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五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 以江苏 J 基金会为例*张进美 马俊秋 谢 怡*摘 要:当前,助学类公益组织推行的三种助学模式各有优势和弊端,研究和树立具有典型示范效应的公益组织助学模式以促进同类公益组织的发展尤为重要。以个案研究为基础,本文通过访谈和比较总结归纳出五维赋能式发展型助学模式。该模式包括经济赋能、心理赋能、学业赋能、实践赋能和创业赋能五个维度,各维度既相对独立又互相联系。这一模式破除了仅为受助学生提供物质资助这种浅层助学的弊端,培养和提升了受助学生的综合能力,助力他们成人、成才、成业。通过分析五维赋能式发展型助学模式的特色、优势及可能存在的弊端,本文探讨了发展型助学公益组织的深层发展策略。关键词:公益组织;发展型助学;基金会;五维赋能*基金项目:山东省社会科学规划研究专项“社区型民间志愿服务组织发展困境及应对研究”(项目编号:21CZYJ08)。张进美,女,山东理工大学法学院副教授,硕士生导师,东北大学管理学博士,主要从事慈善及公共管理等方面的研究,E-mail:zhangjinmei326 ;马俊秋,山东理工大学硕士研究生,主要从事公益慈善与社区治理方面的研究,E-mail:17865922527 ;谢怡,山东理工大学科技信息研究所研究馆员,主要从事公益慈善方面的研究,E-mail:xy 。感谢江苏陶欣伯助学基金会在本文写作过程中提供的帮助。一 问题的提出近年来,公益越来越多地走进日常生活,公益组织越发活跃地走到民众眼前(李璐,2017)。作为公益事业的主体力量,公益组织致力于扶弱济贫、助学和开展其他各类公益事业,具有特定价值取向和历史使命(广州大学课题组,2017)。总体来看,我国助学体系大致经历了五个阶段:助学金阶段、奖助并存阶段、“奖、贷、助”并存阶段、“奖、贷、助、勤、补、减、免”并存阶段(魏有兴、杨孝旭,2019;魏有兴等,2020)和“奖、补、减、贷、助”并存阶段(赵俐,2010)。在上述助学体系中,公益组织都扮演了重要角色。但是既有的助学形式都或多或少存在一定弊端,不能全方位解决受助学生的实际困难和满足其精神需求,也不利于帮助受助学生真正走上成长、成才之路。因此,部分公益组织开始倡导公益助学的新模式,尝试开展全方位助学,以期实现公益助学与公益组织的长期发展。简言之,探讨公益组织的助学模式和发展策略是社会发展的一个迫切要求。二 文献综述公益组织助学可以采用多种形式,如奖学金、助学金、贷款、勤工俭学计划等。一方面,有学者发现开展一系列助学活动对受助学生产生了积极作用:对受助学生进行早期资助承诺有利于其做出更合理的大学决策(Liu et al.,2011;Yi et al.,2015),且经济资助是学生顺利完成大学学业的重要基础(Long&Erin,2007),甚至会减少学生辍学和留校的概率(Gonzalez,2021)。另一方面,有学者从社会学视角揭示扶贫资助对受助者产生了较大的影响(Spear,2012;Hope,2018),如加拿大大学生全国联合会(NFCUS)和加拿大大学生联合会(CUS)36五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 作为历史行动者的学生组织,通过说服企业、政府、大学管理者、公众开展大规模学生资助项目,从中帮助学生改变命运(Moses,2001)。结合中国本土反贫困实践,不少学者展开了公益组织助学的理论研究和实践分析(洪胜男,2019;周耀虹,2014)。更有研究者提出应从理念、方法和组织体系等层面实现教育扶贫机制的内在逻辑与外在逻辑的有效衔接,打造长效的教育扶贫机制(袁利平、姜嘉伟,2021),并指出大学生公益组织是高校思想政治教育的行动载体,是高校校园文化建设的重要组织平台,要用好这些组织(Sun&Yan,2017)。认识到公益组织在助学方面的重要作用和地位后,为了更好地促进公益组织助学,有研究者提出一系列策略(王媛璐,2018),承认公益组织的合法地位,加强对其监督和管理。