南京某部队综合楼工程监理规划.doc

B12
南京军区**部军车监理检测站综合楼工程

监理规划
2007 年　1 月　28　日　至　2008 年　4 月　12　日

内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构、人员配备、岗位职责
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度、工作程序
监理设施

监理单位（章）：　　　 　　
　　　　　 总监理工程师：　　　　　　 　　
公司技术负责人：
　　　　　 日期：　　　　　　　　　　 　
江苏省建设厅监制

1．工程概况：
1.1工程名称：南京军区**部军车监理检测站综合楼
1.2工程地点：南京市**区**院内
1.3设计单位：江苏省**建筑究院有限责任公司
1.4勘察单位：江苏南京**地质工程勘察院
1.5建设单位：南京军区**部军车监理检测站
1.6监理单位：江苏省**工程项目管理有限公司
1.7桩基施工单位：江苏**总公司南京分公司
土建总承包单位:江苏**建设工程有限公司
1.8建筑性质、规模、等级、标高
1.8.1 本工程为办公、餐饮、娱乐、会议为一体的公共建筑。基础类型：采用人工挖孔桩基，地下一层；建筑结构形式：钢筋砼框架剪力墙结构，地上十一层。
1.8.2建筑面积：14311.65 m2；层高：地下层高3.6ｍ，地上层高一至四层为4.2ｍ，五至十一层为3.2m；建筑高度：45.1ｍ。
1.8.3 建筑结构类别：三类；建筑结构安全等级：二级；工程合理使用年限：五十年。
1.8.4建筑耐火等级：二级。　
1.8.5建筑防火等级：均为为二级；其中地下室汽车库为一防火分区，其他设备用房为另一防火分区。
1.8.6抗震设防烈度：七度；钢筋砼结构抗震等级：三级。

1.8.7标高：±0.000相对于绝对标高14.60米。
1.8.8本工程位于南京市雨花区97号院内，用地面积5752m2，建筑基地面积3000m2；总建筑面积为14377.35m2，其中地上12169.19 m2，地下2208.16 m2。其中地下室地坪标高-3.6ｍ。
1.9地形、地貌与地基基础
1.9.1地形、地貌：
拟建场地位于南京**西路**号院内，拟建综合楼所处场地属丘岗地貌单元，场地内原有建筑已拆除，地形起伏较小。
1.9.2桩基：
根据《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001），本工程重要性的等级为二级，场地等级为二级，地基复杂程度等级为二级地基（中等复杂），岩土工程勘察等级为乙级；位于抗震不利地段，属于Ⅱ类建筑场地采用人工挖孔桩，本工程有三种桩型:桩径均为Ф1000mm，护壁为标准砖，M5.0水泥砂浆砌筑，护壁厚度为240mm；入持力层及桩长情况：
桩型A：桩尖必须满足伸入⑥-2(中风化泥粉砂质泥岩)为持力层，桩身进入持力层的深度3M；桩长约15M和嵌岩深度控制。
桩型B：桩尖必须满足伸入⑥-2(中风化泥粉砂质泥岩)为持力层，桩身进入持力层的深度3M；桩长约14M和嵌岩深度控制。
桩型C：桩尖必须满足伸入⑥-2(中风化泥粉砂质泥岩)为持力层，桩身进入持力层的深度1M；桩长约12M和嵌岩深度控制。
抗拔桩D：桩尖必须满足伸入⑥-1（强风化泥粉砂质泥岩)为持力层，桩身进入持力层的深度2M；桩长约8M和嵌岩深度控制

