1、2012年招标采购案例分析模拟试题(二)第一题(10分)某机场扩建工程是省人民政府确定的地方重点工程,其中新建航站楼投资额约2亿元,建设工期18个月,此期间物价水平比较平稳。航站楼建设过程中发生了如下事件:事件l:发包人在可行性研究报告批复后,先行组织了项目勘察、设计及地基处理工程招标,确定了勘察设计人及地基处理工程施工承包人。 .事件2:地基处理完工后,招标人收到设计院提交的扩大初步设计,即开始组织该项目施工总承包招标,并接受联合体投标。依据有关规定,具备房屋建筑工程施工总承包一级资质的企业可以承担本项目施工。考虑到该项目的重要性,招标人要求投标人必须具备房屋建筑工程施工总承包特级资质企业资
2、质证书。招标文件规定采用可调总价合同形式。事件3:招标过程中,投标人A为联合体,共2位成员,分别是施工企业A1和A2,其中施工企业A1为房屋建筑工程总承包特级资质且为联合体牵头人,施工企业A2为房屋建筑工程总承包一级资质。评标过程中评标委员会确定投标人A资格合格。事件4:施工总承包人进场后,招标人又组织了该工程施工监理招标。事件5:建设过程中.经批准在航站楼旁追加一造价约80万元的小型停车场。【问题】:(1)事件5中附建的小型停车场是否可以直接发包?说明理由。(2)指出上述事件的不妥之处,逐一说明理由。第二题(12分)某市立交桥工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地
3、方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,施工图及有关技术资料齐全。根据国务院关于投资体制改革的决定,该项目拟采用BOT方式建设,市政府正在与有意向的BOT项目公司洽谈。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。招标人对投标人就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标人,为简明起见,采用表格形式见表4-1。 表4-1序号 问题提问单位提问时间 答复1n在书面答复投标人的提问后,招标人组织各投标人进行了施工现场踏勘。在投标截止日期
4、前10天,招标人书面通知各投标人,由于市政府有关部门已从当天开始取消所有市内交通项目的收费,因此决定将收费站工程从原招标范围内删除。【问题】:1该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。2如果在评标过程中才决定删除收费站工程,应如何处理?第三题(13分)某教学楼工程施工招标,由于地基等比较复杂,工期难以确定,招标文件规定的合同形式为成本加酬金方式。发包人与承包人根据中标结果签订了施工承包合同。按合同约定,发包人按实际发生成本,付给承包人15的管理费用和利润;在保证质量和进度前提下,承包人每降低10000元成本,发包人额外给予3000元的奖励。承包人在施工过程中,遭遇季节性大雨又转
5、为特大暴雨,由于未能及时采取措施,造成部分原材料及已建工程受损,直接经济损失达3万元。承包人就此向发包人提出索赔。 【问题】:(1)工程建设承包按承包合同计价方法分类,除成本加酬金方式外,还有哪些方式?(2)试述什么是成本酬金合同?(3)按索赔目的,施工索赔可分为哪几类?本例中承包人可以进行哪类索赔?(4)在合同履行过程中,可能产生索赔的原因有哪些?本例中产生索赔的主要原因是什么?第四题(14分)某高速公路工程施工招标,中标人已标价工程量清单中某子目工程量及标价见表1,其单价分析见表2。表l 工程量清单编号子目名称单位数量单价(元)合价(元)4152抗折混凝土桥面铺装M3107.7673.39
6、72524表2 单价分析表(08表合计格式)清单编号:4152计量单位:M3数量:107.7工程或费用名称:抗折混凝土桥面铺装综合单价(元) 673.39代号工料机名称数量单位单价(元)合价(元)备注人工53.573工日 50.00 2679原木0.011M31350.0015型钢0.011t5300.0057铸铁管280.000kg2.0056032.5级水泥2.617t390.001021水226.170M35.601267其他材料费386.811元1.00387C45抗折混凝土112.008M3475.0053204聚丙烯纤维98.940kg6.005943.0-9.Om滑模式水泥混凝土
7、摊铺机0.215台班2580.42556电动混凝土刻纹机6.354台班226.36143860m3/h以内混凝土输送泵1.077台班1317.521419定额基价61338.550元1.0061339其他材料费元100其他机械使用费元120其他工程费元1018间接费规费元1058企业管理费元122利润元4519税金元2391建安工程费用元72523调整费用元1调整后建安工程费用元12524 【问题】: (1)指出该清单子目的名称,其综合单价是多少? (2)说明该工程工程量清单子目综合单价的构成。 (3)举例说明该综合单价与其他常见的综合单价的区别。 (4)根据表2的列项明细(不计定额基价和其他
8、工程费),分别计算该清单子目综合单价中所包含的人工费、材料费和机械费(结果保留小数两位)。第五题(18分)某政府投资的市政工程采用公开招标方式,招标人2月1日在指定媒体上发布了招标公告,2月6日-2月12日发售了招标文件,共有A、B、C、D四家投标人购买了招标文件。在招标文件规定的投标截止日(3月7日)前,4家投标人都递交了投标文件。开标时投标人D因为其投标文件的签署人没有法定代表人的授权委托书而被招标管理机构宣布为无效投标。该工程评标委员会于3月15日经评标确定投标人A为中标人,并于3月26日向中标人和其他投标人分别发出中标通知书和中标结果通知,同时通知了招标人。发包人与承包人A于5月10日
