资源描述
目 录
1工程概况 5
1.1 工程概述 5
一、坝基工程地质 6
1.1.2施工内容及主要工程量 7
1.2 工程相关单位 8
1.2.1 工程建设管理单位 8
1.2.2 设计单位 8
1.2.3 监理单位 8
1.2.4 质量监督单位 9
1.2.5施工单位 9
1.3 主要工程项目及工程量 9
2监理规划 11
一总则 11
（一）工程项目结构 11
（二）工程项目主要目标 12
（三）工程项目组织 12
（四）项目监理工作制度 14
（五）监理职责 14
（六）工程项目参建各方具体情况及相互关系 16
（七）监理范围和内容 18
（八）监理主要依据 20
（九）监理工作基本程序 21
（十）监理工作主要方法 21
（十一）监理人员实行奖惩治制度 22
二、工程质量控制 23
（一）质量控制的原则 23
（二）质量控制的目标 23
（三）质量控制的内容。 23
（四）质量控制的措施 28
（五）质量控制制度 34
三、工程进度控制 38
（一）进度控制的原则 38
（二）进度控制的目标及控制内容 38
（三）进度控制的措施 39
四、工程投资控制 39
（一）投资控制的原则 39
（二）投资控制的目标 40
(三)投资控制的内容 40
（四）投资控制的措施 40
五、合同管理 42
（一）变更的处理程序和监理工作方法 42
(二)违约事件处理程序和监理工作办法 43
（三）费用索赔的处理程序和监理工作办法 44
（四）工程担保与保险的审核和查验 44
（五）分包管理的监理工作内容与程序 45
（六）化石和文物 45
（七）施工合同的提前终止 45
（八）争议的调解原则、方法与程序 46
（九）清场与撤离 46
（十）合同结构 46
（十一）合同管理的制度 46
（十二）合同执行情况分析 47
（十三）合同执行过程中可能出现的风险 47
六、协调 48
（一）监理部协调工作的主要内容 48
（二）协调工作的原则与方法 48
七、工程验收 50
（一）分部工程验收 50
（二）单位工程完工验收 51
（三）单位工程投入使用验收 51
八、保修期监理 52
（一）保修期的起算、终止及延长的依据和程序 52
（二）保修期监理的主要工作内容 52
九、信息管理 53
（一）信息管理程序、制度及人员岗位职责 53
（二）文档清单及编码系统 56
（三）文件信息流管理系统 56
（四）文件资料归档系统 57
（五）现场记录的内容、职责和审核 57
（六）现场指令、通知、报告内容和程序 57
十、监理主要设施 57
3 监理过程 59
3.1 工程项目质量控制 60
3.1.1 工程质量控制的目标 60
3.1.2 工程质量控制的主要工作 61
3.1.3 原材料、中间产品检测情况 66
3.1.4 工程质量的评定与验收的质量控制 68
3.2进度控制 71
3.2.1 进度控制目标 71
3.2.2 进度控制的措施 71
3.2.3 工程进度实际情况 72
3.3.1强化参建各方支付工程价款必须有合法依据的思想观念 73
3.3.2以承包合同中计量条款规定和施工规范作为计量的准则 73
3.3.3以《招标文件》规定的方式审核变更项目单价 73
3.3.4严格按支付程序支付工程款 74
3.4安全生产控制 74
3.5 工程合同管理 76
3.5.1主要设计变更项目 77
