低密度专家楼工程监理规划.doc

B12
　　低密度专家楼　工程

监理规划

2009年8月8日　至　2009年10月8日

内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施

监理单位（章）：　　　 　　
　　　　　 总监理工程师： 　　　　　　 　
公司技术负责人：
日 期： 　　　　　　　 　
江苏省建设厅监制

低密度专家楼工程　

⒈ 工程项目概况
低密度专家楼工程位于灌云县临港新区，紧邻县临港产业区管委会大楼，道路通畅，交通便捷。建设面积12677平方米。
⒉ 项目监理目标
⑴ 工期目标：合同工期
⑵ 质量标准：合格。
⑶ 投资目标：合同造价。
⒊ 监理的工作范围
土建及水电安装部分（整个小区）；
工程的“三控制”、“三管理”、“一协调”。
⒋ 监理工作依据
(1)工程地质勘探勘察资料、施工设计图纸及设计变更。
(2)国家工程施工及验收规范、施工规程、标准和规定。
(3)国家设计规范、规定和作业技术措施。
(4)国家建筑安装工程质量验收标准。
(5)江苏省建设工程概算定额及全国统一安装定额和
连云港市建材市场指导价。
(6)监理单位与业主单位签定的工程建设监理合同及
专用条款、补充条款。
(7)承包单位与业主单位签定的工程项目施工合同文
件。
(8)建设部及省、市建委有关建设监理的规定、法规
文件，建设行政主管部门对工程的批文、许可证。
(9)施工单位参加工程的招标、投标、中标文件。 (10)监理工程师批准的施工组织设计。
5． 监理的组织机构及人员配备计划
为确保本项目施工阶段的各项建设工作实施及圆满地交付使用，我公司将抽调具有成熟监理经验和富有强烈责任心的专业技术人员组成本项目的监理机构，同时安排几位有一定技术经验的老同志组成顾问班子，切实做好本工程施工及保修阶段的监理工作。
针对本项目的特点，现场监理人员将根据工程实际进度，采用滚动式管理，并确保满足施工阶段工作需要。在主体、管网安装施工阶段，因作业面大，将增加相关专业监理人员，以满足现场管理和施工需要。

5.1 监理组织机构框图
总监理工程师
监理技术顾问组
施工阶段进度
控制监理组
建筑结构工程
施工监理组
材料设备安装
监理组
施工阶段造价
控制监理组
水电暖消防
设备安装监理组组
装监理组
计算机辅助信息资料管理组
合同管理
监理组
施工阶段质量
控制监理组
安全文明管理
监理组

附图1 监理组织机构框图

5.2 主要监理人员一览表

附表一
姓名
职务
职称
专业
授权范围
备注
郑 兵
总 监
工程师
建筑
负责
常驻现场
邱合林
监理工程师
高级工程师
工民建
土建专业监理
常驻现场
樊继闪
监理员
助理工程师
土建
现场监理
常驻现场
陈孝爱
监理员
工程师
安装
安装专业监理
常驻现场