还有学者提出要充分利用网络技术来发展公益组织助学(潘琳,2017;陈浩天,2020)。那么,如何充分发挥公益组织在助学中的重要作用?关键措施之一便是采用恰当的助学模式。当前,虽然已有研究涉及公益组织参与教育扶贫问题,但是很少有研究探讨公益组织参与过程中的自身运作和助学模式。美国的助学模式主要以助学金、贷款和勤工俭学的形式提供给接受高等教育的学生(Board&Office,2000)。我国在长期实践过程中逐渐形成了独具特色的教育扶贫模式,教育扶贫既包括“扶教育之贫”和“用教育扶贫”两个维度(向雪琪,2020),也包括“物质资本扶贫、人力资本扶贫、社会资本扶贫”三维资本结构模式(匡立波、黄渊基,2017)。有研究者还构建了教育扶贫“五位一体”多元主体协同治理格局(吴易雄等,2020),同时按照扶贫主体将其划分为政府主导式扶贫与社会主导式扶贫(Moses,2001),按照作用方式将其划分为救济式扶贫与开发式扶贫(谢君君,2012),按照参与方式及运行特点将其划分为外延式教育扶贫和内涵式教育扶贫(聂雯,2019)。但是这些助学模式都是以教育扶贫角度切入的,并未针对公益组织的助学过程而言,也不能充分展现公益组织的助学内容。本文按照公益组织参与公益助学的输出成果类型,尝试将已有助46 中国社会组织研究 第 23 卷学模式划分为教育知识输出型、经济资助或者物质资助型、“经济资助+心理资助”型三种类型。教育知识输出型助学模式,即公益组织通过组织一部分志愿者或者教师赴被支援地区,向当地传输知识,帮助当地提高教育水平等一系列志愿活动。近些年,广大民众、公益组织、个人越来越关注贫困学生的教育问题,参与支教的积极性越来越高(买雪燕、李晓华,2021)。教育知识输出型助学模式在发挥重要作用的同时,出现了许多短期内无法克服的问题,如支教者的支教能力等个人素质差异大,支教周期、支教地点、支教人员循环流动等问题需要经过科学的设计与衡量,等等。经济资助或者物质资助型助学模式,即公益组织通过主动募捐和被动接受一定的资金或物质用品捐赠,向经济困难的学子提供经济、物质资助以帮助其完成学业。该模式的资助方式较为多样,既可以采用“一次性向困难学生捐钱、捐物”的方式,也可以采用“在固定期限内分次资助困难学生”的方式。草根公益组织通过搭建免费的爱心助学平台,发挥桥梁作用,开展多种助学公益项目,将施助者与受助者联系起来,实现“一站式”助学,最终打造公益慈善、社会服务、公益商业“三位一体”的具有区域影响力与行业影响力的民间公益组织(孙春宁,2014)。广州开发区善德助学促进会采取第二种方式,秉持“快乐公益、阳光慈善”的理念,将公益助学项目做扎实、做规范,推动公益助学事业健康、持续发展,让更多学子受惠(刘小柏,2015)。经济资助或者物质资助型助学模式虽操作起来相对简单,但重要环节是准确找到求助者,因此需要派驻大量志愿者或工作人员,这对公益组织来说是一种挑战。“经济资助+心理资助”型助学模式,即公益组织通过物质方式资助困难学生,关注其心理需求,并以心理辅导、公益游学等方式帮助其树立积极心态,改变他们内心的消极想法。新时代我国教育扶贫既要满足困难学生所需学费等资金需求,还要促进教育质量提升,并且要高度56五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 重视困难学生的心理需求(付卫东,2021)。部分公益组织定期为困难学生提供心理辅导,而其他组织则不定期开展实践锻炼,还有的公益组织将捐赠者或志愿者与困难学生“结对”,使二者长期联系、交流,以达到心理辅导的目的。“经济资助+心理资助”型模式虽然比前两种模式更有利于受助者,但要求公益组织付出更多的人力和物力选择求助者、捐赠者或志愿者,而大多数公益组织本身就缺乏人、财、物,所以这种模式对它们而言也是一种挑战。综上所述,已有部分研究涉及公益组织和助学(或教育扶贫)两个层面,但是直接研究公益组织助学的成果并不多。这既说明此类问题所受关注度不足,也说明需要对这一领域加大研究力度。当前我国各地助学类公益组织较多,既有官办基金会,也有草根组织。现有的公益类助学主要是以改善受助者困境为主的短期资助,缺少长期辅导与人生辅助。同时,虽然公益组织明确了助学业务,但在助学类型、助学能力、助学范围等方面有较大差异,各有优势和弊端。