1.10监理服务期：争取实现施工工程合同工期。
1.11工程投资：2500万元。
1.12质量等级：符合合格工程验收标准。
2．监理工作范围、目标和依据
2.1监理工作范围：
　　本工程项目的桩基、土建、水电安装、电梯、通分空调、设备及室外工程施工和保修阶段的质量控制、进度控制、投资控制、合同及信息管理、组织协调。
2.2监理工作目标
我公司将以项目管理为中心，通过目标规划采用动态控制方法，争取实现项目目标，力争项目的造价不超过计划目标，项目的实现建设周期不超过计划周期，使工程质量达到施工合同规定的要求与标准。
2.2.1工期目标：桩基工程85天；土建总工期250天。
2.2.2投资目标：严格控制不超出预期投资，变更所增加的费用控制在合理的范围内。
2.2.3质量目标：符合国家合格工程验收标准。
2.3监理工作依据
2.3.1国家、地方关于工程建设的政策、法令、法规及管理条例等。
2.3.2有关工程施工的操作规程、验收规范及质量评定标准。
2.3.3建设单位上级主管部门对本工程的批准文件。
2.3.4建设招投标文件，工程施工承包合同，工程监理合同。
2.3.5设计文件、施工图及设计变更。

2.3.6本工程的水文地质、工程勘察报告。
3．监理组织机构、人员配备、岗位职责
3.1监理机构框图
总 监 理 工 程 师

总监理工程师代表

电气项目监理
合同、信息管理
给排水项目监理
装饰项目监理
暖通项目监理
安全监理
土建项目监理

3.2监理机构人员
本工程监理机构人员名单：见附表1，根据工程需要适当调整。
3.3监理岗位职责
3.3.1总监理工程师职责：
总监理工程师受监理公司总经理委派，是履行监理委托合同的全权负责人，总监理工程师对内向公司总经理负责，对外代表公司履行监理合同的义务，同时行使相应职权。总监代表协助总监工作，必要时经总监授权行使总监的部分职权。
3.3.1.1保持与业主的密切联系，明确建设意图和监理任务，定期或不定期向建设单位报告项目实施的情况。
3.3.1.2确定项目监理人员的分工及岗位职责，并依据工程项目进展情况和监理人员实际，合理调配使用监理力量。
3.3.1.3主持制定项目监理规划，审批项目监理实施细则，并组织、指
导和检查项目监理工作的实施，保证监理目标的顺利完成。
3.3.1.4审查施工单位的施工组织设计和重要施工方案，并签署批准意见。
3.3.1.5负责组织阅读和熟悉设计图纸，参与设计交底和图纸会审，审查和处理工程变更。
3.3.1.6审查分包单位资质，并提出审核意见。
3.3.1.7审核并签署开工令、停工令和复工令，主持或参加重大工程质量事故的调查和处理。
3.3.1.8组织工程进度及质量的检查和单位工程及重要分项工程的验收，审核并签署工程款支付凭证。
3.3.1.9调解建设单位与承包单位的合同纠纷，主持处理重大索赔事件。
3.3.1.10主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和专题报告。
3.3.1.11组织工程项目的竣工预验收，并提出工程质量评估报告。
3.3.1.12审核工程结算书，签署项目竣工文件。
3.3.1.13主持整理工程项目的监理资料和编写项目监理工作总结。
3.3.2专业监理工程师职责：
专业监理工程师在总监领导下，负责所分管专业的监理工作，其主要职责如下：
3.3.2.1根据监理规划结合工程项目具体情况，制定所分管专业的监理实施细则。
3.3.2.2审查施工单位提交的施工方案和施工技术措施。