3.6 监理协调工作 77
4 监理效果 78
4.1 工程质量控制效果 78
4.2 工程进度控制效果 79
4.3 工程投资控制效果 79
5工程评价 80
5工程评价 80
6经验与建议 81
7监理大事记 82
83
1工程概况
1.1 工程概述
1.1.1工程概况
xxxxx水库位于北江四级支流——黄土河中下游，属xxx县xx乡xx村，地理位置为东经112°51′，北纬25°06′。
xxxxx水库总集雨面积14.10km2，干流长度L=12.72km，干流平均坡降J=18.97‰。水库设计灌溉xxx乡平原等行政村约4000亩农田,并通过xxx水厂向平原、范家等九个村和xx工业园区供水，现有供水户1400户，其中50余家为家庭作坊工厂用水户。下游保护宋家、刘家、黄田岭、秋家、车田、范家2000人及107国道；保护耕地8500亩。是一座以灌溉为主，兼有供水等综合效益的小（一）型水利工程。
1） 工程等级与洪水标准
xxxxx水库为小（一）型水库，属Ⅳ等工程，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为300年一遇，溢洪道消能防冲洪水标准为20年一遇。
2） 水库特征水位与相应库容
水库现正常蓄水位230.90m，相应正常库容173.04万m3；设计洪水位232.00m，相应库容210.19万m3；校核洪水位232.45m，相应库容224.12万m3；死水位218.6m，相应库容1万m3；
3） 大坝
水库大坝为均质土坝，最大坝高16.6m，坝顶高程234.60m，坝顶宽度6.9m，坝顶轴长113m。
4） 溢洪道
溢洪道位于大坝左侧山谷哑口，溢流堰顶高程231.50m，为折线型实用堰，溢洪道底板采用砼衬砌，侧墙采用浆砌石衬砌，部分临水面浇筑了砼护面。
5）放水设施
xxxxx水库放水设施包括大坝高涵及低涵，高涵位于大坝左侧山体，为砼圆涵，直径0.5m，采用卷扬机启闭钢闸门控制放水,现高涵主要向xxx水厂供水；低涵位于大坝左侧坝肩，为砼圆涵，直径0.5m，采用斜拉磨盘闸门控制放水。
xxxxx水库工程建设分两个阶段完成，1958年开始兴建，当时建成是一座小（二）型水库，1977年主副坝加高后升为小（一）型水库。
1.1.2水文气象和工程地质资料
（1）水文气象
xxxxx水库位于湘南地区，属亚热带季风气候区，多年平均气温18.3℃，多年平均降水量1605mm。该水库位于武水三级支流——黄土河中下游，大坝为均质土坝，坝址以上集雨面积14.10km2，无外引水源，干流长12.72km，干流平均坡降18.97‰，流域内地形多以丘陵底山地貌为主，植被情况较好，
xxxxx水库位于xxx县的中南部丘陵区，流域内无气象站等观测资料，气候属中亚热带湿润季风气候区，受季风交替影响，春早多变，夏热期长，秋短温凉，冬无严寒，热量丰富，雨水不匀。年平均气温18.3℃，1月平均气温7.1℃，7月平均气温28.1℃，年平均日照数为1603.1小时，有效积温5728.8°C。年平均降水量1605.3毫米，无霜期292天。
本流域是山丘区河流特性，上游大部分为山区，中下游多为丘陵。坝址所在河流段河槽为V型河谷，河道地形特点为坡陡、河弯、险工多，洪水主要由暴雨形成，暴雨强度大，多发生在5—9月，汇流时间短，洪水过程以单峰为主，来势猛，涨落明显。洪水历时一般较短，一次洪水的洪量主要集中在1—2天之内。