因此,亟须从理论和实践层面找到适合公益组织助学的模式,推动公益助学的长期发展。同时,上述三种助学模式不足以满足受助学生的需求,也未从根本上打通学生的成长、成才之路,且不利于推动助学类公益组织多元化、可持续发展。因此,分析公益组织助学模式,并在上述三种模式的基础上提出公益组织发展型助学模式是社会所需和理论研究关注所在。三 五维赋能:基于江苏 J 基金会实践的公益组织发展型助学模式(一)个案的基本情况概述江苏 J 基金会成立于 2006 年,主要工作是资助贫困学生完成学业、奖励品学兼优学生、鼓励学生回乡创业、支持学生参与社会实践、支持教育公益项目。江苏 J 基金会是典型的助学类基金会,特色项目为伯藜66 中国社会组织研究 第 23 卷助学金、助学导师、创业项目和伯藜学社。江苏 J 基金会日常管理规范,组织架构清晰。它由 5 25 名理事组成理事会,理事每届任期 5 年,任期届满,连选可以连任;理事会选举产生由 3 名执行理事组成的执行委员会并将其作为基金会的最高行政机构,基金会秘书长兼任执行理事;基层部门包括项目一部、项目二部、项目策划部、行政部。从成立之日起,江苏 J 基金会就逐步建立起相对完善的规章制度,如基金会章程、人事管理制度、财务管理制度、项目管理工作指南等,并从 2012 年开始定期公布助学工作年度报告、政府年检报告、财务审计报告,形成公开透明的公益助学氛围。本文将江苏 J 基金会作为典型个案有两个层面的考虑:一是该基金会为助学类公益组织,其日常活动和其他同类组织有相同之处,具有可对比性;二是该基金会的发展理念、发展道路与助学模式具有独特之处,与大多数同类组织相比更先进。(二)五维赋能式发展型助学模式的实践分析本文结合江苏 J 基金会的助学实践,总结归纳出五维赋能式发展型助学模式。挖掘江苏 J 基金会存在的问题和助学特色,不仅是推动助学类公益组织长久发展的内在要求,也是推进新型助学模式实施的客观要求。五维赋能式发展型助学模式主要是指从经济赋能、心理赋能、学业赋能、实践赋能和创业赋能五个维度入手,破除仅为受助学生提供物质资助这种浅层助学的弊端,培养和提升受助学生的综合能力,助力他们成人、成才、成业。发展型助学模式的五个维度各自独立又互相联系,具体架构如图 1 所示。这种新型助学模式主要通过经济赋能、心理赋能、学业赋能、实践赋能和创业赋能五个维度来多方位培养和提升陶学子的综合能力。它76五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 所谓陶学子,主要是指伯藜助学金的获得者。图 1 五维赋能式发展型助学模式具体架构以伯藜学社为平台,鼓励陶学子在合作高校中自发组建以自助、互助、助人活动为宗旨的学生社团。1.经济赋能经济赋能是指以资金形式对受助学生进行经济资助,帮助对方解决求学期间的经济困难,以帮助其完成学业,如伯藜助学金项目。它是江苏 J 基金会开展时间最长也是最大的一个资助项目,旨在帮助来自农村的经济困难学生完成大学学业。自 2006 年创办以来,江苏 J 基金会已与江苏省内贫困生比例较高且办学资源相对有限的 22 所高校合作设立伯藜助学金,实行“一助四年”的资助政策。经济赋能主要是每年给受助学生 5000 元,一个学校中四个年级共资助 200 人(基本上每年会毕业 50 人,再新增 50 人,即每个年级 50 人,四个年级基本保持在 200 人),则每年该学校的助学金总额为100 万元。经济赋能项目主要通过审核、家访、问卷调查、项目评估等流程来开展。首先,审核有利于了解学生的需求及生活学习情况。对于初次申请资助的学生,审核的目的是审查学生是否具有接受资助的基本资格;对于已接受资助学生,主要是审核其提交的年中和年度总结,以确定其是否具有继续接受资助的资格。其次,家访是针对已接受资助的学生86 中国社会组织研究 第 23 卷这 22 所高校先后被分为四批进行资助:第一批包括南京师范大学、南京医科大学、南京林业大学、南京晓庄学院和江苏师范大学,第二批包括南京农业大学、南京中医药大学、南京特殊教育师范学院、江苏经贸职业技术学院和扬州大学,第三批包括南京工业大学、南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学、淮阴师范学院和南通大学,第四批包括东南大学、徐州医科大学、盐城师范学院、盐城工学院、淮阴工学院和泰州学院。