3.3.2.3建立目标控制系统，制定控制工作流程和控制措施。
3.3.2.4督促施工单位完成质量保证体系，审查施工单位提出的计划、方案、申请、意见，并向总监报告。
3.3.2.5组织、指导并检查本专业监理员的工作。
3.3.2.6审核进场材料、设备、半成品的质保资料和检验报告，必要时进行平行检查。
3.3.2.7负责本专业各项工程的检查验收及隐蔽工程的验收，并办理验收签证手续。
3.3.2.8参与工程质量事故的处理，并提出初步意见。
3.3.2.9建立分管专业的监理日志、监理月报工作。
3.3.2.10定期或不定期向总监提交分管工作的报告、报表。
3.3.2.11负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，定期做好分管专业监理工作总结并参加监理工作总结报告的编写。
3.3.3监理员职责：
监理员在专业监理工程师指导下，从事监理实务的具体作业，其主要职责如下：
3.3.3.1负责进场材料、设备、成品或半成品的质量检查、检测。
3.3.3.2对施工过程进行旁站监理和巡回、跟踪检查。
3.3.3.3检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况并做好记录。
3.3.3.4参加施工中各项检查、验收并签署检验记录。
3.3.3.5检查是否按设计图纸、按工艺标准、按进度计划施工，并对发
生问题随时予以纠正。
3.3.3.6参加工程计量、验方并签署原始凭证。
3.3.3.7检查督促现场安全、防火措施的落实。
3.3.3.8做好监理日记，如实填报原始记录。
3.3.3.9及时报告现场发生的质量事故、安全事故和其他异常情况。
3.3.4安全监理职责：
3.3.4.1根据工程项目特点，编写安全监理实施细则。
3.3.4.2审查施工单位提交的安全专项方案和安全施工措施。
3.3.4.3督促施工完成安全相关制度、安全保证体系。
3.3.4.4组织定期和不定期限的安全检查，并复查问题的整改。
3.3.4.5建立安全方面的监理日志、监理月报工作。
3.3.4.6参与安全事故的调查检查。
3.3.4.7负责安全监理资料的收集、汇总和整理。
4．监理工作内容、方法和措施
4.1监理工作内容：
4.1.1施工准备阶段建设监理工作内容。
4.1.1.1熟悉设计文件和有关规程、规范，检查设计文件是否符合设计
规范及标准，检查施工图纸是否满足施工需要。
4.1.1.2参加施工图纸会审及设计交底，并提出审查意见。
4.1.1.3审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案，提出修改意见，并监督其执行。
4.1.1.4监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管
理程序与制度。
4.1.1.5审查施工单位选择的分包单位的资质。
4.1.1.6在单位工程开工前检查施工的测量资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查。
4.1.1.7对重点部位的中线、标高、水平控制进行复查；监督落实各项施工条件，审批工程的开工报告，并报业主备查。
4.1.2施工阶段的建设监理工作的主要内容。
4.1.2.1施工阶段的质量控制的工作内容：
（1)、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和签证，对工程重点部位要派监理人员旁站，签署检验批、分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。
（2）、对施工测量、放样进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。
（3）、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并且检查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权拒绝不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。
（4）、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸及变更要求进行施工，严格执行施工合同。
（5）、对工程主要部位、主要环节及技术复杂工序加强检查。
（6）、检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价。

（7）、对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。
（8）、监督施工单位对种类施工材料和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
（9）、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。
（10）、对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主及有关建设主管部门。
4.1.2.2施工阶段的进度控制的工作内容：
（1）、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工。
（2）、对控制工期的工程重点部位，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策。
（3）、建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、周向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
4.1.2.3施工阶段的投资控制工作内容：
（1）、审查施工单位申报的月度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、漏计，严格按合同规定进行计量支付签证。
（2）、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。
（3）、建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算。
（4）、按业主授权和施工合同的规定审核设计变更。
4.1.3施工验收阶段建设监理工作的主要内容。
4.1.3.1督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理施工
单位工程竣工验收报告，提出监理意见。
4.1.3.2根据施工单位的工程竣工报告，组织工程预验收。
4.1.3.3在工程预验收及整改完成后，编写工程质量评估报告，提交并参加业主组织的竣工验收。
4.1.4合同管理工作中建设监理的主要内容。
4.1.4.1拟定本建设工程合同体系及合同管理制度。
4.1.4.2合同执行情况的分析和管理；
4.1.4.3协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
4.1.5安全和文明施工监督中建设监理的主要内容。
文明施工安全监督的主要任务是落实国家安全生产方针、督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工、消除施工中的冒险性，盲目性和随意性、落实安全技术措施、实现安全生产。
4.1.5.1贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
4.1.5.2督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全的安全生产责任制，制定和落实安全生产技术措施。
4.1.5.3要求施工单位报审脚手架、模板支架以及塔吊等专项施工方案，经监理审批同意后方可实施。
4.1.5.4不定期组织安全综合检查，发安全情况通报。
4.1.5.5加强标化工地建设，树立文明形象。
（1）、施工用地经策划后，科学合理布置。
（2）、各种标语牌、广告牌、警示牌、彩旗等制作精良，悬挂有序；施工围栏按统一要求搭设。