（2）工程地质
一、坝基工程地质
坝基岩石为炭质灰岩与炭质页岩互层，岩石溶蚀强度中等，岩溶主要沿层面发育。据勘察钻孔揭示和工程物探成果，右坝肩地段岩溶较发育，局部可能存在岩溶渗漏通道。ZK5在孔深13.30-15.60m揭露溶洞，洞高为2.30m，根据统计，坝基岩石线溶蚀率为3%-4%。此外，岩石中溶蚀裂隙、溶蚀空洞较发育，钻孔压水试验检测到岩层上部8-15m透水率为11.26-＞100Lu，多属中等透水等级，局部呈强透水等级。
由于大坝清基不彻底，建基面为残坡积低液限粘土，筑坝坝基未设齿槽，对坝基和坝肩未作任何防渗处理。水库投入运行后，库水沿具中等透水性的土层向下游产生渗漏，钻孔注水试验检测到坝基接触面渗透系数变化在1.85×10-4—9.75×10-4cm/s，属中等透水等级。
坝体工程地质
钻孔及土工试验查明，大坝填土土质主要为低液限粘土，局部混高液限粘土和含砂、砾低液限粘土和含有机质低液限粘土等。一般呈棕红色、褐红色，硬可塑状态，土体中砾石成份多为炭质灰岩和炭质页岩风化碎屑，粒径大小不一，多为5-20mm，局部含有机质和植物根系。根据土工试验结果，大坝填土干密度变化在1.43-1.55g/cm3，孔隙比变化在0.713-0.996。
造成坝体填筑质量差的主要原因在于多支非专业队伍分段施工，大坝填筑接口多，碾压不均一，欠密实。大坝加高时，对老坝面没有进行彻底处理，致使新老坝体结合部位残留松散土体而成为坝体渗透通道。水库蓄水后，库水沿土中孔隙、分层界面产生渗漏。工程在运行过程中，受鼠虫洞穴危害，出现各类孔洞和裂缝，使土的密实程度降低。长期的渗流作用，坝体填土的工程地质特性不断恶化，而且被淘空，导致坝体渗漏日趋严重，散浸面积增大，坝体稳定性降低。
根据坝体填筑土的物质成份、工程地质特性，参照砂基液化评判标准，坝基填筑土及坝基土层在地震作用下不会产生液化变形。
1.1.2施工内容及主要工程量
（一）工程项目基本概况：
1、项目简况
（1）工程名称：湖南省xxx县水利局xxxxx水库除险加固工程
（2）工程地点：xxx县水利局xxx乡。
（3）工程等级：IV等。
（4）工程总投资：600.77万元，主体工程投资468.49万元
（5）工程建设的主要内容及合同工程量有：
①主坝内坡为砼六方块护砌,工程量为225m3。坝体采用高压旋喷灌浆，工程量为825m。冲抓回填1425m；坝基采用帷幕灌浆防渗，其中岩孔622m，土孔854m；内坡采用干砌石拆除,工程量为897m3；水下抛石890m3；坝外坡采用草皮护坡及排水沟等结构形式。其中草皮护坡3765m2,排水棱体156 m3，反滤层面130m3。
②溢洪道加固工程
进口段C20混凝土95m3；模板制安491m2；钢筋制安3.5t。
渐变段C20混凝土297m3；模板制安218m2；钢筋制安14.85t；
泄槽段C20混凝土438m3；模板制安665m2；钢筋制安22t；
消力池C20混凝土120m3；模板制安202m2；钢筋制安3.7t；
公路桥C20混凝土298m3；模板制安940m2；钢筋制安33t；拆除浆砌石340m3
③输水涵洞加固工程充填灌浆20m,钻灌浆孔20m；人工竖井土方开挖4 m3；混凝土截水环2.5 m3
④金结设备安装工程包括2台启闭机，启闭设备2台套，闸门埋件安装0.24T.