的。江苏 J 基金会于每年 8 月组织人员对部分受助学生进行家访,以考察受助学生的实际家庭情况及继续资助的必要性,并且每学年结束后进行年终审核,要求学生提交成绩单、获奖证书等证明材料,进一步了解受助学生的需求。再次,为了进一步了解新生陶学子和已毕业陶学子的现状及需求,江苏 J 基金会在每年春季会对新生陶学子、已毕业半年和毕业五年的陶学子进行问卷调查,为改进项目提供参考。最后,项目评估主要是对合作院校的项目开展情况进行年度评估,以各学校的上年度工作总结、项目开展自评表和财务审计报告为载体,对项目合作学校进行复评并开展综合评估。项目评估既可以规范项目管理工作,又可以提高工作效率和效益,还可以进一步调动各合作院校开展项目的积极性。进行经济赋能期间,每个受助学生在其大学四年里相当于接受两万元资助,解决了受助学生在经济方面的后顾之忧,为其完成学业提供了较好的经济保障。从某种层面来说,这种经济赋能与前文提出的经济资助或者物质资助型助学模式相似。但是经济赋能的资助力度更大,且为期四年的资助更持久、更稳定,较少存在资助中断的情况,有利于受助学生在大学期间“安心学习”,从而提升助学效能。2.心理赋能心理赋能主要是针对那些在心理层面存在自卑、焦虑等问题的学生,期望通过开展各类心理活动帮助受助学生。心理赋能通过人格辅导、生活辅导等形式,借助伯藜学社这一平台,引导学生参与系列活动,如团体心理辅导、心理拓展、心理讲座等,为受助学生提供心理咨询与成长教育服务。心理赋能与前文所述“经济资助+心理资助”型助学模式有一定的相同之处。它既认识到心理资助的重要性,也注重发挥心理资助的作用。更重要的是,这种针对学生心理和人格的辅导注重对受助学生的自我意识和情绪进行调适,协助受助学生走出自卑情绪。对受助学生的意志品质、人际交往与沟通、群体协作技能进行辅导,多层面培养学生的96五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 自信心和能力,有利于培养学生良好的个性心理、提高社会适应能力,促进受助学生的心理成长。3.学业赋能学业赋能是对部分受助学生的学习技能、学习习惯等进行训练和培养,提升受助学生的学习能力。由于当前有些地区的城乡教育存在差距,受助学生在计算机、英语、综合学习能力等方面仍存在差距,亟须以学业赋能为出发点缩小受助学生与普通学生之间的学习差距。从以往的实践经验来看,公益组织开展助学时很少涉及受助学生的学业,受助学生的学业需求在一定程度上被忽视,而学业赋能则关注受助学生求学时“提高学业水平”这个本质需求,帮助受助学生提高学习能力,保障受助学生顺利完成学业。4.实践赋能实践赋能是受助学生通过参加课外活动或组织项目来锻炼实际操作能力或动手能力。江苏 J 基金会主要通过和学校合作助学来对学生进行实践赋能,每个合作高校每年有 200 人可获得资助,受过资助的学生们成立了伯藜学社。伯藜学社与一般性的学校社团在活动内容方面存在差异,学校社团大多是轮滑社等兴趣类社团,而伯藜学社则主要去敬老院、养老院等开展志愿活动。每年暑假,基金会都会资助学生参加社会实践,十个人组成一个团队,外出实践时间不少于三周。如果外出支教,那么支教时间必须在两周以上,基金会对支教过程中产生的交通费和食宿费予以补助。虽然各个地方的标准不一样,但这些补助基本能解决总费用。(基金会)会请专业老师对队长和副队长进行培训,若支教地较远,则会要求学校派一位带队老师全程陪同。当然,(基金会)也支持调研队。(基金会)常常对调研类、支教类、服务类等队伍开展不同培训,这些项目开展好几年了,逐渐走上正轨。(访谈编号:2018J)07 中国社会组织研究 第 23 卷相较于很多公益组织的助学活动,实践赋能是江苏 J 基金会开展助学活动时采用的特色做法之一。它促使受助学生利用在大学学习的理论知识从事实践活动,帮助受助学生学习“从学校到社会”这门必须经历的“课程”,提高受助学生的社会实践能力,以帮助其顺利步入社会。5.创业赋能创新创业是社会发展的动力。