（3）、进入施工现场一律配戴安全帽，有胸卡的要配戴胸卡。施工安全网按规范设置。
（4）、材料堆放整齐，并按规格、型号等分类挂牌。
（5）、施工垃圾及时清理，做到“工完、料尽、场地清”。
4.1.6严格把关工程质量通病防治的施工监督与管理。
4.1.6.1制定审查落实质量通病防治管理措施。
(1)、审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案中关于工程质量通病防治的措施，是否具有针对性和可靠性。
（2）、列入验收的主要内容：防治措施的落实情况、防治工程的质量情况和工序报验情况。
（3）、专业分包单位的施工方案中提出的通病防治措施，必须经总包方、监理单位、建设单位批准后方可实施。
4.1.6.2将质量通病防治方案的落实融入工程监控的全过程。
4.1.6.3认真监督墙体裂缝防治的技术措施并予以落实。
4.1.6.4严格控制砼楼板裂缝防治的具体措施。
4.1.6.5严格控制好卫生间楼面、外墙、门窗、屋面渗漏防治的技术措施并予以落实。
4.1.6.6检查室内标高和几何尺寸控制措施的落实情况。
4.1.7节能保温方面建设监理的主要内容：
4.1.7.1检查施工图纸中的建筑节能设计，必须通过审图中心专项审查，并签字盖章。
4.1.7.2审查施工单位有关节能保温方面的施工方案。

4.1.7.3检查屋面保温材料的出厂合格证及厚度要符合设计要求；检查门窗的出厂合格证，见证取样送检的门窗保温性能、空气渗透性能要符合设计要求。
4.1.7.4监督施工单位严格按照审查通过的设计图纸中节能保温要求进行施工。
4.1.7.5督促、检查施工单位及时整理节能保温验收资料，参加节能保温专项验收。
4.1.8其他内容：
4.1.8.1施工过程中积极主动地提供质量、投资、进度、新技术、新工艺等方面的信息，为业主多、快、好、省的建设工程提供优良的智力服务。
4.1.8.2在工程保修阶段主动回访所监理的工程实体的质量和使用状况，协助业主督促施工单位做好保修工作。
4.1.9建筑结构工程质量的监理内容：
4.1.9.1制定审查落实建筑结构质量施工专项方案及平行检查
4.1.9.1.1在建筑结构工程施工前要求施工单位编制《建筑结构工程质量施工专项方案》，内容包含：模板及钢筋的制作和安装、砼的施工和养护、水电管预埋和铺设、冬期施工、材料进场及实体结构质量检查，并经总监理工程审查批准后方可实施。
4.1.9.1.2工程开工前，监理应制定平行检查方案，平行检查的内容包括：砖（砌块）、钢筋、模板、预拌砼坍落度、钢筋保护层、砼强度、轴线尺寸、层高等。