（6） 工程投资：2010年工程计划投资468.49万元。
（7）计划工期：根据合同要求计划工期为：按监理人指示开工，工期为300日历天。
1.2 工程相关单位
1.2.1 工程建设管理单位
本工程建设单位为xxx县水利局,项目法人严格依据合同文件，对建设项目进度、质量、投资进行控制、检查，督促承包人搞好工程建设安全生产、文明施工。按月按进度支付工程进度款，确保工程顺利实施。
1.2.2 设计单位
设计单位为xxx水利水电勘察设计研究院，设计代表职责：在施工过程中配合处理重大技术问题，及时进行设计变更，使工程实施得以顺利进行。设计代表坚持现场设计工作，与建设方、监理方密切合作，认真做好设计交底及设计变更处理工作，及时协助解决有关技术难题。
1.2.3 监理单位
监理单位为岳阳xxx工程技术有限公司，签订监理合同后，公司在xxx县组建了岳阳xxx工程技术有限公司2010年xxx县小型病险水库除险加固工程监理部。根据工程需要，在施工现场组建了岳阳xxx工程技术有限公司xxxxx水库除险加固工程监理站.本工程的现场监理工作由监理部全权负责，本监理部严格按监理合同要求组建，设置健全，专业人员配备合理，并按照“三控制，两管理，一协调”的要求切实履行监理合同，严格控制施工质量和进度，精心指导施工，保证了合同总
目标实现。
1.2.4 质量监督单位
质量监督部门为xxx水利水电工程质量监督中心站，其职责：负责及时对工程项目划分的审批，施工期间对工程质量的巡视和检查，外观质量评定，单位工程验收等。
1.2.5施工单位
施工单位为xxx水电建设公司xxxxx水库除险加固工程项目部,签订施工合同后，施工方在施工现场组建了项目经理部，负责该项目的现场施工。并根据工程质量和安全要求建立了自己的质量保证体系和安全保证体系，精心组织施工，严格管理，施工过程中未发生过任何质量事故和安全事故。
1.3 主要工程项目及工程量
xxxxx水库除险加固工程的主要施工内容为：
主坝内坡为砼六方块护砌；坝体采用高压旋喷灌浆；冲抓回填；帷幕灌浆；干砌石拆除；水下抛石；
坝外坡草皮护坡及砼排水沟；排水棱体；反滤层等。
②溢洪道加固工程
进口段；渐变段；泄槽段；消力池；公路桥等有C20混凝土；模板制安；钢筋制安t；拆除浆砌石等。
③输水涵洞加固工程充填灌浆；钻灌浆孔；人工竖井土方开挖；混凝土截水环等。
④金结设备安装工程包括2台启闭机，启闭设备2台套，闸门埋件安装0.24T.
等工程内容。
通过监理工程师现场计量认证，本工程完成主要工程量为：见表1-1
表1-1 xxxxx水库完成主要工程量
分部工程名称
工程名称
单位
合同工程量
设计工程量
已完工程量
备 注
帷幕灌浆
帷幕灌浆
m
622
622
674.1
变更报告08
钻土层孔
m
854
855
945
高喷灌浆
高喷灌浆
m
825
938
968.1
变更报告08
钻高喷灌浆孔
m
1928
1928
2014.5
冲抓回填
冲抓回填
m
1425
1425
1464.1
/
上游坝坡护坡
土方开挖
m3
/
/
653.6
单价变更01、变更报告01
土方回填
m3
768.9
768.9
碎石垫层
m3
675
225
233.75
详见变更报告02号
预制块护坡
m3
225
225
233.75
详见变更报告02号
堆石护脚
m3
890
890
826.1
单价变更02
下游坝坡整治
C15埋石混凝土
m3
95
75.53
75.53
详见变更报告07号
草皮护坡
m2
3765
3765
2959.78
详见变更报告07号
坝坡平整
m2
3765
3765
3272.92
详见变更报告07号
输水涵洞
启闭机安装
台
2
2
2
/
高涵充填灌浆
m
5
5
5
变更报告
混凝土C15踏步
m3
/
15.51
15.51
变更报告
溢洪道加固
混凝土工程
m3
950
950
763.55
变更报告6
模板制安工程
m2
2078
2078
498
变更报告6
钢筋制安工程
T
77.5
74.5
9.04
变更报告6
2监理规划
一总则
根据项目法人与监理单位签订的监理委托合同确定的监理范围，为便于监理工作规范化、标准化，有序的开展监理工作，依据国家和行业有关工程建设的政策法规、工程建设方面的规范、标准、设计文件、建设方与承建方签订的合同内容等，并结合该项目的特点编制本建设监理规划。
（一）工程项目结构
鸭基寨水库除险加固工程
根据合同文件和技施设计文件所示的建设内容，监理部将xxxxx水库所有建设项目划分为五大工程，具体项目结构如图1所示。并根据工程的部位将工程划分为7个分部，具体项目划分见《项目组成目录表》。
输水系统工程
防汛公路工程
溢洪道工程
主坝
工程
表2-1 项 目 组 成 目 录 表
单位工程名称
序号
分部工程名称
xxx县xxxxx水库
除险加固工程
1
冲抓回填
2
坝体高喷灌浆
3
坝基帷幕灌浆
4
上游坝坡护坡
5
下游坝坡整治
6
输水涵洞及启闭分部工程
7
溢洪道加固分部工程
8
防汛公路改造分部工程
（二）工程项目主要目标
1．工程质量目标
质量目标：通过有效的检测手段、数据收集、统计和科学的分析方法，使工序工程、单元工程、分部工程和单位工程质量得到有效控制，工程资料齐全、整理规范。所监理工程质量验收合格率100%，协助建设单位争创优良工程。
工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同条件及相应的施工技术规范要求。争创优质工程。