除了为来自农村的贫困大学生提供经济资助外,江苏 J 基金会还鼓励更多有志学子投身中国乡村建设。创业赋能是江苏 J 基金会开展助学工作的重要方向。创业赋能是指为有创业意愿的陶学子提供一定的创业帮助,如参访企业、创业辅导、实习招聘、资金扶持、创业训练、创业课程等。江苏 J 基金会利用其资源优势,鼓励和扶持有志创业的陶学子回乡创办商贸或服务型企业,支援家乡建设。江苏 J 基金会工作人员在接受访谈时说:创业陶学子每年暑假去新加坡参加为期一个月的创业培训,由新加坡管理大学的专业老师授课,这对创业陶学子来说是(等级)最高的课程。每年 60 个人,每次活动费用都是基金会的创立者出资,包括签证、机票、住宿、培训、企业参访。此外,基金会还赞助他们在新加坡的生活费。(访谈编号:2018J)同时,江苏 J 基金会通过搭建创业服务和支持生态体系(见图 2),发挥自身资源优势,联合 22 所项目合作院校和社会人士,在创业普及、预加速、加速三个阶段为受助学生提供社群、培训、督导、资金等资源,帮助陶学子走上创业之路。与大多数公益组织相比,创业赋能是江苏 J 基金会开展助学的特色项目。为了更好地开展创业赋能工作,江苏 J 基金会将创业赋能与导师17五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 图 2 江苏 J 基金会的创业服务和支持生态体系项目进行匹配。通过与陶学子一对一互动,导师将学业发展、职业规划、企业发展、创业经验和思维等相关知识教授给陶学子,帮助他们尽快适应并规划好大学生活,培养并提高陶学子的创新创业能力,形成切实可行的创业计划。综上所述,五维赋能式发展型助学模式自实践以来,已经使 8 个城市、22 所高校中的贫困学生受到资助,仅伯藜助学金的年度资助规模就有4500 人左右。五维赋能式发展型助学模式积极发挥公益组织在助学体系中的作用,既打破了大多公益助学机构对受助者只实行短期助学的现状,又坚持培养学生成人、成才的使命。各项赋能项目活动有机结合,长期培养组织内人员不断流动的 4000 多个陶学子,提高他们在升学、就业、创业等方面的能力和心理素质,全面提升他们的认知力、学习力、27 中国社会组织研究 第 23 卷沟通力和创新力,帮助他们走向成人、成才、成业之路。四 五维赋能式发展型助学模式的优势及可能弊端正如马斯洛的需求层次理论所言,每个人都潜藏着五种不同层次的需求 生理需求、安全需求、情感和归属需求、尊重需求、自我实现需求,人在不同时期对各种需求表现出来的迫切程度不同(马斯洛,2007)。生理需求是个人维持自身生存最基本的需求,包括吃、穿、住、用等方面;自我实现需求是指对自己成长与发展、发挥自身潜能、实现理想等方面的需求,是最高层次的需求。马斯洛认为这五种需求间存在重要关系:第一,人的五种需求从生理需求到自我实现需求在常态下呈阶梯状排列,但也有变化及例外;第二,一般来说,某一层次的需求得到满足后,就会向高一层次发展,追求更高层次的需求是驱使行为的动力;第三,人在同一时期可能有多种需求,但是总有一种需求占支配地位,对行为起决定作用(黄钢威,2011)。也就是说,当一个人的生理需求得到满足后,他的安全需求、情感和归属需求、尊重需求以及自我实现需求会一个个呈现出来。换言之,为贫困学生提供资助时应注意其多方面的需求。虽然对受助学生提供经济资助可以在较大程度上解决其生活问题,但受助学生的心理、与人交往等问题同样重要,忽视这些问题可能会影响学生的健康成长。成长、成才的发展需求是个人生存价值所在。一个人成功要经历成长、成才、成熟、成功四个过程。其中,成长是成才的基础。成长不仅需要个人努力,还需要外界环境及他人提供帮助。已有研究提出,满足贫困学生的经济需求,高度关注其是否存在心理贫困,重视增强其内生激励,会逐渐提高其内在幸福感(付卫东,2021)。五维赋能式发展型助学模式从学生成长、成才的五个关键维度入手,既在一定程度上解决了学生求学期间的基本生活需求,又从心理、学业、实践及创业能力等多方面对学生进行培养。37五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 我们要让受资助学生感受到接受资助是一种“荣耀”意味着他有被培养的潜力。