4.1.9.2材料进场：
4.1.9.2.1严格原材料进场报验制度，所有原材料在进场验收合格后（含外观检查）方可使用，并及时签发原材料报验手续，及时填写《单位（子单位）工程质量验收资料》中的“原材料（设备）合格证、试验报告汇总表”。
4.1.9.2.2钢筋、水泥、砖（砌块）、砂石等原材料进场后应分类堆放整齐，按批进行验收。现场所有原材料均应设置标识牌，标识牌应表明进场时间和数量、材料名称和规格型号、验收人员、验收结论（合格、不合格）。
砌体、砼等实体工程应按检验批进行验收，在实体明显部位设置标识，标明施工人员及日期、验收时间、验收情况（参加人员、时间、结论）。
4.1.9.3桩基、地基基础及主体验收应满足以下要求：
4.1.9.3.1实体工作量全部完成、质量控制资料齐全。
4.1.9.3.2监督抽检已完成且符合要求、不合格报告等质量问题已处理。
4.1.9.3.3相关测量工作和监理单位平行检验已完成。
4.1.9.3.4主体应完成灰饼、阳角护角、外墙洞眼、抗裂网片、门窗洞口尺寸校核、暗埋水电管铺设和试穿线、试水等工作，样板套已完成。
4.2监理方法　
4.2.1质量控制的监理方法。
4.2.1.1质量控制流程图(见附图1)。

4.2.1.2施工准备阶段事前控制：
（1）、明确本工程项目所要达到的质量要求和使用的标准，了解和掌握质量控制的技术依据、规范和规程（包括施工工艺材料及设备等方面）。并依据本规划的要求编制监理细则。
（2）、熟悉和审阅设计文件（图纸与说明）是否符合质量要求和标准，发现问题及时报告业主要求设计单位修改，把问题解决在施工前。
（3）、参加设计交底和图纸会审，对会议纪要进行会签。
（4）、严格审查施工单位资质、施工机械设备、技术能力等有关资料。
（5）、认真审查施工组织设计或方案及施工安全技术措施；审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系。必要时提出修正与改进意见。
（6）、审核分包单位的资质及质量保证体系，确认施工单位选择的分包单位，同时审查承包商报送的分部分项的施工方案，并签发审核意见。
（7）、审核工程材料、半成品、构件、设备的质量出厂证明标牌和出厂合格证，见证监督施工单位对进场材料进行取样送检。
（8）、要求施工单位对建设单位（或其委托的单位）给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行保护，并根据需要引测到施工现场做好标志，将引测结果报监理工程师审核，工程师根据结果进行复测。在工程开工前检查施工单位的测量资料；特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查。　

（9）、为了保证施工单位能够顺利地施工，监理工程师应督促建设单位按照合同约定并结合施工单位施工的需要，事先划定并提供给施工单位占有和使用现场有关部分的范围。要求施工单位在施工总平面图中详细注明各工作区的位置及占用顺序，监理工程师要检查施工现场布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，特别是要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。如果在现场的某一区域内需要不同的施工单位同时或先后施工、使用，就应根据施工总进度计划的安排，规定他们各自占用的时间和先后顺序。
（10）、对承包单位提出的技术核定单进行质量控制。
承包单位提出的技术核定单

　磋商 　　报 磋商 否
业主
监理工程师审核
设计单位

同意 同意

承包单位

4.2.1.3施工阶段事中质量控制
（1）、总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对关键部位、关键工序实施跟班、跟踪旁站监理。当一个检验批、分项、分部工程完成后，施工单位首先对检验批、分项、分部工程进行自检，填写相应质量验收记录，确认工程质量符合要求，然后向监理工程师提交申报表附上自检的相关资料。严格执行工序交接检查，坚持上道
工序不经验收合格不得进入下道工序的原则。工序报验流程图如下：
工序施工完毕

施工单位自检
不合格

合格
通知监理工程师

试验检查
会同现场检查

监理签署意见
不合格
合格
进行下道工序

（2）、专业监理工程师应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请和自检结果进行现场验收。隐蔽工程报验流程图如下：
隐蔽工程完成
施工单位自检填表