2．工期目标
根据施工合同，2010年3月底必须完成水库主坝及输水系统工程，其它工程项目必须于2010年5月30日前完工。
3．投资目标
2010年xxxxx水库600.77万元，主体工程投资468.49万元，其中国投270万元，自筹 100万元，投资总目标以批准的概算总投资为控制额，不能突破概算。
（三）工程项目组织
1.建设单位组织机构图（见图2）
2.建设单位组织机构负责人一览表（见表2-2）
3.施工单位组织机构表（见表2-3）
鸭基寨水库除险加固工程项目部
综合部
财务部
质安部
技术部
图2
表2-2 建设单位组织机构负责人一览表
机构名称
负责人
职 务
职 称
专 业
项目部
副局长
工程师
水工
技术部
设计副主任
工程师
水工
质安部
质检站长
助 工
水工
财务科
计财股副股长
会计师
会计
综合部
水利股股长
工程师
水工
表2-3 施工单位组织机构表
序号
姓 名
职务
持证情况
1
项目经理
有证
2
技术负责人
有证
3
财务负责人
有证
4
安全负责人
有证
4监理组织机构
2010年10月，xxx县水利局与岳阳市xxx工程技术有限公司在xxx县签订了《xxx县2010年小型病险水库除险加固工程施工监理合同》。2010年11月岳阳市xxx工程技术有限公司成立了由xxx任总监理工程师的xxx县2010年小型病险水库除险加固工程监理部。xxxxx水库监理站作为现场监理分支机构，并根据工程建设需要配备了地质专业的监理工程师和监理人员。监理部实行总监负责制，现场监理配备2人，根据具体情况调整，设有监理综合办公室，主要承担监理对施工质量控制、进度控制、合同支付控制和工程信息反馈及内部管理、协调、施工安全监督等工作。
表2-4 监理组织机构表
序号
姓名
专业
职称
持证情况
1
水工建筑
总监
总 监 证
2
水工建筑
监理工程师
监理工程师
（四）项目监理工作制度
（1）单位、分部工程开工审批制度。
（2）原材料、成品、半成品、报验制度。
（3）技术交底制度。
（4）图纸审查及签发制度。
（5）工程质量检验评定制度。
（6）关键部位及隐蔽工程验收签证制度。
（7）工程计量、支付签证制度。
（8）监理部管理制度。
（9）会议制度。
（10）工程质量事故处理制度。
（11）监理报告制度。
（12）工程验收制度。
（五）监理职责
（1）总监理工程师职责。
总监理工程师应负责全面履行监理合同中所规定的监理单位的义务和职责，其主要职责包括（但不限于）：
1）负责与项目法人和各施工企业负责人的沟通、协调工作。
2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构各部门工作关系，保证监理机构正常有序运转。
3）负责组织对监理人员考核工作，调换不称职的监理人员。根据建设工程项目进展状况，调整监理人员。
4）主持编制监理规划以及监理内部规章制度，组织、指导制定监理实施细则和项目监理工作的开展。
5）审核施工企业提出的分包项目和选择的分包单位。
6）审批施工企业呈报的施工进度计划、技术措施方案和资金流计划。
7）组织审核工程款支付申请、签署工程款支付凭证。
8）签署开工令、停工令、返工令和复工令。
9）组织或授权监工程师组织设计底；审核、签发施工图纸和文件。
10）组织或参与处理工程质量及安全事故。
11）组织或授权监理工程师组织处理违约、工程变更和合同索赔事宜。
12）主持或授权监理工程师主持召开现场例行协调会和专题会议。
13）协调参建各方的工作关系和合同争议，并在必要时对工程建设合同条做出解释和对合同争议做出调解决定。
14）签发各类支付证书。
15）协助项目法人组织工程完工验收，签发工程移交证书和保修责任终止证书；审核完工结算和最终结算。
16）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理总结；组织整理合同文件和技术档案资料。
（2）监理工程师职责。
监理工程师按照总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是所承担监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。监理工程师的主要职责包括（不限于）：
1）组织编制负责工作范围的监理实施细则。
2）预审施工企业提出的分包项目和选择的分包单位。
3）签署分部工程、单元工程开工许可证。
4）审批施工企业提交的施工月、季进度计划、具体技术措施方案。
5）检查施工企业质量保证体系动作情况，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，协调有关各方的工作关系。签署施工企业违规警告通知等一般 监理指令。
6）预核签工程款支付凭证。
7）预审施工图纸以及提出设计变更、索赔申请、质量和安全事故处理等方面的意见和方案。
8）按照职责权限组织分部工程的验收工作和单元工程的评定工作。
9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必在时进行平行检验。
10）负责工作范围内的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