他可以有更多机会和资源,他现在很优秀而且将来会成为一个更优秀的人,不能让受资助学生因感觉被戴上贫困生“帽子”而自卑,日常生活、学习不能因不自信而落后。(访谈编号:2018J)本文探讨的五维赋能式发展型助学模式的最大优点在于,它以助学项目为基础手段,从经济资助入手保障学生完成学业;以导师项目为支撑,加强优秀学子与行业精英间的双向交流,引导学生规划创业人生;以创业项目为追求目标,引导学生播撒创业种子,鼓励和扶持学业有成且有志创业者回乡创办商贸或服务型企业,实现人生价值。不可否认,这种发展型助学模式不一定适合所有的公益组织,因为它所需资金量较大,而资金来源已成为制约公益组织开展活动、增加活动类型的重要因素,但它可以作为助学类公益组织的发展方向。同时,很多公益组织由于缺乏专职人员,无法保证公益活动的专业性和规模化,这也是这种发展型助学模式得到推广的限制性因素之一。五 结论与建议五维赋能式发展型助学模式具有典型的助学特色,不仅在江苏 J 基金会的实践中得到检验,也有助于推动同类型公益组织在助学领域的深层次发展。当然,这种发展型助学模式不一定适合所有的公益组织,因此还需继续深入探讨。同时,本文在分析这种发展型助学模式时,仅以江苏 J 基金会一个公益组织为例,其说服力还需其他类似个案佐证,这也是后续的研究方向之一。当前,我国公益组织发展趋势良好,但发展形式单一,发展波动大(余胜艳,2013),而且现有多数公益组织助学类型单一、力度欠缺、47 中国社会组织研究 第 23 卷后续辅导与支持少,因此应鼓励公益组织不断创新、稳步前进。发展型助学模式可为推动助学类公益组织深度发展提供借鉴,但是发展该模式时应注意以下四个问题。(一)找好公益助学特色项目的定位对于公益组织而言,集中内外资源打造一些特色品牌项目是组织凝心聚力发展的重要举措。目前,有些公益组织对自身定位模糊,虽举办了多项活动,但特色不明显,品牌构建意识较差。江苏 J 基金会的组织定位和资助对象界定清晰,对助学公益活动的意义认识深刻。它不仅有专业工作人员开展活动,还与各高校工作人员、成功人士或专业人士紧密配合。伯藜助学金、伯藜学社、助学导师和创业项目等助学项目的品牌辐射力和影响力遍及江苏省 22 个高校,江苏 J 基金会在助学领域的地位和作用不容小觑。以三阶段(创业普及阶段、预加速阶段、加速阶段)、六步骤(激发创业热情、提升创业认知、丰富创业知识、培养创业能力、强化创业实践、扶持项目孵化)创业逻辑框架为导向的创业项目,加强了江苏 J 基金会各阶段创业项目的内在联结性。(二)加强对公益组织工作人员的专业化培养,保持人员稳定性对于公益组织而言,人员的稳定性至关重要,但多数公益组织在实践中缺乏专业工作人员且人员流失严重。为此,加强专职人员培养与管理成为组织的迫切需求。江苏 J 基金会通过建立人事管理制度、考勤管理制度、员工规范、考核奖惩制度、薪资管理制度、假期执行制度、员工培训制度等一系列制度来规范员工行为,还专门设立培训经费,鼓励员工参加提高自身业务水平和技能的各种培训,且不定期邀请相关专家举办培训讲座。这一系列制度的建立为规范公益组织人员管理奠定了基础,也为其他同类公益组织加强人员培养与管理提供了有益借鉴。57五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 (三)构建公益助学共建共享的多方合作信息机制目前,我国逐步形成了政府、企业、社会三者合力的育人资助体系,其中既有教育局等政府组织,又有共青团委、妇联、工会等社团组织,还有一些公益组织。上述主体通过不同方式资助学生,共同参与助学事业。公益组织要更好地通过获取社会资源来开发慈善项目,建立资源共享机制(裘丽、韩肖,2017),与多方保持密切沟通,既要接受政府相关部门的管理与指导,也要在项目上寻求合作;既要与其他公益组织保持交流合作,也要与学校保持合作。江苏 J 基金会与项目合作院校在济困助学、人才培养和创业就业等方面开展密切合作,以伯藜学社为平台,以提升陶学子能力为核心,增强陶学子自我教育、自我管理、自我服务的能力,促进他们成人、成才、成业。同时,江苏 J 基金会利用志愿者以及各理事的社会关系资源,与受助地区的政府助学机构、公益组织等建立助学信息共享机制。