9、签订了工程承包合同,合同约定的不含税合同价为6948万元,工期为300天;合同价中的间接费以直接费为计算基数,间接费率为12,利润率为5。在施工过程中,该工程的关键线路上发生了以下几种原因引起的工期延误:(1)由于发包人原因,设计变更后新增一项工程于7月28日8月7日施工(新增工程款为160万元);另一分项工程的图样延误导致承包人于8月27日9月12日停工。(2)由于承包人原因,原计划于8月5日晨到场的施工机械直到8月26日晨才到场。(3)由于天气原因,连续多日高温造成供电紧张,该工程所在地区于8月3日8月5日停电,另外,该地区于8月24日晨8月28日晚下了特大暴雨。在发生上述工期延误事件后,
10、承包人A按合同规定的程序向发包人提出了索赔要求。经双方协商一致,除特大暴雨造成的工期延误之外,对其他应予补偿的工期延误事件,既补偿直接费又补偿间接费,间接费补偿按合同工期每天平均分摊的间接费计算。问题1指出该工程在招标过程中的不妥之处,并说明理由。2该工程的实际工期延误为多少天?应予批准的工期延长时间为多少天?分别说明每个工期延误事件应批准的延长时间及其原因。3图样延误应予补偿间接费为多少?4该工程所在地市政府规定,高温期间施工企业每日工作时间减少1h,企业必须给职工每人每天10元高温津贴。若某分项工程的计划工效为150h,计划工日单价为50元,高温期间的实际工效降低10,则高温期间该分项工程
11、每平方米人工费比原计划增加多少元?(费用计算结果保留两位小数。)第六题(18分)国家某重点电力工程建设项目,其中R系统设备是该工程的核心系统设备,因该设备技术要求比较高,拟通过国际招标在世界范围内进行采购满足工程需要。按照国家有关规定委托招标代理机构对其R核心设备采用公开的、国际竞争性招标方式进行采购。共有五个投标人A、B、C、D、E递交投标文件,投标人投标情况如下:开标当日中国人民银行公布的汇率:1美元=125日元,1美元=684元人民币,1欧元=136美元。招标文件规定的支付条件为装船后支付65,验收并取得合同金额10的覆盖质保期的履约保函后支付35。银行公布的月利率为06,装船日至验收日
12、之间时间为3个月。问题:(1)计算以上5个投标人的评标价(计算过程和结果保留小数点两位)。(2)确定以上各投标人中前三名的候选人。第七题(15分)某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。园区方案设计包:因拟申请成为国家级高新技术产业园区,本项目对于园区设计功能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。科技创新基地施工包:本标的属于群体工程,工期紧,对施工组织能力要求较高。本地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚兴趣。中央空调设备采购包:本标的的生产技术比较成熟。受金融危机影响,多家以出口为主的企业也
13、把目光转向了国内市场,使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。在编制招标方案和招标文件的过程中,招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标包中投标人投标报价得分,用示意图表示如下:问题:1针对三个标包的特征和需求,为招标人选择最适当的报价得分计算方法(各计算方法表示为:A:方法一;B:方法二;C:方法三)。2识别出每种报价得分计算方法的最大风险(各种风险表示为:D:投标中的不公平竞争风险;E:评标中的决策风险;F:履约风险)。3针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险,提出一种以上有效的应对措施(各种应对措施表示为:G:设置招标控制价;H:加强对投标文件雷同性的分析及审核;I:编制更加严密的合同
14、验收、变更和索赔条款;J:适当提高对投标人业绩方面的要求;K:适当提高履约保证金的金额;L:采用资格后审;M:采用资格预审;N:适当使示意图中报价得分计算直线平缓;O:详细界定每个评审因素的评审标准,压缩评标委员会成员的自由裁量空间;P:从国家级专家库中抽取专家;Q:适当延长评标时间;R:用随机抽取的方式确定中标人;S:限制关联企业同时投标;T:采用计算机辅助评标系统)。2012年招标采购案例分析模拟试题(二)第一题(1) 根据招标投标法、招标投标法实施条例规定:经批准后可以直接发包。理由:在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的,经有关部门批准可以不进行施工招标。
15、 (2)上述事件中的不妥之处和相应理由如下: 事件l:在勘察设计未完成,初步设计批复前组织地基处理工程招标不妥;理由:初步设计未批复,不具备工程施工招标条件。 事件2: 1)开始组织施工总承包招标不妥;理由:设计仍未完成,不具备施工总承包招标的条件。 2)要求投标人具备房屋建筑工程施工总承包特级和钢结构专业承包一级资质不妥:理由:总承包工程不应提出过高的资质要求,否则属于以不合理的条件限制和排斥潜在投标人。 3)采用可调总价合同不妥;理由:物价水平波动较小,设计尚未达到施工图深度,宜采用固定单价合同。事件3:评标委员会判施工企业A资格合格不妥;理由:联合体同一专业资质取较低资质,施工企业A的资