11）负责工作范围内的监理资料收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
12）负责编写整理监理日志。
13）指导、检查监理员的工作。当监理员需要调整时，向总监理工程师汇报。
14）定期向总监理工程师报告监理工作情况。对于重大问题应及时向总监理工程师请示。
（3）监理员职责
监理员按被授予的职责权限开展监理工作，其主要职责包括以下各项（但不限于）：
1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。
2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，作好现场记录。
3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。
4）检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。
5）核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。
6）检查承包人的施工日志和试验室记录。
7）核实承包人质量评定的相关原始记录。
8 ）当监理人员数量较少时，监理工程师可同时承担监理员的职责。
（六）工程项目参建各方具体情况及相互关系
（1）项目法人：xxx县水利局
（2）设计单位：xxx水利水电勘察设计研究院
（3）施工单位：xxx水电建设公司
（4）监督单位：xxx水利水电工程质量监督中心站
（5）监理单位：岳阳市xxx工程技术有限公司
建设各方关系水库建设项目组织构图（见图3）
（6）建设单位与监理单位关系
受xxx县水利局xxxxx水库除险加固工程项目部委托，岳阳市xxx工程技术有限公司在xxxxx水库管理所设监理站。监理部由总监理工程师，专业理工程师及专业的监理员组成，作为现场监理工作执行和指挥机构。依据建设单位授权，按照监理单位应始终注意维护建设单位和合法利益。
（7）监理单位与设计单位的关系
监理单位受建设单位委托，对设计单位提供的图纸和文件等有检查任务。并组织设计单位进行设计交底，并协调设计单位与施工单位的关系。
质量监督单位：
郴州市水利水电工程质量监督站
图3
项目法人：
宜章县水利局
岳阳永安工程
技术有限公司
郴州市水利水电勘察设计研究院
宜章县鸭基寨水库 除险加固工程项目部
鸭基寨水库监理站
财务部
质安部
设计代表
技术部
郴州市水电建设公司
说明： 监督与被监督关系 合同关系
技术服务户 管理与被管理关系
委托与被委托关系 监理与被监理关系
（8）监理单位与施工单位的关系
监理单位与施工单位是监理与被监理关系。按照建设单位授权，根据开展工程监理的有关规定，依据施工合同，在建设单位授权范围内指导、检查、监督施工单位履行合同的职责和义务，维护施工单位的合法权益，进一步达到维护国家利益的目的。
（七）监理范围和内容
1、监理工作范围
本次工程施工共分汛前汛后两个阶段进行实施，监理主要工作范围为xxxxx水库除险加固工程施工阶段的现场监理工作。
2、监理工作内容
（1）对上述监理范围内的工程实施监理直至工程竣工缺陷责任期结束各阶段工作的全过程、全方位地监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。对施工阶段（含各类设计变更、工程变更与施工等、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质量及安全实施控制。对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面对内、对外的协调，确保工程总体目标的实现；按国家有关档案管理的要求完善监理档案。
（2）建立一套完整的监理办法，包括：审查工程计划和施工方案；监督施工单位严格按规范，标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；检查安全防护设施；检测原材料采购配件质量；认定工程质量和数量；验收工程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量事故等。
（3）具体工作内容如下：
1）督促建设单位按工程建设合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。
2）审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划，施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等。
3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。工作任务分工表（见表3）
表2-5 工作任务分工一览表
管理职能
工作任务
主管
单位
建设
单位
设计
单位
监理
单位
质量监
督单位
施工
单位
接管
单位
建设阶段
施工招投标
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施工阶段
开工报告
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技术交底
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进度控制