6. 监理的主要工作内容、方法措施工作程序
6.1 施工阶段质量控制
6.1.1施工工艺过程控制点设置表
本表设置的施工过程质量控制点，在监理规划和监理实施细则编制过程中，将根据设计施工图纸和国家施工验收规范、标准，进一步细化和调整。
附表二
序号
工 程
项 目
分级
质量控制要点
控制手段
1
桩 基
工 程
A
桩身进场外观质量
现场检查
A
管桩制作质保资料
现场检查
B
桩尖形式、桩尖定位
量测、旁站
A
管桩施打过程的垂直度
量测、旁站
B
最后三阵贯入度
量测、旁站
2
基 础
工 程
A
基础施工放线
测量
A
基槽开挖：槽宽、槽深、持力层
量测、旁站
B
与柱连接钢筋型号、直径、数量
现场检查
A
基础混凝土强度
审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告
B
基坑回填土的密实性
量测、旁站
A
地下管线预留孔道及预埋
现场检查、量测
3
现浇钢
筋混凝
土主体
结构工
程
A
轴线、高程及垂直度
测量
B
断面尺寸
量测
A
钢筋：数量、直径、位置、接头
现场检查、量测
B
施工缝处理
旁站
A
混凝土强度：配合比、坍落度、强度
现场制作试块
审核试验报告
B
模板整形、模板支撑
现场检查、量测
A
脚手架结构安全性
现场检查、量测
B
混凝土的养护
现场检查
B
混凝土施工机械的可靠性
现场检查
C
预埋件：型号、位置、数量、锚固
现场检查、量测
4
砌 体
工 程
A
砌承重墙的砂浆强度等级(配合比)
砂浆配合比试验
A
砌体强度抽检
审核试验报告
B
灰缝、错缝
旁站
B
门窗孔位置
量测
C
预埋件及埋设管线
现场检查、量测
5
抹 灰
工 程
A
材料配合比
试验
B
室内抹灰厚度、平整度、垂直度
要求作样板间
C
室内地坪厚度、平整度
要求作样板间
6
门 窗
工 程
B
木门窗：位置、尺寸
检查、量测
A
门窗框强度检验、门窗密闭性检验
检查、量测
B
门窗的嵌填、定位、安装、关闭、开关
检查、量测
7
屋面防
水工程
A
防水材料技术可靠性检查
试验
A
找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹
观察、量测
A
保温层：厚度、平整度
观察、量测
B
防水面层：填嵌、粘结、平整
观察
C
水落管：安装、接头、排水
观察
8
室内外
给排水
管道安
装工程
A
安装位置及坡度、接头
观察、量测
A
管阀连接位置、接头
观察、量测
A
水压试验
水压试验
B
水表、消火栓、卫生洁具、器件
观察、量测
B
自动喷洒、水幕、位置、间距、方向
观察、量测
C
水泵安装位置、标高，试运转轴承温度
观察、量测
C
排水系统通水试验
通水试验
9
室内电
气线路
安装工
程
A
变配电设备安装：位置、标高、线路连接
观察、量测
B
屏柜、附件及线路安装
观察、量测
C
绝缘、接地
观察、量测
10
涂 饰
工 程
A
产品合格证书、性能检测报告
现场检查
A
均匀性、粘结牢固、遍数
现场检查
B
基层处理
观察、量测
11
饰面板
工 程
A
品种、规格、颜色、性能
观察、量测
A
粘贴用水泥的凝结时间、安定性、强度
试验、现场检查
B
室内用花岗岩的放射性
试验
12
综 合
布 线
A
设备安装：位置、标高、线路连接
观察、量测
B
线路及附件安装
观察、量测
C
控制系统调试
测试
说 明：
⑴ 表中列出的“质量控制要点”分为A、B、C三级，根据施工单位的技术水平和已完工程实际质量情况，在监理实施过程中及时调整。
⑵ 表中列出的“控制手段”：观察──指以“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查、旁站─指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；量测──指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督；测量──指借助于测量仪器、设备进行的检查；试验──指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
6.1.2 现场质量控制简图

施工图纸的审核及交底

施工全过程质量控制
事 先 控 制
施工阶段准备
开工申请报告审核
施工人员素质审核及培训
建立质量保证体系和各项制度
机电、施工机具及设备的检验
施工方法及检测方法的确认
原材料、构配件、设备严格检查
重点审核施工组织设计及
施工方案
事 中 控 制
施工过程质量控制
隐蔽工程检查、验收
工序间交接检查
工序质量验收
分部分项工程核验
事 后 控 制
竣工质量检验
工程质量鉴定文件
有缺陷部分返修检验
工程质量评定
竣工资料及竣工图纸审核
工程质量验收评定资料