16、质应当确定为房屋建筑施工总承包一级。事件4:监理招标时机不妥;理由:监理一般应在施工总承包人进场前确定。第二题问题1:该项目施工招标存在5方面问题(或不当之处),分述如下:(1) 本项目尚处在与BOT项目公司谈判阶段,说明资金尚未落实,不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。(2) 不应编制两个标底,因为根据规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。(3) 招标人对投标人的提问只能针对具体问题作出明确答复,但不应提及具体的提问单位(投标人),也不必提及提问的时间(这一点可不答),因为按招标投标法规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名
17、称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(4) 根据招标投标法、招标投标法实施条例规定:若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期至少15天(而不是10天)前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知,则应将原定的投标截止日期适当延长,以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响,并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。(5) 现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标人对施工现场条件也可能提出问题。 问题2:如果在评标过程中才决定删除收费站工程,则应将各投标人的总报价减去其收费站工程的报价后
18、再按原定的评标方法和标准进行评标。第三题(1)按照合同计价方法分类,除成本加酬金方式外,合同类型还有固定价合同和可调价合同,其中固定价合同又分为固定总价合同和固定单价合同两种类型。(2)一般而言,按工程实际发生的成本和商定的管理费和利润来确定工程总造价的承包方式,称为成本加酬合同。(3)按索赔目的,施工索赔可分为工期索赔和费用索赔两类。本例中承包人可同时提出工期索赔和费用索赔。(4) 1)在合同履行过程中,可产生索赔的原因有:发包人未履行或未完全履行合同规定的义务;发包人因行使合同外约定的权力,而增加了承包人的费用和(或)延误了工期;因不可抗力以及合同约定的不可归责于合同任何一方的风险发生后所
19、引起的工期延误。2)本例中产生索赔的主要原因是异常恶劣的气候条件,一般在合同中约定为属于不可归责于任何一方的风险,可向招标人提出延长工期的索赔,但不能给予费用补偿。第四题(1)该清单子目名称是抗折混凝土桥面铺装,其综合单价为67339元。(2)该工程清单综合单价是全费用综合单价,包括完成一个计量单位所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、规费、税金和合同约定的风险费用。(3)其他常见的综合单价不包括规费和税金,如建设工程工程量清单计价规范GB 505002008所定义的综合单价。(4)人工费=2679107.7=2488元材料费=(15+57+560+1021+1267+387
20、+53204+594+100)107.7=531.15元机械费=(556+1438+1419+120)107.7=32.80元第五题1(1)招标管理机构宣布无效投标不妥。应由评标委员会评判。(2)评标委员会确定中标人并发出中标通知书和中标结果通知不妥,应由招标人发出。(3)签订合同时间不妥。应在中标通知书发出30日内签订合同。2.该工程的实际工期延误为47天,应批准的工期延长为32天。其中,新增工程属于业主应承担的责任,应批准工期延长11天(7月28日8月7日)。 图样延误属于业主应承担的责任,应批准延长工期为15天(8月29日9月12日)。 停电属于业主应承担的责任,应批准工期延长为3天。
21、施工机构延误属于承包商责任,不予批准延长工期。特大暴雨造成的工期延误属于业主应承担的风险范围,但8月24日8月25日属于承包商机械未到场延误在先,不予索赔,应批准工期延长3天(8月26日8月28日)。 3合同价中的间接费为69480.12(1.121.05)万元=70898万元。 所以,合同价中每天的间接费:70898300万元天=2.36万元天。 图样延误应补偿的间接费:15236万元=3540万元。 4计划的单方人工费:50(81.5)元=417元。 实际的单方人工费:(50+10)7(1-10)15元=635元。 则,单方人工费的增加额为(635-417)元=218元。第六题问题(1)、
22、(2)回答如下:投标人投标人A投标人B投标人C投标人D投标人E投标报价1090200美元+885600RMB+39411欧元(CIF价)160192900日元(CIF价)1308760美元(CIP价)(国内投标商)745.56人民币DDP价982563.15欧元CIP价折算为美元后投标价格(CIF价) 美元1273272.641281543.21308760(1-0.7)= 129959868废标处理982563.151.36 (1-07) =132693188报价范围调整+6640(按照其他有效投标人M的最高报价计算)付款条件偏离调整1281543235063=80737212995986810063=233928非实质性技术条款偏离调增1,超过7项废标12732732563086进口环节税率31.04397791094033954341187966评标总价129264537171303887170533339l73881154排序1324第七题标包园区方案设计科技创新基地施工中央空调设备供货1价格分计算方法BCA2本方法最大风险EDF3有效的风险应对措施JOPQTGHLNSIJKMQ