监理签署意见
不合格
整 改

合 格
隐蔽工程验收

（3）、施工测量开始前，施工单位应向监理机构提交测量仪器的型号、
技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明，测量人员的上岗证明，监理工程师审核确认后，方可进行正式测量作业。对施工测量、放样等进行检查，对施工单位在施工过程中报送等高、不等高水平测量的定位放线放样和垂直测量等均应认真复核和确认。对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（4）、行使质量监督权，适时下达监理工程师质量类通知单，当有下列情况发生时应及时向建设单位报告，并经认可下达暂时停工令。
a、施工中出现质量异常情况，发出质量类通知单后，施工单位未采取有效措施或措施不力未扭转情况时。
b、发生质量事故迟迟未按监理工程师要求处理，或已发生质量缺陷，仍不停工处理，事故将继续发展时。
c、隐蔽工程未经检查确认合格即擅自封闭。
d、未经同意，擅自更改设计图纸施工。
e、使用的原材料、构配件未经复试确认合格擅自施工或擅自代用材料时。
f、擅自将工程转包或未经同意的分包单位进场作业。
（5）、严格实行工程开工报告和复工报告的审批制度。
（6）、质量事故处理：
a、当工程发生质量缺陷或事故后，监理工程师以质量类通知单通知施工单位并联系业主，必要时行文停止其部位及下道工序施工，以及采取防护措施，及时报有关部门。
b、施工单位尽快对事故进行分析、检查，必要时组成有关部门的调
查组正确判断事故原因。
c、在事故原因正确分析的基础上，写事故处理报告以及处理方案，经设计单位等相关部门批准后方可实施事故处理和继续施工。项目监理机构将对事故处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
d、总监及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告并整理归档。
4.2.1.4验收阶段事后控制
（1）、督促检查施工单位，依据有关法律、法规，工程建设质量标准，设计文件及施工图纸整理资料。
（2）、总监收到竣工验收申请报告后，应及时组织工程竣工预验收。及时要求工程施工单位整改。整改完毕后，编写工程质量评估报告，报建设单位组织验收并签署工程竣工报验单。
（3）、监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，监理机构要求施工单位进行整改。
4.2.2进度控制的监理方法。
4.2.2.1进度控制流程图(见附图2)。
4.2.2.2进度的事前控制：
（1）、项目实施总进度计划。
总进度计划为对项目实施的工期目标起控制作用，是审核施工单位提交施工计划的依据，也是审核材料、设备进度满足施工进度需要的依据。
（2）、审核月、周施工作业计划

主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划和施工方案是否合理。
（3）、审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期及充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
（4）、审核施工单位材料、设备的需要用量。及订货进场的时间和采购计划是否满足施工进度要求。
（5）、协调施工单位交叉作业相互配合，及时发现问题和解决问题。
4.2.2.3进度的事中控制：
（1）、建立反映进度的资料，监理工程师、值班监理每日如实记载形象日进度完成情况及影响进度的内外因素。
（2）、每月向建设单位报告进度完成情况及影响进度的原因，以便及时解决影响因素。
（3）、按合同要求及时进行已完工程的验收。
（4）、专业监理工程师应检查进度计划的实施，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师进度类通知单，要求施工单位采取调整措施。
（5）、现场协调会及专题例会。
4.2.2.4进度的事后控制：
（1）、当实际进度严重滞后计划进度时，应及时报告总监，由总监与建设单位商定采取进一步措施，责成施工单位保证总工期不突破。
（2）、制定总工期突破后的补救措施。