附图2 施工质量控制图
6.1.3 质量的事前控制
（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据，熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题书面通过业主向设计单位提出，项目监理人员参加业主组织的技术交底会，总监理工程师在技术交底会议纪要上签认。
（2）施工场地的质量检验验收：开工前组织施工单位与建设单位对现场进行检查，三方办理相关手续。
（3）施工队伍的资质的审查：重点审查承包商项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，审查其组织机构和管理制度，专职管理人员和特殊工种的资格证和上岗证。
（4）工程所需原材料、半成品的质量控制：专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或者验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
（5）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：工程开工前，总监理工程师组织专业监理师审查承包商提供的施工组织设计或施工方案，提出审查意见，总监审核签认后报建设单位。
（6）生产环境、管理环境改善的措施。
①主动向当地质量监督站联系,汇报在本项目开展质量监督的具体方法,争取当地质量监督站的支持和帮助。
②审核施工单位关于材料、制品、试件取样及试验方法或方案。
③审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。
④施工单位试验室的资质考察：审核试验室的资质等级及试验范围，法定部门对试验设备出具的检定证明，试验室的管理制度、人员的资质证书以及本工程的试验项目和要求。
⑤完善质量报表、质量事故的报告制度等。
（7）审核开工报告：专业监理师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，重点审查：
①施工许可证已获政府主管部门批准；
②征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
③施工组织设计已获总监理工程师批准；
④承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
⑤进场道路及水、电、通讯等到已满足开工要求。
（8）分包单位的资格审查：分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认，重点审查：
①分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；
②分包单位的业绩；
③拟分包工程的内容和范围；
④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
（9）检查承包单位的测量放线成果：专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：
①检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
②复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
6.1.4 质量的事中控制
（1） 施工工艺过程质量控制
参见7.1.1施工工艺过程控制点设置表的内容组织实施。
（2） 工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如附图3所示。

工序施工完毕

不合格
不合格
施工单位
自检、专职检初检

初检
会同现场检查
实验室检验
施工单位
自检、专职检初检

初检
进行下道工序

合格
合格

通知驻现场
工程师或其代表
签署质检合格意见

返 修

附图3 工序交接检验程序图
注：①施工单位初验后向现场检查员报告请予检验，主要工序如浇筑混凝土前的工序检验，应报告现场监理工程师。
② 工序检验一般由监理方会同乙方进行，必要时
可约请设计单位、市质量检督站派员参加。
③ 工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。
（3） 隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
专业监理师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
（4）分项工程的验收评定
专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
（5） 工程变更和处理
施工单位提出工程变更的处理流程如附图4所示。

施工单位书面提出工程变更书
总监室接办
现场监理工程师或总监组织审核
（各专业监理工程师参与）
与业主联系
与业主联系
现场监理工程师或总监
就变更费用与乙方协商
接受？
--—
+
总监就工程变更批复

附图4 工程变更处理流程图
（6） 设计变更或技术核定的处理
由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如附图5所示。

总监口头表示
总监室拟订文搞
总监审核
设计单位
提出修改后设计图纸
与业主联系
总监组织审核
修改？
编制调整预算
总监审核
投资控制
施工单位
现场监理工程师
与业主联系
+
—

附图5 设计变更处理流程图

（7） 工程质量事故处理
包括质量监督权、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。
对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
（8） 行使质量监督权，下达停工指令是为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。
① 未经检查即进行下道工序作业者。
② 工程质量下降经监理指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者。
③ 擅自采用未经认可或批准的材料，擅自变更设计图纸的要求。
④ 擅自将工程转包。
⑤ 擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
⑥ 没有可靠的质量保证措施冒然施工,已出现质量下降征兆者。
⑦监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。

（9）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照附图6规定管理流程。
施工单位
总监室
现场监理工程师
施工单位
与业主及各方面协调会
申报
签章
批复
签署
意见
转发
提示
提出初审意见

附图6 开工申请核签程序图
（10）质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。
(11) 行使好质量否决权，公正签署工程进度款的支付意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如附图7所示。

施工单位
质量监理工程师
投资控制工程师
（财务）
现场计量工程师
（进度）
业 主
支付
申请
拒付
总监室
支付证书
总 监
同意或拒付
支付

附图7 工程款支付核签程序图

(12) 建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
(13) 组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图8所示。

现场监理工程师或总监主持协调会
指定有关人员拟订会议纪要文稿
现场监理工程师或总监
审查、核定
征求有关方面包括业主意见
修改？
—
+
总监室签章、行文外发

附图8 协调会议纪要签发程序图

(14) 定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况
现场监理工程师每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则
应及时提出报告。

6.1.5 质量的事后控制
(1) 单位、单项工程竣工验收
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如附图9所示。