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质量控制
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投资控制
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安全管理
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阶段验收
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初验
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竣工说明
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评价阶段
评价
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移交
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4）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和年度施工计划。并审查批准施工人提出确定措施情况。督促施工人采取确定措施，实现合同的工期目标。当实施进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整控制性进度
计划的建议意见，经建设单位提出调整控制性进度计划小的建议意见，经建设单位批准后，完成进度计划的调整。
5）施工质量控制：审查施工单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要监理部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对施工单位的工程质量等级进行复核。
6）工程投资控制：协助建设单位编制投资控制目标和分年度投资计划。审查施工单位提交的资金计划，审核施工完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。处理工程变更，下达工程变更指令。
7）施工安全监督，检查施工安全检查措施，劳动防护和环境保护设施并提出建议，检查防洪度汛措施并提出建议。参加重大安全事故调查。
8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。
9）协助建设单位按国家规范进行工程各阶段实验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。
10）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈；按监理合同附件要求编制监理月、年报；按期进行整编工程资料和工程档案，做好文、录、表单位的日常管理，并在期限届满时移交建设单位。
11）其他相关工作。
（八）监理主要依据
1、编制依据
（1）业主提供的《招标文件》、《投标文件》及《施工承包合同》。
（2）《监理委托合同书》。
（3）xxx水利水电勘察设计研究院提供的设计文件及图纸。
（4）《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）
（5）《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）。
（6）《水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176—2007)》
（7）《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范（DL5148-2001）》
（8）《水利水电工程钻探规程（SL291-2003）》
（9）《水利水电工程钻孔压水试验规程（SL31-2003）》
（10）《水利水电工程高压旋喷灌浆技术规范DL/T5200-2004》
（11）《水利工程工程量计价规范（GB50501-2007）》
（九）监理工作基本程序
（1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。
（2）进行监理工作交底。
（3）编制各专业、各项目监理细则实施细则。
（4）实施施工监理工作。
（5）督促施工单位及时整理、归档各类资料。
（6）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
（7）结清监理费用。
（8）向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。
（9）向建设单位移交其所有提供的文件资料和设备。
（十）监理工作主要方法
1、监理工作主要方法
（1）现场记录。完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
（2）发布文件。施采取通知、指示、批复、签订等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
（3）旁站监理。按合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。