（3）、调整相应的施工计划，在新的情况下组织新的协调和平衡。
4.2.3投资控制的监理方法。
4.2.3.1项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并提出对策。力求合同造价不突破。
4.2.3.2项目施工中，施工单位送审的工程变更，总监以质量、工期和投资三大目标的统一为出发点，与业主等三方协商确定工程变更的合理价款；及时收集施工中的各种涉及造价的资料，为结算初审做好准备。
4.2.4合同管理的监理方法。
4.2.4.1协助建设单位跟踪分析各类合同的控制情况，在施工过程中对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息，监督承包商履行合同条款，按照合同中约定对施工方质量、进度、安全等方面进行奖优罚劣。
4.2.4.2采取预控措施，提前向建设单位和施工单位发出联系单，以防止偏离合同约定事件发生。
4.2.4.3配合建设单位处理与项目有关经济索赔和工期索赔。
4.2.5旁站监理方案
4.2.5.1旁站监理的范围：
4.2.5.1.1旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
4.2.5.1.2关键部位、关键工序。在基础工程方面包括：土方回填、人工挖孔桩砼浇筑、基础砼浇筑、地下室防水砼浇筑、后浇带施工、卷
材防水层细部构造处理；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽、砼浇筑、钢结构安装。
4.2.5.2旁站监理的内容：
（1）、施工单位是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工；
（2）、是否使用合格的材料、构配件和设备；
（3）、施工单位现场管理人员、质检人员是否到位岗；
（4）、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗；
（5）、施工环境是否影响工程质量；
（6）、施工过程中是否存在质量和安全隐患等。
4.2.5.3旁站监理的程序：
（1）、落实旁站监理的人员，进行旁站监理技术交底，配备必要的旁站监理设备；
（2）、旁站监理人员进场对施工人员、机械、材料、施工方案、安全措施等进行检查，实属具备施工条件时，准予施工；
（3）、依据规定的要求和技术标准实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。若是昼夜24小时轮流换班的，则必须每人每班各自填写其时间段的旁站记录；
（4）、旁站监理过程中，监理人员发现有施工质量和安全隐患时，应按规定及时上报；
（5）、旁站结束后，旁站监理人员及施工质检人员须在旁站监理记录
上签字。
4.2.5.4旁站监理人员的职责：
（1）、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
（2）、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
（3）、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
（4）、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
4.3监理措施
工程项目的建设监理控制措施重点围绕投资控制、质量控制、进度控制三大控制实施：
4.3.1投资控制的具体措施：
4.3.1.1投资控制的组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
4.3.1.2投资控制的技术措施：
（1）、材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家。
（2）、施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

4.3.1.3投资控制的经济措施：
除及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析外，监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议，以完成投资节约。工程进入装修阶段，变更的项目较多，对按设计和业主提出的变更通知所发生的工程量严格计量，审核取费标准，防止多报、错报，杜决不合理的开支和增加不合理的费用。协商确定工程变更的价款，审核竣工结算
4.3.1.4投资控制的合同措施。
按合同要求做好工程可能发生索赔的施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工情况的图纸，并注意积累相关原始资料，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。
4.3.2进度控制的具体措施：
4.3.2.1进度控制的组织措施：
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
4.3.2.2进度控制的技术措施：
建立多进网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
4.3.2.3进度控制的经济措施：
在征得业主认可后，按业主提出的节点进度计划完成情况，对施工单位进行奖罚制度。
4.3.2.4进度控制的合同措施：
按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。