返修
施工单位提出
单项工程验收申报表、
各分项工程质量验收单
验核质量验收单
会同现场检查
实验室检验资料
合格？
—
+
工程质量等级评定
签署中间验收书

附图9 单位、单项工程验收程序图
(2) 项目竣工验收
项目竣工验收的流程如附图10所示。
施 工 单 位

土建工程竣工、设备完成试车调试
合格？
现场监理工程师组织初验
施 工 单 位 提 交
工程技术
资 料
工程结算
资 料
+

质量签证
文 件

+
总监组织全面检查、验收

同意验收？

+

总监组织全面检查、验收

工程质量登记评定
质量监督站质量认证
审核结算书
处理工程索赔

工程交接
使用、保修
签署工程验收证书
支付工程款

附图10 项目竣工验收的流程图
（3） 审核竣工图及其它技术文件资料
（4）整理工程技术文件资料并编目建档
6.2 施工阶段的进度控制
6.2.1 进度的事前控制
进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：
（1）编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与材料、设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。
（2） 审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
（3） 审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
（4） 审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
（5） 制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
6.2.2 进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：
（1） 建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。
（2） 工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：
①计划进度与实际进度的差异；
②形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。
（4）有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。
（5）工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工期目标。
（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
（7）组织现场协调会，现场协调会要发会议纪要。
①协调总包不能解决的内、外关系问题。
②上次协调会执行结果的检查。
③总体管理上的问题。
④现场有关重大事宜。
（8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理工程师每月报告一次。
6.2.3 进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取措施。
（1） 制定保证总工期不突破的对策措施
①技术措施：如工期不突破的对策措施。
②组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。
③经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等。
④其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
（2）制定总工期突破后的补救措施。
（3） 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
6.3施工阶段的投资控制
6.3.1 投资事前控制
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底、标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
（2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。
（3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。
（4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。
（5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
6.3.2 投资事中控制
（1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合。不要造成对方索赔的条件。
（3）工程变更、设计修改慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。
（4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
（5）按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
（6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。
（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
（8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
（9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。
（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出
控制工程费用突破的方案和措施。
6.3.3 投资事后控制
（1） 审核施工单位提交的工程结算书。
（2）公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图11所示。
施工单位提出索赔报告

专业监理工程师
总监主持审核

索赔的
理由成立？

接受索赔的报告并与对方谈判
（有度）
（有据）
+
+
+
索赔的依据
有效、完整？
索赔的
计算正确？
（有理）

意见一致？
调整
仲裁

+

起草索赔意见或批复

双方达成一致后签署
索赔生效
业主

附图11 索赔处理程序图
注：①调解、仲裁程序，由双方商定，一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解。若仍解不成，由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。
　　②索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草，由总监理工程师核签。

