设备）及施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况；（c）、通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划；（d）、项目监理部应对检查的结果进行动态分析与评价；当实际进度滞后进度计划要求时，应召开监理会议查明滞后的原因，提醒承包单位或发出警告，同时积极协助承包单位排除滞后因素，尽可能挽回工程进度目标影响；总监理工程师应指令承包单位采取调整措施；（e）、项目监理机构应通过工地例会和监理月报，定期向建设单位报告进度情况，特别是对建设单位原因可能导致工程延期和费用索赔的各种因素，