4.3.3质量控制的具体措施
4.3.3.1质量控制的组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
4.3.3.2质量控制的技术措施：
施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。
4.3.3.3质量控制的经济措施和合同措施：
严格检查和验收，不符合合同规定质量要求的工程款不认可。
5．监理工作制度、工作程序
5.1监理工作制度
5.1.1施工图纸会审及设计交底制度
监理组和施工单位在施工设计交底前，组织有关人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求，并对施工设计图纸进行会审，协助施工单位将影响施工、质量问题及图纸差错等汇总填写图纸会审提交设计单位。在设计交底前，协商研究统一意见。交底后，由施工单位整理填写会审纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，作为施工依据。
5.1.2施工组织设计审核制度
施工组织设计、施工方案的审批是在施工自审手续齐全的基础上（即有编制人、施工单位技术负责人的签名和施工单位的公章），由施工单位填写施工组织申报表交监理审核。总监理工程师组织各有关专业监理工程师进行审查，由总监填写审批意见后，返回施工单位，凡
涉及增加工程措施费的项目要征得业主同意。
5.1.3工程开工申请制度
主要的分项工程开工前，施工单位应将施工工艺、材料、设备、劳动力配置、质量保证措施等基本情况填写施工条件准备情况表报监理组，监理组调查核实后，由总监审核并签署工程开工令。
5.1.4工程材料、半成品质量检验制度
工程需要的主要原材料、构配件等应由监理组进行质量认定，监理组将审核其出厂证明、技术合格证或质量保证书，并按有关规定的要求，进行抽检或试验。必要时应陪同业主到生产厂家实地考察，以确定定货单位。
5.1.5隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度
凡隐蔽工程施工单位在自检合格后，应将隐检单报监理组，监理组严格按每道工序进行检查。分项工程施工过程中，应对关键部位随时进行抽检，抽检不合格的通知施工单位整改，监理组做好复查和记录。所有分项工程施工，施工单位在自检合格后，填写分项工程报验申请表，并附上分项工程评定表，经监理组检查合格的签发分项认可书；不合格的，下达通知给施工单位指明整改项目。基础、主体结构分部工程施工单位要填写相应的验收申请书，并附上有关技术资料，报监理组审查，合格后，监理组织建设单位、施工单位、设计（勘察）单位进行部分工程验收。
5.1.6单位工程竣工验收制度
单位工程完工后，在施工单位自检合格的基础上，监理组组织建
设单位、施工单位和设计勘察单位对工程进行竣工预验收，验收合格，由监理单位签发竣工移交证书，并由建设单位按有关规定报政府质量监督部门进行竣工验收。合格后工程进行保修阶段，期满及时办理监理终止手续。
5.1.7技术经济签证制度
技术洽商，未经监理工程师签证不得施工。施工单位提出的洽商申请，如属重大问题认可需与总监洽商并报告业主同意后才能与设计单位办理洽商审查认可。取得认可的洽商，由施工单位进行费用及工期变更的估算，向监理组申报，监理组根据合同条款核定费用、工期变更。
5.1.8设计变更处理制度
设计变更由设计单位发出变更通知书，由监理工程师审查会签后交承包商执行。无论哪方提出的变更，均需经监理工程师审查批准。审查的原则是变更后的工程不得降低使用标准，在技术上可行，使用上可靠，费用合理，工艺简单，不影响工期。属于方案性的变更应报业主同意，如变更后费用增加较多，或变更后的工程对使用或工期带来影响，必须与建设单位进行充分协商，在征得建设单位认可后才能予以批准。
5.1.9现场协调、施工例会及会议纪要签发制度
定于每周一14：40在施工现场召开工地例会。由项目总监主持，参加人员为有关监理人员，业主代表，施工单位项目经理及有关人员。需要时，还应邀请设计、勘察等单位的有关人员参加，会议按施工、
监理、业主发言的顺序召开，研究工地出现的包括计划、进度、质量、合同管理及工程款支付等问题，监理方将会议讨论的问题记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。会议纪要由总监签发。
5.1.10监理工作行文签发制度
在施工阶段，监理与建设单位及施工单位的工作联系中，各种文件、函件等由专人负责保管。
5.1.11工程索赔签发制度
监理工程师要预测工程风险及可能发生的索赔的诱因，制定防范性对策，要及时纠正违约行为。对合同变更进行处理，落实变更措施，做好变更记录，利用合同及时进行索赔处理，监理工程师公正处理施工单位与建设单位所提出的有关工期和费用索赔申请并及时办理签审
5.1.12工程款支付签审制度
严格执行付款审核签认制度，未经总监签认，建设单位不得拨付工程款。
5.1.13项目监理组内部工作制度
5.1.13.1监理组工作会议制度：每月召开一次监理内部会议。会议由总监主持，总结本月内的监理工作情况，对监理工作进行分流检查、纠偏，保证监理总目标顺利实现。
5.1.13.2对外行文审批制度：总监是监理单位委派的监理授权负责人，对外代表监理单位向业主负责，对内向本监理单位负责，对外重要行文由总监签发，一般行文由总监审批后签发。
5.1.13.3建立监理工作日志制度：监理日志是全体监理工作人员掌握
工程进展情况的窗口，要求每位监理人员对涉及工程项目的一切事宜均进行详细的记录。监理工作日志的纪录按时间延续，总监每周均必须进行监理日志