6.4 施工阶段的合同管理
1 拟定本工程项目合同管理体系及合同管理制度。包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。
2协助业主拟订项目各类合同条款，并参与各类合同的商谈。
3 合同履行情况的分析和跟踪管理,协助业主处理与项
目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
6.5 施工阶段的信息管理
1 建立以监理为中心的信息流结构，即监理信息体系。确定信息目录和编码。
2 建立信息管理制度以及会议制度。
3 利用计算机辅助管理。
6.6 施工阶段的组织协调
工程质量和工程竣工日期直接影响到业主的如期使用和对内对外形象，优质高速地完成建设任务，需要业主、监理、设计、施工、设备材料供应等各单位的密切配合，如何相互配合扬长避短，发挥各个方面的积极性，消除各个方面的不利因素，将是工程建设过程中组织协调的重要任务。
1 工程建设各方的关系
（1） 业主在监理单位实施监理前，将监理的内容、项目、总监理工程师姓名及所授予的权限，在与施工单位签订的承包合同中予以明确。
（2） 监理单位接受业主委托，签订工程监理合同，明确双方权利和义务，规定监理单位的工作范围和权限，监理单位依法独立、公正地执行合同。
（3） 项目总监理工程师应当及时将授予专业监理工程师的有关权限，以书面形式通知被监理单位。
（4） 施工单位必须接受监理单位的监理，提供必要的资料，回答、解释有关问题。
（5） 业主对工程的要求，一般应通过监理单位下达与贯彻。
2 监理组织协调措施
为提高工作效率，强化文件及约见有关人员等措施，严谨规范化地做好工程建设期间的协调工作。
（1） 会议协调措施
①高层协调会
由监理单位组织，业主方工程主管、施工单位施工经理、项目经理、设计院项目总负责人参加。每月一次讨论确定本月完成情况及下月进度安排。对影响工种顺利进行的现场外部条件、设备、材料、资金供应、设计问题、施工人力、机具、场地占用等重大问题进行协调。
②工地会议
由监理部总监主持，业主工地负责人、施工单位项目经理、施工技术、安全进度、质量等管理人员、设计代表参加，每旬举行一次。着重检查一旬来各有关方面工作进度情况，确定下旬工作安排协调处理现场存在的具体问题，特别注意处理施工质量状况、各项制度、程序执行情况、工程进度、交叉施工、安全防护等方面的问题，将现场各项工作处于规范化的监理控制之中。
③专题会议
对影响工程建设的特殊问题，如资金、技术、图纸等方面或涉及面广或专业性强或时间紧迫的问题，需要及时不定期地召集有关人员专题研究。
（2） 文件协调措施
在监理实施过程中，通过监理月报、指令、通知、联系单等文档形式，处理工作中的有关问题，做到件件工作有布置、有检查、有回应，使监理工作有据可依，落到实处。
（3）约见有关人员
根据协调事项的具体情况，监理单位可以约见业主或施工单位的有关人员，就具体问题进行磋商，以求圆满地解决问题。
6.7 施工阶段的安全文明管理
1 审查施工单位的安全组织及保证体系.
2 审查施工方案中有关安全措施、安全制度是否合理。
3 加强对“安全三宝”的使用，“四口、五临边”防护的检查，制止和杜绝各种违反安全操作规程的行为。
4 加强对施工机械、脚手架、临时用电设施的检查，防止各类机械设备事故的发生及物体打击、重物伤人、触电等各类人身伤亡事故的发生。在本现场实施安全零事故管理。
5 建立安全检查、安全例会及安全评讲制度，使安全管理贯彻始终，深入人心。
6 加强现场文明施工，做到工完、料净、落手清。对有安全隐患的孔洞、电源、机械，除采取必要防护措施外，还应按规定设置明显警示或专人守护。
7. 各级人员的职责与权限
(1)职业准则
●拥护四项基本原则，热爱祖国，自觉为社会主义经济建设和改革开放服务。
●严格遵守国家的法律，法规和政府建设主管部门的有关条例、规定及办法等。
●认真履行监理合同中规定的义务和承担责任，不准敷衍推托，不准损害委托人的合法利益。
●学习上勤奋刻苦，工作上精益求精，作风上吃苦耐劳。
●从业清廉，克已奉公，不准以职谋私，不准接受可能对公正实施监理业务有影响的宴请。除收取监理委任合同中规定的酬金外，个人不得接受与监理业务有关的任何报酬。
●不允许从事与所监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应等业务有关的直接或间接的中介活动。
●严守国家机密和工程机密，不允许以任何形式泄露所监理项目的商务机密。
●坚持“公正、公平”的立场，在处理业主与第三方争议时，必须依据法规和合同条款，独立公正地行使监理职权和提供优质服务。
●坚持科学的态度，处理任何问题都应从实际出发，以事实和数据为依据，使问题迅速而正确解决。
●坚持公平竞争，以优质服务树立信誉。不准抬高自己，贬低他人，进行不公正竞争。
(2) 总监理工程师的职责与权限
●确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
●主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
● 审查分包单位的资质，并提出审查意见；
●检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
●主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
●审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
●审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
●审查和处理工程变更；
●主持或参与工程质量事故的调查；
●调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
●组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
●审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
●主持整理工程项目的监理资料。
(3)专业监理师职责与权限
● 负责编制本专业的监理实施细则；
●负责本专业监理工作的具体实施；
●组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
● 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
●负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
● 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情
况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
● 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
● 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与
编写监理月报；
● 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
● 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
(4) 监理员职责与权限
● 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
● 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
● 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
● 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量结果进行记录；
● 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
● 做好监理日记和有关的监理记录。
8. 监理工作制度
⑴ 设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。
⑵ 技术交底制度
监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)，并根据交底决定的事项做出书面纪要，交设计、施工单位执行。
⑶ 开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工申请表》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理部。对重大工程及有争议的工程，要报监理公司总部审批。
⑷ 材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，施工单位应填报材料、构件进场申请单。对于有疑问的主要材料和构件，应在监理工程师的见证下，施工单位取样进行复检，不准使用不合格的材料。
⑸ 变更设计制度
如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会商同意后进行变更设计，设计完成后由设计人员填写变更设计通知单，监理部审核无误签发《设计变更指