(四)充分发挥互联网公益助学功能随着互联网技术的持续发展,公益组织可以充分利用网络资源和网络平台开展助学。一方面,引导公益组织积极科学地使用数字资源,推动助学类公益组织便捷使用公益平台和技术;另一方面,广泛运用网络公益平台开展各类助学活动,弥合网络公益的数字鸿沟,助推“互联网+公益助学”发展。在江苏 J 基金会开展各项助学活动时,伯藜创业线上社群等项目都离不开互联网络平台的配合和应用。同时,江苏 J基金会为各个公益组织使用网络技术助学提供必要的技术培训和支持,打通各公益组织间的网络信息合作渠道。无论是网络募捐助学资金还是开展网上助学活动,都推动公益组织在助学各个环节充分发挥网络的作用。67 中国社会组织研究 第 23 卷【参考文献】陈浩天,2020,技术赋权:后扶贫时代教育扶贫政策清单的网络化治理,教育发展研究 第 20 期,第 7 13 页。付卫东,2021,学生相对贫困与新时代教育扶贫策略 基于中西部6 个省18个扶贫重点开发县的调查,河北师范大学学报(教育科学版)第2 期,第 64 71 页。广州大学课题组,2017,让慈善在阳光下蓬勃发展 广州市乐助会“责信联动”的精准助学机制及其启示,中国行政管理 第6 期,第147 151 页。匡立波、黄渊基,2017,互联网+背景下社会资本“弱关系”与脱贫路径创新研究 基于湘西北“微善风”民间助学慈善组织的考察,学习与探索 第 3 期,第 48 56 页。洪胜男,2019,广东公益恤孤助学促进会公益慈善项目运营与成效研究,硕士学位论文,江西财经大学。黄钢威,2011,马斯洛需求层次论与高校反贫困生心理贫困对策研究,西南民族大学学报(人文社会科学版)第 10 期,第 206 209 页。刘小柏,2015,善德助学,为梦想加油,社会与公益 第9 期,第88 89 页。李璐,2017,草根公益组织发展研究综述,统计与管理 第 1 期,第 139 140 页。买雪燕、李晓华,2021,“顶岗支教”:农牧区教育扶贫模式的结构功能分析,青海民族研究 第 2 期,第 63 68 页。马斯洛,2007,马斯洛人本哲学,成明编译,九州出版社。聂雯,2019,社会公益组织参与教育扶贫模式的优化研究,硕士学位论文,南京大学。潘琳,2017,中国草根公益组织互联网使用与传播实证分析 基于数字鸿沟视角,中国青年研究 第 10 期,第 57 63 页。裘丽、韩肖,2017,我国草根 NGO 联盟组织间的资源共享模式探讨 基于华夏公益联盟案例分析,行政论坛 第 2 期,第 97 102 页。77五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 孙春宁,2014,草根助学:民间公益组织的探索与实践,中国社会组织第 13 期,第 31 32 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educa-tional model,which includes five dimensions:economic empowerment,psychological empowerment,academic empowerment,practical empower-ment and entrepreneurial empowerment.The five dimensions are independentand interrelated,which breaks the disadvantage of providing only material aidto poor students,cultivates and promotes the comprehensive ability of thestudents,and helps them become adults,talents and careers.From analyzingthe characteristics,advantages and possible disadvantages of the five-dimen-sional empowerment development-oriented