（4）巡视检验。对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。
（5）跟踪检测。在施工单位进行试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在施工单位对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以检测结果的可信性，并对该结果确认。
（6）平行检测。在施工单位对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验施工单位的检测结果。
（7）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题
和争议进行的调解。
（十一）监理人员实行奖惩治制度
1、监理人员守则
（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风；全面履行岗位义务，正确运行权限，谨慎、勤奋、高效地开展监理工作。
（2）努力学习，钻研业务，全面收集相关信息，熟悉和掌握建设管理和专业施工知识，提高自身素质与管理水平。在授权范围内充分运用专业知识和技能，及时发现问题和解决问题。
（3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。
（4）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好建设单位所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。
（5）不得与施工单位和材料、设备供应单位有除工作联系以外的其他业务关系和经济利益关系。
（6）不得出卖、出借、转让、涂改、假造资格证书或岗位证书。
（7）监理人员只能在一个监理单位注册，未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务。
（8）遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。
2、监理工作质量奖励制度
（1）实行总监负责，监理工程师对所监理的工程项目达到优良工程的，给予经济奖励。对所监理的工程项目不合格或留下永久缺陷的给予惩罚。
（2）监理工程师进驻工地后，在工作上受到建设单位的好评和施工单位的赞扬，并能提出优化施工方案和合理化建议，节省投资缩短工期的，监理公司视其贡献给予一定的经济奖励。
（3）总监理工程师离开工地征求公司的同意并与建设单位及时沟通。原则上不能影响监理工作的正常进行；监理工程师离开工地必须经总监理工程师同意，如无故离开工地监理公司将要对其进行处罚。
（4）监理工程师在实施监理过程中，由于渎职、玩忽职守、与施工单位勾结瞒报、虚报、偷工减料，造成严重经济损失和严重后果的，对其进行一定的经济惩罚，处罚金额500～1500元。
（5）监理工程在监理过程中必须公正、公平、公开、科学的开展监理工作，坚决杜绝与施工单位发生任何经济往来，一经发现立即撤换，并根据情节严重程序给予行政纪律处分。
二、工程质量控制
（一）质量控制的原则
工程质量是整个监理工作的重要环节，与投资控制、进度控制相互制约，所以监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针、按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件，坚持：严格要求、实事求是、公正合理、热情服务的原则，通过超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控，实现工程质量总目标。
（二）质量控制的目标
工程质量控制是工程项目建设监理三大控制的核心。工程项目施工阶段，是把业主对工程项目的功能要求，体现在设计文件和图纸上，通过施工形成工程实体来实现。这一阶段直接影响工程的最终质量、使用寿命及功能要求，因此，施工阶段是工程质量控制的关键环节。为此监理部以：受监工程的工程质量达到合格，力争优良作为整个工程质量控制的总目标。在施工过程中，监理工程师始终把质量控制作为监理工作的重点，坚持质量第一和以预防为主的原则，遵循“科学、公正、守法”的职业规范，采取以主动控制为主，主动与被动控制两种手段相结合的动态控制方法，坚持“施工单位自控为主，监理监控为辅；工序控制为主，产品检验为辅。”的方针，实行“以单元工程为基础，施工工序控制为手段”的管理方法，对工程项目质量实施了全过程、全方位的监督管理，促进合同目标的实现。
工程质量的优劣，直接影响工程的正常运行，施工过程监理的质量控制，实际上是监理工程师督促施工单位按照合同及规范进行施工。对xxxxx水库除险加固工程争创优良工程，一次性验收合格率达100%。
（三）质量控制的内容。
1、开工前质量保证工作
（1）建立和完善监理部的质量监控体系，做好监控准备工作。
（2）总监组织审核设计图纸并签发图纸。
（3）对施工单位的设备及人员进行质量机制检查。
（4）对施工单位和分包商的资格审查确认。
（5）总监理工程师负责审查《施工
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